依法不处罚
不追究刑事责任的情形在《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定了5类具体情形和一类条件情形；同时，在《中华人民共和国刑法》第十七条、第十八条规定未满14岁的人和 精神病人两类情形。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第十五条 有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（二）犯罪已过追诉时效期限的；
（三）经特赦令免除刑罚的；
（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。
《中华人民共和国刑法》
第十七条 已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。
第十八条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。
间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。
尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。
醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。
『贰』 一些地方对违法企业不依法立案处罚该怎么办
燃煤小锅炉淘汰不到位，扬尘污染控制不力，“散乱污”企业未完成整改……就是因为这些问题，北京市通州区区委副书记、代区长赵磊；河北省保定市曲阳县县委副书记、县长石志新；石家庄赵县县委副书记、县长高楠；山西省晋城市城区区委副书记、区长王文全以及河南省新乡市辉县市市委副书记、市长刘-彦斌今天被生态环境部约谈。
从今年6月11日起，生态环境部对京津冀及周边地区“2+26”城市的377个县(市、区)实施大气污染治理强化督查(以下简称强化督查)，生态环境部每天公开通报强化督查发现的问题，并发布问题清单。截至7月8日，对337个县(市、区)的强化督查进行了两轮，共发现各类大气环境问题5204个。
其中，保定市曲阳县问题数量最多，北京通州区问题数量排名第二，石家庄赵县、晋城城区第二轮督查发现问题数量明显反弹，新乡辉县市一些大气污染治理工作不严不实。
生态环境部环境监察局副局长夏祖义说，两轮强化督查共发现曲阳县大气环境问题119个，在“2+26”城市所有县(市、区)中位列首位。“第一轮督查发现问题4个，但第二轮督查时增至115个，工作持续用力不够。”夏祖义点名说，曲阳县有28家企业(单位)的34台燃煤小锅炉未按要求淘汰到位；一些企业不运行治污设施或无组织排放问题突出，强化监管和精细管理不到位。
同时，根据卫星数据反演等技术分析，曲阳县2018年6月污染较重热点网格数量达到11个，占保定市91.6%，总体污染浓度明显偏高，且排名上升较快，相关污染源排查和问题整改工作推进不力。
河北省石家庄市赵县今天也被约谈。夏祖义说，两轮强化督查共发现赵县存在大气环境问题53个，且第二轮督查发现问题数量较第一轮增加31个，增幅达280%。此外，还有18台燃煤小锅炉未按要求淘汰到位，4家“散乱污”企业未落实“两断三清”要求。
北京通州因扬尘问题被约谈
北京市通州区因扬尘污染治理不力被约谈。据夏祖义介绍，两轮强化督查共发现通州区存在大气环境问题87个，在“2+26”城市所有县(市、区)中排名第2位，其中建筑工地扬尘污染、物料堆场和渣土运输车辆未苫盖等问题71个，扬尘污染管控力度有所放松，问题突出。
在约谈会上，赵磊说，出现87个问题主要是管理不到位，“六个百分百”要求没有全部落实。他坦陈，扬尘问题管理起来并不是多难的事，关键是没有认真管理。
山西河南各有一地被约谈
山西省晋城市城区、河南省辉县市在两轮强化督查中，分别被查出大气环境问题54个和55个。据夏祖义介绍，晋城市城区第二轮督查发现问题数量较第一轮增加32个，增幅达290%；辉县市第二轮督查发现问题数量较第一轮无明显下降。
夏祖义说，位于晋城市城区的中国铁塔公司晋城市分公司、金泰翔工贸公司等6家企业仍有8台燃煤小锅炉未按要求淘汰到位；同时，一些污染源平时环境管理比较粗放，无组织排放、超标排放问题时有发生。
生态环境部指出，根据卫星数据反演等技术分析，2018年6月，城区污染较重的热点网格数量达3个，占晋城市60%，总体污染浓度明显偏高，且排名上升较快，相关污染源排查和问题整改推进不够有力。
两轮强化督查发现，辉县市仍有13家取缔类“散乱污”企业未淘汰到位；纳入清单的2家“散乱污”企业未完成整改。
通州赵县辉县市未按要求处罚
在约谈会上，注意到，通州、赵县以及辉县市都存在对违法违规企业处罚不力问题。
夏祖义说，6月15日，督查组检查发现，通州区运河西大街新华联家园门口市政工地正在施工，未落实建筑管理要求，扬尘污染明显，生态环境部次日公开通报相关问题，并向通州区政-府进行交办。但7月16日再次核查发现，通州区仅责令施工单位对裸-露地面进行苫盖，未按大气污染防治法及北京市有关法律法规要求实施立案处罚，从严从细要求落实不够到位。
赵县也有类似问题。据夏祖义介绍，督查组在赵县随机抽查即发现3辆渣土运输车辆未按要求采取密闭等措施，存在违规上路行驶、遗撒物料等问题。生态环境部将相关问题公开通报并向赵县政-府进行交办，但当地仅要求车主做好苫盖即予以放行，未按大气污染防治法要求进行处罚。生态环境部认为，查处不到位、管理不严格，这是导致有关大气环境污染问题出现反弹的重要原因。
“2018年6月16日，督查组检查还发现，辉县市拂晓工贸建材有限公司正在生产，除尘脱硫设施未运行，烟气无组织排放严重。”夏祖义说，生态环境部对此进行公开通报并向辉县市政-府进行交办，但7月17日再次核查时，当地既无法提供立案查处材料，也未对不正常运行治污设施行为进行严肃处理，甚至在没有开展整改验收的情况下，企业即已恢复生产多日，污染治理要求不严不实。
对被约谈地区将适时“回头看”
今年6月，京津冀及周边地区“2+26”城市平均优良天数比例为16.7%，同比下降10.8个百分点，大气形势显然不乐观。不仅如此，169个城市中，空气质量排名后20位的城市就有石家庄、晋城、保定、新乡等城市。今天，这4个城市均有县或市被约谈。
据刘-长根介绍，与2018至2019秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案配套的量化问责规定也将出台。他说，去年，量化问责规定实施效果很好，有3个省个别县市被量化问责。“去年冬天大气扩散条件不错，今年或许不一样，大气污染治理的难度可能更大。”刘-长根指出，被约谈的5县(市、区)政-府应持续用力，对大气环境问题久久为功，压实责任，强化措施，在解决具体环境问题的同时，切实形成长效工作机制。
