环卫与责任

A. 景区环卫责任书怎么写

为强化市容环境卫生责任管理，改善环境卫生与容貌面貌，营造洁净、有序、优美城市环境，依据《国务院关于城市市容环境卫生管理条例》(101号令)、《城市市容和环境卫生管理条例》(省人大常委会××号公告)、《城区环境卫生管理体制改革方案》(×政办发[××××]××号)等有关规定精神，特制定市容环境卫生管理责任书。

一、责任对象

市容环境卫生纳入部门一级目标管理，主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他责任人对分管职责范围内的市容环境管理工作负责。

二、控制目标

一把手高度重视，各相关部门密切配合，齐抓共管，措施有力，所辖区域市容环境卫生水平达到市民基本满意。

三、工作目标

(一)定期研究市容环境卫生工作每月不少于一次，研究解决突出问题，进行综合管理、执法，形成纪要，并将市容环境卫生工作纳入主要议事日程并作为干部年度干部考核主要内容。

(二)加强所辖区域市容环境卫生工作管理。按照×政办发[××××]××号文件划分职责，市容环境卫生日常工作基本达到《城区市容环境卫生日常检查考核评分标准》，切实履行职能职责：负责编制××市环境卫生管理专业规划及年度计划，协调、指导区(县)编制区域专业规划及年度计划，并对实施情况进行监管;负责城区主干道车行道清扫保洁;负责城区生活垃圾清运及无害化处理;负责制定环境卫生质量考核标准及日常考核，监督执行行业标准及规范;负责城区环境卫生基础设施、机械装备配套建设及管理;负责城区环境卫生工作执法管理及市民投诉事项的受理、解决;负责城区垃圾处理费等费用的集中收取，会同财政部门拟定资金分配兑现方案;负责对城区机关、团体、企事业单位市容环境卫生进行日常监督、管理、检查;负责城区重要活动的环境卫生保障协调工作及突发事件应急处理。

(三)建立健全责任体系

环境卫生责任人、分管领导、承办责任人、作业负责人及责任明确并公示。

(四)完善运行机制

建立动态循环提高的管理机制和绩效监督体系及经费保障，能够确保市容环境卫生作业人员正常履行职责;建立行政“一把手”巡查制度及建立巡查、抽查、考核挡案，列入干部考核记录;

投诉举报制度健全，设有受理群众投诉的机构，对外公布投诉电话;建立实施市容环境卫生管理工作责任制和责任追究制及长效管理机制;建立并实行市容环境重大事项预公开制度和听证制度。

(五)加强督办检查

制定严格的日常检查、复查制度并认真执行。组织抽查每月不少于一次，每月不定期抽查至少两次，每次检查对上次检查中存在问题的整改情况进行复查，所有检查记录必须形成详细的档案。

(六)加强硬件设施建设

按照十堰市市容环境卫生发展规划，有计划、有重点实施所辖区域市容环境卫生硬件设施建设，必要装备、设施达到国家标准。

四、考核与奖惩

上述各项责任落实情况，按照“日检查、周进度、月通报、季公示”进行考评，并根据完成情况实行奖惩。

市人民政府(章) 市建设局局(章)

