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海原县卫生局

发布时间: 2021-02-16 13:01:14

㈠ 求问宁夏区政府为什么要搬迁海原县城

海原县位于宁夏南部六盘山区, 2004 年由固原市划归新成立的中卫市管辖。县域面积 6899 平方公里,现有 4 镇 14 乡 165 个村委会 1099 个自然村。 2006 年人口 39.43 万,其中农业人口 36.1 万,回族人口 27.93 万(占总人口的 70.8% )。县城设在海城镇,是全县政治、经济、文化中心。 2007 年的海原县政府工作报告说:全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、环境优化、人民生活水平不断提高的新局面。 海原是一个古老的大县,九百多年前,宋朝就在天都山(今称西华山)下建有西安州。县城所在地为北宋的天都寨、西夏的东牟会;元代称海喇都城,意为美丽的高原城堡;明代封为楚王牧地,在此设王府承奉司,简称海城。清顺治三年( 1646 )置盐茶厅,百废待兴,厅署只好设在固原州城内,遥控海城;地方无官府官员长达百年,厅民跋山涉水,奔走于海固之间,苦不堪言。乾隆十三年( 1748 ),经海城父老乡亲多次呼吁万般请求,朝廷顺应民情,遂将设在固原州城内的盐茶厅署搬迁到海城。万民欢欣,奔走相告,积极参与衙署城池的修建。当时的举人刘统欣然命笔,写了一篇《盐茶厅署落成记》,赞颂这一盛况。自设盐茶厅至今,已三百六十多年了;自在海喇都城内建厅署,距今也已二百六十年了。同治十三年( 1874 )撤厅设为海城县,民国三年( 1914 )改名海原县。风雨沧桑,历经劫难,海原县城从未搬迁过,即使 1920 年毁灭性的 8.5 级大地震,海原人民也没有倒下,民国政府还是拨款修复了海原县城。 海原县城坐落在雄伟壮丽的南华山下,这里古称洒水坪,冬天温暖,夏天凉爽。古城背山面水,后靠北坪梁,前有五桥沟的泉水自西南顺沙河绕过东北,牌楼山(古龙岗)形如卧龙,蜿蜒于城东。从风水学的角度看,古人独具慧眼,在此选址建县城是最好的地理位置。数百年来,这座县城见证了海原自强不息的发展历史,承载着海原人民悲欢离合的一切情感。 解放后,党和政府对海原关怀备至。作为少数民族地区,近六十年来,国家向海原投入了巨大的财力物力。特别是近些年的城市基础设施建设,使海原县城发生了翻天覆地的变化。城区所有中小学校、卫生医疗机构、党政机关部门及下属单位全都拆旧建新,到处是宽敞整洁的庭院,崭新高耸的大楼。住宅小区方兴未艾,干部职工借钱贷款,倾其所有购买楼房或自建宅院。大街小巷已被拓宽延伸,新的商业楼堂馆所布满街道两旁。美丽的海喇都广场已成为县城居民的休闲场所,牌楼山公园正在建设中,新汽车站即将竣工……拥有五万多人口海原县城,社会安定,百业兴旺,回汉群众和睦相处,安居乐业。这座焕然一新的县城倾注了海原人追求美好生活的无限热情,寄托着海原人盼望幸福未来的一切梦想。 突然晴天一声霹雳,有人随心所欲,独断专行,要强行搬迁海原县城于固原市原州区的黑城子。消息传来,人心震恐,群情悲愤,上访呼告,怨声载道。 黑城子是何须宝地?竟能让力主搬迁者如此动心,要将好端端的海原县城迁移至此。黑城子位于海原东南边界,地处清水河西岸,是原州区北部的一个乡。这里现有铁路、高速公路通过,还有扬黄灌溉农业。而海原县城的新址却选在苋麻河口外南边的山坡下,即背靠连绵起伏的西峰岭。南望 40 多公里处就是古代重镇今固原市,北望 60 多公里处就是发展势头强劲的同心县。就这么一条河川,海原的新县城从中插入,命运难卜,前景渺茫。 为此,海原民众强烈抗议,大声疾呼,质问:搬迁县城到底为了什么?!官方的回答是:地震、缺水、交通不便、工业不发达等等。欲加之罪,何患无词。地理环境的优劣另当别论,现在就让我们看看这些所谓的理由能不能成立。一、地震之说 搬迁者认为海原县城处在地震带上,故非搬不可。众所周知,西海固位于阿拉善、青藏高原、鄂尔多斯三大地块的交接部位,即乌鞘岭 ------ 六盘山弧形构造带,和全宁夏一样都属大陆断裂地震带,而海原活动断裂带亦非一县一城所能定论的。 1920 年的海原大地震,震中在西华山西北麓,西距县城 30 公里左右。这次地震烈度达 9 度以上的地区面积就有 2 万平方公里,重灾区有 9 县,破坏区有 152 市县。试问:假如海原再次发生大地震,邻近的黑城子能够逢凶化吉、遇难呈祥吗?具有喜剧意味的是,盐茶厅官署从固原迁建海城的那一年,黑城子就发生了 5.5 级地震。再说为了防震,只搬走县城的机关单位,是领导干部的生命太高贵了吗?海原 18 个乡镇 1099 个自然村 40 万回汉人民的生命就那么低贱吗?拙劣之举,令人寒心。这种官贵民贱的决策,真让海原的老百姓大失所望。政府不积极进行抗震防灾,而一味地选择逃避,这难道是关注民生、以人为本的做法吗?全球环太平洋地震带上有许多国家,莫非他们都将首都迁移了吗?中国本土也有很多地震区,莫非都要花巨资搬迁城市吗?二、缺水之说 海原地处宁夏中部干旱带,十年九旱,天人共知。但干旱缺水是宁夏山区各县共有的难题,并非一个海原叫人担忧。解放以来,在历届县委、政府的领导下,海原人民力战旱魔,艰苦创业,大兴农田水利建设,度过了一个个大旱之年。至于说县城缺水,也不尽然。明清以来,五桥沟的泉水满足了这里的居民需要。今天,随着人口的增加及工商业的发展,城市供水日见不足,但还不至于发生水荒。面对这一问题,政府不思长久之计,反倒一走了之,丢下数万百姓,于心何忍! 据说新县城的建设需耗费几十亿人民币,决策者咋就不能转变思路,把这些钱用在扬黄引水上,灌溉兴仁盆地 --- 西安盆地 --- 高台塬地 --- (县城用水) --- 史家大川 --- 贾塘 --- 曹洼等百万亩田地。倘能如此,乡村富庶,县城繁荣;一举两得,百年受益。