黄河受到的污染
❶ 黄河为什么会受到污染
造成黄河流域水环境污染的原因是多方面的，归纳起来大致
有下述几个方面。
（1）流域回内一些大中城市答均傍河而立，一些大的工矿企业
也多分布在河流沿岸。90年代初，流域内城镇人口2000万
，其中2/3以上集中在这些城市和工矿区。它们多以河水为供
水水源，同时又将废污水、废弃物排入河道或沿岸堆放，势必对
河流水环境造成巨大危害。而黄河流域的水资源又十分匮乏，
❷ 黄河的污染情况
从1972年起黄河经常出现断流的情况。断流的原因有很多，概括起来主要有以下几点：
1. 全球变暖——随着近年来全球变暖情况的加剧，一方面使得河道的蒸发量大增，另一方面春夏季上游冰川的溶化大量吸收热量，造成内陆局部气温低于往常，减小了内陆和海洋之间的温差，进而造成季风减弱，缺少季风从海面带进内陆的水汽。虽然全球变暖使冰川融化加大上游水源的流量，却抵消不了蒸发量的提高和季风减弱的影响效应。造成中下游的水量逐年减少。
2. 植被破坏——黄土高原地区植被破坏严重，缺少植被涵养的土地逐步沙漠化，蒸发量变高，土地干燥地下水需要不停吸收流经河道才能补充。
3. 灌溉方式落后——黄河中上游流经的多为经济较不发达的老少边穷地区，缺少节水灌溉的技术和资金，多为大水漫灌，黄河水浪费严重。
①上游属干旱半干旱区降水率级少，中游为主要补给区但水土流失严重、季节变化大，下游流域面积小，补给少；
②流域内人口增长快，人口增长速度远远超过了粮食增长率；
③近几十年来，随着社会发展，黄河沿岸工业和城市用水量不断增加，引黄灌溉面积不断扩大；
④水库调节能力较低，水资源管理不统一；
⑤水费低廉，低水价唤不起人们的节水意识，工农业用水浪费极大；
⑥环境污染急剧降低黄河水的利用率。
❸ 黄河的污染
目前，黄河流域水污染问题依然相当严重，污水排放总量已由上个世纪80年代每年平均20亿吨多一点激增至现在年排放达到40亿吨上下，几乎增加了一倍；每年化学需氧量的排放量是140万吨上下，氨氮的排放量每年是十三四万吨，分别超过了黄河水环境容量的1/3左右和2.5倍左右；黄河五类、劣五类水质所占比重居高不下，因水质恶化而造成的事故时有发生。
特别是在水资源十分匮乏的黄淮海地区，劣五类水体占到四成至五成，这就更加剧了水资源的供需矛盾。据水利部介绍，目前我国缺水城市有300多座，受影响人口在1亿以上；农村有3亿多人饮水不安全，其中约1.9亿人饮用水有害物质含量超标，6300多万人饮用高氟水，200万人饮用高砷水，3800多万人饮用苦咸水。饮用水有害物质含量超标是很突出的问题，并有增加的趋势，致使人民群众的饮水安全受到影响，身体健康受到威胁。总的看，在部分地区和流域，水污染已经呈现出从支流向干流延伸、从城市向农村蔓延、从地表向地下渗透、从陆地向海洋发展的趋势。
——随着经济发展、经济总量增加，废水排放总量增长迅速，污染物排放总量超过水环境容量，尤其在一些人口密集、企业密布或重污染企业分布较多的区域，以及一些跨省的流域区域，这一问题尤其突出，污染防治任务十分艰巨：
———水质超标现象比较普遍，部分重点流域区域水质恶化问题已经比较突出；饮用水水源地有机污染日渐严重，饮用水安全问题已经显现，人民群众生产、生活受到影响。淮河流域的问题，已经引起了全社会的重视，其他一些重点流域区域，我们也要重视，环保总局要联合有关部门，加强重点流域区域的环境管理工作。
———部分重污染行业的水环境污染问题仍然比较严重，有些行业，比如造纸、印染、化工等等，往往是一个企业污染一片地区，甚至一条河流，社会影响比较大。虽然针对某些行业，目前已经出台了一些规定，但是如何全面彻底地解决重污染行业的水环境污染问题，仍然有待于深入研究。
———环境突发事故时有发生，环境隐患增加，对人民群众的生命财产安全构成威胁，而相应的水污染事故应急机制尚在建立过程中，短期内难以有效发挥作用。
❹ 黄河受到哪些污染采取哪些措施来治理黄河
黄河水资源保护局总工程师:黄河水源安全形势严峻
记者：目前的水污染形势对黄河饮水安全构成多大威胁？
黄河流域水资源保护局总工程师连煜：可以说形势严峻。黄河是我国西北、华北地区最重要的水源。黄河流域水资源短缺问题突出，水量的短缺也决定了流域大部分河流水环境低承载力的基本特性，使有限和宝贵的水资源更易受到污染的威胁，黄河以占全国2％的水量资源承载了全国接近10％的污染物量，致使多年来黄河水质状况急剧恶化，水污染问题日益突出，对黄河供水安全已构成严重威胁。黄河水污染趋势发展迅速。据统计，1980年黄河流域城镇工业和生活废污水排放量21.7亿立方米/年，流域主要河流总体水质状况良好，干流水质均可满足地表水环境质量三类标准的要求，河流污径比小于5％，河流水资源和水环境的再生净化能力可得到基本维持。进入90年代以后，由于对黄河流域资源与环境保护工作重视不够，在流域经济快速发展的同时，造成了日趋严重的水污染问题。饮用水水源地功能难以得到保证。受河流上游污染影响，目前黄河干流石嘴山至河口镇、潼关至三门峡和花园口以下河段，几乎所有城市集中式饮用水水源地水质都不合格。
