政府国际公共关系
㈠ 政府公共关系要处于哪些关系
政府的公共关系主要是包括内部的政府的各部门的关系,以及政府与其他机关的关系,以及政府与人民的关系。
㈡ 从中国政府申办,筹办到世博会开幕,其中贯穿着怎样的国际公共关系理念与手法
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㈢ 名词解释:政府公共关系
政府公共关系:即政府与社会公众之间的传播管理。从动态上看,政府公共关回系即政府机构与社会公众答之间的双向传播沟通活动;从静态上看,政府公共关系是发生在政府与公众之间的一种信息交流、沟通与传播的行为和状态;从管理学角度看,政府公共关系是一种组织职能,政府公共关系管理即对政府组织与社会公众之间的传播行为与状态进行管理。
㈣ 什么是政府公关!
政府公关就是政府与公众之间的传播管理,政府的形象通过各种渠道传递给公众,跟公众进行双向地交流,指导公共关系的开发、疏通、建立,对内增加凝聚力,对外增加竞争力。
政府公关的主要内容:
1、政府的公众信息管理现代社会,政府组织与社会公众之间的信息流通量日益增大。要把和政府、和公众之间的信息流通管起来,不能放任自流。
2、政府公共关系应理解为认知管理和观念向导。政策和行为既受公众舆论的左右和影响,也影响和左右着公众舆论。想办法通过公关的方法、通过双向传播、沟通的方法来观察、控制舆论走向。
3、对公众关系的开发、疏通、建立、维持、协调、发展、是政府公共关系管理的重要任务。政府的公共关系管理,是政府组织赖以生存和发展的社会平台,把各个关系都要处理好,公众关系是政府组织赖以生存和发展的社会生态环境,制约着政府组织目标、政策和行政行为的成败。
4、政府的公众形象管理政府公共关系通过对政府组织各种形象要素的设计、规划、控制和传播、对政府的社会认知度和社会信誉度进行创造、维护、调整和提升,科学地调控和管理政府组织的公众形象姿态,这是现代政府管理面对的一个新课题,要在老百姓中、在公众中树立比较好的社会形象,提高我们的公信力。
建立良好政府公关的意义:
1、有利于社会主义市场经济体制的建立。政府职能转变需要政府公共关系使市场经济体制得以确立的关键是实行政企分开,转变政府职能,要求政府相应强化公共关系的职能,以适应社会关系的转型。政企分开需要政府公共关系从政府公关的角度讲,企业已由内部公众变为外部公众,其关系具有平等性。政企之间关系的特殊平等性也使政府不得不以平等的姿态去作公关引导、协调关系,化解政企之间可能产生的矛盾和误解。
2、有利于加强社会主义民主政治建设。政社分开需要政府公共关系政府与公民社会之间实行政社分开,把政府权力运作的“公共领域”与个人活动的“私人领域”界分开来,使人的基本权利到根本上的保障。民主政治需要政府公共关系 有效的信息交流是充满活力和创造性的民主政策的基础。政府公共关系中的公众信息传播沟通,极有利于社会主义民主政治的建设。
3、有利于维护转型期社会秩序的稳定。社会转型期需要政府公共关系 通过有效开展政府公关,就可以在与公众双向沟通交流的基础上了解公众的各种变化趋向,妥善处理各种关系,引导舆论走向,并通过树立自身形象提高社会向心力。
4、有利于提高政府的国际形象地方政府要推动地方经济发展,在国际公众面前树立良好的形象也是当务之急,有效地开展政府国际公共关系.将有利于双向传播沟通,让中国了解世界。
㈤ 政府公共关系 意义
