政府为什么是依法行政
依法行政是全面推进依法治国的重要组成部分，是法治国家、法治政府和法治社会一体建设的重要内容。国家机关及其工作人员在党的领导下依法行政，领导干部提升依法行政能力，有利于加强党的全面领导，增强党的长期执政能力。
党的十九大报告进一步强调了深入推进依法行政、增强党的依法执政本领的重大意义，将依法行政作为建设社会主义现代化强国的重要安排。
依法行政是法治国家、法治政府和法治社会一体建设的重要内容。其产生和发展与法治理念有着直接密切的关系。在现代，法治不仅包括权力依照法律规定运行——这只是形式意义的法治，法治还包括权力行使要符合一定的目标——这是实质意义的法治。
社会主义法治观不仅要求行政权力有法律依据，还包括立法和执法的过程都应该符合国家的价值追求，符合法律确立的目标。依法行政是全面增强党的执政本领的必然要求，是党的长期执政能力建设的重要组成部分。
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准确把握依法行政的衡量标准
1、坚持合法行政。合法是依法行政的首要也是最基本的内容，它意味着行政权的存在和行使都必须于法有据。“法无授权不可为”就是合法行政的直接表述，它包括主体合法、职权合法、内容合法。
2、坚持合理行政。合理行政要求行政机关实施行政管理应遵循公平、公正的原则，平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。
3、坚持程序正当。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。
4、坚持高效便民。行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。
5、坚持诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
6、坚持权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。
『贰』 政府为什么要依法行政——从行政权的视角
[摘要] 没有规范，权力就会被滥用，行政权力亦是如此。本文从行政权的特点出发，阐述了当前我国行政权运行当中出现的一些负效应，并认为这些负效应的出现与行政权的特性有着很大的关系。得出结论，拥有行政权的政府必须依法行政。 [关键词] 依法行政，行政权 一、依法行政的概念 依法行政作为一种重要的政治思想和法律原则，其基本含义是指，“国家行政机关的一切活动都必须要有法律依据，都必须依法进行。”具体主要包括：第一，职权法定，越权无效；第二，遵循法定程序；第三，不得滥用自由裁量权；第四，违法行政应承担相应的法律责任。在三权之中之所以要突出对行政权的限制，强调依法行政，是与行政权的特性及运作分不开的。 二、行政权的概念及特点 “行政权是由国家宪法、法律赋予的国家行政机关执行法律规范，实施行政管理活动的权力，是国家政权的组成部分。”它主要有以下几个比较突出的特点： 1、公益性，行政权力是一种公权力，国家设置这种权力的目的就是为了让这种公共利益得以实现。因此，理论上讲，国家行政机关及其公务员在行使行政权力时，必须以为社会公众提供服务为指导，以实现社会公共利益为宗旨。 2、广泛性，现代行政权力行使的范围却极为广泛，几乎涉及到了社会生活的所有领域。在与公民、社会的关系上，政府行政机关是最直接、最经常、最广泛、最具体的，公民几乎从摇篮到坟墓的一生都要与政府行政机关打交道。 