污染源监控中心

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全国污染源监测信息管理与共享平台的年度报告都是有什么地方存在着污染源？污染源污染到什么程度！

❷ 有谁能告诉我，在环保中，列入污染源自动监控计划的排污单位是指哪些吗依据在哪里谢谢

污染源自动监控管理办法
国家环境保护总局令第28号

颁布日期： 实施日期：20051101 颁布单位：国家环境保护总局

第一章 总则
第二章 自动监控系统的建设
第三章 自动监控系统的运行、维护和管理
第四章 罚则
第五章 附则

2005年7月7日由国家环境保护总局2005年第十次局务会议通过，现予公布，自2005年11月1日起施行。
国家环境保护总局
二○○五年九月十九日
第一章 总则
第一条 为加强污染源监管，实施污染物排放总量控制与排污许可证制度和排污收费制度，预防污染事故，提高环境管理科学化、信息化水平，根据《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《水污染防治法实施细则》、《建设项目环境保护管理条例》和《排污费征收使用管理条例》等有关环境保护法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于重点污染源自动监控系统的监督管理。
重点污染源水污染物、大气污染物和噪声排放自动监控系统的建设、管理和运行维护，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称自动监控系统，由自动监控设备和监控中心组成。
自动监控设备是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪等仪器、仪表，是污染防治设施的组成部分。
监控中心是指环境保护部门通过通信传输线路与自动监控设备连接用于对重点污染源实施自动监控的计算机软件和设备等。
第四条 自动监控系统经环境保护部门检查合格并正常运行的，其数据作为环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据，并按照有关规定向社会公开。
第五条 国家环境保护总局负责指导全国重点污染源自动监控工作，制定有关工作制度和技术规范。
地方环境保护部门根据国家环境保护总局的要求按照统筹规划、保证重点、兼顾一般、量力而行的原则，确定需要自动监控的重点污染源，制定工作计划。
第六条 环境监察机构负责以下工作：
（一）参与制定工作计划，并组织实施；
（二）核实自动监控设备的选用、安装、使用是否符合要求；
（三）对自动监控系统的建设、运行和维护等进行监督检查；
（四）本行政区域内重点污染源自动监控系统联网监控管理；
（五）核定自动监控数据，并向同级环境保护部门和上级环境监察机构等联网报送；
（六）对不按照规定建立或者擅自拆除、闲置、关闭及不正常使用自动监控系统的排污单位提出依法处罚的意见。
第七条 环境监测机构负责以下工作：
（一）指导自动监控设备的选用、安装和使用；
（二）对自动监控设备进行定期比对监测，提出自动监控数据有效性的意见。
第八条 环境信息机构负责以下工作：
（一）指导自动监控系统的软件开发；
（二）指导自动监控系统的联网，核实自动监控系统的联网是否符合国家环境保护总局制定的技术规范;
（三）协助环境监察机构对自动监控系统的联网运行进行维护管理。
第九条 任何单位和个人都有保护自动监控系统的义务，并有权对闲置、拆除、破坏以及擅自改动自动监控系统参数和数据等不正常使用自动监控系统的行为进行举报。
第二章 自动监控系统的建设
第十条 列入污染源自动监控计划的排污单位，应当按照规定的时限建设、安装自动监控设备及其配套设施，配合自动监控系统的联网。