政府何苦不为?非要挥霍巨资搬到黑城子,只为喝一口那里并不充足的扬黄水吗?全国缺水的城市很多,难道都得搬迁到有丰富水源的地方吗?三、交通不便之说 海原是山区大县,大自然造就的地理环境非人力所能彻底改变。丘陵起伏,沟壑纵横,这是黄土高原共有的特征。作为山区,道路崎岖,交通自会不便,这是妇孺皆知的常理。解放后特别是改革开放以来,在国家的全力支援和社会各界的慷慨扶助下,海原县乡村三级公路网已经形成。以县城为中心的柏油路四通八达,群众出行已很方便。中静公路、海同公路、海固公路、海靖公路还有县境北部的 109 高速国道、东部的银平高速省道。美中不足的是目前还没有高速路经过县城,这就成了某些领导要搬迁海原县城的借口。从全国交通图看,不通高速路的县城何至海原一个。难道没有高速路的县城都该废弃吗?追求高速,无可厚非。但海原人(以县城为中心)若北走银川,与其向东南跑 40 多公里到黑城子上高速路再掉头向北走 70 公里才能过同心县,何不直接向北走 60 多公里到同心上高速路?若西走兰州可至靖远上高速路,则比黑城子更为便捷。若向西北走中卫市,虽无高速路,但里程要比黑城子短。在黑城子重建海原县城,交通上最大的好处是方便了官员往来,他们从此不再受山路的摇转颠簸了。但人们不禁要问:难道官员的高级轿车只配在高速路上行驶?难道没有高速路就真的“不方便”了吗?难道各级领导因不通高速路而不再到大山深处体察民情了吗?黑城子有高速路,这对异地做官的人来说颇具诱惑力,也的确能为当地官员提供方便。因为他们当中的许多人在近 300 公里外的银川市购置了住宅楼,每逢周末,归心似箭,纷纷驾着单位为自己配置的高级轿车呼啸而去,两天后又悠然打道回府,何等的潇洒,多么的快活。试问:黑城子那段高速路能给海原 40 万人民带来多大利益?如果非要有高速路以适应当今社会的发展形势,何不把大兴土木、劳民伤财改建新县城的巨大代价花在为本县专修一条高速路上呢?如此,官员方便,百姓方便,两全其美,何苦不为?四、工业不发达之说全国有 2800 多个县,是否都有发达的工业,我们不得而知。但有一个道理谁都明白,这就是:根据县情制定规划,确立发展方向。农、林、牧、渔、工、商、旅游等等,因地制宜,各取所长。每个县都会根据当地资源优势,扬长避短,发展县域经济。就象一个体育运动员,在强手如林的竞争中,定会亮出自己最好的招牌,展示实力,挑战极限。海原曾经也创办过许多工厂,如毛纺厂、胶囊厂等等,但运行不久,纷纷破产倒闭,国家和地方的巨额投资血本无归。究其原因,正是邯郸学步,盲目冒进的结果。但海原的工业并不是一片空白,据 2007 年的政府工作报告:本县有石膏、马铃薯淀粉、草畜产品等加工企业 11 家,香水桥皮毛加工初具规模,兴仁建材产业正在形成。预计实现工业增加值 6000 万元。以交通运输、商贸流通、餐饮服务等为主的第三产业发展加快,预计实现三产增加值 6.4 亿元。在工业、商贸流通等领域累计招商 64 个项目,到位资金 1.7 亿元。 那么,将县城搬迁到黑城子,借助扬黄水、铁路和高速路,会诞生何等辉煌的大型企业?未来还是一个迷梦。因为有水有路的地方并不都是工业发达的县城。海原县的产业重点在清朝乾隆年间才由畜牧转向农业,解放后一直是农牧并重,副业协助的生产生活格局。我们的优势是土地资源雄厚,旱作农业前景广阔。马铃薯、硒砂瓜、苜蓿、茴香、葱韭蒜及小秋杂粮芸芥、荞麦、莜麦等,这些特色产品足可让我们打出自己的品牌,迈上适合自己前进的道路。 不可否认,海原需要工业,海原人民也盼望能有发达的工业促使地方经济腾飞。同样是依托本地资源,南与海原一山之隔的西吉县建有亚洲最大的淀粉企业,北与海原一水之隔的同心县,其羊绒羊毛羊皮产业如火如荼。他们当年创业并非全依赖水路之功,而海原工业的薄弱,也不该全归咎于地震、缺水、交通不便。企业的倒闭,政府难辞其咎,任人不当,监管不力,多好的工厂也会跨掉。不要说在黑城子,就是到银川市办厂也难逃破产的厄运。以上所述,正确与否,留待世人评说。 海原是民族地区,将古老的县城从海原的中心位置赶到境外东南角,咋看咋不顺眼,违背了行政建置区划的准则。为了掩人耳目,杜民口舌,宁夏别出心裁,划出海原北部的兴仁、蒿川给中卫,徐套给中宁,兴隆给同心;又划入原州区的黑城子、七营、炭山给海原。天下本无事,庸官自扰之。如此划进划出,两边百姓都有怨气,因为这在民情民俗、户籍就业、亲戚往来等方面造成诸多不便。将来能否和睦相处,只能听天由命了。海原,是 40 万回汉人民的海原;县城,就是 40 万海原回汉人民的精神家园。搬迁县城,拔的是千百年孕育成的海原文化之根,伤的是勤劳善良的海原人的心。儿不嫌母丑,狗不嫌家穷。海原虽然是贫困落后县,但这里土脉深厚,人力精强,海原人有信心也有能力脱贫致富,走进小康社会。 一座刚刚除旧布新、欣欣向荣的县城即将被废弃,在此投资的海原人及外地客商,他们的心血将一钱不值,他们的希望将化为泡影。倾家荡产,背井离乡,辛辛苦苦,省吃俭用,一切又得从头做起。善财难舍,谁不悲愤?试问:谁来偿还他们投资的血汗钱?谁来保护他们的实际利益?有人说:舍小家顾大家。可公私两家都将被废弃,怎不令人痛心?据估算,为建设这座县城,国家已花费了 60 多亿。又有人说:现在国家富了,有的是钱,扔掉几十亿无所谓。这是气话。和欧美比,我国还不富强;和东南省市比,宁夏还很贫穷。一分一厘,都是民脂民膏;一举一动,关乎国计民生。如果全国地理环境不优良的城市都象海原一样,喜新厌旧,欺上瞒下,巧立名目,中饱私囊,你搬他迁,挥金如土,必将使地方经济损失惨重,给国家造成沉重负担。助长此风,后患无穷。不要以为有些领导的主意就是真理,历史上曾经有过的一些“英明决策”,违背人心,践踏民意,到头来却使国家蒙难,百姓遭殃。 在构建和谐社会的今天,我们恳切盼望各级官员能够察民情,顺民意,真正为人民排忧解难谋福祉。愿 2008 是海原 40 万回汉人民的祥和之年。

