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普法依法治理工作考核办法

发布时间: 2021-02-21 19:18:27

⑴ 普法工作的七项制度、五个体系、五个机制具体内容

普法工作七项制度是:一是领导干部学法制度;二是企业经营管理人员法律培回训考核制度;三是对企业法律事答务工作者培训制度;四是学法时间保证制度;五是普法工作督促检查与激励制度;六是普法信息交流制度;七是普法经费保障制度。
五个体系:一是目标管理体系;二是组织体系;三是教育体系;四是督导管理体系;五是信息沟通渠道体系。
五个机制:一是党委领导,各部门齐抓共管、各负其责,全院上下共同参与的运行机制。二是以促进严格依法治校、依法执教、依法办事为重点的实施机制。三是上下呼应、内外结合的监督机制。纪检监察部门要切实做好各项监督工作。四是全方位的普法依法治校保障机制。要按普法对象落实普法经费保障。五是科学的督导、评价评估机制。

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普法工作七项制度是:一是领导干部学法制度;二是企业经营管理人员法律培训考核制度;三是对企业法律事务工作者培训制度;四是学法时间保证制度;五是普法工作督促检查与激励制度;六是普法信息交流制度;七是普法经费保障制度。

⑵ 五五普法宣传工作的激励和考核机制具体是什么

为组织开展“五五”普法检查验收工作,根据中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和十届全国人大常委会第21次会议作出《关于加强法制宣传教育的决议》,现提出全国“五五”普法检查验收指导标准。

一、加强法制宣传教育工作的组织领导

1、党委、政府批转“五五”普法规划,人大常委会作出决议。

2、党委、政府将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程,定期研究部署,听取情况汇报。

3、各级人大定期对“五五”普法决议的贯彻落实情况,听取汇报,进行审议、视察、检查。

4、每年制定工作计划或要点,年初有部署,年内有检查,年度有总结。

5、健全完善普法依法治理领导和办事机构,配备有相应的工作人员和必要的办公设备。

6、领导换届后,做好普法依法治理领导机构和办事机构的调整和充实。

7、领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全。

8、每年召开领导小组会议,听取工作汇报,总结和研究部署年度工作。

二、着力提高法制宣传教育工作的针对性

9、突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传,着力提高公民的宪法意识。

10、加强社会主义法治理念的学习宣传,使社会主义法治理念进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,并逐步深入人心。

11、深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。重点围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规;围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规;围绕健全完善社会主义市场经济体制,学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规;围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

12、认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》,根据本地区本部门实际情况,针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同特点,制定实施意见,召开启动会议,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动,大力推进“法律六进”活动。

13、贯彻落实《中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》,制定领导干部学法用法工作意见或实施方案;建立健全党委(党组)理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试、任前法律知识考试考核等制度。加强对领导干部学法用法工作情况的考核,并作为考察、任用干部的重要依据。把法制宣传纳入各级党校和行政学院的培训计划,加强对领导干部的法制教育培训工作。

14、贯彻落实《中宣部、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》,制定相应的意见或实施方案。开展“法律进机关”活动,把公务员学法作为创建学习型机关的重要内容,建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度,组织公务员年度法律知识考试,并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据;组织司法和行政执法人员进行专业法培训,每年组织专业法律知识考试。

15、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和《中小学校法制教育指导纲要》,制定相应的意见或实施方案,开展“法律进学校”活动;落实中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师资,促进法制教育师资队伍建设,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作,培训率要达95%以上;进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。

16、开展“法律进企业”活动,建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。制定培训计划,分期分批对企业经营管理人员进行法制培训和法律知识考试。

17、开展 “法律进社区”、“法律进乡村”活动,对城乡居民学法内容年度有计划、有安排。开展经常性的法律进社区活动,“四个一”落实到位。贯彻落实《中宣部、司法部、民政部、农业部关于加强农民学法用法意见》,开展经常性的法律下乡活动,建立村(居)民法制教育阵地,组织经常性的法制宣传教育活动;对流动人员的法制教育有计划、有安排、有要求,每年在流动人员中开展法制宣传教育活动。