分管领导： 责任人：

年 月 日

B. 如何将市容环境卫生责任落实到位

针对以上市容环境卫生方面存在的诸多问题，参考一些城市成功的经验和作法，对加强城市环境卫生管理，应采取以下途径：
1、城市管理责任要明确。
按照“管理主体唯一，责权利统一”的原则，明确城市管理责任，完善城市管理体制，由专门的城市管理机构对城市管理工作牵头拿总，负全责负总责，政府向一个机构问责。从城市管理实践和兄弟城市的作法看，鉴于市容管理和执法联系紧密，二者很难分开，应该将市容管理和执法交由一个机构，由一个机构履行市容管理和执法职能。同时，要按照“两级政府，三级管理”的要求，实行城市管理重心下移，把城市环境卫生管理的主要权限交给区政府和街道办事处，真正体现城市管理的重心在区。
2、落实市容环境管理责任制
按照《陕西省市容环境卫生管理条例》的要求，切实落实市容环境卫生管理责任制，使责任区和责任人真正负起管理责任，对责任区和责任人不履行责任的问题，政府一定要拿出刚性的规定和硬性的措施。按照“属地管理”的原则，城市市容环境卫生的管理责任要体现在各街道，体现在机关、学校、企业等事涉单位，真正做到“谁的卫生谁管理”。坚持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方针，充分调动和发挥人民群众参与管理城市的积极性，形成公众参与城市环境卫生管理的浓厚氛围。
3、进一步明确职能职责，建立环境卫生区域管理责任制
随着居住的社区化，暂住、流动人口和无单位归属人口的成倍增长，以及过去依靠单位来管理环卫体制的衰落，现有的管理办法使环境卫生管理工作出现了“横管不到边，纵管不到底”的新情况，在这种情况下，建立和完善社区环境卫生管理体系十分必要。建设社区环境卫生管理体系有利于组织动员辖区内各单位、各团体、广大人民群众共同参与，搞好自己所在社区的环境卫生。社区建设主要以社区居委会为基础，充分发挥社区居委会和广大市民共同参与的热情，使环境卫生的长效管理落到实处。 社区环境卫生管理体系必须根据《陕西省市容环境卫生管理条例》的规定，严格遵循属地管理原则，划清管辖区域，明确责任。街道办组织社区居委会划定辖区内街小巷、社区内各部门、各单位的卫生责任区，各部门、单位与街道办签订责任书，加强监督考核，充分发挥全社会的作用，提高内街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平；环境公司负责主要道路的清扫保洁工作，改革作业方法，切实控制道路扬尘，提高保洁质量，严格按照行业规范上岗作业，早晨7:30前完成清扫，根据季节变化，调节洒水次数，主要道路每月至少保证一次冲洗。建立相关机构齐抓共管的管理大格局。目前，城市市容环境卫生不是由一个机构管理，而是由多个机构在管理，造成谁都管理谁又都不管理的局面。比如，露天烧烤、大排档、学校周边的游商散贩等问题，食品卫生、环保、工商、市容、行政执法机构从职能的角度都可以管，但从实际效果看，管理得不够理想。为了解决各个管理机构各自为战，单打独斗的问题，应由一个机构牵头，协调其它相关机构，通力合作，密切配合，形成城市环境卫生管理的大格局。针对城市环境卫生管理人员不足问题，借鉴一些城市的成功作法，在不增加机构和编制的情况下，聘用城市管理协管员，采取城市管理进社区等方式来解决管理力量不足的问题。 4、强化宣传教育，进一步提高市民环境卫生意识
“人民城市人民管，管好城市为人民”，人民是城市的主人，应当使广大市民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体。巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于市民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势；二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员”等活动；三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系，继续开展城市“万人保洁”活动；四是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。通过公共场所和居民小区的画廊、公示板等载体，宣传城市管理的相关法律法规和规章，强化市民的环境卫生意识，做到法律法规和规章家喻户晓，人人皆知，营造市民遵章守法的社会环境。通过新闻媒体揭露曝光城市管理违规行为，达到从反面教育市民的目的。
5、完善环卫设施，夯实环境卫生管理基础
一是要加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施（公厕、垃圾中转站等）与房屋建筑工程同步规划建设，一方面有利于与市民生活设施的同步配套，缓解环卫设施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时，选址附近的居民反对。针对老区片区垃圾中转站、公厕不足的问题，应在老区一带已搬迁拆除的地方适当增设闭封式的垃圾池，在选址时既要考虑服务半径能满足需要，又要尽量把影响群众的因素降低到最低。在新区建设时，要按设臵环卫设施的规范要求，及早规划好环卫设施，要对环卫设施的建设留足发展空间。 二是要严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环卫设施未与主体工程同时设计、同时施工，不予验收，不能交付使用。为此，环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程，以便加强环卫设施的监管。 三是要科学合理设臵垃圾箱，方便责任人投放垃圾。加强对居民小区和建筑市场的管理，着力解决居民小区和建筑工地的建筑垃圾污染街道的问题。

C. 环卫工人在工作中被撞，城管局应当承担什么责任

虽然没有签订劳动合同，但只要符合劳动合同法里规定的用工形式便对照劳回动法来处理，跟据你答所说的情况应该是工伤，城管局有责任负责。

当务之急是找到能证明是在为城管局工作的有力证据，然后可以依法追讨自己的合法利益。没有证据他们可能不会认账...城管现在都跟流氓一样.