3、强制性，行政权行使的强制性主要表现在以国家强制力或暴力的威慑为后盾，其所推行的法律法规及政策，行政客体必须接受，否则会导致行政强制执行，违反者或拒不接受者还会受到相应的法律制裁。 4、自由裁量性，行政主体依据法律、法规赋予的职责权限，可以自由选择而作出行政决定的权力。行政自由裁量权是提高行政效率的重要措施，但行政机关及其工作人员在行使自由裁量权时，存在着某种扩张性和随意性。 三、行政权力运行过程中的负效应 行政权的上述特点决定了行政权在三权当中最有可能侵权和越权。因此在行政权的运行当中，就特别容易出现一些特有的负效应。 1、本末倒置，手段变目的。从本质上讲，行政权力只是实现国家目的的一种手段，但是，由于行政职位的层级分布所产生的行政权力的层次性能够带来利益上的区别，因此在行政权力行使的过程中，人们就容易产生对行政权力的“崇拜”意识。在这种意识的支配下，行政权力主体有可能不顾自己的岗位职责，把对行政权力的追求作为人生奋斗的主要目标。 2、行政权力的私有化。行政权力的根本目的是要实现表现为国家意志的公共利益。但是由于行政权在行使时必然有一个人格化的过程，他们都有自己的特殊利益。如果缺乏相应的利益协调机制和权力制约机制，公职人员在行政权力的行使中，他们就有可能为了追求自己的特殊利益而置国家利益于不顾，用行政权力去满足私人的需要。 3、行政权的不断扩张现象。行政权的扩张始于20世纪初，“二战”后，“市场失灵”使得人们过分相信政府的行政权。至今，行政权已经渗透到社会的每一个角落，对人们的生活产生了全方位的影响：第一，行政机构和行政人员大量增加；第二，行政职能大为扩张，涉及到许多新的领域，如：干预经济；管理国内国际贸易、金融；保护、开发和利用资源；控制环境污染和改善生活、生态环境；监控产品质量和保护消费者权益；管理教育、文化和医疗卫生；管理国有企业等等。第三，行政权力膨胀，行政权不仅在执法领域膨胀，在行政立法领域也得到了扩张。 四、法律对行政的规范作用 1、法律可以限定行政机关的权力范围。法律通过限定行政机关的权力范围可以规范行政权力的行使，从而使行政机关在法律允许的范围内行使行政管理活动。法律在赋予行政机关及其工作人员行政权力的同时，还将其具体化为行政职权，同时也明确了相应的职责，从而确保行政机关履行相应的行政职能，并承担相应的行政责任。 3、法律可以制裁行政机关的违法行政行为。由于主客观因素的影响，行政机关违法或不当的行使行政权力是不可避免的，这不仅是对法律原则和规则的破坏，还会侵犯公民的合法权益，给社会造成危害。因此，权责对应，法律必须对行政机关的违法与不当行使行政权力予以相应的法律制裁。 五、结论：依法行政是必要的，也是必须的。 权力必须受到制约，行政权力因其特性更是如此。法国思想家孟德斯鸠曾说过：“一切有权力的人都容易走向滥用权力，这是万古不变的一条经验。” “绝对的权力使人绝对的腐化”这些经典名言都揭示了权力须受到制约的必要性。目前我国行政权的运行中出现的众多负效应，尤其是权力滥用导致的腐败现象、金钱行政等，这些既有历史的原因，人们法律意识淡薄的原因，也有我国正处于转轨时期，法制不健全，制约机制不完善的原因，更重要的是，与行政权的特性也是分不开的。而法律又可以对行政的诸多方面起到规范作用。这就要求我们必须构建严密的行政法律体系，使政府有法可依，依法行政。参考文献： 1、薛冰,梁仲明,程亚冰(2005).行政学原理[M].清华大学出版社,北方交通大学出版社. 2、张国庆(2000).行政管理学概论[M].北京大学出版社. 3、罗豪才(2001).行政法学[M].北京大学出版社.4、金国坤(2003).依法行政环境研究[M].北京大学出版社.