18、开展“法律进单位”活动,深化“依法办事示范单位”创建活动。

19、利用宣传日、宣传周、纪念日、“12·4”全国法制宣传日开展法制宣传教育活动;组织开展“人文奥运·法治同行”、“打黑除恶”专项斗争、禁毒和“扫黄打非”等专项法制宣传活动。

三、着力提高全社会法治化管理水平

20、制定地方依法治理纲要或实施规划,有实施依法治理的规范性或指导性文件,积极推进地方、行业、基层依法治理工作。

21、认真贯彻落实全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》,制定出台开展创建活动的意见和细则,召开启动大会,确定试点单位,制定实施创建活动的量化考评体系。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系,实现目标管理责任制,定期进行检查考核和评比表彰,推进创建活动扎实开展。

22、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度,实行依法决策、依法行政、依法管理。

23、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,开展执法质量考核评议。

24、推进司法公开、透明,加强法治化管理和监督,维护和促进公正司法。

25、努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,推进基层民主法制建设。积极开展“民主法治示范村”创建活动,落实民主法治村工作标准;积极探索城市社区依法治理,不断提高社区法治化管理水平;积极开展企业依法治理,企业依法建立健全规章制度,实行依法决策、依法经营、依法管理;积极开展依法治校活动,建立健全依法治校规章制度,实行依法施教、依法育人。对学校周边环境进行专项整治

26、围绕平安建设、和谐区域建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理,促进依法治理全面开展。

四、积极推进法制宣传教育形式创新

27、充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用,大力开展公益性法制宣传教育。办好新闻媒体的法制宣传栏目,办好政府网站、商业网站和社区网络的法制频道。整合地方法制网络资源,提高法制宣传教育的覆盖面。

28、加强各类法制宣传阵地建设,多渠道增加投入,建立健全社区、农村法制宣传阵地,增加公共场所法制宣传教育设施,建立相对固定的法制宣传教育培训基地。

29、加强法制宣传教育的队伍建设。建立健全普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍,定期组织法制宣传骨干和联络员培训,各支队伍的作用得到充分发挥,积极开展法制宣传教育活动。

30、围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等法制宣传教育活动。

31、善于发挥法制文艺的教育功能,组织开展法制文艺作品创作和评比,利用各种渠道推出一批法制文艺精品。

五、强化法制宣传教育工作保障

32、普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划,纳入各地方各部门各行业的目标管理责任制,纳入领导班子和领导干部目标责任考核。

33、建立健全普法依法治理奖惩制度,普法依法治理工作与评先树优工作和年度工作目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容。

