公共政策制定的原则

⑴ 简述公共政策规划的基本原则

1、信息原则来：知己知彼，百战不殆。源
2、系统原则：全局、长远、综合、统筹。
3、预测原则：预则立，不预则废。
4、客观原则：实事求是、不偏不岐。
5、智囊原则：专业化社会的生存之道。
6、优化原则：比较、鉴别、选优。
7、效益原则：不做亏本买卖。
8、可行与可操作原则：不练葵花宝典、不做空中楼阁。
9、兼听原则：兼听则明、偏听则暗。
七原则：多方案选择、信息充分、科学预测、系统协调、可行与可操作、民主参与、稳定可调原则。

⑵ 公共政策分析的原则是什么

(一)系统性原则
在人类社会中，一切事物都存在着千丝万缕的联系，共同组成了多层次复杂系统，政策系统就是社会这个大系统中的一个分系统。在政策系统中，各项政策相互联系，彼此协调，形成了具有一定结构、层次、功能的开放性政策体系
(二)预测性原则
政策系统是动态的。制定政策依据的是所获取的过去和现在的有关行为和结果的参数和变量，但它又是发生效用于未来。制定政策可以说是对未来行为所作的一种设想，是在事情发生之前的一种预先分析与选择，因此，制定政策具有明显的预测性。
(三)协调性原则
政策的协调性原则有两层含义：一是指政策所指向的社会利益与价值的协调，一是指政策系统中各层次、各类型的政策的协调。协调的目的是为了保持某种平衡。在社会生活中，人与事物具有不一致的一面，即对立面；也有相互联系的一面，尤其是互补的一面。
(四)信息化原则
从某种意义上来说，公共政策活动过程就是对政策信息进行搜集、传递、加工、使用、反馈的过程。在政策过程中，对社会问题的感知是其初始阶段，这个阶段的任务就是搜集或察觉信息，这是发现问题、进入政策议程的关键环节。
(五)科学性原则
政策科学是一门综合性、交叉性、应用性极强的科学。历史经验证明，科学的政策能带来社会的文明与进步；相反，一项违背了科学原则的错误政策能对社会产生负面影响，甚至导致灾难性的后果。因此，公共政策分析应遵循科学的规律、按照科学的原则和方法来进行。
(六)民主性原则
首先，政府所制定的政策必须体现人民的意志，真正代表最广大人民群众的根本利益；其次，公共政策必须保障民众在国家政治、经济、文化等各个生活领域中，享有同等的权利与公平的利益；第三，公共政策的制定必须遵循法定的、科学的、民主的程序和方法；第四，政策过程的各阶段都必须有广大人民群众的充分参与。

⑶ 公共政策制定的原则有哪些 a公正性原则，b预测性原则

公共政策制定的基本原则包括社会公正原则、有效性原则、连续性原则、周密性原则、可行性原则。

⑷ 简述公共政策规划的原则。

公共政策的以下四点原则：
（一）实事求是 实事求是是科学研究的基本要求，同样也是确定目标的一个基本原则。依据该原则，政策目标的确定首先必须从实际的公共政策问题出发，而不能从主观意愿出发。根据问题的实质和表现形式及其成因，有针对性地制定解决问题所要达到的目标。其次，实事求是的原则还要求我们在确定政策目标时一定要切实可行，既不能好高骛远、不切实际，也不能出于决策者个人或群体的某种打算而降格以求。其中最关键的是政策目标要有可行性，即有充足的社会资源（经济、人力、技术、信息和权力资源等）可资配置，且有占主导地位的可控环境条件的配合。

（二）面向未来 政策目标本身的一个重要特征就是对未来的预期性，该特征要求我们在确定政策目标时必须面向未来。具体来说，我们对于有关政策目标的确定一定要充分考虑有关公共政策问题本身、成因和环境条件等将来会发生的变化或延续等情况，从而让我们制定的政策目标符合未来发展的需要。例如我国目前的人口政策目标就应该充分考虑未来老龄化社会的有关问题，及早筹划，免得临渴掘井，手足无措。

（三）系统协调 我们在制定政策目标时常常会遇到多重政策目标的困扰，尤其当它们相互矛盾和冲突时更甚。这就需要我们在政策目标的确定阶段就力求让同一政策的多项目标相互协调，也让某项政策的目标与已有政策的有关目标或即将出台的其他政策的目标相一致。这既可以避免政策目标的混乱，也有利于制定、实施和评估有关的政策方案。为此，我们一方面需要运用系统论、控制论及运筹学等观点和方法来对有关的政策目标作全面考量；另一方面，更重要的是我们在确定公共政策目标时要弄清问题的实质所在，尽可能地逐步将目标数量减少到最低数量，因为目标减少，一项政策的制定、实施和评估就会越容易。

（四）明确具体 一旦能确定有关政策目标，就要使目标具体明确。对于目标中的有关概念、时间要求、目标内容、相关条件等都要进行清晰地界定或说明，最好做到表达准确，含义清楚、单一，各项要求详细具体，能量化的予以量化等，以利于理解和操作。