第十一条 新建、改建、扩建和技术改造项目应当根据经批准的环境影响评价文件的要求建设、安装自动监控设备及其配套设施，作为环境保护设施的组成部分，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十二条 建设自动监控系统必须符合下列要求：
（一）自动监控设备中的相关仪器应当选用经国家环境保护总局指定的环境监测仪器检测机构适用性检测合格的产品；
（二）数据采集和传输符合国家有关污染源在线自动监控（监测）系统数据传输和接口标准的技术规范；
（三）自动监控设备应安装在符合环境保护规范要求的排污口；
（四）按照国家有关环境监测技术规范，环境监测仪器的比对监测应当合格；
（五）自动监控设备与监控中心能够稳定联网；
（六）建立自动监控系统运行、使用、管理制度。
第十三条 自动监控设备的建设、运行和维护经费由排污单位自筹，环境保护部门可以给予补助；监控中心的建设和运行、维护经费由环境保护部门编报预算申请经费。
第三章 自动监控系统的运行、维护和管理
第十四条 自动监控系统的运行和维护，应当遵守以下规定：
（一）自动监控设备的操作人员应当按国家相关规定，经培训考核合格、持证上岗；
（二）自动监控设备的使用、运行、维护符合有关技术规范；
（三）定期进行比对监测；
（四）建立自动监控系统运行记录；
（五）自动监控设备因故障不能正常采集、传输数据时，应当及时检修并向环境监察机构报告，必要时应当采用人工监测方法报送数据。
自动监控系统由第三方运行和维护的，接受委托的第三方应当依据《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的规定，申请取得环境污染治理设施运营资质证书。
第十五条 自动监控设备需要维修、停用、拆除或者更换的，应当事先报经环境监察机构批准同意。
环境监察机构应当自收到排污单位的报告之日起7日内予以批复；逾期不批复的，视为同意。
第四章 罚则
第十六条 违反本办法规定，现有排污单位未按规定的期限完成安装自动监控设备及其配套设施的，由县级以上环境保护部门责令限期改正，并可处1万元以下的罚款。
第十七条 违反本办法规定，新建、改建、扩建和技术改造的项目未安装自动监控设备及其配套设施，或者未经验收或者验收不合格的，主体工程即正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护部门依据《建设项目环境保护管理条例》责令停止主体工程生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方环境保护部门按以下规定处理：
（一）故意不正常使用水污染物排放自动监控系统，或者未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏水污染物排放自动监控系统，排放污染物超过规定标准的；
（二）不正常使用大气污染物排放自动监控系统，或者未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏大气污染物排放自动监控系统的；
（三）未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏环境噪声排放自动监控系统，致使环境噪声排放超过规定标准的。
有前款第（一）项行为的，依据《水污染防治法》第四十八条和《水污染防治法实施细则》第四十一条的规定，责令恢复正常使用或者限期重新安装使用，并处10万元以下的罚款；有前款第（二）项行为的，依据《大气污染防治法》第四十六条的规定，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处5万元以下罚款；有前款第（三）项行为的，依据《环境噪声污染防治法》第五十条的规定，责令改正，处3万元以下罚款。
第五章 附则
第十九条 本办法自2005年11月1日起施行。