记者：实现流域和相关地区饮水安全，在当前黄河水资源管理和保护工作中处于什么地位？
连煜：采取综合手段控制黄河水污染，确保饮水安全，已成为目前黄河水资源管理和保护工作的首要任务。目前我国许多河流水域已变成了废物倾倒的场所，导致了严重的河流水功能破坏和生态系统失衡。水是一种可循环再生的资源，生态圈中地表水、地下水和空中水的变化构成了水循环的完整周期，一旦这个循环的任何环节受到污染，则整个水循环体系也就不可避免地出现难以预计的破坏。污染的水必然会对水循环和人类饮水安全构成威胁。我们可以做一个形象的比喻，如果我们在环境中排入某种污染物，则极有可能会在我们的水龙头中也流出相同的污染物质。在一定程度上讲，保护水资源就是保护我们的生存环境，保持水源的清洁也是维持黄河健康的基本条件。
记者：保护黄河水资源和河流生态难度有多大？
连煜：这个工作十分艰巨，这是黄河流域的基本特性决定的。黄河流域人口压力重、水资源和水环境承载能力低，黄河流域人类生存、社会发展和生态保护间的矛盾将长期存在，并会在相当长的时间内对水资源和水环境的保护构成影响。为此，我们应该对黄河生态和水环境保护的艰巨性有清醒的认识，在科学制定水功能区长远保护工作任务时，应针对工作重点把黄河省界和饮用水的保护列为近期工作重点。
记者：保障黄河饮水安全当前要采取哪些措施？
连煜：要达到保障黄河饮水安全的目标，只有采取综合措施。
首先要健全我国和黄河的水法规与标准体系。国家要对饮用水水源保护区保护范围的界定、行政管理职责与部门工作协调、水资源开发利用原则、经济发展和生态保护要求等方面的要求进行确定；尽快制定和颁布《黄河法》，依法保护黄河水资源，为确保黄河饮水安全提供法规保障；要完善饮用水保护的相关标准。
其次要构建资源节约和环境保护型社会。多年来，黄河流域忽视了环境污染和生态破坏对经济社会协调发展的制约作用，大量资源高消耗、技术低水平和污染高产出的建设工程得以重复建设，流域资源流失、生态破坏及产生的环境问题日益突出。流域各级政府应在经济建设与水资源管理中进一步树立和落实科学发展观，强化政府对资源利用、保护和配置的管理，构建资源节约和环境保护型社会。
其三要切实加强水污染治理和环保监督。目前向黄河干流直接排污的入河排污口稳定达标率不足50％。究其原因，一是企业治污成本远高于生产成本，企业治污设施形同虚设；二是目前环境保护监管工作乏力、环保行政处罚的警示作用极为有限；三是地方保护主义严重。
第四是要形成水利和环保等部门“团结治污”的工作配合机制。水利、环保等部门应对流域水资源和水环境保护工作进行统一规划、统一监测，并实现管理和监测基础信息的资源共享，建立起以流域和区域管理相结合、水利和环保管理相配合为基础，多部门分工合作的水环境保护体制和工作机制。
第五要构建完善的水功能区管理体系。水行政主管部门要强化对河流水域纳污能力使用和入河排污限制总量的监督管理。流域管理机构要对流域各省（区）污染源治理和排污总量的消减与控制任务进行监督核查，力争实现重点水域省界水资源质量状况的根本好转，有效控制和改善流域性污染的恶化局面。建立黄河流域省（区）际水质责任考核体系，并纳入地方政府主要行政首长的责任考核工作。
第六要重建黄河生态平衡。确保河流生态平衡是维持和提升河流水质净化能力的重要基础。在污染源达标基础上开展流域生态和废水土地处理系统建设，是目前世界各国河流保护中的一项重要经验。建议宁夏、内蒙古、陕西、山西及河南等有条件的省区在保证防洪安全的前提下，在重点工业污染源和城市污水治理基础上，根据陆域和河道管理的要求，构建黄河生态修复计划，有效减控入河污染，确保黄河水源地的水质安全。（记者 王海）
❺ 黄河被污染的原因有那些
造成黄河流域水环境污染的原因是多方面的，归纳起来大致
有下述几个方面。
（1）流域内一些大中城市均傍河而立，一些大的工矿企业
也多分布在河流沿岸。90年代初，流域内城镇人口2000万
，其中2/3以上集中在这些城市和工矿区。它们多以河水为供
水水源，同时又将废污水、废弃物排入河道或沿岸堆放，势必对
河流水环境造成巨大危害。而黄河流域的水资源又十分匮乏，时
空分布很不均匀，水环境容量非常有限，极易遭受污染破坏。
（2）流域内工业生长技术落后，管理水平低，原材料消耗
大，万元产值废污水排放量80年代平均为430吨以上，呒0
年代初虽有较大幅度下降，但按1980年可比价格计算仍在2
20吨左右，比同期全国平均水平值高处1/3。同时，废污水
处理率不高，80年代初不足20％，目前还不到50％，均低
于同期全国平均水平。这就加重了水环境的点源污染。
（3）农业生产方面，农药、化肥施用量过大，加之流域内
土壤疏松，水土流失严重，随暴雨径流进入河流的泥沙，往往带