你好:(1)政府公共关系的必要性。在高科技和新经济时代,人的活动对社会和自然的影响越来越大,因此加强政府与公众的沟通就变得越来越重要。世界各国的政府,无不高度地重视政府公共关系的价值。美国著名的公共关系专家卡特里普和森特将政府公共关系的必要性概括成两条:“其一,政府有义务向它的人民报告自己的决策和行为;其二,有效的行政管理需要公众的参与、支持。”结合中国的国情,我们把政府公共关系的必要性归纳成以下几点:
①有利于市场经济的发展。政府公共关系是随着市场经济的发展而逐步成熟和发展起来的。无论社会制度如何,只要实行的是市场经济模式,政府公共关系就是一种不可避免的行政管理方式与手段。我国过去实行的是单一的计划经济模式,经济组织与政府管理部门是严格的行政隶属关系,政府对社会经济生活的管理主要靠行政命令方式进行。在这种体制下,政府没有必要也不可能开展以协调关系为目的的公共关系活动。改革开放后,僵化保守的经济模式被打破,市场经济的运行机制逐步建立起来,表现为社会经济生活变得越来越复杂化、多样化、随机化。不同的商品生产者以及各种不同行政管理部门之间的社会联系日益频繁,人与人之间、单位与单位之间的社会交往日益扩大,各种社会矛盾、社会问题日趋复杂。为适应这种变化,政府对经济生活的管理方式已逐步从直接管理企业转移到宏观控制、政策制定、规划协调及监督服务上来。在市场经济体制下,政府要充分实现宏观调控的职能,促进经济的发展,必须建立起一套能够灵活、迅速地反应千变万化的经济生产的信息采集与输出系统。这一系统通过经济环境的监视、分析与预测,能够保证宏观决策的正确制定及对企业的监督指导。同时,它又通过有效的信息传播为企业发展提供有价值的情报资料,加强企业之间、企业与政府之间的协调沟通,增进相互理解与协作。从这个意义上说,我国目前开展政府公共关系工作能够有力地促进社会主义市场经济的发展。
②有利于民主政治建设。公共关系是社会政治生活民主化的产物,它将随着社会民主化程度的提高而不断获得发展。社会主义制度以公有制为基础,广大劳动人民是国家的主人,人民群众对国家行政管理事务有知情权。在社会主义政府管理中开展公共关系工作,如实向全体公民汇报政府各方面的工作,实质就是体现人民当家作主的原则,保证人民民主权利的实现。另一方面,它又能够利用各种专业化手段与方法,广泛吸收社会各界公众参政议政,促进行政管理向社会公开,加深社会公众对政府的理解与支持。
③有利于政府的廉政建设。公共关系的一个基本准则就是“公众必须被告知”,它注重运用大众媒介向社会进行公开传播,这些显然都有利于社会公众对政府实施监督,也会有效地促进国家机构的廉政建设。而廉政建设措施的有力实行及其成效,也使得政府公共关系能够更加有利地展开和富于成效。“公众必须被告知”对于政府,就是政府必须做到政务公开,接受社会公众对政府的监督。在廉政建设方面,同样应该如此。
④有助于克服官僚主义作风。长期以来,我国政府中普遍存在着机构重叠、人浮于事、职责不清、相互扯皮的官僚主义现象,从而导致行政效能低下,影响了政府职能的发挥,也破坏了政群关系,降低了政府在人民群众心目中的威信。开展政府公共关系工作,就是通过信息传播实行政务公开,将各级人民政府置于广大人民的监督之下,有助于克服上述各种官僚主义的弊端,重新树立人民政府在人民心中的威望。同时政府通过公共关系采集社会信息,增加了决策的科学性。通过加速政府与民众之间、政府各部门之间的信息交流,也必将提高政府的行政效能。
⑤有助于维护稳定的政治局面。在社会主义市场经济条件下,社会利益是多元化的,各种不同利益主体在竞争中必然会产生一些矛盾和冲突。对此,如果缺乏及时的协调,势必给社会的安定带来不良影响。而良好的政府公共关系工作则可以获取不同利益主体的各种信息,并根据这些信息及时采取措施,合理地调节各种利益主体的矛盾冲突,促进各利益主体之间的沟通交流,加强个人、团体、社会三者之间的认同感,从而增加社会的稳定性。