污染源在线监控，何去何从？

作者：雨人22_22 提交日期：2006-11-29 10:01:00

作者： 林宣雄（写于2003年）

由国家环保总局组织领导的、西安交大长天软件股份有限公司引领的、广大仪器厂家积极参与的污染源在线监控，大致经过了发起（1999年）、迅速开展（2000年）、失控（2001-2002年）和迷茫（2003年）这么四个阶段，目前，从全国的层面来看，污染源在线监控走入了全面低谷的态势，是在线监控事业真正的冬天。污染源在线监控，何去何从？一个严肃的问题摆在了业界每个人的面前。
污染源在线监控是环境监控的重要内容，是环境保护的一项重要工作，沉淀的是产业，托起的是事业，但这项事业如今走到了举步维艰的地步。多少激情，多少努力，换来了这么悲壮的结局，确实逼使我们分析、思考，总结一下经验教训，问一下路在何方，想清楚明天的路怎么走，中国的环境监控何时能形成板块，为我国的环境治理打下坚实的数据基础，这是业界人士揪心的问题。
凡事预则立，不预则废，污染源在线监控的现状至少说明三点：（1）污染源在线监控是一件非常难做的事情；（2）污染源在线监控虽有整体规划，但如何做全国没有趋同的认知，或者说用行政维系的"共识"未能支撑稍长的时间，环境监控事业缺乏内聚力；（3）不同的利益集团在撕扯着严肃的科研和技术实践。
1． 历史的简单回顾
1999年是污染源在线监控的起步阶段，国家环保总局出于环境管理的需要，从构建全国环境监控网，形成环境监控国家权威数据的宏观高度，发动了污染源在线监控的伟大战役，遵循小试、扩大试的严肃科研环节，经过考查、评优，选择了西安交大长天软件股份有限公司作为领军人物，引领污染源在线监控朝着集中分布的金字塔方向迈进，污染源在线监控的领导者、推动者陆新元司长提出了两个基本点：（1）软件统一，以环境监控数据的标准性和统一性维系国家环境监控数据的权威性；（2）系统开放，放开下端仪器,体现公平、公正、公开。有收有放，收放统一，软件应用体现行政性，强调为管理服务，下端仪器放开，让市场规律发挥作用。当时的格局就是，交大长天得名，下端仪器厂家得实，共同努力做成环境监控事业（其实几年下来，做环境监控的付出远大于收获，下游厂家也不例外，交大长天付出更多而已）。这个指导原则到现在来看都是完全正确的，可以说,舍此别无它途，而且可以断言，污染源在线监控的终成者一定会遵循这个原则。陆新元司长当时语重心长地告诫过交大长天：在线监控决非易事，没有8-10年的功夫难以成功，要充分估计到困难和曲折。实践证明此言非虚。按照总局的部署，第一步完成对占污染负荷65%的1.8万家国控企业的污染排放监控，第二步完成对占污染负荷80%的23万家省控企业的污染排放监控，两步如期完成，中国的环境监控（污染源部分）体系便初告完成。应该说污染源在线监控在起步阶段是有规划有步骤的，而且用行政的方式强调了建设思路，但对实现的技术难度没有充分的估计，行政的驱动终没有形成环境监控事业亟需的基于趋同认知的内聚力，因而付出代价是自然的。
2000是污染源在线监控的蓬勃发展期，总局号召，全国响应，下游仪器厂家以为环境监控的春天已经来到，懂不懂的、熟悉不熟悉的都进入环保领域，以为可以很快掘出一桶金，根本没有考虑技术的困难和实施的复杂性，纷纷和交大长天的软件实现对接。安装条件不管了，露天下，雨水里，大电机旁，强磁下，到处可以看到在线的仪器。下游仪器厂家有劲，交大长天也风光，其实却隐隐埋下了痛苦的伏笔。几年过去了，我们到现在还在默默吞饮这杯苦酒。下游厂家苦，交大长天更苦（在一些地方甚至成了替罪羊）。污染源在线监控是个系统（三段系统，图1），下端仪器是基础，中间传输是桥梁，上端软件是窗口，交大长天虽然占据了系统的两端（软件和适配器），但仪器是大头，系统的价值是个葫芦（图2），在整个销售结构中，交大长天的产品只占10%，下端仪器占了90%，而交大长天要承担的责任却往往达到甚至超过90%，交大长天的老总在风光之时被讽为有院士之兆，其结果却落个"怨士"之实。