34、普法经费纳入财政预算,专款专用,并根据经济社会发展不断调高经费保障标准。

35、建立健全普法依法治理工作监督检查制度,围绕年度普法依法治理工作目标及时组织检查,抓好工作落实。

36、普法依法治理工作基本情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。

37、办好普法依法治理工作简报或刊物,及时反馈信息、上报各类报表及年度普法依法治理工作情况总结,积极开展普法依法治理工作的理论研究。

⑶ 普法依法治理相关制度

“五五”普法工作开展以来,教育局在普法办的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极围绕教育中心工作,大力加强法制宣传教育,不断提高教育系统广大干部、教职工、学生的法律素质,有力推进了全教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作进程,促进了全教育事业的健康发展。工作中主要抓了以下几个方面:
一、统一
思想,明确目标,深入开展“五五”普法和依法治理教育
根据全“五五”普法规划和依法治的工作目标,教育局认真制定了教育系统的“五五”普法规划和年度普法依法治理工作计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。
一是注重法制教育队伍建设。我们将法制教育工作纳入教育局年度工作目标,成立了以一把手为组长,分管领导为副组长,各职能科室负责同志为成员的普法依法治理领导小组,完善和严格执行了学法、用法制度,每年专门召开1次教育系统“五五”普法工作会议,对全教育系统“五五”普法依法治理工作进行总结和动员部署,使法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。全全部中小学聘请了法制副校长,建立了以书记校长为龙头,以政教处、团队为主体,以班主任、政治(思想品德)教师为骨干的学法普法工作队伍,完善了法制宣传教育网络体系。
二是加强法制宣传阵地建设。我们加强了与公、检、法部门的联系,在专职法制教育工作者的指导下,根据全教育系统的宣传重点,加大法制宣传的力度,及时宣传依法治理的典型经验,促进了法制教育整体水平的提高。各中小学根据教育系统的五五普法规划制定了“五五”普法工作实施方案,将“五五”普法工作纳入德育工作和学校教学计划,并充分发挥学校广播站、电视台、网络、校报、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,及时进行宣传和教育,使广大师生做到知法、守法、护法,依法办事。我们在“教育信息网”上开辟普法教育宣传网页,及时发布当前的法制教育信息,受到了上级有关部门的好评。
三是积极开展丰富多彩的法制宣传教育活动。教育局机关坚持党委中心学习组学法制度,在副科以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座,党委中心学习组年学法不少于40学时。在机关工作人员中,有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务,采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等形式,加大对机关工作人员和中小学教师进行法制教育培训的力度。组织副科以上干部参加年度法律知识考核,参考率100%,优秀面100%。
为提高中小学法制宣传教育的效果,我们每年有计划、有针对性地在中小学校开展多层次法律知识竞赛、征文评选、演讲比赛及法制宣传日等有一定规模和影响的活动。各学校也大力开展“一月一法”学法活动,特别是12.4法制宣传日、法制宣传月活动,以中心组学习为引领,重点通过教职工大会、国旗下讲话、晨会、班会等形式集中学法活动,努力营造法制宣传教育氛围。据不完全统计,来普法工作共投入5.16万元,各校共开辟法制宣传阵地196个,进行法制讲座270次,举办法制宣传橱窗205期,上法制宣讲课300余节,下发教师法治教育读本500余册,干部法律知识读本300余册,有力推动了教育系统普法工作的深入开展。
二、明确职责,规范行为,全面推行教育行政执法责任制
一是制定和完善了教育行政执法责任制。为推进机关各部门工作的规范化、法制化,教育局根据自身职能特点,制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等,建立了行政执法责任制专用考核目标体系,将教育局的法定职责层层分解量化到各科室,成立了实施行政执法责任领导小组,使机关工作人员的言行都在依法行政的许可范围内,各科室负责同志层层抓落实,较好落实了工作责任制。
二是强化监督,确保教育行政执法责任制落到实处。按章执法是实施教育行政执法责任制的核心。为促进教育行政人员恪尽职守,公正执法,教育局行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核,重点检查规范性文件的合法性,法律、法规、规章的执行情况,具体行政行为的合法性,履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制,以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性,切实防止滥用职权。近年来,教育系统没有发生一起违法执法事件,没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件,行政执法的质量有了明显提高。
三是积极推行公示制度,切实增强政务校务的透明度。在干部推荐、职称评定、教职工评先以及人事管理等热点工作中,坚持条件公开、程序公开、结果公开,主动接受群众监督;在收费工作方面,实行收费公示制、收费审批制、零收费期制度,教育局在收费期派出检查组到各校督查,坚决制止了教育乱收费行为;对待群众来信来访,严格按程序办理,做到件件有着落,事事有交待,近年来我们受理的信访举报办复率达100%。
三、团结协作,普治并举,普法
依法治教工作取得明显成效
随着“五五”普法和依法治理教育工作的深入开展,我广大教育工作者的法制观念和法律意识大大增强,依法治教、依法治校的水平明显提高,各项教育工作逐步走上了规范化的法制轨道。
(一)增强了教职工法制观念和法律意识,提高了依法从教的自觉性。
“五五”普法依法治理工作以来,全教职员工重新认真学习了《
宪法》、《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。近年来,通过在全开展师德建设年、干部作风建设年、机关干部服务年、学习实践科学发展观等一系列教育活动,进一步增强了教职员工的法制观念和法律意识,依法施教、依法办事的自觉性明显提高,有力促进了教育行风建设。
(二)提高了依法治校的水平,学校走上法制化管理的轨道。
近年来,我们采取各种措施,系统强化了对教育行政干部的法制教育,促进了由过去单纯靠行政手段的领导方式向注重运用法律手段的领导方式转变。同时,不少学校还聘请了法律顾问,提高了教育系统领导班子依法决策、民主决策、科学决策的水平。许多学校积极制定学校章程,对遵章守纪者加以肯定表彰,对违法违纪者进行批评教育或纪律处分,坚决煞住各种违反法规的现象,真正使学校管理制度化和规范化,步入依法治校的健康轨道。五中参评省依法治校示范学校,八中被评为省依法治校师范学校,教育局荣获全省教育普法工作先进单位。
(三)法制教育力度加大,增强了青少年学法、用法、守法的观念和意识。
“五五”普法以来,我们把青少年法制教育作为实现依法治的一项基础性工程来抓,建立了法制副校长制度,积极研究制定法制教育实施方案;在全中小学广泛开展创建“青少年维权岗”、“爱国守法,明礼诚信”、“我是学法小公民”等多个专题法制教育宣传活动。各学校把青少年法制教育工作作为学校德育工作的重要组成部分,保证了青少年法制教育工作的正常运转。由于各学校思想重视,措施扎实,青少年法制教育以及依法治教工作成效明显,全青少年违法犯罪现象明显减少,教育局连续几年被授予“安全生产先进单位”、“交通安全先进单位”、“优秀青少年维权单位等荣誉称号”。
(四)优化了环境,促进了精神文明建设和教育教学质量的提高。
通过普法依法治理工作,优化了学校的外部环境,促进了精神文明的扎实开展,目前教育局和所有中小学全部被评为级以上文明单位,其中省级文明单位1处、市级文明单位5处。同时,教育教学质量得到不断提高,近年来我高考、中考成绩和学科竞赛稳居全市前列,教育教学核心竞争力进一步提升,促进了全教育事业健康、协调、可持续发展。
总之,教育局“五五”普法依法治理工作取得了一定的成绩,我们还将继续努力,把普法教育与依法治校和以德治校密切结合,扎实开展全教育系统普法依法治理工作,进一步办好人民满意教育,为推进全科学跨越发展做出新的贡献!