⑥有助于塑造良好的政府形象。塑造政府形象,是政府公共关系工作最基本的任务。一个政府要想顺利地执行自已的职能,必须首先赢得广大社会民众的支持与信赖。树立政府“创新、务实、廉洁、高效”的良好形象,争取民众的广泛支持,已成为当今各国政府工作的重要内容之一。政府公共关系能够根据社会公众的意愿和偏好,将政府行为转化为形象信号传递给公众的接收系统,从而在社会公众心目中塑造一定的感性形象,这种职能是其他部门或工作承担不了的。
⑦有助于发展国际友好关系。
㈥ 政府公共关系的具体任务是什么
政府来公共关系的具体任务是:
1、发自挥政府公共关系的双向传播沟通职能,大力推进企业改革。
2、发挥政府公共关系的疏导协调职能,缓解、化解社会矛盾,维护社会稳定。
3、发挥政府公共关系的信息交流和形象评估和塑造职能,树立良好的政府形象。
4、发挥政府公共关系的舆论控制职能和传播优势,在全社会形成共同理想和精神支柱。
5、发挥政府国际公关职能,塑造开放中国的良好国际形象。
(6)政府国际公共关系扩展阅读
政府公关既有务虚的一面,又有务实的一面,既要重视塑造政府形象,又要重视解决具体问题。树立和维护良好的政府形象,可以减少、消解日常工作中的困难矛盾,赢得理解支持,提高行政效率。
解决具体问题要遵循公关伦理和公关原则,坚决反对那种所谓的“只重结果、不重过程”的做法,如果为达到目的而不择手段“攻关”,最终会严重损害政府的整体形象。
㈦ 政府公共关系有哪些作用
第一,信息引导。这是政府公共关系的首要职能。政府公共关系活动的本质即有效达成政府与公众的信息交流。政府公共关系活动的首要职能就是获得信息,经过收集、加工、传递、存贮,为政府管理提供各种所需信息,促使政府与其管理对象之间的关系更加和谐一致。在市场经济条件下,政府领导经济的一个重要方面就是用信息引导。建立良好的政府公共关系,有助于政府系统的信息引导。一方面,它能促进各种信息输入,克服官僚主义等弊病,为公众提供一个下情上达的机会,使政府机关了解社会公众的要求和欲望;另一方面,良好的政府公共关系,也有利于政府系统的信息输出,给政府机关提供一个上情下达、直接向群众宣传解释某些重大方针、政策的渠道,使社会公众了解政府系统决策程序、意图和面临的困难,避免这样或那样的误解,以便得到他们的理解和支持。 第二,沟通协调。这是政府公共关系的基本职能。政府与公众的沟通是指政府作为公共关系的主体与公众之间通过多种途径和方式所进行的思想与信息的交流过程。政府与公众的双向沟通,既可以让公众明了政府的方针、政策和举措,把政府意志转化为公众意志;还可以根据民意科学决策、制定政策,从而为政府创造更有利的环境和条件。政府与公众的协调是指政府在沟通基础上,通过协商、调整等方式来调适、理顺政府与其内外公众之间的关系,保持组织管理系统的整体平衡,以利于发挥整体优势,确保计划的落实、目标的实现。在新旧体制的转轨时期,条块分割、急功近利、政出多门等现象十分严重,由于各部门的管辖范围不同,职权不同,认识上的差异,局部利益的冲突,沟通上的障碍,体制上的缺陷等等,政府与其内外部公众之间难免产生一些矛盾和纠葛。这就要求各级政府要有效及时地开展多种公共关系活动。充分发挥其沟通协调的职能作用,化解矛盾,减少对抗,消除内耗,加深理解,形成一个下情上达、上情下达、沟通协调、民主管理的良好关系状态。 第三,形象塑造。这是政府公共关系的核心职能。政府是一种特殊形式的组织。因此,政府形象也不同于一般的组织形象。这是指公众对于政府综合认识所形成的整体印象的评价。它是政府机构的静态实体(如政府设施、组织机构、政令政策及法规文件档案等)和政府人员的动态言行等因素综合使用于政府内外公众主观意识的产物。