他透露，对于被约谈地区，生态环境部将适时进行“回头看”，并将针对“回头看”发现的问题组织专项督察。“如果启动专项督察地方就被动了。”刘-长根说，专项督察将奔着责任追究去。他建议地方不要走到这一步。
『叁』 哪些情形可以依法不追究违法者的刑事责任
《环境保护法》对于法律责任的规定是怎样的？转自：goodlawyer法律论坛时间：2008年2月29日11:49第三十五条违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款：（一）拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。（二）拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的。（三）不按国家规定缴纳超标准排污费的。（四）引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的。（五）将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。第三十六条建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。第三十七条未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处罚款。第三十八条对违反本法规定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。第三十九条对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。第四十条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五是内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第四十一条造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照本法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。完全由于不可护拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。第四十二条因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。第四十三条违反本法规定，造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。第四十四条违反本法规定，造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏的，依照有关法律的规定承担法律责任。第四十五条环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
『肆』 刑诉法一百四十二条规定:依法不需要判处刑罚指的的是什么
第一百四十二条 【不起诉的条件】犯罪嫌疑人有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中扣押、冻结的财物解除扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。
条文注释
本条规定了不起诉的条件、不起诉时扣押、冻结财物的处理和对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分的处理。
不起诉是人民检察院审查案件的结果之一，具有终止诉讼的法律效力。我国法律规定的不起诉包括法定不起诉和酌定不起诉两种。
法定不起诉，指犯罪嫌疑人具有《刑事诉讼法》第十五条规定的不追究刑事责任情形之一的，人民检察院应当作出不起诉的决定。
酌定不起诉，指人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪情节轻微，依照《刑法》规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，或者是对于经过补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出的不起诉决定。
人民检察院决定不起诉，不代表被不起诉人不需要承担任何责任。如果被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。
『伍』 不予行政处罚的情形有
即使是当事人承认有违法行为，但如果属于以下几种情形中的一种，则不予行政处罚。
《行政处罚法》第二十四条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第二十五条 不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
第二十六条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
第二十九条 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
(5)依法不处罚扩展阅读：
案例：
近日，江苏省淮安市淮阴区检察院检察官唐新宇接到了关爱涉罚少年志愿者、退休教师老高的电话。这是淮阴区检察院创新开展涉罚少年关爱活动，为他们搭起“人生彩虹桥”的一个真实案例。
初中生小武因结伙殴打他人，被公安机关抓获，考虑其未满14周岁，依法不予行政处罚。
淮阴区检察院检察官唐新宇、小武居住地关工委志愿者老高根据近期淮阴区检察院联合公安、民政、团委、妇联等单位会签的《“涉罚少年”关爱工程实施方案》，组成关爱小组，对小武开展系列关爱活动，促其健康成长、回归校园。
2014年至2017年3月，淮阴区检察院审查起诉未成年人刑事案件66件103人，其中54人有被行政处罚的经历，占未成年人犯罪总人数的52.4%。
该院认为，被行政处罚过的未成年人应该成为关爱和犯罪预防的重点对象，遂决定开展涉罚少年关爱活动，并将涉罚少年从被行政处罚的未成年人，扩展到被不起诉、附条件不起诉以及判处管制、宣告缓刑、假释、暂予监外执行的涉罪未成年人。
参考资料：人民网-为涉罚少年搭建“人生彩虹桥”
『陆』 行政拘留15天依法不执行行政拘留是什么意思
