依法审计下

『壹』 依法审计的重要性

第一，依法审计是维护财经法纪，构建和谐社会关键所在。构建和谐社会必须健全社会主义法制，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。审计监督必须把维护财经法纪，促进社会经济协调发展作为一切工作的出发点和落脚点。
第二，审计监督的行政权力与广大人民群众的切身利益并非没有联系，能否正确行使审计监督权力与社会公众的利益恰恰是息息相关的。实践证明，只有全面推进依法审计，才能维护国家财经法纪，最终维护人民群众的切身利益，才能充分反映最广大人民群众的根本利益。因此，审计机关应当严格依法行政，按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力，加大审计执法力度。
第三，依法审计是树立和实践科学审计监督理念的基本要求。依法行政与科学审计监督是两个相互独立又密切联系的概念。依法行政立足于监管角度，以具体的行政行为来维护广大人民群众的利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把广大人民的根本利益作为一切工作的最高标准，为建设社会主义新农村、创建和谐社会而努力工作。科学审计监督是个理论问题，是对审计工作实践的总结，是审计工作必须树立的指导思想，是我们行动的指南。依法审计是审计的基本要求，是维护国家财经纪律的根本保证，是科学审计理念体现在审计工作中的具体手段和衡量标准。

『贰』 依法审计的介绍

要求审计机关和审计人员应当依照法律规定行使审计监督权，开展各项审计活动。

『叁』 如何理解依法审计的原则

依法审计是指审计机关和审计人员应当依照法律规定行使审计监督权，开展各项审计活动。

『肆』 国家审计如何发挥依法审计 独立审计

国家审计为了更好地发挥免疫系统功能，促进经济社会健康发展必须加强审计机关的内部治理，提高审计机关依法审计的能力，推进国家治理体系现代化。
党的“十八大”报告指出“要健全权力运行制约和监督体系，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。”顺应时代潮流，改变我国国家审计的隶属关系，使其保持高度的独立性已是审计工作充分发挥经济监督和免疫功能的客观要求。与之改革相适应的是“人大”监督职能要加强，以确保公共权力行使的有效性，这是审计机关隶属关系改革的前提。

『伍』 如何严于利己，严格遵守审计纪律，做到依法审计，廉洁从审

省各级审计机关坚持一手抓业务工作，一手抓党风行风建设，审计队伍和社会形象不断提升，得到社会各界和人民群众的充分肯定。但是，在政风行风建设方面仍然存在执法程序落实不够到位，执法不够文明、服务意识不够强，执行纪律不够严格等问题，既影响了党和政府在人民群众中的形象，又制约了全省审计事业的持续健康发展。省审计厅将以这次民主评议为契机，通过深入开展创建“人民群众满意的行政执法单位”活动，使各级审计机关真正做到：依法审计、文明审计、廉洁从审，以一流的政风行风、一流的工作业绩、一流的机关形象，接受群众的评议和监督。

『陆』 依法审计的法律种类

1.《审计法》及其实施条例和其他有关审计监督的法律、法规、规章，主要规定审回计机关职责、权限答和审计程序等；
2.有关财政、财务收支和经济管理方面的法律、法规、规章，主要规定审计评价财政、财务收支的依据，对违反国家规定的财政、财务收支行为处理、处罚适用的条件，以及处理、处罚种类和幅度等；
3.解决审计争议，确定审计机关违法行使职权应承担相应责任的法律、法规，如行政诉讼法、国家赔偿法、行政复议条例等。

