公共单车申论
『壹』 公务员申论热点：共享单车如何才能走的更远
这是一道典型的智能型问题，测评要素为综合分析能力。既能够考察考生对于当前社会事件的了解，也能考察考生对于社会现状的了解。那么，针对这样的一个现象，我们不仅要看到其积极的方面，也要看到其存在的潜在问题。下面中公教育研究与辅导专家带领大家全面剖析。
观点：共享单车是移动互联网技术快速发展的结果，完全借助互联网实现产品和服务的有效供给。它对绿色出行的推动，对公共交通“最后一公里”难题的解决所起的积极作用，是看得见的。但方便市民出行的同时，共享单车也存在问题，其兴起也与社会存在需要磨合问题，如企业乱投放、承租人乱停放、押金管理失范，车辆被侵占破坏时有发生等。面对汹涌的共享单车浪潮，无论是企业、消费者还是政府监管部门都没有任何可供借鉴的经验。
分析：首先，有人说共享单车负作用很大。不可否认，共享单车带来了一些问题，但是说负作用未免夸大其词。我认为之所以出现这种说法，首先可能是触动了一些人的利益。其次是观念的问题。如今已进入所谓的机动车时代，很多人看到这么多的非机动车来和他们抢道就惊诧了。更重要的是，政策对共享单车的路权保障不够。我们可以为机动车修很宽的马路，建很大的停车场，却不肯为共享单车分一杯羹。没有充分的行驶道路、停车场所这些路权的保证，共享单车乱停乱放自是难免。这些问题表面上看是人的素质问题，但实则是法律和制度层面的问题。中国经历过几次巨大的社会变革，而近三十年的经济发展又过于迅速，社会管理和规范建立的速度远远跟不上，于是出现了大量不守规则的事，比如共享单车的乱停乱放乱骑。但相信随着管理的跟上，相关政策的出台、制度规范的建立，共享单车终究会逐渐进入良性的发展阶段。但前提是客观地评价它而不是过分夸大其副作用，让它能够在理性与宽容的环境下良性成长。
因此，为了让共享单车这一新交通形势健康发展，首先是押金问题。这笔本属于消费者的钱，不能直接让商家“共享”了之，而应该作为一个重要的金融问题，尽快制定相关规则，让这笔悬在消费者心头的押金找到安身之所。一方面，押金的存管必须靠谱，可以鼓励单车企业引入银行存管模式，保障押金安全和支付便利;另一方面，对押金的使用严格监管，保障消费者对押金使用的监督权和受益权，防止押金沦为一些企业进行高风险投资的工具，让押金使用更加公平合理。
其次是数量。当前各共享单车企业仍处于前期的市场争夺阶段，确实有企业只重视数量上的盲目扩张，导致行业失序。这需要引导规范。共享单车数量到底多少合适，并无确切标准，它与市场需求、道路承载能力和企业的管理维护投入都有着直接关系。应有科学评估和对民众需求等综合因素的权衡，遵循动态而非机械的管理原则。
再次，就共享单车乱停乱放现象，可以要求企业根据投放车辆规模配备管理人员，加强车辆停放秩序管理，在手机APP中标注可停放区和禁停区。这其实需要监管和服务两方面都跟上：要明确相关企业不可只重视车辆的投放而忽视过程管理;在公共设施配套上，如可停放区和禁停区的科学划分，慢行交通的优化，则需要服务跟进。企业完善承租人信用评价制度，将多次违规违约的承租人列入企业黑名单。这一点也可更进一步，推动企业之间共享黑名单，提高其威慑力。
无规矩不成方圆。共享单车同样需要在规则轨道上规范行驶，方能实现共享红利的最大化。规范也是为了促成政府、企业与个人之间尽快完成磨合，促使各方各尽其责。期待意见能在充分吸纳民意和行业意见的基础上，实现这一管理初衷。
『贰』 事业单位申论热点话题：共享单车还有没有未来
有疫苗问责、文物保护、个税起征点、网络语言现象的产生、农村赌博上升、保护原创者的权益、快捷酒店“黑床单”等等一些申论热点，你可以去网上搜的哈。
『叁』 申论热点话题：共享单车还有没有未来
给定材料：
近期，大火特火的共享单车不再是无限风光，而是充斥着公司倒闭、退押金无门、合并求生等负面消息。一些二线共享单车倒闭的背后是，摩拜、ofo依然靠数十亿、百亿的巨额融资，以及用户数十亿的押金池等问题依然没有解决。公众不禁要问，共享单车还有没有未来?