㈡ 谁能告诉我哪些野草是有毒的哦

常见有毒植物:植物广泛分布在自然界,是自然不可缺少的一部分,提供给人类食物,同时是重要的工业原料。它们与人们的生活息息相关。但是植物自身的化学成分复杂,其中有很多是有毒的物质,不慎接触到,可能会引起很多疾病甚至死亡。在小说中也经常能看到植物的身影,这里我想按照植物中主要致毒成分来进行分类对有毒的植物进行一个比较详细的概括。其中有很多是大家非常熟悉的,此前可能也没有了解到它们的毒性。那么我们就一块开始: 根据植物中所含有毒成分我将它们分为以下几类分别阐述: 一、含甙类的植物 1、夹竹桃:常绿灌木,开桃红色或白色花,分布广泛,其叶、花及树皮均有毒。(我亲见过,小时候喜欢采它的花玩,现在学习的地方有好多夹竹桃,只能欣赏再不敢动手了) 2、洋地黄:亦称紫花毛地黄,草本植物,各地均有栽培。全柱覆盖短毛,叶卵形,初夏开花,朝向一侧,其叶有毒。 3、铃兰:草本植物,东北及北部山林中野生,花为钟状,白色有香气,全草有毒。 4、毒毛旋花:亦称箭毒羊角拗,灌木,我国云南、广东有栽培,花为黄色,有紫色斑点,白色乳汁,全株有毒。 5、毒箭树:亦称“见血封喉”,落叶乔木,分布于广西、海南等地,高20~25米,叶卵状椭圆形,果实肉质呈紫红色,其液汁有毒。 6、其他:高梁苗、木薯、杏桃李梅的仁、远志、桔梗、皂荚等。 二、含生物碱类的植物 1、曼陀罗:草本植物,高1~2米,茎直立,叶卵圆形,夏季开花,花筒状,花冠漏斗状,白色,全株有毒,种子毒性最强。(也是我小时候经常采摘的一种花,哈哈) 2、颠茄:多年生草本植物,叶子互生,一大一小,夏季开花,钟状,淡紫色,果实为浆果球形,成熟时黑紫色,其叶和根有毒。(吃过它的果实) 3、天仙子:草本植物,我国东北、河北、甘肃等地有野生,全株有毛,味臭,夏季开花,漏斗状呈黄色,全株有毒。 4、乌头:草本植物,分布于我国中部及东部山地丘陵,茎直立,秋季开花,其根有毒。 5、毒芹:草本植物,分布于东北、华北、西北及内蒙一带,根状茎肥大有香气和甜味,秋季茎中空,花为白色,全草有毒。 6、钩吻:亦称断肠草,常绿灌木,夏季开花,我国云南、广东、广西、福建有分布,其根、茎、叶均有毒,民间用来杀虫。(听过断肠草的大名,还没有亲见过。) 7、其他:雷公藤(根有毒)、马钱子(番木鳖)种子剧毒。 三、含毒蛋白类的植物 1、相思豆,亦称红豆,分布于我国南方广东、广西、云南等地,为木质藤本,枝细弱,春夏开花,种子米红色。其根、叶、种子均有毒,种子最毒。(当翻资料看到这些时,偶不愿意相信,呵呵。) 2、巴豆树:乔木,分布于云南、四川、广东、台湾等地,夏季开花,种子有毒。 四、含酚类的植物 1、常春藤:常绿木质藤本,各地均有分布,叶椭圆形,晚秋开花,果实球形,橙色。全株有毒。 2、毒鱼藤:亦称毛鱼藤,分布于我国沿海地区,叶小,夹果,根茎叶均有毒。主要对鱼类毒性大。 3、其他:栎树、野葛、漆树、地薯、槟榔等。特别说明:嚼槟榔可以增大口腔癌的发病几率。 五、其他 1、蘑菇:种类繁多,属于真菌类,此处不多螯述。 2、其他常见有毒植物:龙葵、黄杨、蓖麻、菊花、升麻、冬青、风信子、仙人球、芒果(皮和种子)、榭寄生、桑椹、一品红、鸢尾、接骨木、杜鹃花、万年青等。 有毒的植物形形色色,或许自己的身边就有,植物主要通过皮服接触传播毒素,有时候还是要小心谨慎。

㈢ 宁夏中卫市海原县政府部门有哪些

宁夏自治区海原县除了县政府办公室外,其职能部门有发改局、财政局、农科局、林业局、水务局、国土局、交通局、建环局、民政局、审计局、统计局、人事局、就业局、公安局、社保局、司法局、教育局、卫生局、计生局、文化旅游局、招商局共21个局,还有政府直属机构:农机中心、畜牧局、广电局、扶贫办、地震局、南华山自然保护区、供销社等7个单位。还有区市属单位:国税局、工商局、农村信用社、气象局、质量技术监督局、农调队、供电局等7家。

㈣ 海原县人民医院骨一科各个部门服务太差了出院不让出 给患者把药拿到病房不知道扎针的玲子响了不知道换药

可以去复投诉,去当地的卫生计制划生育委员会,一个县的人民医院能有出现这些事情,可以看出来,内部管理是存在很多问题,对于医疗人员是不负责,没有医德医风是拖延混日子,长此以往会对病人造成风险,换药扎针都是最基本的,这些都做不好,这个人民医院也没什么前途。