有大量氮、磷元素，影响河流水质，这就是通常所说得面源污染
。
（4）黄河天然径流量利用率居全国较高水平，但河川径流
的调蓄能力还比较低。按照治理水污染的要求，兰州河段的最小
流量应不低于400立方米/秒，包头河段应不低于200立方
米/秒，花园口河段应不低于250立方米/秒，可是仅靠现有
的龙羊峡、刘家峡、三门峡等水库的调控能力是难以满足的。
（5）与全国相比，黄河流域属贫困地区，经济发展水平不
高，1990年流域内人均工农业产值2310元，比全国人均
2763元低16.4％。目前仍有部分地区连温饱问题还没有
根本解决。在此情况下，要想投入较多资金治理环境污染，显然
是有很大困难的。
（6）流域内乡镇企业发展迅猛。据不完全统计，90年代
初，全流域乡镇企业已逾130万家，其中半数以上在河南省境
，且集中分布于三门峡至花园口区间，年产值约450亿元，废
污水排放量8亿吨左右，约占流域工业总产值和工业废水排放量
的1/4。这些企业常点分散，治污能力差，往往是无组织排放
，甚至用渗井、渗坑等方式将废污水注入地下，污染地下水，危
害生态环境。
（7）在社会、经济发展模式上，人们还缺乏协调发展意识
，往往以牺牲环境为代价，换取社会、经济的发展。加之受资源
、生态、环境无价论的影响，促使人们任意取用和浪费自然资源
。特别是在水资源问题上，错误地认为是“取之不尽，用之不竭
”的。因此，在农业生产中采用大水漫灌，工业生产过程中大量
耗用新鲜水，重复利用率很低，浪费惊人，这就加剧了水资源的
供需矛盾和水环境的恶化。
（8）在宏观管理上，流域机构的法律地位和职责范围不明
确，在处理有关流域水资源保护实质性问题时，又多以“协同”
、“参与”、“配合”等角色出现，对全流域的水资源保护工作
缺乏强有力的精度管理。
❻ 黄河受到的污染
目前，黄河的最大支流——渭河及其支流污染严重，已成为黄河最大污染源之一。黄河潼关水文站监测到黄河潼关段(渭河水汇入后)数据是氨氮总含量为2.45毫克／每升，大大超过了5类水的标准。
陕西省政府已经制定治理规划，力争用5年时间，使渭河流域水环境污染问题得到改善。
素有“万里黄河第一坝”之称的黄河三门峡水库，如今是“一库脏水”。三门峡这座因修建大坝而兴起的城市，与黄河血肉相连。几十年来，黄河养育了这座城市，这座城市还给黄河的却是污水。水库脏了，最直接的后果就是——市民常年花钱买水吃。
三门峡水库的“一库污水”只是万里黄河现状的一个缩影。黄河流域水资源保护局提供的资料显示，上世纪90年代中期以来，黄河有实测的记录至少遭遇四次严重污染。2003年，国家紧急启动的第七次引黄济津甚至因河水污染被迫停止。除黄河上游少数河段水质为三类，其余河段水质常年为四类或五类，无所用途。有关部门预测:如果照此发展，担负着沿黄地区50余座大中城市和420个县城镇居民生活供水任务的“母亲河”，2010年将成为一条废水河。
一边是沿黄各省经济的快速发展，一边是黄河水质的急速下降。一个事实是:黄河干流纳污能力（承载污染物的能力）早已无法容纳目前进入黄河的污染物，黄河流域自身的经济支撑能力也不足以解决黄河水污染问题。
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无法掌控命运的三门峡
3月11日中午12点30分，三门峡突然飘雪，气温骤降，又是一场“倒春寒”。距三门峡宾馆不足一公里的一个小区里，四五名市民正围着一辆运送矿泉水的小卡车买水。大大小小的塑料桶、水壶摆放在楼前空地上，一根塑料管连着塑料桶和卡车上的不锈钢水桶。同一时间，同样场景在这个城市的不同角落上演。
“黄河水被污染得不成样子了，经过多道程序净化，仍然有异味，不买水怎么办？”老张掏钱包，开始付钱。老张是三门峡宾馆的一名工作人员，按他的说法，每隔三天就要买一大桶水，小区里有专人送水，已经好几年了。
老张家厨房就有四个大塑料桶，两个空的，两个装满了水。每三天买一桶，但总要有一桶备用。做饭、炒菜、饮用，凡是下到肚子里的水全是买的水，有时候甚至连洗刷也要用这水。“你闻闻这水，什么味？”老张打开了自来水龙头，水哗哗流出来，“有点腥味，还有点说不出的怪味！”这水还是经过自来水公司四五道程序处理后的。每隔三天，中午下班后买水成了老张的一项任务。一大桶水1.5元（25公斤）、小桶水1元（15公斤）。三门峡市区30万人口，经济条件稍好的家庭都买这水吃。几乎所有机关事业单位、宾馆、饭店饮用水全是买的纯净水。老张有些自嘲说，很多农民靠卖水都发了，卖水在三门峡都成了一种产业。最初，农民用三轮车、塑料桶，现在都用汽车、不锈钢桶运水。几个农民将郊区的水井或者清泉一围，扯根管子，装上两个水龙头，就能换钱。市民要去郊区取水，一是要交通工具，而是要经过一个收费站，一个来回收费20元，不值得。
三门峡自从建市以来就没有寂寞过。以前出名是因为“黄河第一坝”，现在出名则因“守着黄河买水吃”。