『柒』 浅论审计如何推进依法治国

一、审计助推国家立好制
制度是国家的根本，是依法治国的基石；审计要充分履行监督职能，充当制度建设的催化剂，为促进国家法律制度建设发挥审计作用。一要助推国家法律法规的健全完善。审计要高度关注法律法规在各地区、各部门、各领域、各行业、各单位执行过程中出现的新情况、新问题，认真进行科学分析，发现现行法律法规存在的问题，提出审计意见建议，及时向上反映，有效推进国家法律法规的健全完善。二要助推各级政策制度的健全完善。审计要高度关注各级政策制度在贯彻落实过程中出现的新情况、新问题，分析研判这些情况问题出现的原因，找出属于政策制度存在的问题，针对问题寻求对策，提出具体明确的审计意见建议，积极向党委政府和上级机关反映，促使政策制度的缺陷得到纠正，推进政策制度的健全完善。三要助推部门行业规章的健全完善。审计要高度关注各部门行业规章在执行过程中出现的情况和问题，认真分析问题出现的原因，寻找规章制度存在的不科学、不全面、不合理、不合法等问题，进而发现规章制度的缺陷和漏洞，通过审计建议的方式，推进部门行业规章的健全完善。四要助推被审对像内控制度的健全完善。审计要高度关注被审计对像内控制度的科学性、合法性、有效性，发现其内控制度存在的不科学、不全面、不合理、不合法等问题，以问题为导向，分析原因，找到对策，提出有针对性的审计建议，帮助被审计对像提高认识，采取有效措施，及时完善相关制度，促进提高其管理水平。

二、审计助推国家用好权
权力正确行使是依法治国的关键环节，权力是人民赋予的，是法律授予的，审计要充分履行监督职能，加强对权力运行的监控和制约，促使权为民所用落到实处。一要充当依法行政的“清道夫”。依法治国的核心是依法行政，审计要充分履行监督职能，通过开展财政审计、企业审计、政府投资审计、民生审计、资源环保审计、环境审计、经济责任审计，掌握法律法规、政策制度在各地区、各部门、各单位的执行情况，对有令不行、有禁不止、有法不依、有规不守以及不作为、乱作为、错作为、迟作为、慢作为、缺位、越位、错位等行为，依法严肃处理，采取有效措施，督促纠正，实行问责。二要充当权力运行的“紧箍咒”。健全完善跟踪审计机制，对财政资金征收、管理、使用全过程实行联网审计，加强对财政资金征收权、管理权、分配权、使用权的监督；对政府投资项目全过程、各环节、各涉及对像实行跟踪审计，加强对投资资金及项目审批权、管理权、监督权的监督；对经济责任人实行离任审计与任中审计相结合，加强对领导干部经济决策权、经济管理权、经济监督权的监督；对专项资金筹集、分配、拨付、管理、使用各环节权力运行进行监督；对国有企事业单位经营管理各环节权力运行进行监督；通过全方位的审计监督，有效防控权力运行，使权力不正确运行现像得到预警、反映、制止、惩处。三要充当反腐倡廉的利剑。审计要主动融入反腐倡廉的工作格局中，发挥查错防弊功能，要像“啄木鸟”一样，敏锐发现经济领域的害虫，并加以清除；审计要像秋风扫落叶一样，针对发现的违纪违规问题和经济案件线索，抓住不放，一查到底，查深查透；审计要像“铁包公”一样，对违法违纪违规的责任人，分清责任，按照法律规定，该问责的，建议问责；该受党纪政纪处分的，移交纪检机关处理；涉赚犯罪的，移交司法机关查处。

三、审计助推国家办好事
我国社会主义制度的本质，决定我国国家政权的根本目标是为人民谋利益，审计作为国家政权的组成部分，要充分履行监督职能，为国而审，为民而计，为经济社会科学发展保驾护航。一是要加强对经济社会运行的预警防控。要加强对重点领域、重点部位、重点单位、重点资金、重点项目的审计监督，像医生一样，经常为经济社会运行“体体检”、“测测温”，为其问诊拿脉；要利用联网监测系统、项目审计实施、专项审计调查等手段，全面充分地了解经济社会发展情况，对潜在风险、薄弱环节、突出问题加以反映。二是要加强对国家政策贯彻落实的跟踪督促。要加强对国家大政方针、重大改革举措、重要惠民政策、重大投资项目的审计监督，像卫士一样，守护国家根本利益、群众切身利益；对上有政策、下有对策的行为，对贯彻不力、落实不到位、走偏变样的行为；对损害国家利益、群众利益的行为；及时发现，果断纠正，依法处理，促进落实。三是要加强对国家法律法规遵守情况的检查监督。审计实施过程就是审计执法过程，审计要加强对被审计对像执行法律法规、遵守财经纪律情况的审查，发现违法违纪违规问题，既严格依法处理，以儆效尤，维护法律权威，又督促整改，确保法律实施，维护法制统一，促进营造公平正义的法治环境。四是要加强对审计掌握情况的分析建议。审计要像“谋士”一样，要加强对掌握的情况、发现的问题进行分析，在弄清原因，找到症结的基础上，提出有针对性的审计建议，及时上报党委政府和有关主管部门，对党委政府、主管部门了解相关情况，掌握突出问题，判明发生原因，寻找对策方法提供帮助，发挥审计在重大决策中的参谋和助手作用。