『叁』 我国政府为什么要进一步推进依法行政工作
(1)①我国来是人民民主专政源的社会主义国家，人民是国家的主人。我国的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的，所以政府及其工作人员必须依据宪法和法律规定行使行政权力。(3分)②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。(3分)③当前我国依法行政体制机制尚不健全，一些地方和部门不坚持依法行政、不严格依法办事的问题还比较突出，这也要求政府必须进一步推进依法行政工作。(3分)④政府依法行政具有重大的意义。政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
『肆』 政府依法行政的重要意义是什么
依法行政是指政府及其抄公职人员行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。
政府依法行政的意义：①政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。②政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由。③政府依法行政有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。④政府依法行政有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。⑤政府依法行政有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
『伍』 政府怎么依法行政
依法行政是依法治国基本方略的重要内容，是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。依法行政也是市场经济体制条件下对政府活动的要求是政治、经济及法治建设本身发展到一定阶段的必然要求。
最主要的原因是对《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等相关法律、法规的宣传力度不够深入和广泛。《行政复议法》从实施到现在己有七、八年的时间，但许多群众甚至有些国家机关工作人员至今还不知道有行政复议这条救济途径。又由于司法诉讼的成本较高等原因，导致很多群众走了上访渠道，造成我们现在上访数量居多不下，复议案件居少不上的不正常现象。所以，在以后的工作中，一方面要大力加强对《行政复议法》等相关法律的宣传力度，另一方面也要与信访部门密切联系，并建立联席会议等相关制度。同时，信访部门在待到新的上访人员时，如果属于复议范围的，应及时介绍给法制部门。否则，过了60日的复议申请期限，这些对象就有可能成为长期的上访老户。
人民群众对行政复议信任度不高。总以为行政复议是行政机关进行自我纠错、自我监督的一种方式，所以存在自我庇护的情况，行政复议是走过场，起不到维护人民群众合法权益的实质作用。不管老百姓的这种认识是否正确，作为我们行政复议机关的工作人员部应该在以后的工作中认真听取人民群众的批评和监督，改进我们工作中存在的问题，真正做到执法必严，违法必究，对下级行政机关作出的不合法决定，该撤销的坚决、及时予以撤销，并对主管人员和直接责任人员接法律约有关规定予以处理。
进一步加强政府法制机构的建设。《陕西省全面推进依法行政五年规划》中要求，在2006年县级人民政府都要配备3名以上专职行政复议人员，提供行政复议工作必须的场所、器材、交通工具和办案经费等各项保障。因此，我们应该进一步大力加强法制机构建设，提高行政复议队伍素质，努力加强行政复议工作。
进一步完善规范性文件的备案审查工作政府规范性文件公布以后，面对的是社会公众，其质量的高低直接影响着政府的形象，也直接影响着广大人民群众的切身利益。因此，可以说规范性文件的备案审查工作不仅是政府法制工作的一项重要内容，也是政府整体工作的一项重要组成部分。我县已经制定了《子洲县行政机关规范性文件制定办法》，对规范性文件的草拟、审查、制定、公布以及备案审查都作了详细的规定，但是仍然存在不少行政部门不能完全按照规定程序予以办理的情况。在以后的工作中，要加大对这项工作的督查力度，进一步予以完善。