劣五类的黄河水对这个城市毫无意义。”三门峡库区水文水资源局监测中心主任王凯华说，“黄河水污染，怎么写都不过分! ”3月11日下午，记者见到三门峡水库上游七八公里处的一处排水口，裸露在地表的排水口直径大约1米长，黑色的污水泛着泡沫排入黄河。三门峡库区水文水资源局司机老李说，“这些生活污水都是没有经过任何处理，直接就排入了黄河。每天都要三四吨。”每月一次的定期抽检黄河水，老李都来这个排污口取水，每次带回去的都是一瓶“酱油”，一检测肯定是劣五类。还有更不可思议的，水文局监测中心主任王凯华说，以前这个排污口位于现在位置上游大概1.2公里处，而三门峡市自来水公司的取水口反而在其下游。整个城市的生活污水在上游排入黄河，下游则取了上游排放的污水进行净化，“典型的自拉自吃”。后经多次检测，汇报、协商后才将排污口移到取水口下游。
上游排进了污水，库区的水能干净吗？出乎意料的是，记者眼前的水库水不是那种“酱油色”，靠近了也没有闻到刺鼻的气味。按三门峡库区人的说法，现在是蓄水期，4月20日就是黄河国际旅游节，旅游节大坝没水或者一库污水怎么行？日常生活污水排放管道都在明处，很容易看到，但工业废水的管道埋得很深，直接排到水库底部，存水量多到一定程度，从表面上根本看不到废水，水的颜色也没有很大变化。但过了旅游节，水库开闸放水，肯定是“一库黑水”，满河臭气。
但是，三门峡自身的生产、生活废水对黄河的污染意义并不大。三门峡市环保局副局长姚清泉深感委屈，“外界盛传我们污染了黄河水，可实际上，我们自身能产生那么多废水吗？”他说，三门峡市本身产生生活废水每天大约有7吨。2004年，政府和三门峡豫源清生物工程公司签订协议，由后者投资建设污水处理厂，负责污水处理。目前新建成的污水处理厂已经投入运营，每天大约能处理4吨废水，处理后的废水达到国家一级排放标准，然后排入黄河。所以实际上，三门峡市排入黄河的没经过任何处理的废水只有3吨左右。按三门峡豫源清生物工程公司总经理赵功民的说法，污水处理厂二期工程马上开工，2005年年底完工，届时可日处理废水4吨，这样三门峡市所有的生活污水就都可处理。
生活污水的问题解决了，剩下的就是工业废水。姚清泉称，10年来市环保局一直坚持治理污染源，从来没有放松过。姚清泉掰着手指给记者算，全市共有规模以上工业污染源208个，其中排废水工业企业176个，分布在煤炭开采、黄金采选、有色金属冶炼和化工、化肥、电力、酿造、机械、防治、印染、建材、医药、食品加工等行业。市环保局污控处处长和监测站站长在一边补充，自1996年开始，三门峡市环保局对全市黄金“三小”企业和“十五小”企业进行了关闭取缔，全市共取缔黄金“三小”设备11437台（套），关停5000吨以下规模化学制浆造纸厂14个、土法炼铅厂6个、土法炼油厂2个。所有工业企业，治污不达标，不准排放。“这样的力度还不够吗？环保是功在千秋的事业，三门峡又处在这样一个万众瞩目的位置，我们敢懈怠吗？”三门峡库区水文局监测中心主任王凯华则认为，环保局确实做了很多工作，但三门峡一些工业企业偷着排放不达标的污水，这也不是新鲜事。达标需要设备，需要投入，很多工业企业没有实力搞污水处理，所以就与执法人员打游击战。
姚清泉交老底说，关停治理狠了，影响地方经济发展，政府不高兴，市民也没有饭吃，所有还要考虑平衡各方利益。1998年，三门峡市关停了全市污染大户三门峡造纸厂，造纸厂500多名员工丢掉了饭碗。人员分流难度很大，这些年也没有解决好。而且即使关停所有的排废水企业，卡住所有生活污水，三门峡水库照样会是“一库脏水”。姚清泉无奈地告诉记者，渭河、汾河等支流注入黄河干流的废水数倍于三门峡注入黄河干流的废水，处在下游，只能被动承受，治理力度再大，收效也甚微。
王凯华对渭河可谓印象深刻:“渭河现在已经成了一条排污河，陕西省不从渭河取水，他们有自己的水源。”渭河流域内集中了陕西64%的人口和56%的耕地，享有陕西母亲河之称，渭河入潼关黄河的景象常年是这样的:散发着刺鼻气味的黑色污水翻滚着注入黄河，两河相交处形成了明显的黑、黄两种颜色。陕西省水利厅一位副总工程师接受中央电视台采访时曾披露，陕西省80%以上的工业废水和生活污水通过渭河排入黄河。渭河平均水量达到60～100立方米/秒，水量大时和黄河干流水量不相上下。相比较，汾河水量小一些，5～10立方米/秒，但汾河沿线，不足100公里的河段有7个造纸厂。
三门峡自来水公司总工程师张志伟这样向记者介绍三门峡生活用水情况:15年前，三门峡地下水足够供应生产、生活用水。随着经济发展，用水量增大，地下水捉襟见肘，一段时间三门峡甚至实行定时定点供水。1991年三门峡开始筹建第三水厂，主要是抽取黄河水净化，1995年正式投入使用。刚开始水质还不错，没多久就不行了。为此，他们加大了处理投入，用粉末活性炭来吸附水中的有机物和藻类，处理后的水质经过检测符合饮用水标准，但仍然有异味。“黄河水的污染过于严重了！目前的投入和技术尚无法彻底去除异味。”张志伟称，惟一的办法就是将三门峡市地下水全部打开，然后再打井，“透支未来的地下水”。
