大众传媒对公共政策的影响
1. 讨论公共政策环境对公共政策的影响。
公共政策环境 什么是公共政策环境 公共政策环境是指影响公共政策产生、存在和发展的一切因素的总和。 公共政策环境的特征 公共政策环境特征是指公共政策环境在政策运行过程中表现出各自不同的特点。
2. 试述大众传媒是如何影响政策制定和输出的
.(1)大众传媒影响决策者的价值取向。
(2)大众传媒影响受众对外部世界和政策的认识,影版响决策者能否权适时制定出有效的公共政策。
(3)大众传媒有助于决策者了解政策执行情况,及时调整政策。
(4)大众传媒通过影响政策对象的价值取向及其对现实世界的认识,以直接或间接的途径来影响公共政策的制定与实施。
32.(1)政府本身的自利性和价值偏好,使单纯的政府规划不能确保公正。
(2)政府对一些问题的理性认知能力也是有限的,单纯由政府作出的规划难以确保其科学性。
(3)单一式政府规划将各方利益主体排除于规划过程之外,这种政策规划明显缺乏民主性。
3. 自媒体对公共政策执行的影响(公共政策概论)
政策执行过程包括政策宣传、政策分解、物质准备、组织准备、政策实验、全面实施等环节。
1 、政策宣传
政策宣传是政策执行过程的始环节和一项重要的功能活动。要使政策得到有效执行,必须首先统一人们的思想认识。政策宣传就是统一人们思想认识的一个有效手段。执行者只有在对政策的意图和政策实施的具体措施有明确认识和充分了解的情况下,才有可能积极主动地执行政策。因此,各级政策执行机构要努力运用各种手段,宣传政策的意义、目标,实施政策的方法和步骤。
2 、政策的分解
政策分解就是通常所说的制定计划,它是政策实施初期的另一项功能活动,是实现政策目标的必经之路途。制定执行计划,应遵循下列原则:
( 1 )客观性原则。编制计划要切实可行,积极可靠,排除臆断;计划的各项指标,不保守也不冒进:既不是唾手可得的,也不是经过努力仍然高不可攀的;对有关人力、物力、财力等条件,必须做到“心中有数”,切不可含糊笼统。
( 2 )适应性原则。编制的计划要有适应环境变化的弹性机制,特别是要有应对意外情况发生的防范机制。
( 3 )全面性原则。编制计划要能够统筹方方面面、理顺各种关系,切忌顾此失彼。计划前后衔接、轻重缓急有层次,不同管理层次的计划各有侧重。
( 4 )一致性原则。执行机构内部各职能部门要做到工作目标和政策目标保持一致,上下级的政策目标保持一致,以增强组织上的统一性和方向上的一致性。
3 、物质准备
物质准备主要是指必需的财力(经费)和必要的物力(设备)两方面的准备。执行者应根据政策执行活动中的各项开支编制预算。预算报经有关部门批准后,才算落实了经费。必要的设备,包括交通工具、通讯工具、技术机械设备、办公用品等,是政策执行的物质手段。只有具备了必不可少的设备条件,政策执行才有可能顺利进行。
4 、组织准备
组织准备工作是政策具体贯彻落实的保障机制。组织功能的发挥情况,直接决定着政策目标的实现方式。
确定政策执行机构。这是组织准备中首要的任务。常规性、例行性政策的执行,应由常设的执行机构承担,不必另建机构,但有时也可用提高常设机构地位的方式或者改组机构的方式来保证政策顺利进行。如果遇到非常规性或者是紧急而重大的牵涉面较广的政策,则可组建临时执行机构,但应在政策目标实现后予以撤销。
选人用人。从政策执行者的素质来说,要求具有专业管理方面的知识技能和实践经验,具有较强的政策理解能力以及沟通、协调能力;善于用人,做到人尽其才;具有宽广的胸怀,善于处理人际关系;讲求工作效率,善于从实际出发,采取机动灵活、随机应变的方式方法,有步骤、有次序地推行政策实施。
制定必要的管理法规。这些法规应包括:①目标责任制;②检查监督制度;③奖励处罚制度。
4. 政治文化对公共政策有哪些影响
政治来文化具有政治统治体系支持功能源。任何社会政治统治体系都具有一定的政治文化意蕴或底蕴,政治文化通过对这一社会政治统治体系提供合理性、合法性的解释与说明,为其构筑起政治文化精神与政治智慧的动力支持。政治文化对社会政治统治体系的支持功能还表现为稳定政治秩序。政治秩序达到稳定受诸多因素影响,如政治制度的合理安排、社会经济发展的有序性、社会生活风气的正常化以及对人们社会物质文化生活水平的不断满足等,但政治文化方面的支持与适应是最重要的基础性因素。因为稳定的政治秩序的前提是全体社会成员对整个社会价值取向及执政党、政府及其公务人员的普遍政治认同。
