什么是公共行政
第一,科学的行政体制能够提高政府生产力,提高行政效率。第二,科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展,提高国家的竞争力。
㈡ 公共行政的内涵是什么作用有哪些
公共行政的内涵:
公共行政就是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。这一定义的含义包括:
首先,公共行政是一种活动,这一活动的主体是国家行政机构,即通常所说的政府或者行政当局,不包括立法和司法机构。
其次,这一活动的客体是社会公共事务,与管理社会公共事务的主体相应的必然是具有社会公共权威的机构,而这一机构在现代社会中非政府莫属。
第三,作为一种活动,它必须依法举行,而且必须是有效的。有效包含两层含义,即有效性和效率。
公共行政的作用:
1、提供公共产品
公共产品是和私人产品相对而言的,是指产品和劳动的利益由社会成员共同享有。它与私人产品能够加以分割并且提供给不同的个人是根本不同的。公共产品同时具有非排他性和非竞争性两个基本特征。
公共产品的范围十分广泛,从政治、法律、国防、治安、政府行政管理、大中型水利设施,到城市规划、公共道路、环境治理、环境卫生、防病防疫、天气预报、科学研究以及铁路、城市公共交通设施、广播、电视、教育以及抗旱、防洪等,都属于公共产品的范围。
政府提供公共产品的基本方式是服务,无论是公安、法律、政府行政管理,还是教育、卫生等都是服务。
2、实现社会公平
社会公平有三个不同的标准:第一是贡献标准,第二是需求标准,第三是机会均等标准。
3、实施管制
政府发挥着为社会和市场提供必要的法律和制度的作用。管制意味着政府以法律方式对社会发展和市场运行进行规范。管制可以是经济方面也可以是社会方面的。
㈢ 公共行政与一般行政的区别是什么
(1)公共行政具有国家的属性,是国家以公共利益代表的身份进行的;而一般的管内理容国外称之为“私行政”则不具国家性和公共性。
(2)从管理的目的看,公共行政管理是为了维护国家利益、公共利益,这种利益从本质看是统治阶级的整体利益,在社会主义国家则为广大人民群众的共同利益,而一般管理的直接目的则是为了公民、法人或者某个社会组织某种权益的实现。
(3)从管理手段看,公共行政管理是一种具有国家强制力的管理活动,而一般管理则不可能有这种管理手段。
(4) 公共行政管理是由国家行政机关依法进行的,因而这种管理既区别于一般管理,也区别于立法机关和司法机关的活动。
㈣ 什么是公共行政学
称公共行政学也叫行政管理学,它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。
行政管理学研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会事务和机关内部事务的客观规律。研究社会主义市场经济条件下国家行政管理的规律性和方法。行政管理学研究最基本的方法是理论联系实际或理论与实践相结合的方法。
行政方法所要解决的核心问题是公共组织的效率问题。科学的行政方法可以促进和发展社会主义民主,可以加强政府的合法性。
(4)什么是公共行政扩展阅读
公共行政研究的议题非常广泛,切斯特·纽兰德(Chester
Newland)将公共行政研究描述为:“该领域的研究基本上是乱七八糟的大杂烩。”对此,悲观派会忧心重重地说:“如果公共行政学一直未能就其范畴与核心达成共识,不仅有认同危机,更将沦为仍在寻求学科的地位的科目。
作为公共行政技术设计学派的代表人物,西蒙从“行政原则”的相互矛盾出发,对行政原则提出了挑战。西蒙在1946年发表的《行政谚语》中对传统公共行政中的原则进行了解析,认为这些普遍原则的自相矛盾之处,使人们在决策的时候陷入了无所适从的困惑。
将公共行政的相互独立的理论连接在一起的,是试图在民主责任感的框架下建立一种以对人类行为的实证主义理解为基础的理性行政理论。
参考资料来源:搜狗网络--行政管理学(社会管理规律学科)
参考资料来源:人民网--曹堂哲:公共行政学方法论流派争论的焦点
㈤ 什么是公共行政价值观
公共行政就是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。这回一定义的含义包答括: 首先,公共行政是一种活动,这一活动的主体是国家行政机构,即通常所说的政府或者行政当局,不包括立法和司法机构。 其次,这一活动的客体是社会公共事务,与管理社会公共事务的主体相应的必然是具有社会公共权威的机构,而这一机构在现代社会中非政府莫属。 第三,作为一种活动,它必须依法举行,而且必须是有效的。有效包含两层含义,即有效性和效率。
㈥ 什么是公共行政的灵魂
政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现和灵魂。
㈦ 公共行政的特点是什么
公共行政的特点:政治性、阶级性、权威性、普遍性、目标取向、稳定性、变动性、预见版性。公共行政功能:管权制功能、引导功能、调控功能、分配功能。
公共行政管理是指政府特别是执行机关为公众提高服务的活动,行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人(政治家)所制定的政策和法律,关注的焦点是过程。
程序以及将政策转变为实际的行动,并以内部定向关心机构和人员以及办公室的管理。尽管管理也包含行政的许多内涵,但有以最低的成本取得目标以及管理者为取得结果负责的内涵。
(7)什么是公共行政扩展阅读:
行政职能可以从不同的角度去考察,从政府职责的领域看,有政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等;从政府职责所起作用的属性看,有保卫功能、扶持功能、管理功能、服务功能等。也有学者从职能结构的角度,将政府职能区分为政治统治、社会管理、社会服务和社会平衡四大职能。
从管理过程的角度看,政府管理的不同类型的公共事务又有管理功能的相似性,如决策性功能、执行性功能、控制性功能、辅助性功能等。在这里,我们主要从前两个角度加以考察,这样能够更好地理解政府扮演的社会角色。
㈧ 公共行政的根本要求是什么
作为一种活动,它必须依法举行,而且必须是有效的。有效包含两层含义,即版有效性权和效率。
现代公共行政是在一些原则的指导下进行的,这些原则是:1.法制原则依法行政是依法治国的一个核心内容。2.服务原则服务原则除了涉及一种意识之外,还涉及政府行为的两个方面,即反应和质量。3.效率原则这里的效率包含两层意思:一是政府活动的有效性,二是政府活动追求的目标是以尽可能少的投入取得尽可能大的产出。4.责任原则责任原则有两层含义:一是政府的行为对社会大众负责,一个轻率的鲁莽的不计后果的政府注定会给社会带来灾难。二是政府对自己的行为负责,对自身的失职、失误承担相应的责任。
㈨ 公共行政的什么是权威和权利
公共行政的执法依据就是权威和权力的象征因为任何行政或者是执法都必须有法律作为相应的支撑哦
㈩ 什么是公共行政的高效率
行政管理应首先确定行政目标,然后尽量少地消耗人、财、物,讲时效、高质量地完成行政目标,实现低成本、高产出的行政管理就是高效率。如果一个行政组织拥有丰富的资源、拔尖的人才、先进的设备,那只是拥有了发展的基本条件,只有当这些条件被用于高效的行政管理,推动该地区的迅速发展,才是行政高效率。