2001-2002年是系统的发散年，痛苦年。系统出问题，运行不稳定，上线率低。一股暗流发端于南方，弥漫在全国。对系统的否定和对系统建设方式的责难，一时甚嚣尘上，如汹涌洪流，漫遍大江南北。系统失控了，国家局的系统不行了，交大长天死了。许多地方另起炉灶，推倒重来。乱世出英雄，一些厂家虽然露出了英雄本色， 但却让环保局和企业付出了更大的代价。一两年过去了，我们不由得要慨叹：江山多娇，引无数英雄竞折腰。这期间交大长天干什么呢，交大长天在反思，在总结，在默默做环境监控的根据地，试图解决环境监控技术方面的难题。国家环境监控信息系统建设出问题，交大长天当然难辞其咎，但另一方面也说明市场的浮躁和行业对科研和技术实践的不够宽容。2003年是迷茫年，污染源在线监控如何搞再次摆在人们面前，不知道怎么做，怎么做都可以，退出环保和倒下的公司不少，环保局觉得在线监控事情难做，厂家觉得在线监控钱难挣，理解多了些，指责少了些。交大长天抱持环保不放，前赴后继地继续在做环境在线监控，并着力推行环保信息化，提出了环保信息化的哑铃模型。六年艰辛，一步一个脚印，交大长天极其艰难地履行着她的社会责任，并用四年的时间，调研14个城市，走访140余位收费专家，推出了排污费征收管理系统，为实现三表合一打下了基础,得到了院士和软件专家的高度评价和四十余位环保处长的肯定。
这一年交大长天人终于理解了环境监控，知道了行业陷阱，审时度势，"挥师北上"，开辟了新的方向，决心把握战略重点，抓住环保给中国带来的第五次历史性机遇。
2． 不成功原因分析
污染源在线监控做到今天，虽然不能说完全失败，但至少可以说不成功或有失误，那么不成功的原因何在呢？污染源在线监控的监测位是在企业和外界的交接点（面）上,即排放口(图3),涉及到环保局和企业，监控的是企业，为环保局服务是目的，企业没有积极性。而深入到企业内部（图4）的过程环境监控是为企业服务的，但不是一般企业所能做的。
围绕排放口的污染源在线监控所以做得不成功是因为：（1）由于企业无需考虑环境成本，因而目前企业的环保意识使得他们不愿意安装在线监测设备，认为安装在线监测设备是花钱买手铐；（2）在线监测技术不完全过关，尤其是仪器质量方面的问题使企业不安装更有借口，甚至发生人为破坏的现象；（3）建设机制有问题，在线监测设备缺乏运行管理机制（就是质量完全过关，也必须有运行管理）。这三方面的原因相互交织,使得污染源在线监控举步维艰,困难重重,做得好的,特别是具备规模的几乎没有。
3．路在何方
从不成功的原因分析可知，影响污染源在线监控成功的有三个关键因素。第一个因素是企业的环保意识，不言而喻，企业的环保意识起来是亟需时日的， 需要一个很长的过程，除非通过立法否则无以缩短这个过程。因而期待污染源在线监控市场快速起来是不现实的，进而打价格战以试图赢取市场份额是不明智的，这样只能从另外两个方面入手：（1）改进技术，使得系统功能完备，质量可靠；（2）建立运行管理机构，对系统进行经常性维护和管理。这就是污染源在线监控的可行之路。从事在线监控的厂家要努力改进技术，不断提高质量，环保局要督促运行管理机构的设立和运行管理工作的实施 。此外，还要促使一批独立于仪器产品厂家、具有系统集成能力的集成公司起来，主要由他们完成污染源在线监控工程。
污染源在线监控经过几年的探索，一系列的教训使行业达成了一定的共识：在线监控有技术上的难度，也有实施上的难度。交大长天现在终于知道什么可以做，什么不可以做，并且已在国内做了四个根据地（样板）。目前正在投入巨大研发资金做两件事情：（1）研制高可靠的、功能集大成的现场通用监控平台（图5）；（2）研究开发上端信息共享平台（图5）。基于这几年的经验教训和对环境监控的深刻认知的研究开发将是一个全新的模式，必将产生全新的结果。
污染源在线监控路在何方？路在脚下。
单位很多了，这些是依据，看看