⑷ 没有达到法制宣传教育工作考核标准的,该如何处理

三、转变工作思路,创新工作方法,进一步增强法制宣传教育的针对性和实效性
党的十七大明确提出要全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,并对加强社会主义民主法制建设作出了全面部署.可以说,在依法治国总体要求越来越高,法制宣传教育拓展的空间和舞台越来越大的新形势下,法制宣传教育迫切需要转变工作思路,创新工作方法,强化工作措施,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性,才能适应新形势、新任务的需要.
1、建立专职的法制宣传教育工作管理机构.目前,从全国看,除少数省(市)外,普法依法治理工作领导小组办公室均设在司法行政部门,编制、人员、经费全都纳入司法局统一管理,普法依法治理办公室作为一个综合协调部门变成了司法局的一个内设科室,我省、我区也是类似情况.长此以往,就会在人们的心目中形成一个观念,开展法制宣传教育和依法治理工作只是司法行政机关一个部门的事.这种观念不仅在一部分群众心中存在,甚至一些领导干部也认为法制宣传教育和依法治理工作是司法行政机关一家的工作,好像与其他单位关系不大.但是,从工作实际情况来看,由司法行政部门去协调同级党委、政府的其他工作部门开展工作,其难度是可想而知的.针对这种情况,应进一步强化普法机构的工作职能,改革普法依法治理办公室的设置方式,把普法办设在党委办或政府办,提高工作权威,增强协调能力.把普法依法治理工作列为人大、政协每年督促检查的内容,真正形成“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的工作机制.
2、建立健全有效的法制宣传教育工作考评机制.多年来,对法制宣传教育工作的考评,大多是以开了多少会、发了多少文件、办了多少培训班作为判断依据,对于形式与效果是否达到有机统一,是否实现了法制宣传教育的最大效能,往往考虑不够.法制宣传教育主管部门在制定具体的法制宣传教育工作目标量化考评方案时,应该充分考虑各地各单位的工作实际,使考评方案更具操作性和可行性,要侧重于对具体措施、社会效果等内容的考评.建立健全有效的考核奖惩体系,将法制宣传教育工作纳入党委、政府的目标管理考核,年初制定考核方案,落实相应的分值,层层分解任务,明确责任,严格考核,兑现奖惩.健全公务员普法考核制度,使之与组织人事部门对公务员的选拔任用和评先选优结合起来;建立颁发公务员普法考试合格证制度,如实填写登载每年公务员学法情况,对考试考核不合格的,不得提拔任用和评定优秀.
3、根据不同对象开展法制宣传教育工作.法制宣传教育要产生良好的效果,必须根据不同对象运用不同的手段进行.“五五”普法的重点对象是领导干部、公务员、青少年学生、企业经营管理人员、农民,这些重点对象的需求是各不相同的,必须按照“需什么普什么”的原则来进行.领导干部普法要满足依法决策、依法管理的需要;公务员普法要满足依法行政、依法办事的需要;青少年普法要培养树立法律意识、促进健康成长的需要;企业经营管理人员普法要满足依法经营、防范企业法律风险的需要;农民普法要满足村民自治和依法维权的需要.总之,根据不同的普法对象,采用不同的方法,普法的针对性强了,实效性也就明显了.