㈤ 医疗体制改革的改革措施

深化医改以来,各地不断加大探索力度,深入推进医改各项工作。这些探索符合医改方向,成效明显,具有普遍的指导和推广意义。 为解决基层人才短缺问题,使大医院医生能下到基层,各地探索了上下联动、紧密一体化等多种形式。
广东省深圳市完善政府主导下的“院办院管”社区健康服务中心管理体制,建立以责任医师为主体的全科服务团队,完善技术人员多岗位服务制度。社康中心可直接获得主办医院的人才和技术支撑,居民可就近享受大医院退休老中医、知名专家提供的医疗卫生服务。
湖南省湘乡市推行卫生人才“县管乡用”。择优招聘医学院校本科生和执业医师到乡镇卫生院工作。招聘人员编制由市卫生局代管,基本工资以及养老、医疗、生育保险等单位缴纳部分由市财政予以保障。招聘人员享受所在乡镇卫生院的绩效奖金和福利。聘任期五年,期满后,经本人申请,市卫生局考核合格,可安排到城区医疗卫生机构工作。
天津市在二三级医院建立涉及18个学科的143个全科医生和住院医师规范化培训基地。凡在二级以下医疗机构从事临床工作的应届毕业生均须参加两年的全科医生培训。
江苏省镇江市建立社区医师免费进修培训制度、全科医师规范化培训制度和上级医院医师到社区坐诊制度,派出内儿科医生到所属社区卫生服务中心开展全日制诊疗服务。 支付方式改革对控制医药费用、规范医疗行为、推进综合改革等具有重要意义。各地探索了几种不同的支付模式。
宁夏回族自治区在盐池、海原等县市实施“创新支付制度,提高卫生效益”项目,实施门诊、住院经费包干预付制。包干经费按季度预拨70%给医疗卫生机构,剩余30%根据年度绩效考核结果兑现。
河南省宜阳县按照“一个病种,三套路径”的思路实施新农合综合支付制度改革:A组针对普通症状病人,B组针对有较严重的合并症等病人,C组针对病情严重且复杂的病人。A组和B组实行定价收费,定额支付;C组按实际费用结算,并按比例进行控制。
湖南省推行“限费医疗”,对参合农民在乡镇卫生院的门诊、住院费用设置一定限额。医疗费用在限额内的,参合农民按实付费;超过限额的,参合农民按限额付费,超出部分由新农合全额报销。如蓝山县实行的“10+100”模式,参合农民在县内乡镇卫生院就医,门诊只需自付10元,住院只需自付100—150元,其余费用由新农合基金全额报销。目前正在探索将“限费医疗”模式拓展至县级公立医院。 公立医院取消以药补医后,各地探索建立了多渠道补偿方式,并推行综合改革。
价格平移法:北京市友谊医院、朝阳医院分别于2012年7月1日、9月1日启动“医药分开”改革。12月1日,同仁医院、天坛医院、积水潭医院也正式启动。在取消药品加成、挂号费和诊疗费的同时,按照医师职级确定患者在门诊的医事服务费。北京医保基金对“医事服务费”给予定额报销,每人次40元。
财政补偿法:陕西省在政府投入和医疗服务收费调整到位的基础上,取消药品加成政策,实行零差率销售。对县级医院由此减少的合理收入,按照“取消多少,补偿多少”的原则,由省、市、县三级政府按比例给予足额补助。
综合补偿法:安徽省实行县级医院全部药品零差率销售,由此减少的费用通过增加政府补助(25%)和收取诊查费(75%)来弥补;降低大型医用设备检查治疗价格,在总量平衡的基础上通过调整手术费、护理费和床位费来弥补。
浙江省取消县级医院药品加成政策,同步建立“五环联动”机制,即调整医疗服务收费、改革医保支付制度、完善财政投入政策、加强医疗服务行为管理、建立医院内部管理机制。
广东省深圳市对67家公立医院实施“1+6” 综合改革。“1”即取消全部公立医院药品加成;“6”即改革公立医疗机构补偿机制,改革医疗费用支付制度,改革药品流通竞争制度,改革药品耗材采购制度,强化公立医院商业贿赂防控,加强公立医院行为监管。 在基层完善招采合一、双信封制、集中支付等采购政策的基础上,配合公立医院改革,加快推进药品招标采购机制改革。
安徽省坚持质量优先、价格合理的原则,采用“量价挂钩、招采合一”的招标采购办法,统一制定县级医院药品集中招标采购目录和基本用药目录,实行全省统一网上集中招标采购。县级医院基本用药目录从国家基本药物(含省增补药品)目录和省新农合药品目录、城镇医保药品目录中遴选产生,共1048种。
河南省对基本药物和医用耗材均实行统一招标采购,从标前、标中到标后均采取透明操作,及时公开相关信息;采取定量评价和定性评价相结合,以综合评价为主的原则,充分考虑各级各类医疗机构的使用差异,满足不同人群的使用需求;规范操作制度,确保招标公正公开。 探索控制医疗费用过快增长,是深化医改的重要任务。各地探索了很多的做法。
福建省推进一般医用耗材集中招标采购,降低采购成本和采购价格;扩大单病种付费的病种种类和试点范围,在一半以上的县(市、区)开展新农合总额预付制、按人头付费试点,有效遏制了医药费用过快上涨趋势。
浙江省从2010年起,连续三年提出门诊和住院均次费用零增长的要求,并纳入年度医改责任目标予以落实。通过行政性控费措施的实施,促进医院主动控费机制、医保控费机制的建立和完善。 各地进行了积极探索,推行乡村一体化管理,解决乡村医生的养老保障问题,稳固农村卫生服务体系“网底”。
江苏省逐步将符合条件的村卫生室新补充人员或取得执业(助理)医师资格的人员纳入乡镇卫生院编制统一管理,建立乡镇卫生院人员派驻村卫生室轮岗工作制度,将乡村医生纳入城镇职工养老保险范围,财政给予一定支持。
云南省玉溪市建立乡村医生退出机制,完善保障机制。对按年龄政策办理退出手续的乡村医生按月发放退养补助,退养补助根据连续工龄分3档发放。将乡村医生培训经费按农业人口人均0.5元的标准纳入区县财政年度经费预算。
青海省对村医实行专项补助,标准为每人每年8000元。对取得执业(助理)医师资格或中专以上学历的村医,每人每年再增加1000元补助。目前,全省所有乡村医生都按不同标准档次参加了新型农村养老保险或其他养老保险。

