环卫体系现状

A. 环卫工人的工作现状

1、环抄卫工人的工作时袭间长，工作量大，每日平均工作时间在8小时以上，且没有休息天和节假日。
2、单位能提供给环卫工人居住的房屋非常有限。
3、环卫工人的工作环境恶劣，时有酿成惨剧。
4、环卫工人的社会地位低，环工常常遭人歧视，被辱骂，甚至被殴打致死的情况也时有发生。
5、环卫队伍女多男少，老龄化现象日趋严重。
6、环卫工人的受教育水平低，素质较低，法律意识、维权意识淡薄。
7、环卫工人的机械化水平仍然较低。
8、环卫工人的工资待遇低，福利待遇差，每月工资一般在一千元左右。

B. 环卫工人的生存状况

长期以来，环卫工人作为社会的基层劳动者，由于工作内容和性质等多方面因素，在工资待遇、工作环境、社会保障等各个方面或多或少地遭遇着不公平待遇。由于保障措施的缺乏，很多环卫工人陷入生活困境，甚至产生心理危机，这对于社会稳定和民生工作都是很大的隐患。 
（一）工资待遇偏低，生活条件极差。在走访调查中发现，城市环卫工人学历层次普遍偏低，对于其他工作的竞争力不强，往往只能选择知识和技能要求较低的工作，这也决定了他们对于环卫工作的依赖性较高，从而提升了环卫工作提供方的“议薪”能力，甚至出现了“爱干不干，岗少人多”的现象。正是因为这种状况的存在，使得很多城市的环卫工人的薪资偏低，甚至有的低于当地最低工资水平。这种工资水平往往只能满足他们的基本生活需求，而生活条件却相对较差，难以改善。 
（二）工作环境恶劣，工作强度过重。由于环卫工人的主要工作是城市垃圾的清理和环境保护，因此他们的工作场所主要是城市马路、广场、社区等公共领域，大多是垃圾聚集的场所或汽车飞驰的马路，这些地方的工作对于他们的人身安全也存在巨大的威胁。此外，很多城市环卫工人的工作时间都远远超过法定单日劳动最高时长，处于高强度的工作负荷中，而由于节假日有工资补贴，他们迫于生活压力，还是会选择大量加班，从而使得休息时间匮乏，大多处于高度疲惫状态。 
（三）社会保障条件不一，社会福利待遇匮乏。由于环卫工人大多是学历层次较低、年纪较大的群