⑸ 如何整理按照考核细则整理 社区司法行政资料

村级司法行政工作室台帐资料整理细则 村级司法行政工作室台帐资料整理细则 台帐资料一、村级安置帮教工作简明台帐资料 (一)安置帮教对象基本信息台帐。主要由以下部分组成: 1、安置帮教对象花名册 2、安置帮教对象基本信息登记表(样式见附件) (二)安置帮教工作台。主要由以下部分组成: 1、有关安置帮教工作文件 2、安置帮教协议书(样式见附件) 3、安置帮教责任书(样式见附) (三)安置帮教工作卷宗资料。主要由以下部分组成: 1、重点安置帮教对象卷宗(参照司法所安置帮教重点对象卷宗归档) 2、一般安置帮教对象年度记录表(样式见附件) 二、村级社区矫正工作简明台帐资料 村级社区矫正工作简明台帐资料 (一)社区矫正对象基本信息台帐。主要由以下部分组成: 1、社区矫正对象花名册 2、社区矫正对象登记表: (二)社区矫正工作台帐。主要由以下部分组成: 1、有关社区矫正文件 2、监督协议书 3、志愿者协议书 4、社区矫正对象访谈笔录(由志愿者或监督人访谈)或情况反馈(由 志愿者或监督人每月一次把矫正对象基本情况向司法所反馈) 三、村级人民调解工作简明台帐资料 (一)矛盾纠纷排查登记表(每月至少三次) (二)人民调解工作登记簿 (三)人民调解卷宗或分年度装订成册的民间纠纷受理登记表 四、村级普法依法治理工作简明台帐资料 (一) “五五”普法依法治村(居、社区)领导组,有兼职人员负责普 法工作,普法依法治理要做到年初有计划、年终有总结 (二)村(居、社区)有一套学法制度,两委干部学法要有记录、签 到,学习内容要归档 (三)村(居、社区)有“五五”普法骨干花名册或法制宣传志愿者 队伍,开展工作要有文字、图片资料,村(居、社区)普法学校每年 开展 1-2 次法制讲座,有讲稿、签到和记录 (四) “四民主” “二公开”及村居各项制度既上墙,又要有档案资料, 尤其是每期公开的内容要做好收存归档 (五)村(居、社区)广播室播放的普法稿件、法律条文、涉法故事、 以案释法的案例等宣传资料稿要搞好收存归档 (六)村(居、社区)日常开展的普法依法治理工作,要做好文字、 图片等相关资料的收存归档

⑹ 乡镇在全面推进依法治国工作中应该重点落实那些措施

深化认识,加强领导。法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工作,是推进社会主义法治国家建设的重要保证,是落实科学发展观,实现和谐社会的具体实践。社会稳定、社会进步、经济发展都离不开良好的法治环境作保障,特别是市场经济,对法治的要求越来越高。只有全体公民都知法、守法、依法办事,并善于运用法律维护自己的合法权益,社会才能稳定,经济才能有序发生,社会各项事业才能纳入法治轨道。因此,各级党组织和领导要从建设社会主义法治国家的极端重要性,增强责任感,确保普法教育真正列入本单位工作目标之中和其他工作一并落实,一并考核。

