广东省依法行政

⑴ 广东强市放权改革取得什么成果

改革开放40年来一直敢于先行先试、走在全国前列的广东，正谋求在新时代下实现“四个走在全国前列”的目标。

截至2017年底，广东市场主体已突破1000万家。在广东官方看来，深化营商环境综合改革是新时代广东全面深化改革的系统集成工程和转变政府职能的重要抓手，该省正加快建设服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

广东省司法厅在2017年7月将9项行政许可、6项其他事项委托广州、深圳实施，3项行政处罚下放到广州、深圳两市实施。委托实施的9项行政许可涉及律师事务所(分所)、司法鉴定机构及其分支机构的设立、变更、注销登记，以及律师执业、变更、注销许可等事项；下放的3项行政处罚主要集中在司法鉴定领域。

强市放权也体现在《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》之中，以降低企业制度性交易成本。该措施对省权限范围内的12类工业产品实行“先证后核”审批模式、4类工业产品实行“承诺许可”审批模式。相关8项行政审批和14项服务事项下放委托广州、深圳等市实施。

经充分研究论证，广东省政府于2018年1月决定将78项省级行政职权事项调整由各地级以上市实施，赋予各市政府更多自主权。其中，行政许可35项、行政处罚6项、行政征收1项、行政检查5项、行政确认4项、行政裁决1项，其他职权26项。23项采取依法下放实施，55项采取委托实施。

至此，广东强市放权改革将202项省级政府部门微观审批管理职权，下放为由地市实施，涵盖经济发展、城市建设、科教文卫、生态环境等领域。

得益于放权，中国制造业大市佛山近两年累计减轻市场主体负担超630亿元。佛山官方更提出2018年力争在此基础上再减负不少于100亿元，把佛山打造成为全国制造业的成本洼地。

