污染和投资
水是人类社会赖以生存的物质基础,是我们这个行星上人类生存和国家经济建设的生命线。我国是一个缺水国家,人均年水资源量为2350立方米,只有世界人均水资源的26.6 %,在联合国公布的149个国家中排在第109位,是世界上13个贫水国之一。不仅缺水,而且水资源污染也较严重,据统计,在人类的生产和生活的排泄物中,已有2221种化学污染物和1441种有毒藻类、细菌、病毒等流人到水体中,使水资源的质量下降,功能减退,形成了水质性短缺问题。
在全国统计的523条河流中,有436条河流受到不同程度的污染,其中流经城市的河段90%受到较重污染。全国有2400公里的河流因污染而鱼虾绝迹。平原湖泊80%受到污染,其中有26.3%富营养化。生活用水质量不佳,有55%的重点城镇水源地达不到饮用水标准,有29%的人饮用不洁水。经调查,我国人群患病的88 %、死亡的33%与生活用水不洁直接相关。
废水直排是造成水污染的直接原因,全国每年废水排放量约400亿吨,大约有80%的污水没有处理和处理不达标直接排向江河湖海,既浪费了资源,又污染了水环境。据专家分析,1吨污水能污染20吨清水。保护水体,控制废水排放已成为刻不容缓的严重任务。为此,笔者谈几点看法:
一、知识经济给环境保护带来机遇
知识经济时代革新了大规模能耗、物耗的传统生产方式,传统意义上的废水、废气、固体废物等的排放将大幅度削减,完全有可能在某些领域实现废物的“零排放”。同时,生产的网络化和虚拟化将大幅度降低社会物质流的密度与频数,有利于环境的改善。更重要的是,知识经济以高科技产业为支柱,在对自然界和人类社会全面科学认识的基础上,合理、高效、综合地利用和开发资源,清洁工艺、清洁生产自是题中应有之义。信息科学技术、生命科学技术、新能源和再生能源科学技术、海洋科学技术以及有益于环境的高技术产业等的产值将全面超过汽车、石油化工、家电、钢铁等传统支柱产业,污染将大大降低,环境压力将大大减轻。此外,知识经济的劳动力结构与传统工业经济相比有很大改变,从业人员知识层次高,属于智能型劳动力,这就有利于环境意识和环境责任感的增强和提高,有利于自觉地规范环境行为,参与环境保护。
二、环境保护的市场化之路
环境保护市场化,就是要改变计划经济时期环境保护过多地依赖政府,而市场不能充分发挥作用的局面。要遵循经济规律,建立环境保护的宏观政策调控体系,寻求最有利于环境保护的投资方式,利用市场作用推动环境保护事业,充分发挥政府的管理环境职能。在市场的引导下,使环境保护活动成为社会公众自觉参与、自我发展的社会化、专业化、企业化行为,逐步走上产业发展的道路。
长期以来,环境污染治理的一条原则就是“谁污染谁治理”,实际上这是很难做得到的。如污染甚为严重的乡镇企业,受自身规模、经济实力和技术水平等因素的制约,不可能每个企业都能建设污染治理设来处理自身排放的污染物,这样做的结果不仅企业负担过重,运行也不经济。但其污染和破坏了环境,是一定要承担责任,也一定要有相应补偿的。因此,现行的政策将改为“谁污染谁付费”。这样才能适应社会化大生产的要求,降低成本,发挥投资效益和规模经济效益,避免环境保护的盲目投资、到处布点、重复建设。环保设施建设,特别是城市基础设施的建设,要通过吸纳商业资本、银行、国内外企业和个人等多元化投资,并通过现代企业制度的建立,允许多种经济形式并存。在企业化运作下,政府可将环保投人引进资本运行领域,成为营运资本,在运营中不断保值和升值。这样既能减轻政府财政负担,又能实现投资的滚动发展。
推行市场化的运行机制,这是要改变环保事业在一些地方的长期附属地位,使环境污染治理和环境保护的运营,由提供社会化服务的独立法人来承担;要通过新机制的建立,逐步造就一批专业化环境治理公司,形成运营服务市场。只有这样才能从根本上建立起投人产出机制,使环境保护活动成为企业平等竞争、自愿参与的市场行为;才能改变环境污染治理社会化服务程度低、小生产式运行的局面。通过市场化运行,促进投资者、经营者自觉动用资源价值、环境成本、经济机制,兼顾环保治理效果与运营管理者效益,形成环境治理的良性循环。