明确职责、齐抓共管。首先要明确市依法治市领导小组办公室是党委、政府在开展普法依法治市工作的指导、协调机构,而且是政府编制内的常设机构,不是市司法局的内设股室。依法治理办公室拥有对普法依法治理工作的组织、指导、协调、督查、考核等职能和权限。依法治理办公室要切实履行职责,真正在全民普法中发挥组织指导和协调保障作用。法制宣传教育是全党的任务,必须在党委的领导下,协调各方力量共同努力,形成“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、政府司法行政部门担负着普法的主管职责,责无旁贷。政府各部门、各单位要积极参与,发挥自身优势,树立“大普法”观念,只有这样,才能发动一切力量开展普法工作,才能把普法依法治理工作引向深入。

完善制度、强化考核。“六五”普法要在考核评估上下功夫,建立一种权威性的长效考核机制。由依法治理办公室制定出切实可行的考核内容标准和办法,对考核取得优秀等级的进行表彰奖励;对考核不合格单位实行“一票否决”,对连续两年考核不合格的单位,对其主要负责人实行免职;个人在年度考核中不合格的,取消评先评优资格。建立领导干部法律知识任职考试制度。按照任命权限,由任命机关组织,对考试不合格的暂缓任命,对经两次补考不合格的不予任命或不再提请任命,以激励和督促各单位及其主要领导认真履行职责,重视普法依法治理工作,使普法依法治理工作始终充满生机和活力。建立个人学法档案制度。将个人年度学法考试、考试结果列入个人绩效档案,作为干部年度工作考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。

强化队伍、抓好落实。做好普法工作,关键靠人、靠队伍。一是要配齐、配强一支专职普法青年队伍。这支队伍主要来源于全市乡镇从事普法依法治理工作的人员和村级干部,这些人应当挑选政治素质好、专业水平高、业务能力强、热爱普法的工作人员;二是组建一支以律师、法律工作者、从事法律教学和法律工作为主体的普法讲师团。三是建立一支由退休老干部、老教师、老村干部和有一定威望的老同志组成的义务普法志愿者队伍。鼓励、引导和组织三支队伍积极开展工作,充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用,以骨干普法带全民学法。

抓好重点、紧贴实际。公职人员的普法教育,已经形成制度,有较高的法律素养、依法行政、依法决策、依法办事已成为全体公职人员的行为标准。“六五”普法在重点对象上,应由公职人员向村民、居民、进城务工人员、青少年和刑 满释放人员方面转移,在普法内容上,突出维护社会稳定,普及依法行使权益,依法维护权益,依法履行法定义务的宣传教育。在普法形式上,举办各类法制学习班,发放法制学习资料,开展经常性的法律咨询,把法律交给广大公民、人人争做法律“明白人”。

落实经费、保障运行。开展普法依法治市工作,经费问题至关重要。普法经费要按上级的精神列入每年市财政预算,专项划拨,专项专用,切实落实到位。不要把普法专项经费与司法局办公经费混在一起,普法专项经费是用于全市普法工作,是全体普法对象的经费;司法局的办公经费是司法局工作人员工作经费,两项经费有严格的区别。司法局工作人员不多,所拨付的办公经费也相应有限。更不能把普法经费名义上列入财政预算,敷衍上级检查,而实际并未真正拨付。没有经费保障,普法依法治理工作就无法正常运转。

创新形式,营造氛围。以农村法制宣传月,青少年法制宣传周,“12.4”法制宣传日等活动为载体,继续运用宣传车,法律咨询,发放法制宣传资料,创办法制宣传栏,悬挂法制横幅标语等传统方式营造法制宣传氛围。广泛运用广播、电视,政府内刊,信息网站等传媒,加大公益性法制宣传教育。电视台,政府信息网站要开辟法制宣传教育专题栏目,建成多层次,宽领域,全方位的法制宣传教育阵地。在休闲公园,车站,码头,集贸市场等人员集中的繁华地段,设置法制宣传栏或者法制宣传公益广告牌,使全体公民出门见法,抬头见法,时时刻刻把法律装在心中。