加强对行政执法的监督检查工作行政执法的监督包括外部监督和内部监督。外部监督有党的监督、人大监督、司法监督、各党派的民主监督，以及新闻媒体和人民群众的舆论监督等。内部监督就是政府的自身监督，包括监察监督、审计监督以及各级人民政府对各行政部门的监督。各级政府对各行政部门的监督主要手段有开展行政复议工作、推行行政执法责任制工作和行政案卷评查工作。去年，我们召开了各行政机关行政执法责任制会议，制定了《子洲县推行行政执法责任制工作方案》，通过对各行政部门上报的执法主体、执法依据的整理，最后编印了《子洲县行政机关执法依据目录汇编》。随后又制定了《子洲县行政机关案卷评查方案》，政府对各行政部门的执法活动进行动态监督。达两方面的工作我们已经作为制度予以确定，常抓不懈，并逐步予以完善。
将政府法制工作纳入政府的年终考评要将政府法制工作纳入政府日常工作中去，并作为政府年终考评的一项重要内容，只有这样，各行政部门才能重视法制建设，切实转变工作作风，逐步提高执法水平。我县今年己经将政府法制工作纳入了政府的年终考评，并占有很大的分值，可是规定的还比较模糊、笼统，不具体、不细致，还不是特别具有可操作性。所以，我县的这项工作还应该在上级政府的领导下，借鉴兄弟市县的成功经验，进一步解放思想，求真务实，切实将这项工作纳入政府的日常工作中去，早日实现依法行政、法治政府的宏伟目标。
『陆』 我国政府为什么高度重视依法行政
我国不少人以为“依法行政”就是“行政法治”，实则不然。“依法行政”与“行政法治”也许在字面上可将两者解释为涵义相同，但实际上它们产生的社会影响却颇为不同。“依法行政”的口号促进了我国国家行政管理由“政策行政”、“指示行政”向法制行政（而非法治行政）的转变，对于引导国家、社会尤其是政府机关及其公务员重视发挥法在国家行政中的作用，对于基本结束我国国家行政管理活动无法可依的状态起到了积极作用，另一方面它的消极作用随着改革开放的深入也日渐暴露出来：由于我国行政机关享有庞大的立法权，因此，依法行政（不管学者如何解释）给予行政机关的第一感受不过是行政方式的变化，即由依政策、上级指示命令行政为主转化为依法行政为主，这对于缓解以往行政的封闭性和不确定性是一大进步，然而，如果把依法行政理解为一种行政方式，则依法行政并非只是民主和法治社会的特有现象，专制社会一样可以实行依法行政，历史上也不乏其例。这样看来，依法行政与法治行政就没有必然联系，喊出依法行政的口号对于增强政府官员的法治意识，加深他们对法治的理解，提高他们遵守国家宪法和法律以及尊重公民权利自由的自觉性的作用便十分有限。有人也许会说依法行政不是中国的发明创造，它也是西方行政法的一项原则，这个观点是有疑问的。依法行政的英文是administration according to the law ，其中law 的涵义在西方国家比较明确，虽然也有人对law作宽泛的理解，但通常只有国会制定的成文法（statute law）或者法院判例形成的普通法（common law）才可以称为law，[37]行政机关制定的法一般称为regulation和rule，用词上的区分是很清楚的，administration according to the law 不会让人产生“依行政机关所定之法行政”的歧见，而中文“依法行政”中的“法”涵义却十分广泛，包括行政机关制定的法律规则在内，打个比方说，假使法律和地方性法规对行政管理问题全无规定，国家行政所依据的法律规范均由行政机关自己制定并负责执行，至少在字面上也还是符合“依法行政”的要求的，但administration according to the law在字面上就可将这种情况排除。西方国家不是不允许行政机关立法，而是要求行政机关制定法律规则的活动必须在administration according to the law的原则下进行。因此，administration according to the law 与法治行政原则关于法律至上的要求是一致的，而中文中的“依法行政”却没有能够将法律至上的精神突出出来。它在词义上不能使政府官员立刻想到“法律至上”，相反，却促使行政机关加强了自己的立法活动以及利用立法巩固和拓展地方和部门利益。据此，我们认为，“依法行政”与“行政法治”不是两个等价的概念，前者有利于提倡和加强行政法制建设，但未突出指明行政法制建设的法治方向，在我国行政法体系已经基本形成，行政法需要进一步深化对行政权的规范和约束的现实条件下，可以说依法行政这一“提法”的历史使命已经完成，应当更新为“行政法治”或“法治行政”。
依法行政是国家行政管理活动服从独立于行政机关之外的法律的最高权威的一种状态。其具体内容不十分确定，学者之间的看法有所不同。