政府形象对于政府的生存和发展有着至关重要的意义。良好的形象是政府赢得公众的信任与支持,充分发挥其效能的重要条件。一个具有良好形象与信誉的政府,它的内政外交政策不仅容易获得国内人民的信任与拥护,也容易获得世界上大多数国家的政府和人民的理解与支持。因此,良好的形象和信誉被视为政府的无形财产,是提高政府管理效能的基础。 从根本上讲,良好的政府形象来源于政府的具体实践,亦即政府在管理过程中的具体作为和表现。公共关系被人们称作“塑造形象的艺术”。政府形象的塑造与维护又必须借助于公共关系活动的开展。如果没有公关理论的指导及相应的科学手段的运用,所谓形象只能停留在表层,很难得到提高和完善。因此,塑造和维护政府形象便成了政府公共关系工作的核心职能。 第四,宣传教育。这是政府公共关系的天然职能。政府公共关系的一项重要的手段就是传播,即把政府的各种政策、措施和意图广泛向社会宣传教育,使社会各个方面对政府的各项政策措施充分理解,以获得更大的支持。宣传教育职能的内容:一方面是把政府内部的信息有效地、有目的、有步骤地向社会输出,以获得社会各方面理解与支持;另一方面是教育和引导。即经常教育政府工作人员树立“全员公关”意识,使自己的一切行为自觉地维护政府的形象和声誉。同时又要充分运用各种宣传工具和传播媒介,将政府的政策、措施和意图传达给社会公众,给予正确的解释和充分的说明,并告诉公众政府正在作什么,准备作什么,人民可以得到什么和如何支持政府的工作,使公众理解政府的决策和措施,赞同和支持政府的工作,保证政府政策、措施的顺利实施。 第五,咨询建议。这是政府公共关系的重要职能。政府决策是实现政府管理目标的关键。决策质量的高低直接影响到政府工作的成效。从公共关系的角度而言,充分发挥咨询建议的参谋作用,是保证决策质量不可缺少的条件。政府公共关系的咨询建议职能一方面有助于促进政府决策的广泛民主化。社会公众参与国家大事的讨论,是他们的基本权利和作为国家及社会主人地位的体现。这就要求政府必须将决策意图、打算和面临的困难告知公众,做到“政务公开”,以征求他们的意见和建议。然后把来自公众的各种信息分门别类地进行整理加工,向决策者提供咨询建议资料,从而保证最终形成的决策中能广泛吸收公众的合理化意见,吸取群众智慧,使决策建立在尽可能广泛的民主基础之上。政府公共关系咨询建议职能另一方面有助于政府决策的科学化。由于通过公共关系活动所搜集到的数据、资料和情况一般都是来自于社会各方面的真实信息,所以公关人员可依靠这些信息资料,广泛征询公众及有关专家集团的意见,同时监测环境的变化,预测社会变化趋势,以供政府决策,使决策更具有科学性。
㈧ 结合现实谈谈在我国如何开展政府公共关系工作
政府公共关系特点
一、人民政府迫切需要引进公共关系
目前,世界各国政府都在不同程度上设法让人民群众知晓并认可国家的各项政策和措施的发展变化情况,并通过各种形式的传播与沟通增进与其他国家的相互了解和友好往来,加强与世界各国的友好合作关系。现代政府有意识、有计划的公共关系活动始于美国,随后,欧洲各国和东亚一些国家和地区也逐渐开展政府公关活动。
我国政府公共关系是于20世纪80年代初发展起来的。改革开放以来,我国政府公共关系在经济市场化,政治民主化,社会利益和价值观念多元化等多方面的快速发展的大背景下,从空白到萌芽,并出现了职能化的趋势。例如我国北京、上海、广州等地的人民政府尝试性地组织公关咨询、采用行政管理公示制、社会调查和民意测验等活动,主动引导人民参政议政,改变领导的工作作风,加强廉政建设,增强政府工作的透明度等方面做了大量的工作,在国内有了较大影响,也为政府树立了良好形象。