共享单车不会因为目前的问题而止步不前，其本身有着顽强的生命力，当前的投放过剩、相互消耗等诸多问题市场有着自身的纠偏机制，其中公司倒闭、合并等就是市场选择之一。不过，目前共享单车已经进入双寡头垄断阶段，即市场份额全部或绝大部分由两家供应商掌控，在这种情况下，合并未必是共享单车的唯一出路，换言之，合并未必能解决共享单车所存在的问题，也非社会合意的结果。
首先，可以很肯定地说，共享单车并非纯粹是由资本所催生的“无中生有”型市场，而是市民存在出行“最后一公里”的实实在在的刚性需求，事实上，共享单车为成千上万的市民出行带来了便利，符合绿色出行的发展趋势。“铁打的营盘，流水的兵”，并不会因为一些公司倒闭或者合并而市场最终消失了。当然，对于一个符合社会福利的新兴产业，政府也应当从绿色出行、维护公共秩序等角度加以鼓励、引导，正视共享单车发展中的押金、倒闭、合并等问题。
产业组织理论认为，如果市场中某种没有相近替代的产品只有一个供应者即垄断者，那么垄断者可以设定价格而不需要担心竞争对手会压低价格。这恐怕才是投资人积极推动ofo和摩拜合并的最根本原因所在。
即便站在企业的角度出发，合并也并非是共享单车的唯一出路。例如，仅单车制造成本就在299-2000元，而单车损坏和丢失成本大约在18%~20%，这显然是管理粗放的问题，并不是公司合并就能解决的。同时，共享单车目前已是ofo和摩拜占据90%份额的双寡头垄断市场，从理论上来讲，基本接近完全垄断市场，虽然也有竞争，但同样存在客户或消费者被动接受过高定价和低质服务的现象，而且两家公司均已经具备显著的规模经济性，因此，简单的公司合并未必能够为共享单车带来更大的生存空间。
当然，摩拜和ofo再继续打消耗战是没有意义的，这样对双方的损伤都非常大，需要大智慧和大格局。但并不是简单地以公司合并来实现，而优化公司内部管理能力，如降低单车损坏率、降低营运成本等，维护行业健康良性竞争秩序，这恐怕才是真正的“大智慧和大格局”。
请根据给定资料，谈谈合并是否能够拯救共享单车?不超过300字。
合并并不能拯救共享单车。共享单车并非纯粹是由资本所催生的“无中生有”型市场，而是市民存在出行“最后一公里”的刚性需求。共享单车为成千上万的市民出行带来了便利，符合绿色出行的发展趋势。投资人之所以推动合并是因为如果市场中只有一个供应者即垄断者，那么垄断者可以设定价格而不需要担心竞争对手会压低价格。站在企业的角度出发，管理粗放等问题，并不是公司合并就能解决的。因此，优化公司内部管理能力，如降低单车损坏率、降低营运成本等，维护行业健康良性竞争秩序，这恐怕才是真正的“大智慧和大格局”。
『肆』 2019国家公务员考试要是考到申论涉及共享单车违约治理，怎么写
背景链接*
2018年8月，陕西省汉中市的市民发现，违规停在路边的共享单车也首次被交警贴上了“罚单”。所谓“罚单”应该叫违法停车告知单，目的是督促共享单车企业及使用者按规定停放车辆。目前，交警暂未对车企或个人开出经济罚单。
我国《道路交通安全法》明确规定，非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的，非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
2018年4月起，广州交管部门对共享单车乱停乱放等乱象展开整治，如果违规停放累计超过3次，用户会被处以5元钱罚款，同时扣除相应的个人信用分。
公考角度解读*
[提出观点]