理应拘留但是不执行拘留。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条 违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
（一）已满14周岁不满16周岁的；
（二）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；
（三）70周岁以上的；
（四）怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。
『柒』 哪些情形下应依法从轻或减轻行政处罚
行政处罚法第二十七条 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：主动消除或者减轻违法行为危害后果的，受他人胁迫有违法行为的，配合行政机关查处违法行为有立功表现的，其他依法从轻或者减轻行政处罚的，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
『捌』 公安不依法办案,还把我依法处罚,我下一步怎么办
如果处罚依据确实与事实不符，处罚的决定没有法律依据的话，你可以依法向上一级公安机关提起复议，也可以向当地法院提起诉讼。
『玖』 依法不追究刑事责任的不起诉的条件有哪些
一、根据《刑事诉讼法》第15条规定，法定不起诉适用于以下六种情形：
(1)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的
中国刑法把情节分为定罪的界限的定罪情节，根据《中华人民共和国刑法》第十三条来理解，如果某行为虽具有一定的社会危害性，但情节显著轻微危害不大的，不能认为是犯罪。既然不是犯罪，而是一般违法行为，人民检察院当然不能提起诉讼，作出起诉决定。
(2)犯罪已过追诉时效期限的
刑法规定犯罪已过追诉时效期限的不再追诉，主要是因为犯罪分子对社会已无危害，没有必要再对他追究刑事责任。中国《刑法》第76条、77条、对追诉时效有具体规定。犯罪已过追诉时效不予起诉，这是近代世界刑事诉讼法普遍适用的原则。
(3)经特赦令免除刑罚的
特赦是全国人大常委会根据中共中央或国务院的建议，经过审议决定，由最高人民法院和高级人民法院执行。在中国，凡是由全国人大常委会决定，对特定犯罪人免除刑罚的，公安机关不得立案侦查，检察机关也不得向人民法院提起诉讼。
(4)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或撤回告诉的
中国告诉才处理的案件有四种，侮辱诽谤罪，暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和侵占。这些案件涉及的主要是公民个人的权益，如婚姻、名誉等，实质上是公民个人的私权，是否追究加害者的刑事责任由公民个人自行决定。对于这些案件，如果被害人及其他有告诉权的人不提出告诉，或者提出告诉后又撤回告诉的，人民检察院依法作不起诉处理。
(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的
犯罪嫌疑人、被告人死亡的，意味着失去了追究刑事责任的对象，追究其刑事责任已没有任何实际意义，故刑事诉讼活动没必要继续进行下去，因此，人民检察院应当作出不起诉决定，就此终止刑事诉讼。
(6)其他法律规定免予追究刑事责任的
二、对以上六种情形，公安司法机关应在不同诉讼阶段作出不同的处理
(1)在立案阶段，人民法院发现自诉案件有上述情形之一的，应当不予受理;公诉案件有上述情形之一的，公安机关和人民检察院应当作出不立案的决定。
(2)在侦查阶段，侦查机关发现有上述情形之一的，应当作出撤销案件的决定。
(3)在审查起诉阶段，人民检察院发现有上述情形之一的，应当作出不起诉的决定。
(4)在审判阶段，对于上述第一种情形，人民法院应当判决宣告无罪;对于其余五种情形一般应裁定终止审理。但是，根据已经查明的案件事实和认定的证据材料，能够确认已经死亡的被告人无罪的，人民法院应当判决宣告被告人无罪。公安司法机关一经宣布不予追究刑事责任，刑事诉讼即告结束。在自诉案件中，法院应根据情形分别作出不立案的决定或准予撤诉、驳回起诉、终止审理的裁定，或作出判决宣告无罪。
(9)依法不处罚扩展阅读：
刑事责任是指犯罪行为应当承担的法律责任，主刑和附加刑两刑事责任包括照刑事法律的规定追究其法律责任。主刑，是对犯罪分子适用的主要刑罚，它只能独立使用，不能相互附加适用。主刑分为管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。剥夺政治权利、没收独立适用，不能附加适用。附加刑分为罚金、财产。对犯罪的外国人，也可以独立或附加适用驱逐出境。
『拾』 下列哪种不属于违法行为不予处罚的法定情形
B.精神病人发病时的行为
根据《行政处罚法》
第二十六条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
第二十四条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第二十五条不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
第二十九条 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
(10)依法不处罚扩展阅读
根据《国家税务总局关于发布《税务行政处罚裁量权行使规则》的公告》规定：“当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：
(一)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的;
(二)不满十四周岁的人有违法行为的;
(三)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的;
(四)其他法律规定不予行政处罚的。”
以下情况应当依法从轻或者减轻行政处罚：
根据《国家税务总局关于发布《税务行政处罚裁量权行使规则》的公告》规定：“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;
(二)受他人胁迫有违法行为的;
(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;
(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
参考资料来源：全国人民代表大会-中华人民共和国行政处罚法