⑸ 公共政策制定的理论与方法。请稍微详细一点 谢谢

公共政策制定的原则
1.社会进步原则：就是要鼓励先进，鞭策落后。2.社会公正原则：对与公共政策问题有关的社会群体要采取一视同仁的态度，不能有任何政策歧视。在坚持社会进步原则的前提下，要兼顾各方面的利益，决不能偏私偏废。3.利益原则：在制定公共政策过程中，始终以社会成员的利益需求为政策的着眼点和落脚点，时刻关注社会成员利益需求的实现和维护。4.保障弱者原则5.连续性原则..
其制定的理论为系统论、信息论、控制论
公共政策制定的方法有:确定政策目标、设计选择方案、进行可行性论证和公共政策合法化。

⑹ 公共政策是如何制定的

公共政策是政治学中相当新的分科，而且愈益重要。因为现代政治学者对内政治的定向概念，容就是权威性政策。本书掌握公共政策制定的过程与原则，从公共政策的制定、执行与评估，纲举目张。强调政策制定是一易变的、复杂的与许多层面的过程。作者格士顿引领读者浏览公共政策的制定，始于探讨政策问题的启动，而结束于讨论评估的角色，以及政策过程的反馈。对于初学者来说，本书是对政策制定过程的政治，简明、描述性的，与率直的概述，深入浅出，化繁为简，是值得精读的好书。

⑺ 简述公共政策目标确定的基本要求。

（一）实事求是 实事求是是科学研究的基本要求，同样也是确定目标的一个基本原则。依据该原则，政策目标的确定首先必须从实际的公共政策问题出发，而不能从主观意愿出发。根据问题的实质和表现形式及其成因，有针对性地制定解决问题所要达到的目标。其次，实事求是的原则还要求我们在确定政策目标时一定要切实可行，既不能好高骛远、不切实际，也不能出于决策者个人或群体的某种打算而降格以求。其中最关键的是政策目标要有可行性，即有充足的社会资源（经济、人力、技术、信息和权力资源等）可资配置，且有占主导地位的可控环境条件的配合。 （二）面向未来 政策目标本身的一个重要特征就是对未来的预期性，该特征要求我们在确定政策目标时必须面向未来。具体来说，我们对于有关政策目标的确定一定要充分考虑有关公共政策问题本身、成因和环境条件等将来会发生的变化或延续等情况，从而让我们制定的政策目标符合未来发展的需要。例如我国目前的人口政策目标就应该充分考虑未来老龄化社会的有关问题，及早筹划，免得临渴掘井，手足无措。 （三）系统协调 我们在制定政策目标时常常会遇到多重政策目标的困扰，尤其当它们相互矛盾和冲突时更甚。这就需要我们在政策目标的确定阶段就力求让同一政策的多项目标相互协调，也让某项政策的目标与已有政策的有关目标或即将出台的其他政策的目标相一致。这既可以避免政策目标的混乱，也有利于制定、实施和评估有关的政策方案。为此，我们一方面需要运用系统论、控制论及运筹学等观点和方法来对有关的政策目标作全面考量；另一方面，更重要的是我们在确定公共政策目标时要弄清问题的实质所在，尽可能地逐步将目标数量减少到最低数量，因为目标减少，一项政策的制定、实施和评估就会越容易。 （四）明确具体 一旦能确定有关政策目标，就要使目标具体明确。对于目标中的有关概念、时间要求、目标内容、相关条件等都要进行清晰地界定或说明，最好做到表达准确，含义清楚、单一，各项要求详细具体，能量化的予以量化等，以利于理解和操作。例如，依据《太湖水污染防治“九五”计划及 2010 年规划》，太湖流域水污染防治规划目标就被具体而明确地界定为：确保 1998 年全流域工业企业（包括乡镇企业）及集约化畜禽养殖场和沿湖的宾馆、饭店等单位排放的废水达到国家规定的标准； 2000 年集中式饮用水源地和出入湖的主要河流水质达到地面水三类水质标准，实现太湖水体变清； 2010 年基本解决太湖富营养化问题，湖区生态系统转向良性循环。只有目标明确具体，才能为方案的规划、选定和执行创造一个良好的开端和前提条件，否则，其后的政策过程将遇到许多麻烦。 （五）伦理考量 在较高的抽象意义上说，任何公共政策的目标都会涉及社会中的一些伦理价值考量，如自由、民主、安全、公平和效率等等。对这些问题，不同的社会主体都会有不同的立场和偏好，但一定的社会在这些问题上都会有居于统治地位的价值观念。公共政策作为统治阶段和阶层实现其利益和意志的重要工具和手段，必须会在政策目标的考量中体现他们的价值偏好。但是有时因为统治阶级为了更好的维持统治的稳定，也会考虑社会大众的利益需求，甚至反映一些社会弱势群体的利益和需求。