十九世纪末二十世纪初的英国著名学者A. V. 戴西认为英国的法治包括三点内容：（1）政府没有专横的自由裁量权。所有的人除非依法审明破坏法律，不受民事或刑事处分；（2）法律平等。官吏执行职务的行为与私人行为一样，受同一法院管辖，适用同一法律原则；（3）公民的权利不是来源于宪法，而是由普通法院的判例所形成。[27] 戴西法治思想的前两点直接涉及政府行政行为，尽管戴西的观点后来受到不少批评，但其对于当代英国行政法的影响仍然很大。表现在：（1）戴西认为行政自由裁量权是专横的，反对给予行政机关自由裁量权，这一观点显然过于保守，但是英国以及其他英美法系国家的法律对行政自由裁量权的约束与大陆法系国家相比仍然是比较严格的，一切行政行为必须经过法律授权，授权的条件和标准比大陆法系国家具体、明确，不象一些大陆法系国家那样允许行政机关在无明确法律依据的情况下依职权自主立法；（2）戴西认为政府机关与私人之间的纠纷必须与私人之间的纠纷一样由普通法院管辖，适用同样的普通法规则的观点已经落后于当代英国行政法的某些发展变化，例如，二战以后英国设立了不少行政裁判所处理行政机关与公民、组织之间的法律纠纷，但是，当事人如不服行政裁判所的裁决有依法向普通法院上诉的权利，即使成文法没有规定当事人可向普通法院上诉，普通法院仍依普通法享有对行政行为的司法审查权。在法律规则的适用上，虽然适用普通法以外的特殊法律规则（由成文法规定）的情形有所增多，但适用普通法仍然是原则。戴西关于英国法治构成要素的理论中没有涉及法律本身应当具备的标准和内容，当代英国的法治理论认为法治原则不仅要求政府的活动遵守法律，而且还要求法律必须符合一定标准，即要求政府遵守尊重公民自由和权利的法律。[28] 美国法学家对于行政法治的理解与英国法学家相似，认为法治就是法律至上，尤其强调公民有权在普通法院提起对政府机关的行政诉讼是行政法治不可或缺的内容。一位美国法学家在其著作中写道：“对于法律至上来说，再没有什么东西比一切公民有权对政府官员在普通法院中提起诉讼更重要的了。”[29] 除此之外，美国非常重视要求行政机关遵守正当法律程序，重视行政行为的公开性，为此，美国建立了居于世界领先地位的行政公开制度，这是美国行政法治的特色。法国行政法治则具有三个方面的特点：（1）在普通法院之外建立独立的行政法院系统行使对行政行为的审查权；（2）行政法是在私法以外独立存在的法律体系，而在英美法系国家，行政活动原则上适用和私人活动相同的法律；（3）行政法的重要原则由行政法院的判例产生。[30] 日本著名法学家南博方认为行政法治原则包括三点内容：（1）法律的保留。要求行政活动必须有国会制定的法律根据。至于是否要求一切行政行为都须有法律依据，日本学者观点不一，南博方的观点是无论侵益行政还是授益行政，在行政享有首次性法律适用权时，便应该有法律依据，这也是多数日本学者所持有的看法；（2）法律的优先。要求一切行政活动都不得违反法律，且行政措施不得在事实上废止、变更法律；（3）司法审查。要求行政法上的一切纠纷均服从司法法院审判的统制。[31] 还有一些日本学者把现代日本行政法治的基本原则概括为以下四点：（1）行政权依宪法的规定而存在，不承认行政权在宪法规定之外享有任何自由活动的空间；（2）行政活动的目标是实现由国会制定的法律所体现的国民意志，不允许法律对行政机关给予一般性的空白授权；（3）法律以及基于法律的行政活动都直接接受宪法的约束；（4）为保障国民的人权，要求扩大和强化司法权。
『柒』 政府依法行政的根本保证是什么
（1）①我国的一切权力属于人民，人民是国家的主人。理论和实践两方面表明，不受制约的权力必然产生腐败。②加强对政府权力的制约和监督是政府依法行使权力的保证。加强对权力的制约和监督有利于党和政府自身建设，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，建立起一个对人民负责、为人民服务的政府，有利于改善党和政府与人民群众的关系，有利于我国各项事业健康发展。 （2）对政府权力的监督和制衡，关键是建立健全制约和监督机制。建立健全监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。只有加强制约和监督，才能真正保障人民的利益，真正体现广大人民当家作主。同时，要进一步拓宽人民监督政府的渠道，建立政务信息公开制度，增强政府工作透明度，便于人民群众知情和监督。
『捌』 政府为什么要依法行政
依法行政是约束政府工作人员避免出现违法行政，以免对社会、人民造成严重后果，同时也是在公平、公正、公开的情况下保护广大群众的根本利益。
『玖』 :1、依法行政是什么为什么,怎么样依法行政2、为什么,怎么样对政府的权利进
依法行政是什么？为什么？怎么样啊？依法行政为什么？怎么样？其实依法行政就是按照国家一切的政策去执行