随着共享单车的大量投放，非机动车乱停乱放现象愈发凸显，共享单车违停“罚单”除了警示外，不妨也动动真格，对于违停当事人依法处罚。只有让当事人为违停付出代价，才能提高法律法规的威慑力，减少乱停乱放现象。
[综合分析]
对于交警给违停共享单车贴“罚单”，不少人感到十分新奇。事实上，不仅是机动车，包括共享单车在内的非机动车同样不允许乱停乱放。不过，一直以来很多地方交警部门的主要精力用于查处机动车违停行为，对于非机动车违停并没有严格依法处罚。近年来，随着共享单车的大量投放，非机动车乱停乱放现象愈发凸显，有必要将其纳入到执法范围，约束市民用车行为。
对于治理共享单车乱停乱放来说，警告是必要的，但并非万能的。一方面，治理工作刚刚开始，车企大都比较配合，在接到交警通知后，会在第一时间将违停单车调度至其他指定区域。不过，随着时间的推移，一旦车企逐渐意识到所谓“罚单”只是纸老虎，还会不会积极主动配合挪车，需要打个问号。
另一方面，除了车企加强管理外，更重要的是市民要提升规矩意识，主动规范停车。而交警的“贴条”，往往是在当事人锁车离开后，难以对其起到警示作用。再者，很多人并非不知道不能乱停乱放，只是长期形成的“违停只罚汽车不罚自行车”的习惯性思维，让人们放松了自我要求，随便车子骑到哪儿就停在哪儿。
[对策措施]
对于交警部门来说，可以加强与车企合作，由车企通过个人账户代扣罚款，确保处罚落到实处。同时，要完善标志标识，让停车区和禁停区清晰可见，一目了然，避免市民在不知情的情况下“被违停”，提升执法的公信力。
车企也应为共享单车乱停乱放承担责任。按照“谁投放、谁负责”的原则，车企有义务加强单车管理，减少违停现象。首先，通过在软件内醒目提示、设置电子围栏等技术手段，以及对规范停车的用户红包奖励等激励手段，引导市民规范停车。其次，对于违停的单车要及时回收清理，防止影响交通秩序。
『伍』 申论根据材料，概括共享单车面临哪些问题
城市环境污染，社会秩序紊乱，交通占道，产品回收和维护，资金流向不明，缺乏资金监管，涉嫌私募资金，等等我懒得继续说了。
『陆』 申论热点：“围困”公交车站的共享单车怎么处理
共享单车给大家带来很多便捷，近日，杭州，在天目山路紫金花路口公交车站，回百米左右人行道共享单车全答部停满，公交站台上也全是。
据了解，这些车子每天都会固定在这里。附近几个小区的住户每天把车子从小区骑到公交车站，然后再坐公交车去上班。因此，每天早上10点前，这里堆积的车子非常多。特别是在早上八九点，这里的机动车两车道有时候也会被单车占满。
运共享单车的货车司机称，这些货车有些是共享单车公司和租车公司合作的。货车运一天8小时，租金500元。因为人手不够，有时候会雇一些人来兼职搬车，搬一辆车1.2元，搬8个小时的话，大约一天能赚200元。
这片片区的运力车每天要租3辆，每天不停地装车，一车一次约能装40来辆车，他们会把这些车子送到没有单车的地方去
『柒』 如何解决共享单车问题申论
未至科技的百花分市民信用评价体系可根据预设模型自动计算市民个人信用得分，形成版个人信权用报告，同时支持人工评价功能。百花分到达一定的分数，可免除共享单车的使用押金，次一级的可获得押金优惠。共享单车公司也可以对使用单车民众的信用进行打分，作为对个人信用分的补充。将共享单车与政府的个人信用体系连接，也减小了共享单车公司的运营风险，借用单车的民众在政府系统有信用记录，相当于有了政府的担保，一旦车辆丢失、损毁也更容易获得保险赔付。共享单车+个人信用分，约束了对共享资源动歪脑筋的使用者，也一定程度上为发起公司减小了风险。
『捌』 申论范文：继共享单车之后，共享汽车能走多远