❸ 环境实时在线监测系统在哪里可以使用

环境在线监测系统是由污染源在线监测系统、主要水域水质自动监测系统、城市空气质量监测系统、城市噪音监测系统、和监测中心组成的监测系统。该系统可进行自动采样、对主要污染因子进行在线监测；掌握城市污染源排放情况及污染排放总量，监测数据自动传输到环保监测中心；由监测中心的服务器进行数据汇总、整理和综合分析；监测信息传至环保局，由环保局对污染源进行监督管理。
1）整合 GPRS/CDMA/宽带通讯技术，实时监视重点污染源瞬时流量、累积流量、污染物浓度、污染物排放总量等数据，实时控制现场设备的运行状态；整合 GPRS/CDMA/宽带通讯技术，传输全市大气和水自动监测数据到环保局中心控制室。
2）实现各类监测数据的接收、显示、统计、自动综合分析、存储、应用、发布等。
3）利用 GIS 与数据库的接口功能，在电子地图上直观地生成可视化的计算结果图表。
4）选用先进的开发技术，应用系统操作简便、人机界面友好，适合各层面人员操作使用；
5）具有超前的设计理念，根据环境管理工作的发展和要求，能够随时进行扩充，并应兼容现有的应用系统；
6）在网络覆盖面、可靠性、稳定性、实时传输速度、数据传输的准确性及安全性、操作界面、建设投资及系统日常运行费用合理等方面具有良好的体现。

❹ 物联网技术怎样应用于智慧环保之污染源监控

在人为污染源中，按污染的主要对象可以分为大气污染源、水体污染源和土壤污染源等，其中大气污染源和水体污染源是对人类生活影响最大的两个，也是目前视频监控在智慧环保中的主要应用。

当前全国绝大部分省份重点污染源和重点治污设施，都已经建设了不同种类的污染源在线监测系统，包括排污化工企业、火电厂、化工园区和重点污水处理厂等，一般在污染源附近部署各种感知传感器、监测仪，通过不同类型的感知网络，将采集到的数据上传省/市环保监控中心，实现对主要污染物排放情况的实时在线监控。

而视频监控由于其本身特性的限制，如高带宽占用、与数据直接关联性低等，一直在传统的污染源监控项目中处于辅助或安保地位，实施完成后也仅作为现场情况全景查看的辅助手段，与传统的污染数据采集分开独立建设。而以往模拟摄像机清晰度低、传输线路铺设困难等问题，使得视频监控系统与整个污染源数据监控系统脱离，有效利用率并不高。后来随着视频技术的发展，清晰度大幅提升，码流压缩率越来越高，3G/4G无线视频和图片传输技术的应用，使得视频监控在污染源监控领域有了新的切入点。

❺ 环境保护与污染源在线监控系统

第一：环境质量方面主要是针对辖区内的烟尘排放、工地扬尘和交通尾气排放进行实时监控。根据城市的实际情况，在重点监控区域安置远景视频监控系统。监控点的视频图像经过数字化处理，传送到环保局监控中心，并在大屏幕系统上实时显示。监控中心可以远程控制摄像机镜头、云台、球机等设备，变化监控的方位和角度，同时还可以选择时间段进行定时录像。
第二：排污企业方面主要包括对污染企业全景监控、环保监控设施视频监控、重点排污渠道监控。监控点的视频图像经过数字化处理，传送到环保局监控中心，并在大屏幕系统上实时显示。环保工作人员在指挥中心即可了解重点排污企业周围的整体环境状况是显示；环保监控设施的运行情况现场监控；污染物的排放情况直观展示。监控中心可以远程控制摄像机镜头、云台、球机等设备，变化监控的方位和角度，同时还可以选择时间段进行定时录像

❻ 如何加强污染源自动监控系统第三方运营管理工作

第十四条自动监控系统的运行和维护，应当遵守以下规定：
（一）自动监控设备的操作人员应当按国家相关规定，经培训考核合格、持证上岗；
（二）自动监控设备的使用、运行、维护符合有关技术规范；
（三）定期进行比对监测；
（四）建立自动监控系统运行记录；
（五）自动监控设备因故障不能正常采集、传输数据时，应当及时检修并向环境监察机构报告，必要时应当采用人工监测方法报送数据。
自动监控系统由第三方运行和维护的，接受委托的第三方应当依据《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的规定，申请取得环境污染治理设施运营资质证书。
第十五条自动监控设备需要维修、停用、拆除或者更换的，应当事先报经环境监察机构批准同意。
环境监察机构应当自收到排污单位的报告之日起7日内予以批复；逾期不批复的，视为同意。