㈥ 2014年海原县少生快富奖励扶持政策

新华社银川9月24日电(记者 曹建)记者日前从宁夏人口与计划生育委员会获悉,按照“少生快富”工程纯女户提前奖励扶助制度,宁夏初步确定今年享受奖励扶助的纯女户为3258户6516人,这部分人员到年底每人将领到600元奖励扶助金。

为健全利益导向机制,进一步探索和建立有利于计划生育纯女户家庭生产、生活、养老等方面的扶持政策,从2007年1月起,宁夏首先在南部山区的原州区、西吉县、海原县开展计划生育“少生快富”工程纯女户提前奖励扶助制度试点工作。对参加计划生育“少生快富”工程实施手术的夫妇当月起夫妻双方每人每月发给50元的奖励扶助金,直到亡故为止。

宁夏2000年在全国率先试点“少生快富”扶贫工程。按照原有政策,“少生快富”纯女户夫妇自60岁开始享受每人每月50元的奖励扶助,而现在宁夏将这一奖励扶助政策提前到参加“少生快富”工程当月。

为确保提前奖励扶助政策的顺利推广,宁夏一方面加大政策宣传力度,同时试点县区在生产、生活、教育等方面进一步制定了对“少生快富”工程纯女户的优先优惠政策,引导纯女户自觉实行计划生育。