目前在我国经济发达地区,环境设施运营服务业已在逐步兴起,国家环保总局也在部分省市进行了环保设施运营企业化管理的试点,取得了较好效果。为了规范这项工作,国家环保总局还颁发了(环境保护设施运营资质认可管理办法》,今年下半年在全国范围内开展环保设施运营资质认可工作。环保设施运营市场化管理,已经得到了社会各界特别是企业界的广泛关注,认为这种方式符合市场经济条件下环境保护发展的需要,也对企业的发展非常有利,可使企业获得一个长期的、稳定的歪保服务市场。由此可见,以发展环保设施运营服务为突破口,推进环境保护的市场化,企业拥护,社会关注,市场需要,顺应形势,这个选择非常正确。我们应该下大决心、花大力气把这项工作抓好,抓出成效,促进其正常发展。
三、发展高技术环保产业,培养高技术环保人才
近些年来,我国的环保产业虽然有了一定的发展,但总体上基础还较薄弱,高技术成分还很小。当务之急要积极改造现有环保产业,努力注人高技术,不断提高其高技术成分的比例,逐步形成高科技环保产业。发挥政策导向和市场导向的双重作用,以重大环境项目带动最具发展前景的不业发展,以此推动环保产业的科技进步形成良好发展的条件。
知识的生产、传播和使用都必须由人去完成,人的智力在知识经济中处于重要地位。培养高技术的环保新型人才必须提到议事日程上来。在我们社会主义中国,高素质的环保人才必须同时具有良好的政治品质和思想品德。要选拔一批德才兼备,年富力强,具有宏观思想和开拓精神的高水平党政管理干部;造就一支专业门类齐全,以一流人才为代表,拔尖人才为支柱,高中级人才为主体的高层次专业技术队伍;培养一支爱岗敬业、廉洁奉公、依法行政、行为规范的高效率行政执法队伍。
B. 什么行业高污染 投资小 利润高 求一起合作者 污染并不怕
是有很先进的废气、废水处理设备闲置?如果要作可持续发展的话,高污染行业不是理想的选择!
C. 什么行业污染大投资少
污染大?
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D. 求助!环境污染治理投资资金来源是全部由政府的财政支出承担吗,还是说政府在其中起主导作用谢谢
从本质意义上讲复,环境污染治制理所需的资金应该由政府来支付,因为所有的工矿企业,哪怕是养猪场,都是需要交纳排污费的,但是有政府出钱治理污染,是否是天方夜谈。最好的办法就是投诉污染企业,这样政府就能在污染治理上取到主导作用,但是资金是由污染的企业支付!
E. 环境污染治理投资和环保投资关系
为保护资源和控制环境污染所支出的资金总额称为环保投资,它反映了环境保护在整个国民经济中占有的地位和作用,它是环境保护与国民经济其他各部门在分配环节上进行综合平衡后的定量结果。一般来说,环境污染和资源破坏对经济、社会的危害越大,人体健康及国民收入所受到的损失也越大,环境保护投资也相应越多。环保投资可分为:
主动投资:在污染或资源损害未发生或即将发生之前投入的防治性费用,它由保护自然资源和新建、改建、扩建项目的“三同时”投资、老企业的“三废”治理投资、区域综合防治投资、环保自身建设投资以及环保产业投资等组成。
被动投资:因环境污染或资源破坏已经产生危害而被迫付出的对环境的一种补偿费用,它由消除环境污染的费用、赔偿因资源破坏造成环境影响的补偿费用和超标排污费用等构成。
环保投资效益由投资所取得的经济效益、社会效益和生态效益三者组成。
因此,从狭义上讲,环保投资可认为是环境污染治理投资。
F. 什么是环保投资
1、环保投资复是指人类为制解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的投资活动。
2、环保,即环境保护,是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用,防止自然环境受到污染和破坏;对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理,以创造出适合于人类生活、工作的环境。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等。
G. 在污染环境案例中只负责投资怎么处罚