四、审计助推国家理好财
财政资金是依法治国的物质基础，审计要充分履行监督职能，构建财政审计大格局，实现审计监督全覆盖，促进提高财政资金管理水平，发挥财政资金和财政政策作用。一是要促进规范预算编制。围绕各级预算编制的内容、程序进行审查，关注预算编制的科学性、规范性和合法合规性，发现预算编制内容不完整、不细化，方法不科学，定额标准不合理，绩效目标不明确的问题，积极进行反映，有效督促纠正和整改。二是要促进规范财政收入征管。加强对财政收入执收部门的审计监督，审查财政、税务、海关等部门履行法定征管职责情况、执行国家财政征管法律法规情况、落实国家财政政策情况，对违反国家税收法律法规的行为依法处理，促进财政收入征管的法治化、规范化。三是要促进规范财政资金管理。强化对财政资金管理部门的审计监督，逐步推行对财政资金的联网审计，将公共财政资金、非税收入、国有资产资源收入、国债收入、社保基金、收费收入、各种政府性基金资金等全部纳入审计监督范围，实时监测资金运转和管理情况，处理和纠正财政资金管理中出现的问题，促进财政资金管理的合法合规。四是要促进规范财政资金使用。沿着财政资金运行使用路径，加强对资金使用各环节、各对像的审查监督，严格查处挤占挪用、虚报冒领、贪污私分、损失浪费等违纪违规问题和经济犯罪行为，确保财政资金使用的真实合法效益性。五是要促进提高财政资金效益。围绕落实国家政策、遵守法律法规、执行预算情况进行审查，掌握财政资金绩效情况，客观评价财政资金使用效

『捌』 坚持依法审计的几点建议

1、提高干部队伍素质。

事业兴衰，关键在人。要做好全面依法审计工作，就必须加强对审计人员的法律和业务培训等方面的工作力度，建立并实施对审计人员的法律考核机制，有效强化审计人员的依法审计意识，切实提高依法审计水平。审计人员应加强法律法规以及自己所从事的专业知识的学习教育，牢固树立依法审计的观念，把依法审计贯穿于审计工作的各个环节。要把依法审计能力的强弱和依法审计水平的高低，作为考核审计人员的一项重要评价指标，把是否认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法作为考核审计人员业绩的重要标准，不断提高审计人员依法审计的能力和水平，真正发挥审计“免疫系统”功能。
2、严格规范审计执法行为，是依法审计的重点。

审计机关所有人员，都要严格按照法定程序和权限行使权力、履行职责。要按合法、合理、程序正当的原则，建立和完善审计的各项程序和制度。要坚持严格执法、公正执法、文明执法，增强执法的透明度。

3、加强审计执法监督，是依法审计的重要保障。

要加强审计执法监督检查，并纳入日常化、制度化的管理，确定年度目标，明确检查内容和方式，制定评议考核标准。要自觉接受各方的监督，正确对待新闻舆论监督，建立快速反应和反馈机制。积极探索有效的监督的机制、加强对机关各科室行政行为的监督，及时纠正不当或违法行为。推行审计执法责任制和执法过错责任追究制，明确执法岗位职责，建立“有错必究、有功必赏、奖惩分明”的审计执法绩效评估和奖惩制度。推进审计执法监督工作的规范化、制度化，促进审计监督法治化、科学化水平不断提高。

『玖』 如何理解审计业界的如下论断"依法独立 审慎求真 客观公正 忠诚为民

意思：
遵守法律保持独立
做事谨慎，追求真理
行事客观公正
对人民忠诚