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一条大河的污染之路
黄河流域水环境监测中心主任李玉洪认为，横向比较，黄河水质与淮河、松花江、辽河处在同一水平线上，比海河水质要好一些，但比长江、珠江水质则差很远。纵向比较，黄河水质一年不如一年，目前全流域多数河段全年水质为五类，三类水为生活用水使用标准、四类水为工业用水标准，劣五类水甚至连农灌都不能用，一浇地庄稼就死。所以纯属废水，毫无用处。
黄河流域水资源保护局五楼办公室挂有一巨幅黄河水资源保护监控系统图，系统图上密布监测断面和数据。郝云和他的同事每隔一段时间都要上楼研究监控图，看看哪个河段污染加重了。郝云是黄河流域水资源保护局监督管理处副处长，他每年都会和保护局的同事沿黄河流域取样调查。在他的记录里，除了黄河上游（刘家峡水电站以上）青海、甘肃等尚没有大力开发，人类活动较少的区域，河段水质为三类，其余河段基本都是四类或劣五类。河水只要经过大城市，无论支流、干流，上游、中游还是下游，水质肯定特别差。黄河干流40%河段的水质为劣五类水。沿河地区每年向黄河排放的污水总量达到了44亿立方米，早已超出了黄河水环境的承载能力。
在黄河流域水资源保护局办公室副主任张清的记录中，上世纪90年代末期以来，黄河流域至少发生了四次大的污染事故。“毕竟万里黄河不是一个部门管得了的”。
黄河流域水资源保护局专家常年调研显示，工业污染是黄河水污染的“大头”，占废污水排放总量的73%，黄河流域工业结构一“重”二“小”，与水环境特点不相适应，河道径流越来越小的黄河要接纳越来越多的工业污水。“重”主要表现在兰州、包头、宝鸡、西安、咸阳等城市重工业高度集中，超出了环境容量。黄河最大支流渭河流域是陕西的工业基地，而渭河流域年污水排放量达8亿吨，占黄河流域排污总量的18%，目前渭河已成为“关中下水道”，大部分河段失去了自净能力。“小”主要表现在黄河中游一些地区趁国家加大对淮河、太湖流域水污染治理，大量关停污染企业之机，低价买设备，上了许多“小”企业，接下了“污染棒”。这些小企业点多面广，根本没有污水处理设施，废水都是直接排入黄河，治理难度很大。
日趋严重的黄河水污染，破坏了黄河的生态系统，使黄河河道中近1/3的水生物绝迹。黄河水资源保护研究所专家介绍说，黄河流域许多支流在上世纪五六十年代水清鱼跃，目前却是全河皆污、臭气熏天、鱼虾绝迹。洛河里的鲤鱼和伊河里的鲂鱼自古有“洛鲤伊鲂贵似牛羊”之誉，令人遗憾的是，这两个名贵鱼种因水污染而绝迹。上世纪70年代，渭河下游水草丰美，许多农民以打鱼为生，如今渭河中只剩下了一种俗称“蛤鱼”的鱼，而且身上有浓重的煤油味，无法食用。
作为母亲河，黄河对农业的贡献是无可估量的。目前沿黄地区引黄灌溉面积已发展到1.1亿亩，用水占黄河总用水量的90%，黄河水污染不但造成农作物品质下降，还使一些农田水利设施报废，给农业造成的损失每年最高达33亿元。
据黄河水利委员会初步估计，随着黄河流域人口的增加和经济的发展，废污水排放量将持续增加，到2010年，全流域年均废污水排放量将超过65亿立方米。如不采取治理措施，黄河干支流大中城市所在的河段水质中有可能全部为劣五类水质标准。
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护河之困
黄河治污难，总是陷入“治了又污”的怪圈。从观念上看，实际上是经济发展与环境生态保护的尖锐矛盾在流域上的体现。
张清认为，黄河流域自身经济支撑能力不足以解决黄河水污染问题。黄河流域多属经济不发达省份，发展经济，解决吃饭问题仍是各地方政府首要考虑。因此，各工业企业很难有资金投入建设污水处理设施，政府本就紧张的财政也不可能在治污方面投入。
从大方面来说，治理黄河也缺乏法律后盾。国家目前针对水污染有《水法》、《入河排污口监督管理办法》、《水功能区监督管理办法》等。但这都是所有流域通用的大法，针对黄河的可操作性的细法并没有。黄河流域水资源保护局副总工程师尚晓成认为，应该结合黄河的实际情况立法。整个黄河流域从水资源保护、污染防治管理体制和运行机制，也缺乏一套行之有效的办法。1991年成立的黄河流域水资源保护局由水利部和国家环保局联合领导，负责黄河水质监测。该局人、财、物归水利部管辖，业务上和国家环保总局又密不可分。监测水质，却又无执法权。只能将监测数据上报国家环保总局，由国家环保总局再转递各地方环保局，然后由地方环保局具体执法。地方环保局往往要顾虑地方经济发展，更少考虑环境生态保护。