❼ 我国什么时间开始进行国控重点污染源自动监控系统的建设

1、工业源和集中式污染治理设施 国控和省控重点污染源同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法测算污染物排放量，并按照规定程序和方法相互校验、核定

❽ 环境保护与污染源在线监控系统软件平台多少钱

烟气的还是水的？大概在40万左右吧，还跟你需监测的特征污染物种类有关。

❾ 环境监测中心是怎么分类的

环境监测的分类方法有很多，一般按监测目的的不同来分类，也有按监测对象的不同或专业部门来分类的。
1．按照监测目的分类
（1）例行监测例行监测又称常规监测或监视性监测，是对指定的项目进行长期、连续的监测，以确定环境质量和污染源状况、评价环境标准的实施情况和环境保护工作的进展等，是环境监测部门的日常工作，其工作的质量是环境监测水平的标志。
例行监测包括环境质量监测和污染源监督监测。环境质量监测基本上是采用各种监测网（如水质监测网、大气监测网等）在设置的测点上长期收集数据，用以评价环境污染的现状、污染程度及变化的趋势，以及环境改善所取得的进展等，从而确定一个区域、国家或全球的环境质量状况。污染源监督监测是为掌握污染源，监视和检测主要污染源在时间和空间的变化所采取的定期、定点的常规性监督监测，包括主要生产、生活设施排放的“三废”监测，机动车辆尾气监测，噪声、热、电磁波、放射性污染的监测等。
（2）应急性监测应急监测又称特定目的监测，监测的内容和形式很多，除一般地面固定监测外，还有流动监测、低空航测、卫星遥测等。按照其特定的目的，主要指：
①污染事故监测：在污染事故发生时进行应急监测，以确定污染物的扩散方向、速度和可能波及的范围，为污染的有效控制提供依据。例如，监测核动力事故发生时放射性物质危害的空间、油船石油溢出污染的范围、工业污染源意外事故造成的影响。
②仲裁监测：当发生环境污染事故纠纷或在环境执法过程中发生矛盾时，进行仲裁监测，为执法部门、司法部门提供具有法律效力的数据。仲裁监测只能由国家指定的权威部门进行。例如，目前我国的排污收费中进行的监测，处理污染事故中进行的监测。
③考核验证监测：包括人员、实验室的考核，方法的验证和污染治理工程竣工时的验收监测等。
④咨询服务监测：为政府部门、生产部门和科研部门等提供的咨询性监测。如对新建企业进行环境评价时所进行的监测。
⑤可再生资源的监测：如对土壤、植被草原和森林等自然资源的监测，监测土壤退化的趋势，热带雨林的变化，牧地的变化等。
⑥健康监测：了解污染对人们健康的危害。这是一种非常重要的监测。西方国家多因掌握了这种监测数据和所发生的污染事件才使得政府采取严格的控制污染的措施。
（3）科研监测科研监测又叫研究性监测，是针对特定目的的科学研究所进行的高层次监测。科研监测主要是通过监测找出污染物在环境中的迁移转化规律，研制监测环境标准物质，专项调查监测某环境的原始背景值，或参加某个项目的环境评价等。当收集到的数据表明存在环境问题时，还必须研究确定污染物对人体、生物体等各种受体的危害程度。
这类监测系统比较复杂，需要多学科的技术人员参加操作，并对监测结果作系统周密地分析，密切配合、相互协作才能完成。
2．按污染物存在的介质分类
（1）水质污染监测对地表水、地下水和底泥中的物理指标（色度、电导率、温度、悬浮物等）、化学指标（重金属、无机盐类、化学需氧量、生化需氧量、农药、挥发酚等）和生物学指标（细菌总数、大肠杆菌数）等进行监测。
（2）大气污染监测对大气中的悬浮颗粒、二氧化硫、一氧化碳、汞等一次污染物和光化学烟雾等二次污染物进行定性和定量测定。
（3）土壤污染监测对土壤中的重金属、农药残留量及其它有毒有害物质进行监测。
（4）固体废弃物监测对工业有害固体废物和生活垃圾的毒性、易燃性、腐蚀性、重金属等指标进行监测。
（5）生物污染监测当生物从环境中摄取营养时，水、空气、土壤中的污染物质随之进入生物体内。植物的监测项目大体与土壤监测项目类似，水生生物的监测项目依水体污染情况而定。
（6）噪声污染监测现代工农业生产、交通运输业和生活噪声产生的污染日益严重，噪声污染的监测和噪声控制越来越受到人们的重视。
（7）放射性污染监测随着核武器实验、核电站的发展及原子能和平应用的日益增多，环境中的放射性物质与日俱增，它对人类的潜在威胁受到了人们的广泛关注。因而对放射性的监测是十分必要的。
3．按照监测部门分类
按专业部门分类，环境监测可分为卫生监测、气象监测和资源监测等。