以下文章仅供参考，建议反复阅读内化为自己的知识储备，多加运用：
继网约车、共享单车之后，共享汽车成为共享出行领域新的热点。环球车享(EVCARD)、途歌(TOGO)、CAR2GO、小二租车、宝驾出行……有业内人士预测，2018年将是共享汽车迎来破局的一年。(1月30日 中国青年报)
自2016年共享单车横空出世，全国各地相继刮起了一阵单车“旋风”。而在各大运营商攻城略地的狂欢下，单车市场也逐渐趋近饱和，迎来了2017年下半年的“大幅降温”。于是，不少企业开始转移阵地，寻找下一个风口，共享汽车应运而生。但是，相较于单车，共享汽车模式更为复杂，鉴于之前的共享单车的“乱局从生”，此次共享汽车之风又能持续多久?
从市场需求的角度看，之前的共享单车之所以能成功，是因为它满足了市民“城市最后一公里”的出行需求，有效解决了近距离出行问题，而对于共享汽车而言，我们却很难在实际出行中找到它的用途，或者说它在同类产品中缺乏竞争力。因为在城市远距离的问题上，网约车、出租车以及地铁等已经能够满足我们需求，而在国内的长途上则有火车、高铁以及飞机。正所谓，有需求才有市场，共享汽车若只复制“单车”的模式而没有显示出其独特的优势与功能，那么笔者认为，首先其存在的价值就会受到质疑。
其次，从使用者角度看，共享汽车对驾驶员的要求也更高。共享汽车不同于自行车，需要对使用者的驾驶证等证件进行资质审核，很多年轻群体因为没有驾驶证无法使用，不少老年群体也因为年龄、身体等原因不能去用，那么这样就限制了共享汽车的用户群体，让共享汽车只能成为“小众化”产品。
再者，从成本上考虑，共享汽车也面临难以维持的问题。不同于成本几百元的自行车，一辆共享汽车动辄就是10万以上，而且，受制于相关的指标与政策的规定，还要运营方支付汽车保险、维修、停车费、人工保养等额外费用，此外，目前多数共享汽车是使用新能源汽车，所以还须考虑充电站的建设。因此，这些前期看得见的“固定成本”和实际运营中看不见的“沉默成本”，拉长了共享汽车实现盈利的周期，进而给维持运营增加了难度。
此外，从长远角度看，“共享汽车”还会带来交通拥堵等城市治理问题。像北京、上海等大城市，原本交通已经不堪重负，如果再涌入大批共享汽车，那么恐怕今后交通会更加拥堵。而且，汽车不能随停随走，还需要车主找到合适的停车位，可现在很多城市往往存在“找停车位难”的问题，这就增加了使用者 “找车位”的麻烦，很可能会滋生 “乱停车”的现象。
由此观之，在共享汽车发展过程中，怎样处理好共享汽车与公共轨道交通的对接、怎么去吸引客户，留住客户、如何实现盈利以及解决占用城市资源等问题，亟需各方智慧的解答。而笔者认为，这不仅需要企业的努力，还需要依靠政府部门的监管与规划，可谓任重而道远。
所以，作为“共享经济2.0”时代的产物，共享汽车若想走得长远，则须集结各方力量，体现出自身在新时代背景下的进步与优势，否则，只能昙花一现。
『玖』 申论热点：继共享单车之后，共享汽车能走多远
继网约车、共享单车之后，共享汽车成为共享出行领域新的热点。环球车享(EVCARD)、途歌(TOGO)、CAR2GO、小二租车、宝驾出行……有业内人士预测，2018年将是共享汽车迎来破局的一年。(1月30日 中国青年报)
自2016年共享单车横空出世，全国各地相继刮起了一阵单车“旋风”。而在各大运营商攻城略地的狂欢下，单车市场也逐渐趋近饱和，迎来了2017年下半年的“大幅降温”。于是，不少企业开始转移阵地，寻找下一个风口，共享汽车应运而生。但是，相较于单车，共享汽车模式更为复杂，鉴于之前的共享单车的“乱局从生”，此次共享汽车之风又能持续多久?