无奈之下，该局多数情况下，借助新闻媒体曝光一些污染严重的支流及一些污染大户，这又恶化了和地方环保局的关系。王凯华说，几次借助媒体后，她们再出去监测水质，地方环保局根本不配合。一面是有人才、技术、设备，却没有执法权的流域机构，一面是有执法权，却要平衡利益的地方环保部门，双方一直在博弈。尚晓成接受中央电视台采访时称，对黄河进行治理、管理，必须建立和完善流域与区域相结合，水利、环保等相联合的治污机制，否则一切都是空谈。幸运的是，在各方努力下，2004年4月，黄河流域水资源保护局与内蒙古自治区环保局签署了第一个流域水资源保护机构和地方环保部门之间的业务全面合作协议书。张清表示，他们将逐步与沿黄各省环保局签订业务合作协议书。
改善工作外部环境的同时，2003年6月，黄河流域水资源保护局在全国水利系统中第一个建立重大水污染事件快速反应机制。黄河水利委员会也已经开始实施入河污染物总量控制，以遏制黄河沿岸工业污水和生活污水的乱排现象，改善黄河水质。黄委会有关专家表示，如果按照这一目标进行控制，到2020年，黄河干流水生态系统将趋于良性循环。届时，中华民族的母亲河有望重现清流。
❼ 黄河受到了哪些污染 并采取了哪些行动
黄河主要是黄土高原的黄土大量流进黄河里,污染了水质,而且上游生态遭到严重破坏,沿河工厂排放大量废水进入黄河
❽ 黄河受到了那些污染
全国人大常委会水污染防治法执法检查组在5月8日至5月下旬对甘肃、宁夏等地实施水污染防治法情况进行检查时发现，尽管黄河流域各省区在治污与节水方面取得明显成效，但水污染形势依然十分严峻。七大水系中劣五类水体占三成左右，水体已经失去使用功能，成为有害的脏水，连农业灌溉都不行，其中污染最
为严重的依次是海河、辽河、黄河和淮河。据悉，这是黄河污染首次超过淮河。
目前，黄河流域水污染问题依然相当严重，污水排放总量已由上个世纪80年代每年平均20亿吨多一点激增至现在年排放达到40亿吨上下，几乎增加了一倍；每年化学需氧量的排放量是140万吨上下，氨氮的排放量每年是十三四万吨，分别超过了黄河水环境容量的1/3左右和2.5倍左右；黄河五类、劣五类水质所占比重居高不下，因水质恶化而造成的事故时有发生。
特别是在水资源十分匮乏的黄淮海地区，劣五类水体占到四成至五成，这就更加剧了水资源的供需矛盾。据水利部介绍，目前我国缺水城市有300多座，受影响人口在1亿以上；农村有3亿多人饮水不安全，其中约1.9亿人饮用水有害物质含量超标，6300多万人饮用高氟水，200万人饮用高砷水，3800多万人饮用苦咸水。饮用水有害物质含量超标是很突出的问题，并有增加的趋势，致使人民群众的饮水安全受到影响，身体健康受到威胁。总的看，在部分地区和流域，水污染已经呈现出从支流向干流延伸、从城市向农村蔓延、从地表向地下渗透、从陆地向海洋发展的趋势。
——随着经济发展、经济总量增加，废水排放总量增长迅速，污染物排放总量超过水环境容量，尤其在一些人口密集、企业密布或重污染企业分布较多的区域，以及一些跨省的流域区域，这一问题尤其突出，污染防治任务十分艰巨：
———水质超标现象比较普遍，部分重点流域区域水质恶化问题已经比较突出；饮用水水源地有机污染日渐严重，饮用水安全问题已经显现，人民群众生产、生活受到影响。淮河流域的问题，已经引起了全社会的重视，其他一些重点流域区域，我们也要重视，环保总局要联合有关部门，加强重点流域区域的环境管理工作。
———部分重污染行业的水环境污染问题仍然比较严重，有些行业，比如造纸、印染、化工等等，往往是一个企业污染一片地区，甚至一条河流，社会影响比较大。虽然针对某些行业，目前已经出台了一些规定，但是如何全面彻底地解决重污染行业的水环境污染问题，仍然有待于深入研究。
———环境突发事故时有发生，环境隐患增加，对人民群众的生命财产安全构成威胁，而相应的水污染事故应急机制尚在建立过程中，短期内难以有效发挥作用。
———环境保护的长效机制和环境监管体制尚未形成。
全国人大常委会副委员长盛华仁在接受本报记者专访时指出，黄河流域水污染之所以这么严重，说到底，是没有牢固树立和落实科学发展观，没有处理好加快经济建设与依法保护水资源环境的关系。虽然我国有关环境保护方面的法律是相当健全和完善的，但有法不依、执法不严、违法不究的现象非常普遍。一些地方的领导干部置法律于不顾，他们重经济增长，轻污染治理；重城市形象工程建设，轻环境基础设施建设。有的甚至搞地方保护主义，袒护纵容违法者，干扰环保部门执法。无论是人大的执法检查，还是媒体曝光，都能看到各地企业违法排污、违法建设的现象仍很普遍。有的企业宁愿缴纳排污费，取得合法的排污权，也不愿投资建废水处理设施，甚至有处理设施也不运行。这与排污费远低于企业治理成本、不足以刺激企业治理污染有很大关系，出现了所谓“守法、执法成本高，违法成本低”的问题。同时，环境影响评价制度也没有得到严格执行，有的流于形式。一些建设项目往往先建设后评价，致使发展与环境的矛盾日益加剧。要解决好水污染问题，就得从严格执法着手。