如果在该案当中你的投资明知有环境污染的可能,并且在其中是主要投资者,可能要负主要责任。如果未知可能污染环境并处于次要投资者,则可能负次要责任。供参考。
H. 环境污染治理投资是三大需求投资中的一部分么
水是人类社会赖以生存的物质基础,是我们这个行星上人类生存和国家经济建设的生命线。我国是一个缺水国家,人均年水资源量为2350立方米,只有世界人均水资源的26.6 %,在联合国公布的149个国家中排在第109位,是世界上13个贫水国之一。不仅缺水,而且水资源污染也较严重,据统计,在人类的生产和生活的排泄物中,已有2221种化学污染物和1441种有毒藻类、细菌、病毒等流人到水体中,使水资源的质量下降,功能减退,形成了水质性短缺问题。
在全国统计的523条河流中,有436条河流受到不同程度的污染,其中流经城市的河段90%受到较重污染。全国有2400公里的河流因污染而鱼虾绝迹。平原湖泊80%受到污染,其中有26.3%富营养化。生活用水质量不佳,有55%的重点城镇水源地达不到饮用水标准,有29%的人饮用不洁水。经调查,我国人群患病的88 %、死亡的33%与生活用水不洁直接相关。
废水直排是造成水污染的直接原因,全国每年废水排放量约400亿吨,大约有80%的污水没有处理和处理不达标直接排向江河湖海,既浪费了资源,又污染了水环境。据专家分析,1吨污水能污染20吨清水。保护水体,控制废水排放已成为刻不容缓的严重任务。为此,笔者谈几点看法:
一、知识经济给环境保护带来机遇
知识经济时代革新了大规模能耗、物耗的传统生产方式,传统意义上的废水、废气、固体废物等的排放将大幅度削减,完全有可能在某些领域实现废物的“零排放”。同时,生产的网络化和虚拟化将大幅度降低社会物质流的密度与频数,有利于环境的改善。更重要的是,知识经济以高科技产业为支柱,在对自然界和人类社会全面科学认识的基础上,合理、高效、综合地利用和开发资源,清洁工艺、清洁生产自是题中应有之义。信息科学技术、生命科学技术、新能源和再生能源科学技术、海洋科学技术以及有益于环境的高技术产业等的产值将全面超过汽车、石油化工、家电、钢铁等传统支柱产业,污染将大大降低,环境压力将大大减轻。此外,知识经济的劳动力结构与传统工业经济相比有很大改变,从业人员知识层次高,属于智能型劳动力,这就有利于环境意识和环境责任感的增强和提高,有利于自觉地规范环境行为,参与环境保护。
二、环境保护的市场化之路
环境保护市场化,就是要改变计划经济时期环境保护过多地依赖政府,而市场不能充分发挥作用的局面。要遵循经济规律,建立环境保护的宏观政策调控体系,寻求最有利于环境保护的投资方式,利用市场作用推动环境保护事业,充分发挥政府的管理环境职能。在市场的引导下,使环境保护活动成为社会公众自觉参与、自我发展的社会化、专业化、企业化行为,逐步走上产业发展的道路。
长期以来,环境污染治理的一条原则就是“谁污染谁治理”,实际上这是很难做得到的。如污染甚为严重的乡镇企业,受自身规模、经济实力和技术水平等因素的制约,不可能每个企业都能建设污染治理设来处理自身排放的污染物,这样做的结果不仅企业负担过重,运行也不经济。但其污染和破坏了环境,是一定要承担责任,也一定要有相应补偿的。因此,现行的政策将改为“谁污染谁付费”。这样才能适应社会化大生产的要求,降低成本,发挥投资效益和规模经济效益,避免环境保护的盲目投资、到处布点、重复建设。环保设施建设,特别是城市基础设施的建设,要通过吸纳商业资本、银行、国内外企业和个人等多元化投资,并通过现代企业制度的建立,允许多种经济形式并存。在企业化运作下,政府可将环保投人引进资本运行领域,成为营运资本,在运营中不断保值和升值。这样既能减轻政府财政负担,又能实现投资的滚动发展。
推行市场化的运行机制,这是要改变环保事业在一些地方的长期附属地位,使环境污染治理和环境保护的运营,由提供社会化服务的独立法人来承担;要通过新机制的建立,逐步造就一批专业化环境治理公司,形成运营服务市场。只有这样才能从根本上建立起投人产出机制,使环境保护活动成为企业平等竞争、自愿参与的市场行为;才能改变环境污染治理社会化服务程度低、小生产式运行的局面。通过市场化运行,促进投资者、经营者自觉动用资源价值、环境成本、经济机制,兼顾环保治理效果与运营管理者效益,形成环境治理的良性循环。