从市场需求的角度看，之前的共享单车之所以能成功，是因为它满足了市民“城市最后一公里”的出行需求，有效解决了近距离出行问题，而对于共享汽车而言，我们却很难在实际出行中找到它的用途，或者说它在同类产品中缺乏竞争力。因为在城市远距离的问题上，网约车、出租车以及地铁等已经能够满足我们需求，而在国内的长途上则有火车、高铁以及飞机。正所谓，有需求才有市场，共享汽车若只复制“单车”的模式而没有显示出其独特的优势与功能，那么笔者认为，首先其存在的价值就会受到质疑。
其次，从使用者角度看，共享汽车对驾驶员的要求也更高。共享汽车不同于自行车，需要对使用者的驾驶证等证件进行资质审核，很多年轻群体因为没有驾驶证无法使用，不少老年群体也因为年龄、身体等原因不能去用，那么这样就限制了共享汽车的用户群体，让共享汽车只能成为“小众化”产品。
再者，从成本上考虑，共享汽车也面临难以维持的问题。不同于成本几百元的自行车，一辆共享汽车动辄就是10万以上，而且，受制于相关的指标与政策的规定，还要运营方支付汽车保险、维修、停车费、人工保养等额外费用，此外，目前多数共享汽车是使用新能源汽车，所以还须考虑充电站的建设。因此，这些前期看得见的“固定成本”和实际运营中看不见的“沉默成本”，拉长了共享汽车实现盈利的周期，进而给维持运营增加了难度。
此外，从长远角度看，“共享汽车”还会带来交通拥堵等城市治理问题。像北京、上海等大城市，原本交通已经不堪重负，如果再涌入大批共享汽车，那么恐怕今后交通会更加拥堵。而且，汽车不能随停随走，还需要车主找到合适的停车位，可现在很多城市往往存在“找停车位难”的问题，这就增加了使用者 “找车位”的麻烦，很可能会滋生 “乱停车”的现象。
由此观之，在共享汽车发展过程中，怎样处理好共享汽车与公共轨道交通的对接、怎么去吸引客户，留住客户、如何实现盈利以及解决占用城市资源等问题，亟需各方智慧的解答。而笔者认为，这不仅需要企业的努力，还需要依靠政府部门的监管与规划，可谓任重而道远。
所以，作为“共享经济2.0”时代的产物，共享汽车若想走得长远，则须集结各方力量，体现出自身在新时代背景下的进步与优势，否则，只能昙花一现。
『拾』 公务员考试申论热点：共享经济到底该听谁的
|背景链接*
共享经济是指利用互联网等现代信息技术整合、分享海量的分散化闲置资源，满足多样化需求的经济活动总和。对于我国而言，发展共享经济适应了“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的新要求，对实现创新驱动、推进供给侧结构性改革、建设网络强国等具有重要意义。从现实情况看，转型发展的迫切需求、网民大国红利、节俭的传统文化以及企业的成功实践，使共享经济迎来了快速发展的“机会窗口”。
继共享睡眠舱、共享雨伞、共享充电宝等共享模式之后，有高校学生推出共享厨房，某公交站台惊现共享马扎。一个个共享模式的破土而出，不仅让创业者行走在共享新业态的前沿，也丰富了共享模式的内涵，这正说明共享经济方兴未艾，前景广阔。不得不承认，共享经济能够助力大众创新、打造新经济增长点、扩大有效供给、激发创新活力、实现低碳生存、促进灵活就业，但发展的同时也遇到了一系列困境与挑战，共享经济究竟能释放出多少可能性，引人遐想。
|综合分析*