在工业废水的治理上，应从末端治理转向源头控制。治理企业污染，要把污染治理与推进企业的技术进步、改变原料路线、调整产品结构三者结合起来考虑，要采用新技术、新工艺、新设备，开展清洁生产，实现经济效益与环境效益双赢，要实现废物减量化、资源化、无害化。在有条件的地方，要提倡大企业带小企业，先进企业带落后企业，效益好的企业带效益差的企业。
治理城市生活污水，则要把污水处理厂的建设、管网配套、运营机制与经济政策的完善三者结合起来，提高城市生活污水收集率，还要保证污水处理设施的正常运行。这要从政策上、体制上、机制上、管理上给予保障。污水处理厂建设要逐步走上市场化的轨道，吸纳更多的民间资本和外资。污水处理厂建成后，应采取企业化运营方式。总之，在城市生活污水的治理上，要建立起政府引导、市场化运作、企业化经营的新模式。
盛华仁强调，必须以科学发展观为指导，严格执行水污染防治法，坚持预防为主、防治结合的方针，加大监督力度，改善饮用水的质量，让人民群众喝上干净的水，努力实现人与自然的和谐相处。在“十一五”计划期间，再不能用牺牲环境换取经济的一时增长。
❾ 黄河为什么会受到污染
黄河是西北、华北地区的生命之泉。前不久，记者从青海省出发，途经甘肃、宁夏，到达内蒙古，行程3000多公里，亲眼目睹了黄河中上游水污染的现状和日益加剧的危害。调查中记者发现，尽管黄河流域各地都采取了一些治污措施，但目前黄河仍面临着工业污染治理举步艰难，生活污水和农业退水污染加重的状况，污染形势依然十分严峻。
“苦水”干流：近40%河段的水质基本丧失水体功能120多万市民只能饮用苦水
今年年初，黄河流域水资源保护局组织专家组，对黄河水污染的状况及危害进行了量化分析，发现黄河干流近40%河段的水质为劣五类，基本丧失水体功能。随着经济发展，黄河流域废污水排放量比上个世纪八十年代多了一倍，达44亿立方米，污染事件不断发生。黄河上游的绝大部分支流都受到不同程度的污染，而中下游几乎所有支流水质长年处于劣五类状态，支流变成了“排污河”。
乌梁素海总排干是内蒙古巴彦淖尔市境内通向黄河的一条主要排污渠道。记者看到在这条总排干的沿线分布着许多造纸、焦化等企业，这些高污染企业规模大小不一，一旦环保设施停运或本身就无处理设施，大量污染物就会直排入黄河，影响下游供水安全。
今年年初，黄河包头段遭遇空前严重的以挥发酚为代表的污染，挥发酚、氨氮等超标几倍到几十倍，由于包头市生产生活的主要水源来自黄河，120多万市民只能硬着头皮饮“苦水”。记者在包头市环保局上报国家局的信息中看到，造成这次黄河挥发酚污染的主要来源是乌梁素海总排干的排放，而氨氮的污染主要来自宁夏和包头。
“祸首”沿黄：重点污染源偷排现象仍比较严重“十五小”、“新五小”企业点多面广，很难根除
工业污染一直是黄河水污染的“祸首”。从青海，经甘肃、宁夏，至内蒙古，黄河沿岸能源、重化工、有色金属、造纸等高污染的工业企业林立，产生出了包括COD(化学需氧量)、氨氮、重金属、高锰酸盐指数以及挥发酚等在内的大量污染物。由于环保设施投入大，运转成本高，沿黄重点污染源偷排现象仍比较严重，而一些“十五小”、“新五小”企业点多面广，很难根除。
在甘肃白银市采访时，当地环保部门的干部引导记者查看了横穿城区直入黄河的东大沟，这条天然排洪沟现在成了排污沟。人还未下车，沟里的污水散发出的恶臭扑面刺鼻，河道里的红色酸性废水缓缓流淌着，旁边的支岔小沟还不时注入小股绿色的水流，河沟滩上的土壤被污水侵蚀，呈现出了金属铜色。白银市环保局的干部介绍说，东大沟的沿线有八九家污染企业，包括生活污水在内，每天有近5万立方米废水排入黄河，其中最大的污染源来自于白银有色金属公司冶炼厂，这家运转了40多年的铜冶炼老企业，设备严重老化，虽经国家、甘肃省有关部门多次限期治理，至今没有效果，现在每天还有8000多立方米的酸性废水直排黄河，废水中铜、铅、锌、砷等重金属含量超出国家标准几十倍到上千倍。“白银区原来最主要的居民饮用水水源地位于东大沟下游，距离入黄口仅有200多米，现在这里的水因为净化后水质难以达标，已经停止向城市供水。”环保干部忧郁地说。
“消亡”现状：生活污水和“农业污染”呈现加重趋势乌梁素海湖已经濒临消亡
在沿途调查中记者发现，除工业污染外，生活污水和过量施用化肥、农药造成的“农业污染”目前也呈现加重趋势，所占比例不断上升。同时，沿黄一些城市沿河乱堆、乱倒生活垃圾，加剧了黄河河段的污染。
日趋严重的黄河水污染，严重破坏了黄河生态系统，导致河道中的水生物濒临灭绝。上世纪五十年代兰州市雁滩滩边遍布红柳、芦苇，栖息斑头雁、高原山鹑等十几种水鸟，如今这些鸟种已没有了踪迹。上世纪六十年代初，黄河甘肃段生长的鱼类大大减少，有些已经绝迹。就连兰州人引以为自豪的兰州特产青白石白兰瓜，近年来也因浇了受污染的黄河水而品质下降。