❿ 谁来监管污染源自动监控

河南省作为工业大省，国控、省控重点污染源有581家，其中废水重点污染源175家，废气重点污染源215家，城市污水处理厂191家，污染源监管一直是一项艰巨的任务。据了解，扣除不具备安装自动监控设施条件的企业，目前已安装自动监控设施并联网的企业共547家，共建设自动监控设施1425套，数据传输有效率全年稳定在98%左右。
虽然河南省基本实现了污染源自动监控全覆盖，但个别排污单位仍存在擅改监控设备参数、稀释排放等环境违法行为。
为保证污染源监控数据的真实有效，杜绝监控数据造假，河南省探索建设污染源信息智能监管平台，实现了对污染源监控过程的监管。
■从前端入手:监控关键参数
污染源信息智能监管平台包括了“污染源监控设施智能监管系统”、“污染源基站视频智能监管系统”、“污染源基站智能运维管理系统”、“上网电厂、污水处理厂工况监控系统”等多个业务子系统。
污染源监控数据是以参数设置为基础的，参数很细微的差别都会在数据上产生截然不同的效果。“达标和不达标往往就是参数0.1的差距决定的，如实际监测的排放浓度是1000毫克每立方米，在软件计算时加个0.1的系数，结果就成了100毫克每立方米。”河南省环境信息中心主任丁卫东表示。
河南省从最根本的参数监控入手，开发了污染源监控设施智能监管系统，在污染源排放端监控、治污过程监控的基础上增加了对监控过程自身的监督，横向监管前端设备的运行参数，避免企业或运维人员擅自调整参数设置导致数据失真。
“系统会选取污水、废气监控过程中影响最终监控结果的关键参数作为监控对象，为审核人员提供直观有效的判断依据。”丁卫东说，比如废水自动监控设施主要监控参数化学需氧量的斜率、截距、加热温度、加热时间等6项参数，废气自动监控设施主要监控烟尘、二氧化硫、氮氧化物的斜率、截距、量程上（下）限、烟道截面积等24项参数。
据了解，系统通过部署在前端工控机上的数据采集传输软件，每10分钟对仪器参数进行一次监测，当监测参数实时数据与前一监测时间点数据对比发现变化时，系统会自动向中心端上传这一时间点所有实时参数数据。“中心端软件接收参数信息后，会自动与监控点自动监控设施登记备案值进行比对，发现不一致的情况就会自动生成报警信息。”河南省环境信息中心技术人员告诉记者。同时，中心端软件每天凌晨3点自动采集所有前端参数信息，实现参数监控双保险。
如果发现参数发生变化，便会实行三级审核制度。第三方运维单位人员首先对系统参数报警信息进行初审并向市一级环境监控中心上报初步调查及处置结果，市级环境监控中心和省级环境监控中心分别对报警信息进行再审和终审。
“系统不仅进一步规范了环境自动监控设施参数备案管理工作，实现了自动监控设施参数网上登记备案，而且通过对前端监控设施和报警三级审核制度，为环境自动监控违法案件调查提供了可靠线索和证据保证，对企图通过篡改仪器参数修改自动监控数据的企业发挥了威慑作用。”丁卫东表示。
■从行为入手：管控人为干扰
对监控过程的监控，归根到底是对人的行为进行管控。河南进一步拓宽监控渠道，开发了污染源基站视频智能监管系统，将视频、图像与企业在线监控数据有机结合，有效还原了前端自动监控基站工作情况，防止人为干涉监控设备。