共享经济自出生以来，便以其独有的优势占据着大众的消费舞台。第一，共享经济以互联网为发展平台。互联网平台并不直接提供产品或服务，而是将参与者连接起来，提供即时、高效的技术支持、便捷、信息服务和信用保障。离开互联网，现代意义上的共享经济将不复存在。第二，共享经济有大众参与。互联网平台的开放性使得普通个体只要拥有一定的资源和一技之长，就可以很方便地参与，参与者往往既是生产者又是消费者，个体潜能与价值得到最大发挥。第三，共享经济实现了资源要素的快速流动与高效配置。现实世界的资源是有限的，但闲置与浪费也普遍存在，如空闲的车座、时间、设备、房间。共享经济就是要将这些海量的、分散的各类资源通过网络整合起来，让其发挥最大效用，满足日益增长的多样化需求，实现“稀缺中的富足”。第四，共享经济注重用户体验。共享经济降低了交易成本，能够以快速、便捷、低成本、多样化的方式满足消费者的个性化需求。
用户所需，就是共享的土壤。共享单车的出现，恰是瞄准了城市交通“最后一公里”难题;约一帮朋友唱歌越来越难，迷你KTV应运而生;对食堂饭菜不够满意，干脆来个共享厨房;嫌健身房太贵或太远，那就在家门口建造一个私人化的健身空间……一定程度上说，有需求就有市场，用户所想，就是创业者所向。紧扣市场脉动，聆听用户心跳，正是共享模式生机勃勃的根本原因。当一些人抱怨市场低迷、缺乏机遇的时候，不妨想一想转益多师;当有的人慨叹创意枯竭时，也许该问一问自己有没有“脑洞大开”?一个开放且有无限活力的市场经济，为所有人提供了展现才华和比拼创意的舞台。
共享模式的风生水起，吸引着资本大举进入，让不少资本把共享模式当成最能变现的风口。有投资团队在一个小时内就决定投资某共享健身项目，并完成了打款，足可见共享模式的吸引力。资本流向固然是由市场决定的，但同时也要注意，比抢占地盘更重要的，是如何守住、守好地盘。在这方面，一些新兴共享模式显然尚未做到尽善尽美。比如，日前，在北京一小区内出现的“共享健身房”。在四五平方米的空间内，有空调、空气净化器、跑步机、电视等设备，扫码支付后即可进行健身。但有网友评论：共享健身房名不副实，仅有一台跑步机，“把跑步机搬到小区里，就是健身房吗”?而一些共享项目也因管理不当极其耗费资源，引发公众担忧和遗憾。凡此种种都提示人们，共享经济不仅要把选题找好，更要把文章做好。
把共享经济的文章做好，不能只是把共享当成噱头，只拿共享说事而缺少真诚。对创业者与资本来说，在商业布局的同时，更应该注重线下服务，尤其是向用户提供良好体验，否则辛苦抢占的先机有可能得而复失。而对相关部门来说，监管是共享业态不可或缺的重要方面，不容有失。以让“青少年想唱就唱”的迷你KTV为例，它的出现满足了年轻人的个性诉求，但也给文化行政部门和文化市场综合执法机构提出了管理难题，比如，经营者是否应该取得相关许可?备案制管理让新业态飞速发展，未成年人的权益又该如何保障?回答好这些问题，是规范共享经济的题中之义。
作为近年来的新生事物，共享经济遍地开花，一方面说明中国市场蕴含着巨大活力和机遇，另一方面也提醒人们要给新鲜事物以充分的成长空间。这同时也是一个完善市场机制、调整政策法规的机会，可以让随后出台的监管政策更加公平有效。对共享经济多一些包容，它们就会走得更从容。同时，包容不是纵容，依法依规监管好共享项目，让用户获得更舒适的体验，它们才能拥抱更加广阔的前景。
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