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㈦ 宁夏省海源县卫生局现任局长姓名还有电话号码

副县穆怀 穆怀副县协助县负责扶贫、态移民、交通运输、公安及安全产面工作 管扶贫办(移民办)、交通运输局、公安局(消防队)、安监局学校武警海原

㈧ 宁夏中卫市海原县中医医院态度不好哪里管

说实话,在海原,你向医院领导反映一般来说不会有什么效果……你可以试试写匿名信

㈨ 中卫市2010年政府工作报告的2010年目标任务

今年是实施“十一五”规划的最后一年,是国际金融危机影响仍未结束,经济形势仍然严峻复杂的一年,也是着手“十二五”规划的起始之年。当前,我市仍处在社会主义初级阶段的较低层次,爬坡追赶发展的任务十分繁重。我们面临的挑战更大,保持经济持续性增长更难。在挑战与困难面前,我们要看到工业化、城镇化、国家扩大内需政策、实施“十二五”规划和西部大开发战略第二个十年规划以及国务院出台《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、地区发展差距、城乡发展差距、产业转移等必将带来的巨大需求和新的发展机遇。我们一定要时刻牢牢抓住重要战略机遇,最大限度地利用好现有的坚实基础和发展后劲,最大限度地集中优势资源加快推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化和旅游特色化,科学准确地研判发展形势,精益求精地编制好“十二五”规划,确保全面完成2010年各项目标任务,为顺利启动实施“十二五”规划打下坚实基础。
政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,全面落实自治区党委十届十次全体(扩大)会议、自治区经济工作会议和市委二届六次全体(扩大)会议各项工作部署,科学绘制“十二五”规划蓝图,不遗余力夯实长远发展基础,特别是要致力于提高经济发展规模、速度、质量和效益,致力于推动经济增长方式转变和经济结构调整,致力于招商引资加快重大项目建设,致力于推进改革开放和政府效能建设、增强经济增长活力和动力,致力于改善民生、保持社会和谐,实施好15项重点工程、46个重点项目,努力实现经济平稳较快发展,推进中卫社会主义现代化建设和全面建设小康社会迈上新的更高的起点。
主要预期目标和约束性指标是:地区生产总值达到150亿元,增长13%;规模以上工业增加值达到46.7亿元,增长16%;全社会固定资产投资达到120亿元,增长25%;财政一般预算收入达到7.1亿元,增长16%;社会消费品零售总额达到31亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到13880元和4030元,增长9%和8%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在10.9‰以内;单位生产总值能耗降低5.2%,二氧化硫、化学需氧量排放总量分别减少4.5%和3.6%。实现上述目标,要重点抓好以下八个方面的工作:
一、坚持跨越发展,强力推进新型工业化
集中力量提升“三大工业区”和“六个特色工业园”的承载功能,“三区六园”完成投资100亿元,全市实现工业产值162亿元,新增产值35.5亿元。其中:中卫(美利)工业区完成投资54亿元,实现工业总产值80.8亿元,新增产值18亿元;中宁(石空)工业区完成投资45.2亿元,实现工业总产值81亿元,新增工业产值17.4亿元;海原新区产业功能区完成投资8000万元,实现工业总产值2300万元,新增产值1000万元。
一是力促建成项目达产达效。对建成的13个重点工业项目,加大扶持力度,确保振岭化工年产5万吨三氯化磷项目、胜金水泥有限公司日产2500吨新型干法水泥生产项目、茂烨冶金公司2.5万千伏安铁合金项目,中宁隆基公司2800吨单晶硅项目、兴尔泰化工集团2台3.15万千伏安电石矿热炉项目、6万吨农用硫酸钾肥生产项目、华夏特钢公司40万吨硫铁矿制酸项目,海原银海纺织有限公司羊毛分梳等项目尽快达产增效,新增产值10亿元。
二是力促在建项目建成投产。对在建的18个重点工业项目,千方百计加快建设进度,促其早日建成投产。确保宁钢集团80万吨生铁、100万吨特钢,永安公司100万吨洗煤厂、100万吨捣固焦,山东川泰1.8亿块煤矸石砖、4000万块欧式连锁瓦,中宁万隆公司100万吨稀土彩钢板、锦宁公司70万吨铝镁合金,海原金海石膏、生物气化炉等项目年内建成投产,当年新增产值25.5亿元,达产达效后新增产值197亿元。
三是力促签约项目落地开工。实行跟踪服务,力促中卫(美利)工业区中电投2×330兆瓦热电联产、山川集团医用器材、华御公司精细化工、亨厨生物公司谷氨酸及味精项目,中宁(石空)工业区中石油昆仑天然气、风能太阳能项目等,海原新区产业功能区陕西永生石膏加工、上海美梭绵羊毛分梳加工等14个重点项目开工建设,项目建成后,将为中卫工业快速增长奠定坚实基础。
二、坚持协调发展,强力推进农业现代化
一是提升特色农业。继续实施好“三个百万亩特色产业工程”,确保硒砂瓜、马铃薯、优质饲草种植面积均稳定在100万亩以上。枸杞种植面积30万亩;种植优质水稻12万亩、小茴香12万亩;种植红枣10万亩,累计达到36万亩;种植高酸苹果3万亩,累计达到32万亩。设施蔬菜稳定在20万亩左右。新建肉牛养殖示范园区10个,肉牛饲养量达到22万头,羊只饲养量超过150万只。大力推广生物环保养猪技术,生猪饲养量达到82万头,鸡饲养量达到700万只。大力推行设施农业提质增效措施,实现农业扩规与增效并重。
二是发展高效节水农业。大力发展沙产业,启动11万亩高效节水农业一期工程,在沙坡头区香山北麓压砂地建设枣瓜间作节水示范区6万亩,在腾格里沙漠边缘建设特色种植节水示范区2万亩。3月底完成土地整理、水利设施配套、节水设备安装、供电等工程,5月初种植。加快沙漠农业科技示范园区建设,在现有3000亩1200座沙漠生态日光温室的基础上,加大投入力度,完成水、电、路等基础设施配套,启动实施二期工程,实现生态效益、经济效益、社会效益同步提升。
三是推进农业产业化。以11万亩节水高效农业为基地,加大农业招商引资力度,积极探索现代农业管理经营和农村土地流转模式,推行“企业+基地+农工+高端市场”超大模式,实现企业基地一体化、农民工人化。引导扶持宁夏红、通达果汁、夏华公司等带动能力强、成长性好的农产品加工企业不断发展壮大,稳步扩大生产规模。做好硒砂瓜、中宁枸杞、“穆和春”清真牛羊肉、“沙坡头”牌蔬菜等品牌保护,提升市场竞争力。建成中卫市大型蔬菜批发市场,加快连锁和超市经营,提升销售层次,规避市场风险。年内培育流通大户20个,专业合作组织11个,自治区级龙头企业3个,市级龙头企业5个。
三、坚持统筹发展,强力推进城乡一体化