⑵ 为什么广东省的政治体制改革总走在中国前列如题 谢谢了

改革开放30年来，广东政治体制改革及民主发展取得丰硕成果、积累了宝贵经验。但在关键问题上仍难有新突破，集中表现为：权力高度集中和监督制约机制乏力，权力腐败蔓延、官员选任中买官卖官、重大决策失误、官僚主义严重、分配不公、贫富差距扩大、干群利益矛盾冲突易演化为暴力对抗事件等。政治发展中这些问题的存在，不利于社会主义人民主权先进理念和价值观的实现，不利于人民当家作主政治制度的完善，不利于公民社会的发展，难于实现我们改革的目标，并导致国家与公民社会分离、执政党执政合法性资源不断流失等问题。因此，广东作为改革开放试验区，除了经济体制先行一步之外，在政治体制改革和民主政治发展、公民社会建设方面可以而且应该先行一步，在全国做出示范。而实际上，广东已经迈出了可贵的一步。 一、改革开放30年广东民主政治建设的丰富实践，为政治体制改革民主发展先行一步打下坚实基础 广东作为改革开放实验区，在探索建设中国特色社会主义进程中，率先探索社会主义市场经济发展模式，为全国的改革杀出了一条血路。伴随经济的持续高速发展，本来历史上民主风气有丰厚积淀的广东，在政治体制改革民主发展问题上也解放思想，继续敢为天下先走在全国前列，并提供了不少好经验。 1、在扩大人民民主，保证人民当家作主方面，广东以人大制度平台探索拓宽代表履行职责的渠道，在推动民主发展和依法行政中出台了一系列新的举措和制度创新，出现了“广东现象”。1998年广东人大建立了人大代表和政协委员向省高层领导直接进言的“直通快车”制度，并在全国引起强烈关注，纷纷借鉴； 2000年，广东人大代表对政府部门工作的大胆质询轰动全国，引起强烈社会反响。它标志着人大“已告别只举举手的时代”，创造了一个“广东人大现象”的概念；草根维权期望借力人大制度，是近年出现的又一个“广东人大现象”。在广东，人大作为国家的权力机关，正成为最权威、最有效的申诉与维权途径。此外，省人大常委会制定实施了关于法规草案征求省人大代表意见和常委会领导约见代表的制度，坚持邀请全国和省人大代表列席常委会会议的制度，组织代表参加执法检查、专题视察和调研，举办“代表活动日”和“代表热线”等活动，在“区域性代表小组”活动的基础上，进行“专业性代表小组”等活动。人大代表工作制度的建立和完善使代表作用得到更好发挥。 2、发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。广东多年来，积极推进村民自治，已有19517个村委会和5972个社区居委会普遍建立起以“四个民主”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）为主要内容的村（居）民自治制度，逐步使城乡居民走上了自我管理、自我教育和自我服务的发展轨道。在2005年第三届村委换届选举中，广东在国内率先推行选举观察员制度，2008年的第四届村委换届选举中，继续推行选举观察员制度。目前，我省城乡居民自治呈现了新的生机和活力，村民自治的整体水平已进入全国前列。 3、创新行政管理体制，建设服务型政府，完善制约和监督机制屡开先河。广东在减少对行政审批和加快政府转型减少对微观经济的干预上一直采取较大的力度，率先探索“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。在2003年的机构改革中深圳是当时全国行政管理体制改革五个试点之一，较早探索和提出了"决策、执行、监督分离，突出"效能"的改革新思路，改革的目的，是为了建设廉洁高效的服务型政府，推动经济持续高速发展。而顺德则在上个世纪的90年代初进行综合改革开放试验中，就在政府机构的改革对今天我国实行大部制的改革，进行积极的探索等。 4、不断创新干部人事制度改革，从蛇口民选干部的个案发展到全省联合公选新探索。深圳蛇口早在上个实际80年代初就率先进行探索民主选举干部，废除干部职务终身制的改革；广州市白云区于上个世纪80年代中在全省率先进行干部能上能下的探索。1997年后逐步在全省全面推开公开选拔、竞争上岗，并探索了干部选用过程中的适度分权的新形式。把干部选任制度改革与推进党内民主建设结合起来，并使之制度化。如，建立省委讨论决定干部的票决制等。 5、在对公共权力监督方面，积极探索建立对人民负责的有效监督的制度机制。广东充分利用人大立法，改革和完善对政府预算监督制度，通过“预算会议”，改革人大对政府预算的监督。2001年，广东省人大通过了《广东省预算审批监督条例》，完善人大对政府工作监督的制度。在这一基础上，2004年广东通过省人大财经委与省财政厅联网，共享“国库集中支付系统”，使人大对政府花钱实行线监督。 6、重视和加强法制建设，实践民主立法，为改革开放和现代化建设提供了有力的法制保障。为完善立法，近年来，省人大及其常委会制定、修订和批准地方性法规431件（其中省人民代表大会制定和修订的有7件），现行有效的336件。在立法过程中，不断推进立法的民主化、科学化、法制化。2000年，广东省委常委会通过了广东省各级人大常委会讨论决定重大事项规定，为广东省各级人大常委会依法行使重大事项决定权，推进地方重大决策民主化、科学化、法制化，提供了法规保障和操作规范。广东省人大常委会从实际出发，就改革开放和经济建设中涉及国计民生的问题，把一些牵涉面较大、群众普遍关心的问题等方面的法规草案，通过登报、上网、召开征询意见会、立法听证会等形式，面向社会公开征求意见；某些专业性、试验性较强的法规委托专家学者负责起草。 诚然，发展社会主义民主，深化政治体制改革的任务是艰巨的、复杂的，不可能一蹴而就。