北京成功申办2008年奥运会是典型的政府公关案例。政府相关申办机构整合国内外一切可以调动的资源、协调国际奥委会内外部一切可以利用的关系、运用各种宣传传播手段技术,经过精心策划和缜密实施,终于圆了国人的奥运梦想。
二、政府公共关系的特征
与其他类型的公共关系相比,政府公关的特点主要表现在五个方面:
(一)主体的权威性
政府是一种特殊的社会组织,而且在整个社会中是独一无二的。它从社会中分离出来,但又居于社会之上,运用公共权利,执行公共管理的职能,并且具有体系庞大、结构复杂等特点。它可以制定政策、颁布法规,在它管辖范围内强制人们去遵守和执行这些政策法规。
(二) 目标的独特性
企业公共关系工作主要目的是为提高企业的知名度,让消费者知道并了解企业,进而购买其产品。然后又以较好的服务赢得消费者的信任,从而为企业塑造良好形象,提高其美誉度。而政府在国内开展公共关系工作,一般不需要提高知名度。由于主体的权威性和惟一性,政府机关的知名度本身就很高。因此政府公共关系的本质就是提高其美誉度,在社会中树立良好的政府形象。
(三) 客体的复杂性
企业或社团组织的公众一般是有限的,主要是与组织发生了实际利益关系的组织或个人。而对于政府来说,几乎没有非公众的存在,社会上的一切公民和组织,都可以算是政府的公众。它包括了政府内部的工作人员和组织,政府机构外部但在其管辖范围内的人民和组织,不在政府管辖范围内的人民和组织,以及国际公众等。政府公共关系的公众不仅数量大,范围广,而且千差万别,关系错综复杂,其它组织的公共关系是无法比拟的。
(四) 传播的优越性
世界各国的政府,在传播方面都有较大的优越性,我国的情况更加突出。在我国,大众传播媒介只有经过了政府的审查才是合法的,同时其中相当一部分报纸、广播、电视及网络都直接由政府出资创办。这就给政府进行公关活动提供了极大方便,使政府的信息可以及时、准确地达到公众的身边。同时,政府还可以利用自己对传播媒介的管理,使不利于己的信息不能进行公开的传播。
(五) 效益的社会性
政府公共关系与企业公共关系、社团公共关系有不同的评价标准。企业公共关系活动的质量高低,最终要以是否能增加企业的经济效益为准绳。社会团体的公共关系,要以是否实现了社团的目的为标准。但政府因其自身所具有的公共性,所以不应有为人民服务以外的特殊利益,因此只能以国家、社会和人民的整体利益来衡量政府公关的效益。
三、政府公共关系的功能
在高科技和新经济时代加强政府与公众的沟通就变得越来越重要。美国著名的公共关系专家卡特里普和森特将政府公共关系的必要性概括成两条:“其一,政府有义务向它的人民报告自己的决策和行为;其二,有效的行政管理需要公众的参与、支持。”政府公共关系已经成为国际上公认的现代社会行政管理的重要职能。政府公共关系具有以下几个方面的作用:
(一) 有助于塑造良好的政府形象
塑造政府形象,是政府公共关系工作最基本的任务。一个政府要想顺利地执行自己的职能,必须首先赢得广大社会民众的支持与信赖。树立政府“创新、务实、廉洁、高效”的良好形象,争取民众的广泛支持,已成为当今各国政府工作的重要内容之一。政府公共关系能够根据社会公众的意愿和偏好,将政府行为转化为形象信号传递给公众的接收系统,从而在社会公众心目中塑造一定的感性形象。政府良好的行为能够使社会公众由衷地信赖、理解、支持和配合对社会公共事务的管理。
宁波市委宣传部、宁波市社会科学界联合会共同主办,“宁波市2004哲学社会科学普及月”,政府职能部门运用公关手段积极主动的向市民宣传普及社科知识,既是造福于民,也通过这样的公关活动塑造了良好的政府形象。