一是高起点打造黄河金岸。按照自治区建设沿黄城市带的要求,围绕把中卫市建成沿黄城市带中适宜居住、适宜创业、最具特色美城市的目标,修编完善城市总体规划。高标准开工建设沙宁滨河路南北两岸总长51.1公里、总宽1000米的生态湿地耕地保护开发工程,并分期规划与建设园艺产业园、湿地观光园、文化旅游园、科技创业园,把沙宁滨河生态湿地耕地保护开发项目打造成最具特色美的主题工程,成为防洪保障线、抢险交通线、生态景观线、文化展示线和经济命脉线。建成市体育馆、博物馆和文体娱乐中心,加快建设中宁中国枸杞博物园、体育公园等黄河金岸标志性建筑。加快实施包兰铁路中卫复线改造和中卫火车站改扩建项目,建设中卫(美利)工业区铁路专用线。新建新区体育路、利民路、三合路等3条城市道路,改造老城区中山街、文昌街、应理北街等6条街道,改造建设城市道路10公里。启动老城区立体绿化改造工程,实施新区府前路、水城路等4条主次干道绿化改造,新增城市绿地5.3万平方米,绿化覆盖率达到36%以上。充分发挥中宁县城的辐射作用,按照“建设新区、改造老城、完善功能、提升品位”的要求,加快图书馆、文化馆、体育馆、体育场和新区道路建设,拉开城市框架;加大老城柳青渠南侧、平安西街北侧、县城北街延伸段东侧等重点地段旧城改造力度,不断完善供电、供水、供热、供气、通信、路灯等市政基础设施,努力把中宁县城打造成沿黄城市带上的“金岸明珠”。充分发挥海原新区经济增长极的作用,加快建设步伐,完成37家单位办公楼、学校、医院和住宅小区建设。开工建设新区景观水道、污水处理厂、图书馆、体育馆、花儿艺术馆等一批市政工程,努力把海原新区打造成西北地区最漂亮的山城。
二是高水平管理城市。开展争创“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“中国旅游目的地城市”活动。大力开展爱国卫生运动,实施“清洁中卫,美化家园”行动,彻底整治向阳步行街、中卫商城、朝阳百货、雍楼步行街等商贸市场以及“城中村”、城乡结合部、出入城口、背街小巷内外环境卫生。规范流动摊贩、店外作业、占道经营、车辆乱停乱放、交通秩序安全等行为。以鼓楼东西南北街为重点,进一步规范户外广告牌匾设置。加大对“城中村”、“城边村”的监管力度和对违法建筑的拆迁力度,坚决取缔违法用地和违规建设。积极推进城市管理体制改革,推动城市管理由粗放型向精细化转变。
三是高质量建设新农村。大力实施以农房改造、环境整治和基础设施建设为主的农村环境综合整治三大工程,加快推进黄河古镇建设,建成规模500-1000户、全部为轻钢结构抗震房的黄河古镇示范点1个,新建塞上农民新居示范点7个,综合整治村庄31个,硬化巷道64公里,铺设排水管道113公里,改造农房5000户。集中清理农房屋顶堆放的杂物,清除沟渠及路面垃圾和障碍物,实行垃圾定点存放、统一收集、定时清运的农村垃圾清运处理模式,彻底改善农村环境卫生质量。实施县内生态移民工程,完成兴仁万人生态移民任务。加快实施灌区续建配套与节水改造项目,启动中卫市11万亩节水农业一期工程。新建农村公路60公里,农村招呼站10个。
四、坚持创新发展,强力推进第三产业
一是改革体制新上项目做大旅游业。通过整合重组旅游企业,组建旅游集团公司,提高融、投资能力,形成龙头带动作用。利用组建后公司的融资能力,投资1亿元,规划建设沙漠观光扶梯、黄河会所、沙漠彩虹谷等一批旅游项目。打造“一区、两寺、三线、四湖”旅游精品线路,开通沙坡头至北长滩黄河水上旅游线路,实现中卫两日游或三日游。加大旅游宣传促销力度,办好“中国(宁夏)大漠黄河国际旅游节”等节事活动。扩大香山机场吞吐量,实现与国内重点旅游城市的对接、客源共享。年内接待游客155万人次,实现旅游总收入8亿元,分别增长9.2%和14.3%。
二是着力扶持规范房地产业发展。全面落实促进房地产市场平稳健康发展12条规定,加强房地产市场调控,建立土地供应、规划调整、房屋销售、税费减免、信贷支持等调控联动机制,进一步降低房地产开发与消费成本,促进梯级消费,激活有效需求。加大对圈地不建等违规行为的查处力度,促进房地产业健康发展。加快市区黄河花园二期、众一·山水,中宁杞乡经典、华诚首府等房地产续建开发工程,新建城市生态湖畔家园,新增开发面积60万平方米。规范二手房交易市场,房屋产权交易面积达到48万平方米。新增职工个人住房公积金贷款1亿元。
三是加快发展现代服务业。启动沙坡头区迎水桥物流园区、中宁宁新综合物流园区等建设项目,完善海原新区产业功能区,引进大型物流运营企业和物流开发企业,加快发展第三方物流,积极发展多式联运,为企业开拓市场提供优质高效服务。继续实施“万村千乡”市场工程,扩大家电下乡补贴政策覆盖面。进一步完善购物中心、商业街、步行街等布局规划,大力推行连锁经营、代理制、配送制等现代营销方式,培育发展一批实力雄厚的大型连锁龙头企业。稳步推进电子商务等新型交易方式,扩大市场的辐射范围和交易规模。启动居民休闲计划,积极培育汽车、健身、休闲等消费市场,引导大宗消费品和耐用消费品升级换代,促进消费结构优化升级,使消费成为拉动经济增长的重要力量。大力发展会展经济,开工建设五星级酒店,提升现有宾馆设施配套和服务质量,依托“三大公共建筑”,吸引国内外会展商来我市举办会展。加快中介、信息、咨询、金融、保险、通信等现代服务业发展。全市外贸进出口总额达到2600万美元。
五、坚持可持续发展,强力推进生态建设
一是加快恢复生态湿地。启动黄河金岸生态湿地耕地保护工程、腾格里湿地公园二期项目和大南华水生态造林三期工程,完成造林面积44.3万亩。建设丰安湖、城区景观水系水源保障工程。抓好京藏高速公路滚泉坡及大青山永大路两侧生态林节水滴灌、环香山地区水土保持综合治理等项目,重现塞上江南田园风光,使中卫大地山更绿、水更清、天更蓝。
二是加大节能减排力度。全面完成“十一五”期间节能减排目标,大力发展以太阳能、风能发电为主的新能源工业和低碳经济。切实加强重点企业监管,开展沿黄重点污染源整治活动,引导迎水桥工业企业逐步迁入中卫(美利)工业区。认真抓好中卫(美利)工业区循环经济示范区建设,确保沙坡头区污水回用项目正常运转。切实加强对重点区域水、空气、噪音污染防治,下决心淘汰落后产能,从源头上控制和减少污染,削减排放量。
三是推进山川协调发展。加快海原新区建设,努力破解水资源短缺、交通闭塞、发展空间狭小等诸多制约因素,逐步打破海原靠天吃饭、发展缓慢、不可持续、长期贫困落后的局面,走出发展困境,走上持续快速发展之路。大力发展抗旱避灾农业,加快发展以硒砂瓜、马铃薯为主的特色农业和高效节水设施农业。继续在全市50个山区贫困村开展“村级发展互助资金”工作,组织开展定点帮扶,年内争取1.7万人脱贫。完成务工移民4000人。通过产业移民、生态移民、劳务移民、教育移民等方式,引导农村剩余劳动力向沿黄城市带和非农产业转移,不断缩小山川差距,促进城乡和谐发展。
六、坚持全面发展,强力推进社会事业进步
一是优先发展教育事业。沙坡头区、中宁县实现普及高中阶段教育目标,进一步提高人均受教育水平。巩固提升沙坡头区、中宁县“教育强县(区)”创建成果,海原县积极争取创建“教育强县”。新建中卫六中、八小,彻底解决市区义务教育大班额问题。继续实施中小学校舍改造工程,改扩建中卫三小、宣和小学等4个农村小学,完成香山移民项目学校建设工程。建成中宁二中、六中,迁建海原县红羊中学。加快发展职业教育,建成中宁、海原县职教中心。积极发展学前教育、成人教育,深入实施素质教育,着力减轻中小学生课业负担。大力推进安全教育,每个学校、每个班级、每学期开展应急撤离演练2次,提高师生应急避灾能力。切实解决进城务工人员子女随迁上学问题,促进教育均衡发展。
二是加快发展科技事业。制定《中卫市设施蔬菜以色列种植技术操作规程》,开展农民温棚种植技术培训,提高农民种植技能,力争所有温棚种植户每户培训1人,年内完成培训3000人次以上。继续抓好“农业科技110”建设,重点培育8个信息服务示范点,年内引进新品种20个,示范推广新技术5项。深入推进科技入户工程和科技特派员创业行动,建立科技特派员工作随机督查制度,培育科技特派员公司4家,科技特派员绿色信用贷款达到1200万元以上,力争有5个项目列入自治区科技计划,2个项目列入国家科技计划。