D. 市容和环境卫生责任书和营业执照有关系吗

市工商局创建国家卫生城市
2010年工作总结

市创建国家卫生城市领导小组：
为了全面贯彻落实市爱卫会《关于印发〈**市2010年创建国家卫生城市竞赛方案〉的通知》（*爱卫发[2010]2号）的精神，发挥部门职能做好市场监管和卫生防控工作。市工商局召开党组会议专题研究、部署、落实创建国家卫生城市工作，成立了由市局主要领导任组长，局党组成员为副组长，前郭县局，宁江、江南、开发区分局分管领导为成员的11人领导小组。确定专人负责调度、协调此项工作。
一、全面部署 落实责任 开展重点整治
二〇一〇年四月一日印发了《**市工商局2010年创建国家卫生城市竞赛方案》（松工商字 [ 2010 ]29号）。按照《**市2010年创建国家卫生城市工作目标责任书》的内容，为全面完成规定的主要工作和目标，印发了关于落实《2010年**市创建国家卫生城市工作目标责任书》的通知。
在全市范围内分三个阶段开展集贸市场（包括各类工农业生产资料、日用消费品、农副产品等商品交易市场）专项整治工作。重点整治辐射面广、群众反映大、制售假冒伪劣商品等问题比较严重的集贸市场（特别是批发市场）；重点查处集贸市场内与工农业生产和消费者生活密切相关的各类假冒伪劣食品、农副产品、重要工农业生产资料、汽车（摩托车）零配件、家用电器、建筑装饰材料等商品。
二、发挥职能 加大力度 巩固整治成果
通过发挥市场主办者的积极性和能动作用，对市场卫生保洁人员、给排水设施、环卫设施、公厕卫生进行监督，要求每个摊位有封闭式垃圾箱，市场有封闭垃圾车。
经营食品摊位严格执行食品安全法的有关规定，严禁无证、占道经营。加强对小食品店综合管理。
全市工商系统共出动执法人员1136人次，车辆326台次；检查各类市场经营业户2134户次；督促市场主办者集中清理市场内外环境卫生活动3次；加强市场的巡查频次，及时纠正和查处场内外违法经营行为，取缔无照经营和未按规定经营食品的早晚摊点、马路食品销售摊床11处；取缔学校门前小食品销售点4个。并通过《**日报》向消费者发出消费警示。部分市场达到了内外和配套设备干净整洁，场内无散落垃圾和漂流物、无卫生死角、无乱泼乱倒。摊床划行归类、物品摆放整齐、垃圾定点存放并及时清理。食品经营者着装整齐、持有效的健康证等证件上岗。
三、加强宣传 自我培训 提高创卫意识
再创卫活动中做到有组织机构，有专兼职爱国卫生工作人员，有工作计划，有部署，有总结，及时上报创建国家卫生城市材料。经过积极协调并征得市创建国家卫生城市领导小组同意，利用门前科普宣传栏制作“创卫”宣传牌（4米×6米）。对职工开展健康教育培训，职工健康知识知晓率100%，行为形成率≥90%以上，宣传资料统一归档案。
四、存在问题
一是市场设施陈旧，市场主办者维修资金投入不够、维修不及时，造成市场环境脏乱差；二是市场主办者对入场经营者的经营行为监管不到位或者没有监管，只要交了摊位费就可以任意经营，存在着制假售假现象和肉品检疫不全或未检疫等现象；三是对经营裸装食品的经营者的卫生要求不严，存在安全隐患。
五、下步整治措施
一是发挥职能作用，按照国务院的《特别规定》，督促市场开办者落实管理责任，健全市场内部管理制度，做到市场内商品划行归市、摆放整齐，公共厕所专人管理，垃圾日产日清，场内地面整洁干净。
二是清理整顿市场经营主体。要集中力量，周密安排，专门针对集贸市场开办单位和市场内经营主体资格开展一次普遍的清理检查，严格按照企业和个体工商户登记的有关规定和要求，审核其主体资格,把好市场准入关。对不符合条件的经营主体，限期办理变更或注销登记；对违法经营的依法进行查处，情节严重的吊销营业执照；对无照经营的，坚决予以取缔。
三是严厉打击制售假冒伪劣商品和行为。要组织开展集贸市场集中执法检查行动，重点查处各类关系人民身心健康的假冒伪劣工业品、农副产品和与工农业生产紧密相关的生产资料。要严格检查上市商品质量，重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无质量合格证和假冒绿色食品、认证标识。要组织上市商品质量监督抽查，及时公布抽查结果。依法查处商品销售中掺杂使假、以假充真、以次充好、欺行霸市、坑蒙拐骗、利用广告作虚假宣传，欺诈消费者的违法违章行为，要加强对集贸市场周边地区涉嫌生产、加工、储存假冒伪劣产品的企业或窝点的检查，堵源截流，端窝挖点，严防假冒伪劣商品流入市场。

E. 不履行市容环卫责任具体包括哪些

草长莺飞二月天,拂堤杨柳醉春烟.

F. 如何树立环卫工人强烈的责任心和荣誉感

做哪一行工作都要树立强烈的责任心和荣誉感，不只是环卫工人。每个人都有一份属版于自权己的工作和事业，不论你从事何种工作你都要发自内心的去热爱自己的本职工作，这就是爱岗敬业，这是最基本职业素养。对于环卫工人来讲，环卫工人每天从事的工作更具有实际意义，因为他们的辛勤劳动才使街面干净整洁，让这个城市清洁一新，他们的劳动是更有意义的，没有环卫工人的城市卫生是不可想象的，作为环卫工人应该为自己的付出劳动成果感到自豪！

G. 作为一名环卫工人在正常上班期间，不小心撞到了人，环卫局应该承担责任吗

这种情况，环卫局的责任不是特别大，但是他们可以从中协调

H. 环卫工被我撞了，我全责。环卫工公司有责任吗

都判定你全责了，哪里还有责任去划分给另外的人或是单位呢。除非你能够证明环卫工人操作违规，存在过错

I. 我在行车道上撞了环卫工人，责任该怎么划分

交通部门认定责任，不服搜集证据申请复核。
《道路交通事故处理程序规定》
第五十一条内当事人对道路交通容事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。
复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。

J. 环卫车在工作中撞伤人责任是公司承担还是个人承担

如果是在执行公务时发生交通事故致人损害的，由环卫局和车辆投保的保险公司承担赔偿责任，环卫局赔偿后有权向有过错的驾驶员追偿。