根据十七大报告的精神和要求，我国社会主义民主政治建设将循着民主的制度化和法律化；通过党内民主推动人民民主；依法治国，宪政民主的路径展开，最终建立坚持党的领导、人民当家作主与依法治国为基础的民主政治体制。因此，广东作为改革开放的实验区，要实现科学发展、促进社会和谐，使人民共享改革的成果，在政治体制改革及民主发展的探索仍然任重道远。 二、广东政治体制改革及民主发展先行一步具有独特优势 南国之滨的广东，一向有领风气之先的传统和优势。自近代以来，西学东渐，外来物质、文化观念大量涌入，激发了南粤人民的变革情怀。康有为、梁启超、孙中山是杰出的代表。改革开放之后，广东敢为天下先的敢闯精神在创办经济特区和开拓市场经济实践中得到进一步宏扬和发挥。经济上先走一步必然引发政治体制改革的萌动。因此，广东政治体制改革民主发展先走一步，有其独特优势。 1、广东率先实行市场经济和经济体制改革，为政治体制改革及民主发展先行一步创造了有利条件。 现代民主发展，无论价值理念，抑或制度机制，都以现代市场经济为基础，市场经济体制的建立必然催生民主政治体制。市场经济的交换、平等、自由、竞争、规则等基本属性，都能在民主政治体制中找到其相对应的制度机制。 第一，经济体制的市场化改革必然要求政治领域的民主发展和实行民主政治。交换是市场经济的基本属性，在市场经济条件下的交换，要求参与者必须恪守平等、自由和竞争的规则。市场经济发展建立起来的这一价值观，及其游戏规则，在现实经济社会发展中有着重大的意义。这就是人类社会找到了用和平、协调的方式，以建立起能够共同遵守的公正、平等的游戏规则进行和谐、理性的竞争，取代了以武力、暴力的强权压服性、恶性和非理性的竞争。现代市场经济发展建立起来的平等、自由和竞争的价值观，及其游戏规则，运用到社会政治生活中，则表现为建立起平等、自由和竞争的价值观，及其游戏规则，使政党和个人政治权力的获得、运行，遵循民主政治的形式而非暴力、指定和世袭等形式。因此，民主发展和实行民主政治，实际上就是把市场经济交换的游戏规则，运用到解决政治权力的产生和运行问题上来。如公民通过参与直接、普遍的选举与参与竞争政府管理职位的候选人之间进行权利交换。公民之间、候选人之间在政治人格上处于平等的地位，各自享有选举和被选举的自由，候选人之间和政党之间参与政治竞争的活动行为是建立在公开、平等和有详尽而系统的规则约束基础上的。改革开放后，首创民选干部、提出行政权三分、民选人大代表等新事都在特区深圳出现决非偶然。它是广东改革开放先行一步，最早设立经济特区，实行特殊经济政策，及一系列市场化改革措施对政治改革要求的具体体现。上个世纪90年代中期全国都能迅速推行的干部选任制度改革和村民、社区自治中的直接选举活动，虽然不完全等同西方市场经济的价值倾向和政治要求。但，也决非我们传统政治文化中产生的价值观，更不是传统政治体制中所有的内容，是我们市场经济改革过程中创新的政治文化和体现人民当家作主好的实现形式之一。 第二，民主的发展需要一定的经济基础，经济发展为民主发展提供有利的条件。从世界民主发展的客观事实来看，民主实践是没有统一的经济发展水平规定的。但在现代市场经济条件下，一国经济发展水平作为推动民主发展的重要条件之一，两者有高度的正相关性。美国著名政治学教授塞缪尔·P·亨廷顿总结了这一现象。他列举了以下事实，收入高的国家，民主化基本完成；收入赤贫国家，民主化有困难，民主发展存在最大空间的是中等收入国家（人均收入520-5810美圆）。[1]我国现在的人均GDP已超过1000美圆，而广东省人均GDP已超过3000美圆，处在中等收入、民主发展有较大空间的状态。当然，经济发展达到一定的水平，只为民主发展提供可能和条件，并不等于民主发展一定发生，更不等于民主实践只有等经济发展之后才能开始。 经济是民主发展的基础和条件，是因为建立和实行民主政治体制机制需要的社会和政治基础与一个社会的经济发展有密切联系。如，经济发展壮大了城市中产阶级的力量，造就了新的经济阶层、利益集团和产生新的权力中心。这些新的阶层和利益集团不是原体制中的力量，而是借助新的市场经济体制发展起来的。他们为维护自己和本集团的利益，必然要求政治参与，影响决策，其政治诉求的发展必然提出改革原政治体制的要求。他们的成长和扩大成为民主政体和推动民主化的主要力量。又如，经济发展有利于促进公民民主价值观的形成，也有利于公民在选择民主的方式来解决利益矛盾冲突的倾向中达成共识。社会经济的发展有助于提高人们的生活与教育水平，它不仅为缩小贫富差距和不平等提供了条件，而且，公民文化教育程度的提高，使公民增加了相互之间的信任、宽容。他们对生活稳定，提升个人能力的追求，也在一定程度上提升了公民对民主普世价值的认同和选择。社会不同阶层之间、不同利益集团之间的妥协和宽容。使公民社会解决利益矛盾冲突使暴力的反抗方式被民主的和解的方式替代。这是民主政治发展不可缺少的政治文化和公民素质。因此，经济发展是社会政治发展的决定因素之一，是推动社会民主化的最重要的因素。 从经济是民主发展的基础和条件这一世界民主发展的基本经验来看，市场经济体制和市场经济交换原则的建立，对政治发展改革权力过于集中的政治体制要求，是保证改革社会经济持续发展和社会秩序稳定的必然需要，是执政党消除执政合法性危机的需要。把发展中面临的危险转为发展中的动力和机会，必须发展民主，路径就是改革权力过于集中的政治体制，避免风险的对策就是从市场经济发展最成熟的区域进行试验。广东经济发展位居全国前列，面临诸多发展方面遇到的诸多障碍和问题，迫切需要在制度安排上作出相应变革。于是，广东行政改革力度是显然比别的地方更大、更深入。很多政治改革的举措就这样在深圳、珠三角地区展开。 2、广东毗邻港澳台特殊的地域环境为其率先探索民主发展提供了可直接借鉴的有利条件。