据甘肃省环保局统计，黄河甘肃段年排放废水2.37亿吨，其中生活污水排放量已达到了1.41亿吨，占到废水排放总量的59.5%。黄河流经甘肃四座城市，目前仅有兰州市有4座污水处理厂，日处理能力仅有15.8万吨。而且兰州市征收的污水处理费只有每立方米0.2元，全市所收的污水处理费也只能维持一座日处理10万吨污水处理厂的运行。甘肃省环保局局长赵伟民介绍说，作为黄河唯一穿城而过的省会城市，目前兰州市的污水管网普及率只有12.2%。较小的污水处理和收集能力远不足以处理日益增加的城市污水排放量，致使黄河沿岸排污管、排污沟密布，大量的生活污水直接排入黄河。记者发现，这一问题许多沿黄城市都普遍存在。
污染加重的黄河，不仅影响了沿河地区的工农业生产，更为严峻的是直接危及了生态环境和沿黄百姓的饮水安全。内蒙古巴彦淖尔市境内的乌梁素海是黄河流域最大的淡水湖，现在每年有5亿立方米的废水注入湖区，其中排入黄河有0.5亿立方米。记者在乌梁素海看到，水体已呈现酱黑色。由于工业废水，特别是农药、化肥含量很高的农业退水注入湖区，使水域的富营养化加剧，水草、芦苇疯长，湖区明水面萎缩，湖底抬升加快。
巴彦淖尔市环保局局长杨介中介绍说：“乌梁素海水质目前基本处于劣五类，昔日的渔场现在已有19种鱼类灭绝。2002年，找到的一条最大的鱼还不足3两重。如果不尽快采取措施治理，不仅危及黄河，而且这块重要的湿地也会在20到40年间消亡。”
“毒水”水质：近百亩小麦引溉了污水后被烧死村民饮水后常拉肚子
湟水河是黄河上游的一条重要支流，在青海省境内流长约300公里，流域集中了青海省60%以上的人口和大部分的工农业生产。然而，由于近年来工业废水和城镇生活废水的排放量逐年加大，年排放量已达到近2亿立方米，湟水河的水质污染急剧恶化。特别是进入西宁市后的各河段，枯水期水质基本在五类或劣五类。2002年，青海省海东地区平安县东庄村的近百亩小麦，引溉了污染的湟水后被活活烧死。正在田头浇地的东庄村村民王成发告诉记者：“现在引湟水浇地，先要看河道里的水，水多了才敢浇，水少了灌进地里，苗子准烧死。”
在甘肃省靖远县靡滩乡，村民们长期饮用的是经过简单沉淀的黄河水。村民们说，锅里经常有白色的沉淀物，饮过水后常拉肚子，洗过脸后皮肤龟裂起皮。“这个水咸得人吃不成，沏出来的茶咸得喝不成。河流里漂着黑乎乎的东西，看着像有油。”村民陶国才说。
记者在宁夏石嘴山市黄河水厂采访时了解到，从2001年开始由于黄河水质急剧下降，水厂的处理难度不断加大。水里的氨氮、挥发酚等含量过高，消耗了大量用于杀菌的氯，水厂不得不将加氯量由原来的处理每升水使用0.15毫克增加到4毫克左右，而用于澄清、处理有机物的药料也在成倍增加。去年和今年春天这家水厂还曾两次被迫停止处理。水厂副厂长张玉和说：“枯水期最严重的时候，感觉就是在处理污水，即使目前处理过的水，口感还是比较差，有时还有些怪味。现在大约有7万多人在饮用这样的水，今后水厂的供水范围还将不断扩大。”
黄委会宁蒙水文水资源管理局局长钞增平说，黄河污染问题也到了应引起国家有关部门和地方高度重视的地步了。
❿ 黄河近几年所受到的污染
新华网北京3月6日电（记者顾瑞珍、卫敏丽）“煤炭的深度开采、采石过程中的碎石及粉尘、城市废水污水、水土流失严重……所有这些都威胁着我们的母亲河，如不及时进行综合治理，势必会影响沿黄河地区乃至全国的工业经济发展和人民健康。
”中国工程院院士、太原理工大学校长谢克昌委员在谈到这个问题时一脸的忧虑。
黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。“近20多年来，受工业发展及城市化进程的影响，黄河正饱受前所未有的侵害。”谢克昌委员告诉记者，通过对黄河沿山西段四市十几个县700多公里的实地考察，发现黄河水资源保护目前正面临几大挑战：
煤炭的深度开采对黄河水资源污染严重。据测算，开采1吨煤要损失地下水2至4立方米。黄河山西流域年产煤炭1．4亿吨，每年至少向黄河排入矿坑水2．8亿立方米，而这些矿坑水中含有许多复杂的物质成分，其中包括重金属和放射性离子等，严重地污染了黄河的水源。
各类责权不明的尾矿对黄河水资源造成威胁。“谁污染谁治理”是企业对其污染应承担的责任，然而这些企业一旦破产或关闭，其后续的环境污染治理问题由谁承担就成为难以解决的问题。
黄河干流沿岸采石点密布，采石过程中的碎石及粉尘直接污染黄河水资源。黄河沿岸及支流的城市废水、污水直接污染黄河水资源。
水土流失造成黄河水资源物理性的污染，同时农业生产上使用的化肥和农药残留物随水而流，导致黄河水资源污染进一步加剧。
针对上述情况，谢克昌委员建议，通过对黄河沿线煤炭资源的合理规划、整合，提高回采率，控制开采总量，并对矿坑水实现治理达标排放；坚持“预防为主”的原则，有效实行“谁污染谁治理”的治理措施；尽快划定合理的采石和烧灰区域，改变采石与烧灰散乱管理的现状；尽快分期分批对黄河流域城市污水处理进行统一安排；加大对水土流失治理的力度，在有条件的地方实施以坝系建设为主的综合治理工程；加快建设“数字黄河”，为黄河水资源污染检测、防治提供一个信息共享平台。