三是大力发展医疗卫生事业。开工建设沙坡头区人民医院门诊楼,完成市中医医院康复楼、中宁县人民医院住院部大楼后续工程和海原中医医院扩建工程。加快医药卫生体制改革,大力加强社区卫生工作,新农合参合率达到93%以上,构建覆盖城乡的医疗卫生服务体系。加强食品药品质量安全监管,建立餐饮与食品随机抽检制度,每月对10家餐饮单位和10种食品进行抽检,处置率100%。做好重大疫病防控工作,提高应对突发公共卫生事件能力。严格执行计划生育各项政策法规,深入推进“少生快富”工程,切实稳定低生育水平。
四是繁荣文化体育事业。年内向群众开放体育馆、博物馆、图书馆、文化馆和文体娱乐馆。增加公益性文化事业投入,建成新闻中心大楼。新建乡镇文化站9个,农家书屋21个。新增广播电视“村村通”用户600户,放映农村电影2000场。加快发展文化事业和文化产业,鼓励创作具有回族特色和中卫地域特色的文化精品,完成《羊皮筏非遗文化》纪录片创编摄制和中卫市歌创作,继续打造花儿风情歌舞剧《回乡婚礼》。整顿规范文化市场秩序,净化网吧和音像制品市场。深入推进广场文化和群众性精神文明创建活动。广泛开展全民健身活动,积极发展竞技体育。
七、坚持和谐发展,强力推进民生改善
一是扩大社会保障覆盖面。做好沙坡头区自治区级和海原县国家级农村养老保险试点工作。全市养老保险参保职工达到4.43万人,村干部养老保险人数达到1700人,失业保险参保职工达到3.41万人。稳定就业,加快构建城乡一体的就业服务体系,全面落实促进就业再就业的各项优惠政策,进一步完善促进就业的小额担保贷款、就业援助等扶持政策。加强就业培训,开展农民工职业技能培训1万人,城镇各类人员职业技能培训2500人,贫困家庭就业援助培训1200人。大力开发公益性岗位,确保城市零就业家庭户均就业1人,全年城镇新增就业6700人,其中下岗失业人员再就业400人。开工建设中卫东园农贸市场创业城,拓展就业渠道,积极鼓励自主创业,广泛开展全民创业活动。
二是实施民生民心工程。办好10件民生实事:建立农村养老保险制度。扩大特重大病医疗救助范围。基本普及高中阶段教育。开放使用体育馆、博物馆、图书馆、文化馆和文体娱乐馆。建设城镇居民保障住房和农民新居、整治城乡环境。提供就业保障。实施兴仁万人生态移民和供水工程。实施妇女和幼儿保健“五免一救助”。对沙坡头区农机具实行“五免四优一扶持”。启动市民旅游休闲计划。(内容详见附件2)
三是促进社会和谐稳定。依法严厉打击各类刑事犯罪,刑事案件破案数不低于上一年度,命案破案率100%,治安案件查处率达到90%以上,道路交通万车死亡率、亿元GDP死亡人数、煤矿百万吨死亡人数等指标控制在自治区下达的指标之内。高度重视群众来信来访工作,市长信箱答复、办结率100%。加大矛盾纠纷排查化解力度,有效预防和妥善处置群体性事件,确保社会和谐稳定。全面贯彻党的民族宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。不断加强统计、物价、供销、气象、档案、地方志、防震减灾、新闻出版、外事、侨务等各项工作,高度重视老龄、残疾人、红十字和福利慈善事业,切实保障妇女和未成年人权益,认真开展军民共建活动,做好国防动员、青年、民兵和人防工作。
八、坚持依法行政,强力推进政府效能建设
一要坚持依法行政,建设法治型政府。继续深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真执行市人大及其常委会的决议、决定,自觉报告工作和接受监督,支持市政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。健全群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制,提高科学决策、民主决策水平。积极支持法、检两院的工作,切实保证审判机关、检察机关依法独立行使审判权、检察权。深入开展普法教育,做好行政复议、法律服务和法律援助工作。加强政府层级监督,充分发挥监察、财政、审计等专门监督部门的作用,自觉接受社会各方面的监督。进一步加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目和民生资金的审计监督力度。认真执行行政问责制度,坚决纠正有令不行、有禁不止现象。加强行政执法监督,促进严格执法、公正执法、文明执法。大力推进政务、村务、厂务、校务、社区事务公开,完善政府信息公开制度,提高政府工作的透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
二要提高办事质量与效率,建设服务型政府。着力办好政务大厅,切实做好“一站限时”服务,确保政府组成部门审批事项全部在政务大厅、在规定时限(最长期限不超过5天)内办结。公布政府各部门行政审批事项,杜绝擅自设定审批事项。完善政府行政制度。制定部门定责任事项、定责任部门、定责任人、定责任时限、定责任奖罚“五定”制度。每月对政务大厅“一站限时”服务和行政审批事项办理情况进行一次全面监察。完善市、县政务大厅、镇乡民生服务中心,建立村级民生服务站,健全市、县、镇、村四级民生服务网络,方便群众就近办事。建立干部出勤电子考勤制度等等。着力实施政务人员公共法规、专业政策与知识3年培训计划,切实提高政务人员履职专业化和职业化水平,建设一支高素质的政务队伍,全面规范提高行政服务质量与效率。
三要加强反腐倡廉,建设廉洁型政府。深入开展廉政建设和反腐败斗争,严肃查处各种违纪违法行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。支持监察、审计部门履行职责,认真组织实施中央扩大内需促进经济快速增长安排项目的监督检查,确保政策落实到位。大力弘扬艰苦奋斗的作风,坚决制止铺张浪费,勤俭办一切事情。继续开展治理商业贿赂,严格规范规划、用地、工程招投标、财政资金使用、政府采购、国有资产转让、工程质量监理等公共资源管理权力的运行。努力降低行政成本,增收节支,厉行节约,在2009年预算支出基础上,继续压缩公用经费和业务经费,把有限的资金用在最能产生经济和社会效益的项目上。严格控制公务消费,削减一般性开支,从严控制车辆、会议、公务接待、出国(境)等方面费用,把更多的资金用在改善民生上,力求改革成果惠及更多人民群众。
四要开拓创新,建设创新型政府。落实好国家和自治区统一部署的重大改革措施,继续深化行政管理体制改革,全面完成政府机构改革。积极探索以土地流转为重点的农村综合改革,下大力气解决企业改制遗留问题。充分发挥政府偿贷基金调控作用,不断推进投融资体制改革,加大财政融资力度。推进户籍体制改革,加快城乡一体化步伐。着力于打基础、利长远,科学编制“十二五”规划。建立健全经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展、城市规划、土地供给、环保约束、财税分配、民生保障等方面的体制机制,为科学发展提供制度保障。
各位代表!
跨越式发展、全面建设小康社会是所有中卫人的愿望。让我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下,更加紧密地团结起来,高举中国特色社会主义伟大旗帜,与时俱进,锐意进取,以自己的辛勤劳动和不懈奋斗,奋力开创中卫科学发展的新局面!
附件1:

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