“在自动监控基站站房内，我们加装网络高清摄像机，并扩充中心端视频存储接入能力和存储容量，自动监控设施周围的所有动态行为都会以视频形式传到省环境监控中心，进行统一存储。”丁卫东表示。
此外，智能网络摄像机还能抓拍图片，当有人员进入污染源自动监控站房内，摄像机抓拍功能就会被触发，图片会上传至河南省环境监控中心，同时经过运维单位、地方监控中心、省监控中心三级审核。如果确认不明人员进入站房，导致参考监控数据和设备参数等信息的变化，这就涉嫌人为干扰监控数据，相关部门将对企业进行执法调查取证，并进行处罚。
基于污染源基站视频智能监管系统，河南开发了城镇污水处理厂和省管电厂视频智能监管模块。初期，全省城镇污水处理厂和省管电厂自动监控基站站房内共计安装了273套视频智能网络摄像机。在打击环境违法行为取得一定成效后，截至目前，视频智能监控范围扩大到全部国、省控企业的排放口监控站房，共安装了935套视频智能网络摄像机。
系统建成后，监控部门不仅实现了对重点污染企业在线监控规范化管理，还有效控制了企业在基站内的不正当行为。据介绍，洛阳、南阳、焦作、三门峡等多个市环境监控中心，通过对监控图像、数据综合技术分析、判断，立案查处了企业干扰自动监控设施正常运行的违法行为。
前不久，三门峡市环保局就通过重点污染源视频智能监管系统，发现一家水处理公司擅自进入废水总排口自动监控基站，操作废水自动分析仪，干扰废水自动监控设施正常运行，随后进行了查处。
■从过程入手：研判监控数据
数据造假手段多样，环保部门仍不能掉以轻心。为全方位监控污染源，河南又着手建设全省的工况监控系统。目前，河南省62家电厂、142台机组，160家污水处理厂均建设了工况监控系统。
据介绍，工况监控系统实现了从“末端监控”转向“全过程监控”。比如污水处理厂、上网电厂工况监控，要求在现有末端监控的基础上，对每个治污工艺实施监控，同时，采集治污设施运行参数及污染物产生过程参数，建立过程与排放数据的逻辑关系，发现治污设施工艺参数异常、设施不正常运行等问题，及时预警处置，预防违法排污行为，避免重大污染事故发生。
河南省监控中心总工程师郭新望给记者举了一个例子，某热电有限责任公司某机组持续几天的二氧化硫浓度高倍超标，最高达到2186mg/m3（当时执行国家标准200 mg/m3）。于是他们调取了工况监控系统脱硫设施相关数据，发现这一时段石灰石浆液泵电流与循环浆液泵电流均为0，确认脱硫设施未正常运行，监控数据准确。
此外，工况监控系统与末端自动监控系统互为支撑、互相验证，工况监控数据可以有效地验证污染物排放数据的真实性，确保污染物排放数据真实可靠。“这不仅有效遏制了企业监控数据弄虚作假行为，也促进和引导企业积极主动进行污染治理，减少污染物排放，达到管理减排的目的。”郭新望表示。
同时，环境监控中心还将工况监控数据应用于省管电厂二氧化硫排放量核算、环保电价核算、环境执法等，工况监控数据可作为监控数据审核、计算、应用的重要依据，是监控数据审核、计算、应用的重要依据。
未来，河南在现有智能筛选、人工三级审核的基础上，将加强数据审核的智能化，实现可疑数据无遗漏自动审核。还将充分利用生态环境大数据建设的契机，全面提升监控数据分析研判能力，保障数据质量，充分发挥环境监控效能，为污染减排、环境质量管理、环境执法和排污收费等环保工作提供支撑。