⑶ 往年广东省行政执法证考试是开卷考试吗

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全国并没有统一的标准，不过，各地的规定也相关不多。以浙江省、广东省为例：
一、申领浙江省行政执法证应具备的条件：
1、行使行政执法权的各级人民政府及其所属工作部门，以及依法授予行政执法权或依法受委托行使行政执法权的其他组织的正式工作人员；
2、通过省政府法制办组织的行政执法人员综合法律知识考试；
3、通过省级有关主管本部门组织的专业法律知识考试，成绩合格（应当出具省级行政区域主管理部门证明）。
二、《广东省〈行政执法证〉管理办法》第七条规定必须具备下列条件：
（一）是在编的行政执法人员，并能坚决执行党和国家的路线、方针、政策，遵纪守法；
（二）熟悉相关法律、法规、规章和本部门的业务知识；
（三）秉公执法，不谋私利，忠于职守，尽职尽责；
（四）自觉接受执法监督和群众监督。
行政执法人员须经《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》及《行政复议条例》等法律、法规培训考试，经考核合格，方能申领《行政执法证》。

⑷ 广东省行政执法责任制条例的第四章 行政执法考核与监督

第二十四条 行政执法主体应当建立健全行政执法评议考核制度，定期组织开展行政执法评议考核。
第二十五条 县级以上人民政府负责对所属部门和下级人民政府实施评议考核；县级以上人民政府所属部门负责对所属行政执法机构和行政执法人员实施评议考核；实行省以下垂直管理的部门，由上级部门负责对下级部门实施评议考核。
各级人民政府法制工作机构承担本级人民政府实施行政执法评议考核的具体工作。
第二十六条 对行政执法主体的评议考核主要包括主体资格、执法行为、执法程序和执法决定的合法性，以及规范性文件的制定发布、行政执法案卷的制作、行政复议和行政诉讼的结果等情况。
第二十七条 对行政执法人员的评议考核主要包括执法资格，履行岗位职责，实施行政处罚、行政许可和行政强制等情况以及行政执法主体确定的其他需要评议考核的内容。
第二十八条 行政执法评议考核机关对行政执法主体和行政执法人员进行评议考核的标准、过程和结果应当向社会公开。
第二十九条 行政执法评议考核机关应当采取召开座谈会、发放评议卡、设立公众意见箱、开通评议专线电话、聘请监督评议员、举行民意测验等方式征求社会公众的意见。
社会公众的意见应当作为评议考核意见的依据。
第三十条 被评议考核单位或者行政执法人员对评议考核结果有异议的，可以自收到评议考核结果之日起十五日内向负责评议考核的行政机关提出书面申诉，负责评议考核的行政机关应当组织复查，并自收到申诉之日起三十日内将复查结果书面通知申诉单位或者个人。
第三十一条 评议考核结果应当作为领导成员、行政执法人员工作绩效评估、职务调整和奖惩的依据。
第三十二条 行政执法主体应当建立行政执法监督制度，明确本单位行政执法监督机构及其职责，对行政执法人员的行政执法行为进行监督检查，发现行政执法行为违法或者不当的，应当及时纠正。
第三十三条 各级人民政府应当定期组织行政执法案卷评查，加强对所属部门实施行政执法工作的监督检查，行政执法行为违法、不当，或者行政执法案卷不规范的，应当予以纠正。
第三十四条 上级行政执法主体应当对下级行政执法主体落实行政执法责任制的情况进行监督检查。
政府法制工作机构在监督检查行政执法责任制落实情况、组织实施行政执法评议考核过程中，发现行政执法主体行政执法行为违法、不当或者规范性文件违法的，应当建议其纠正，或者提请本级人民政府予以纠正。
第三十五条 各级人民政府所属部门应当每年将本单位实施行政执法的情况，以及落实行政执法责任制的情况报告本级人民政府。
各级人民政府应当定期将行政执法责任制的实施情况向上一级人民政府报告。
第三十六条 各级人民政府监察机关应当加强对本级人民政府行政执法部门及行政执法人员落实行政执法责任制工作的监督，对不依法行使职权或者不履行法定义务的行为予以查处。
第三十七条 各级人民政府及其行政执法部门应当定期向同级人民代表大会常务委员会报告行政执法工作情况。行政执法责任制的实施情况应当作为行政执法工作情况报告的重要内容。
各级人民政府及其行政执法部门应当根据同级人民代表大会常务委员会对行政执法工作情况报告的审议意见改进行政执法工作。
第三十八条 各级人民政府及其行政执法部门应当向社会公布投诉电话号码、通信地址及电子邮箱，通过各种方式听取社会公众对落实行政执法责任制工作的意见，自觉接受社会公众的监督。