法治实践、普治结合。普法教育坚持与法治实践相结合,抓重点、治难点、重实效。以“法治县(市区)”建设为平台,加大三个创建活动的力度。一是以“四民主、两公开”为重点的“民主法治示范(社区)”创建活动;二是以规范行政执法行为为重点的“依法办事示范窗口单位”的创建活动;三是以依法办事为重点的“依法决策示范领导班子”创建活动。

⑺ 依法治企评价考核办法

“五五”普法以来,市烟草公司结合实际,认真贯彻落实《烟草专卖法》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规,深入开展依法治企工作,着力提升广大干部职工的法律素质,强化企业内部法治化管理,企业的各项工作逐步走上了规范化法治化的道路,在2006-2007年度全市普法依法治理工作目标考核中该公司获得了优秀的成绩,并被市依法治市领导小组通报表彰,近日,在省召开的全省依法治企业工作会议上该公司交流了依法治企工作的经验,该公司在依法治企工作取得成效的同时,也助推了企业的全面发展,企业经营管理等工作迈上了新台阶。 该公司在深入开展依法治企工作中,一是领导高度重视依法治企工作。把依法治企经费纳入公司专项预算,做到每年都有所提高,把依法治企工作列入公司重要议事日程,经常研究和分析依法治企工作形势,及时制定工作措施,把依法治企工作与现代企业制度建立、公司经营管理等重要工作紧密结合,一道部署、一道安排、一道检查,一道验收。二是从建章立制入手,逐步建立完善依法治企业工作长效机制。近年来,公司逐步建立和完善了局领导干部法制讲座制度、专卖执法人员岗前法律培训和考试制度、经营管理人员学法用法制度等一系列依法治企工作制度,并探索制定了《依法治企评价考核办法》,对企业各机构依法治企工作进行全面的年度考核评价,并将考核结果纳入企业年度目标管理,通过建立长效工作机制,推进企业依法治企工作的规范化。三是创新形式,丰富内容,深入开展依法治企工作宣传。通过在公司网站上开辟依法治企专栏、组织专卖管理工作人员开展《烟草专卖许可证管理办法》培训、举办《劳动合同法》培训班以及建立法制宣传栏、组织开展“3.15”消费者权益保护日、“6.29”专卖法颁布纪念日等重要宣传日法制宣传活动等途径,积极开展依法治企工作宣传,浓厚企业依法治企工作氛围。 改革开放以来,尤其是进入新世纪后,积极推进干部考核评价工作的科学化、民主化和制度化,始终是贯穿党的干部工作的一根红线。2000年8月,中共中央批准下发《深化干部人事制度改革纲要》,明确提出建立健全党政领导干部定期考核制度。2002年7月,中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》。党的十六大和十六届三中全会以来,中央提出,要树立科学的发展观,必须树立正确的政绩观。党的十六届四中全会再次提出:要抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准。 从2004年开始,中央组织部根据中央的部署,就建立体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法进行调研:2004年上半年,在国家统计局参与下,结合省部级后备干部考察工作,就地市党政领导班子工作实绩考核评价办法进行研究,并选择7个省区、27个市州试点,以增强考核工作的适用性和可操作性。2004年10月,干部政绩考核评价工作协调小组及专题调研组成立(以下简称“专题组”)。随后举办有15个省区市党委组织部门、12个中央国家机关负责人和部分专家学者参加的专题研究班,深入探讨干部政绩考核评价体系。 2005年5月~9月,专题组先选择内蒙古、浙江、四川3省区的28个县(市、区)试点。后又在3省区的8个地级市试点。试点中,共考核地方党政领导班子51个,党政领导干部504名,其中党政正职71名;先后有4886人参加个别谈话,8223人参加民主测评,12117人参加民意调查。试点选择的地区,既有东部,也有中西部;既有发达地区,也有欠发达地区;既有情况相对简单的,也有情况较为复杂的,以便根据试点反馈的意见不断完善。 经过先行试点,反复征求意见、讨论、反复修改完善,体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法逐渐形成。

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