目前在我国经济发达地区,环境设施运营服务业已在逐步兴起,国家环保总局也在部分省市进行了环保设施运营企业化管理的试点,取得了较好效果。为了规范这项工作,国家环保总局还颁发了(环境保护设施运营资质认可管理办法》,今年下半年在全国范围内开展环保设施运营资质认可工作。环保设施运营市场化管理,已经得到了社会各界特别是企业界的广泛关注,认为这种方式符合市场经济条件下环境保护发展的需要,也对企业的发展非常有利,可使企业获得一个长期的、稳定的歪保服务市场。由此可见,以发展环保设施运营服务为突破口,推进环境保护的市场化,企业拥护,社会关注,市场需要,顺应形势,这个选择非常正确。我们应该下大决心、花大力气把这项工作抓好,抓出成效,促进其正常发展。
I. 玻璃厂污染那么大,早就污染了,为什么还要加大投资,搞二、三期
政府抄的急功近利造就了世界工袭厂,只管GDP,不管环境污染,使我们可怜的资源遭到严重的破坏,实际上他们完全可以按环保法规要求的去生产,可以把污染降低到较低水平,但在我国守法成本高于违法成本,使得好多企业违法生产,中国国情,没办法。
桔生河北,君不见很多知名企业在本国是环保先锋,在我国却是违法大户,为什么,有人罩着啊,外资是香馍馍,谁敢得罪啊。
J. 谁能帮忙下几篇有关外国直接投资和中国环境污染的关系的文献啊~~急用~~非常感谢~~
1社会的发展人口的增多2了防治环境污染,我国相继颁布了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等一系列法律。1983年,我国政府宣布把环境保护列为一项基本国策,提出在经济发展过程中经济效益、社会效益和环境效益相统一的战略方针。1994年,我国政府制定了今后中国环境保护工作的行动指南——《中国21世纪议程》,指出“通过高消耗追求经济数量增长和‘先污染后治理’的传统发展模式已不再适应当今和未来发展的要求,而必须努力寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的、既能满足当代人的需要而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的路”。改革开放以来,我国政府在防治环境污染方面做了许多方面的工作,诸如:成立环境保护部;颁布实施政策法规;制定科技标准;控制、治理污染;保护自然生态;进行环境评价;开展宣传教育;发展国际合作;进行环境监察等等。政府有关部门在防治环境污染方面也做了许多方面的工作,象财政部、化工部、国家海洋局、国务院办公厅、最高人民法院、环境保护部等部门都颁发过相关法规和规章。例如:2006年6月26日最高人民法院审判委员会第1391次会议通过了《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,对有关环境污染犯罪行为,规定了 “公私财产遭受重大损失”、“人身伤亡的严重后果”或者“严重危害人体健康”的处罚。再如:2008年2月6日国家环境保护部向各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),副省级城市环境保护局,计划单列市环境保护局,新疆生产建设兵团环境保护局,解放军环境保护局颁发了:《国家环境保护总局关于加强防范应对雨雪冰冻灾害次生环境污染事故的紧急通知》;2008年5月13日环境保护部向各有关地区省环境保护(厅)局颁发了:《关于防范和应对地震灾害次生环境污染事件的通知》。为了做好环境污染的防治工作,我们每一个公民必须努力增强环境意识:一方面要清醒地认识到人类在开发和利用自然资源的过程中,往往对生态环境造成污染和破坏;另一方面要把这种认识转变为自己的实际行动,以“保护环境,人人有责”的态度积极参加各项环境保护活动,自觉培养保护环境的道德风尚。防治环境污染的措施很多,其中与生物科学密切相关的有利用生物净化来消除环境污染和发展绿色食品等。