⑸ 求2010年广东省依法行政工作会议黄华华省长的讲话啊!谢谢

黄华华指出，国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来，全省各地区、各部门依法行政取得了明显成效，法治政府建设迈出了坚实步伐。一是坚持依法行政与推动经济发展相促进，为我省经济平稳较快发展提供制度保障；二是坚持依法行政与加强社会建设相协调，形成促进民生改善和社会和谐的有效机制；三是坚持依法行政与改革创新相统一，行政体制逐步完善；四是坚持依法行政与政府建设相结合，政府责任体系日趋完善。

黄华华强调，全省各级行政机关及领导干部要认真贯彻落实全国依法行政工作会议精神，全面推进依法行政，努力推动我省法治政府建设再上新水平。要重点抓好六个方面工作：一要抓职能转变。以转变政府职能为核心，进一步深化行政管理体制改革，优化政府组织结构，提高行政效能。深入推进富县强镇事权改革，继续深化行政审批制度改革，进一步强化政府公共服务能力。二要抓依法决策。进一步完善行政决策程序并健全听证制度，完善政府法律顾问制度，坚持政府法制部门主要负责人列席政府常务会议制度。进一步完善行政决策究责制度，建立健全重大行政决策跟踪反馈和评估制度。三要抓制度建设。加快完善政府立法工作机制，当前特别是要紧紧抓住转变经济发展方式、贯彻实施珠三角《规划纲要》、保障和改善民生、依法化解社会矛盾纠纷等重要领域，加快完善各项规章制度。坚持民主立法程序，进一步健全规范性文件制定和发布程序，完善建立规章和规范性文件评估与清理制度。四要抓规范执法。认真贯彻实施行政处罚法、行政许可法等法律法规，继续推进行政执法体制改革，完善行政执法程序，切实防止随意检查、执法扰民。建立健全行政执法自由裁量权制度，加强对行政执法活动的监督检查。五要抓监督问责。完善行政监督机制，坚决落实以行政首长为重点的行政问责制度，认真贯彻政府信息公开条例和广东省政务公开条例，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。六要抓组织领导。建立健全主要领导牵头推进依法行政的工作机制，加强对推进依法行政工作的监督检查和考核，建立健全公务员法律知识学习培训长效机制，提高运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力。

⑹ 10年来，广东省以贯彻实施行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等法律为契机，着

⑺ 广东省行政过错责任追究暂行办法的介绍

为规范行政行为，促进依法行政，提高行政效能，保证行政机关及其工作人员依法、及时、公正、高效实施行政管理，维护正常的行政秩序，保护行政相对人权利·

⑻ 广东发布取消临时工行政执法问题，是为何

广东发布取消临时工行政执法问题，是为何？

我觉得这是一个很好的消息。因为取消临时工行政执法，就意味着行政执法的过程将会更加严格，更加符合法律的要求。

看到这个消息的时候，我还是非常高兴的。因为取消临时工执法，就可以避免一些不必要的争端。尤其是因为一些临时工。，因为不懂得一些法律的常识，学历水平也非常低，他们在执法的过程中就造成了一些不好的影响。这些影响对人们的生活和人们幸福感的提升都是非常大的。所以这样做是很符合要求的。

以上就是我的一点个人之见，希望我的回答能够对大家有所帮助，喜欢的朋友可以在下方评论区点的关注，我将会和大家积极互动。

⑼ 广东省行政执法机关官网

行政执法机关很多，你要什么局就网络什么局，自然就有了。

⑽ 广东行政执法专项编制是公务员还是参公

行政执法编制是指部分地区机构编制部门下达的,在行政编制和事业编制之外

单列的行政执法版专项编制

其实也就是权临时编制,待专项任务结束后,编制撤销或转为其他专项编制,但一

般情况下不会撤销,如果赶上大规模的清理编制行动，就不好说了。

这个设立的挺不合理的,具体的看你的运气了.