C. 环卫工人的生存现状

1、环卫工人文化程度普遍较低，年龄趋老化，且以女性居多
根据贵州师范大学的一项调查报告显示[1]，目前我国环卫工人队伍的文化程度普遍较低，绝大部分只上过小学，上过初中的很少，甚至有的连小学都没上过。据该调查小组抽样统计，72%的都只上过小学，只有18%的上过初中，还有10%的连小学都没上过。而且从事之一职业的环卫工人以中老年为主，据统计，30-40岁的环卫工人约占36%，40-50岁的达42%，50岁以上的占24%的比例。环卫工人以女性居多，占74%的比例，男性职工仅占26%的比例，可以说，这一职业目前主要是文化程度比较低的中老年以女性职工为主的群体。
大连也存在这个问题，据调查大连环卫工人来自于贫困地区的农民工约占55%，来自于本市下岗失业人员约占45%。在农民工当中，小学文化程度人员占多数，初中文化程度人员占少数，高中文化程度人员寥寥无几，并且还有约5%的人员属于文盲；在下岗失业人员当中，文化程度也是以初中居多，且年龄偏大，无特殊技能[2]。
2、居住条件差，基本生活得不到保障。
我国环卫工人居住条件差是个普遍的问题。由于城市各地大多数环卫工人都是外来工，在环卫所不统一提供住宿的情况下，他们只有选择自己租一些环境条价差、地理位置差、卫生条件差、安全系数差的便宜房子，有的人甚至住在临时搭建的构筑物里，根据南京市总工会一份关于南京市环卫工人权益现状的调研数据显示，“因为收入有限，不可能租住设施条件好的房屋，大多住在小区车棚或环卫所为他们临时搭建的违章建筑里，随着拆迁力度的加大，他们只能住到桥洞下、铁道旁、垃圾中转站、厕所旁或较远的郊区（其中住民工公寓12.2%、住违章小坯子56.6%、租房25.1%、自有住房6.1%）”在调研期间，一位环卫工人表示其租住房子里面除了一张床和一个风扇外没有其他的东西，烧火做饭和吃住都在一起。
大连市环卫工人的居住问题也不容乐观，据调查外来农民工大多都租住在低矮简陋的棚厦或废旧仓库、厂房里，租住面积以不足10㎡居多，住所内无厨房、无厕所，尤其是在晚间，吃喝拉撒全在一间屋子里，许多家族式外来农民工甚至老少几代合住一间。且不说室内通风和卫生状况如何，也不说起居方便与否，单就紧挨床边摆放的液化气罐或煤炉子等“危险品”，就足以让人望而生畏了。而对于大连下岗失业的环卫工而言，其生活状况要比外来农民工略好一点。他们至少拥有一套正规的住房，尽管面积不太大，但室内有厨房和厕所等基本生活空间；又由于多数人的父母兄弟姊妹也生活在本市，一旦生活出现了困难，可依靠亲人的帮助。因此，在这部分人员当中，“啃老”现象较为普遍。
3、家庭状况复杂，抚养压力大
我国环卫工人家庭状况不容乐观，由于环卫工人的年龄正处在上有老下有小的阶段，导致绝大部分开销都用在赡养老人和抚养之女身上，加上工作强度高，长期以往自身的身体状况都得不到保障，大部分人都处于非健康状态。根据长春市一项访谈调查[3]，随机抽取25名环卫工人，得到环卫临时工人家庭构成的现状是：双老家庭有7个，占总数的28%；单身家庭有2个，占总数的8%；正常家庭有16个，占总数的64%。由此发现，环卫临时工人的家庭构成相对丰满的占大多数，还有相当部分的双老独居和单身居住生活状况。①在对环卫临时工人进行深度访谈后，了解到被访谈的其他家庭成员存在身体健康受损状况。其中，被访者配偶有重病的有5例，占总数的20%；被访者子女有重病的有1例，占总数的4% 。由此说明，环卫工人家庭存在家庭成员有重病并需要照顾的现状，以及子女上学负担，说明我国环卫工人家庭负担很重。
在大连就业的外来环卫农民工当中，由于收入微薄付不起学费、两地教学质量差异、高考区域受限等诸多因素，绝大多数的农民工无法将子女一同带入城市接受义务教育，而是将其留在老家由亲戚或老人代管。由于长期得不到父母的关照，许多孩子的身心健康和成长受到不同程度的影响。在调查中了解到，许多外来环卫农民工不希望自己的命运在子女的身上重现。为此，他们省吃俭用，甚至利用工余时间另找一份工作，尽可能多挣一点钱供子女上学，接受教育。

D. 如何完善环卫工人的安全保障体系

记者岳阳今报讯5名环卫工人被撞事件发生后，社会各个方面反应强烈，大家一致认为，环卫工人屡屡被撞，应尽快完善对他们的安全防范措施。
司机夜间注意避让
市环卫处姚敏主任认为，基于环卫工作本身的特点，环卫工人一般都在凌晨2点就开始

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晨扫。冬季降雪后，为保证城市交通顺畅，环卫工人经常昼夜奋战，特别是在夜间，行人、车辆较少，是除雪工作进展的有利时间段。

而这段时间，也是夜间行车司机容易产生疲劳的时间段，而因街路车辆少，司机往往高速驾驶，最易发生交通事故。因此，广大驾驶员在行驶至路口、桥梁处，必须注意张望，减速慢行。
通常环卫工人作业时穿着橘黄色、带警示标志的作业服，请司机在远处观察到，要提前减速，注意避让。
应设立安全隔离带
市环卫处相关领导表示，环卫工人作业时，都身着带反光装置的橙色背心，作业的路段也都设有隔离桩。目前，他们正着手在一些交通事故的高发地、多发地及环卫工人作业的危险路段，设置醒目的安全隔离带，或是采取摆放带有反光装置的安全桩等措施，增加环卫工人作业时的安全系数，减少事故发生。
相关建议提交人代会
同样在环卫系统工作的沈阳市人大代表教玉章认为，环卫工人的生命安全除了自己应该保护以外，社会各界也应该给予极大的关注，尤其是每天行驶在马路上的广大司机朋友们，看到环卫工人应该减速慢行，尤其是在下雪的时候，环卫工人肯定在马路上除雪，过往的车辆为什么不能将速度减慢呢？
另外，在主要的桥梁和马路上设立电子显示牌也挺好，提示广大司机雪天慢行、注意望。“明年的两会，我准备就如何保护环卫工人的生命安全提出建议，希望有关部门对环卫工人作业安全引起重视。”教玉章说。