5. 简述经济环境因素对公共政策的影响
济环境因素对公共政策的影响
首先,经济环境因素是制定、实施公共政策的基本出发点。公共政策的制定与实施涉及到资源的配置问题。任何一个社会的政府都只能对社会资源的存量加以合理配置,而绝不可能进行超量配 置。同时,公共政策对资源的配置又必须在既定的经济制度和体制框架内进行,离开了一定的经济结构、制度和体制去制定和实施某种公共政策,必然要引起经济制度、体制的反弹。因此,资源的分布与既定的存量、既成的经济制度和体制乃是公共政策过程的基础。 其次,经济环境因素是公共政策过程运行的必要条件。公共政策的制定、执行和评估都要耗费一定人力、物力和财力,并需要一定的经济制度作为支撑。这些就构成了政策过程的成本。因此,要使公共政策过程正常运行,就需要一定的资源和经济条件。资源的多少和经济条件的好坏对公共政策的质量和运行状况具有较大的影响。 再次,经济环境因素会影响公共政策的经济目标和方向。现代公共政策体系中占主导地位的是政府的经济政策。政府不可能仅仅凭自己的主观愿望去制定和推行某些政策。不同国家的政府,一个国家不同地区、不同层次的政府,只能依据本国、本地的资源状况、经济情况来制定和推行适当的公共政策,现实的状况,实际的经济制度、结构制约着公共政策的经济目标与方向。
6. 简述公共政策评估的含义作用及公共政策的影响因素
含义:依据一定的标准和程序,对政策的效率、效果及价值进行判断的一种政治行为,目的在于取得有关这些方面的消息作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
作用:政策评估有助于价值评估的阐明和评判;检验政策的价值、效果、效率和效益的基本途径;是决定政策去向的重要依据。
7. 社交媒体会影响公共政策结果吗
众所周知,美国总统特朗普最喜欢的通信渠道是Twitter,面对这样一个钟情社交媒体的“网红”,百分之八十的美国互联网用户都认为,社交媒体至少会对一部分公共政策结果产生影响,如移民和贸易。
策略通信公司Finn Partners在对1000名美国成年互联网用户进行民意调查后,于2017年1月发布报告,揭示了上述结果。
只有15%的受访者表示社交渠道不会对公共政策产生影响。相比之下,近三分之一的互联网用户认为会对政策结果产生显著影响,而49%的受访者表示会有一些影响。
eMarketer首席分析师Debra Aho Williamson对这样的调查结果并不惊讶。“社交媒体在很多方面都发挥着作用,从帮助人们决定去哪儿度假,到为朋友之间提供一个讨论问题的窗口。这已经不是什么秘密了,”她说道。
据Finn Partners报告,针对公众时刻关注公共政策,社交媒体究竟会对个体产生正面影响还是负面影响,美国人出现了分歧。
例如,46%的互联网用户认为社交媒体至少会对个人产生一部分正面影响,而32%的用户认为至少会产生一些负面影响。11%的受访者表示对此不确定。
社交媒体平台已经意识到它们对公众认知的影响,并对此采取了相应措施。Facebook新推出的Town Hill功能可以将用户链接到其当地的民选官员并发送关于近期选举的通知,这只是社交媒体会影响公共政策的一个最新的例子。
8. 简述社会环境对公共政策的影响
公共政策环境
什么是公共政策环境
公共政策环境是指影响公共政策产生、存在专和发属展的一切因素的总和。
公共政策环境的特征
公共政策环境特征是指公共政策环境在政策运行过程中表现出各自不同的特点。主要表现在以下五个方面。
第一,多样性与复杂性。任何一项公共政策从制定到实施的全过程,都会受到各种环境因素的影响。
第二,动态性与稳定性。一般说来,环境因素是不断变化的。公共政策一旦形成并实施,就会反过来对产生它的环境发生反作用,从而引起环境的变化。但是,在一定时期和特定领域,公共政策环境具有一定的稳定性。这稳定性既通过这一地域的自然地理环境地稳定体现,同时又要通过政治、经济、文化结构和相关制度的稳定性体现。
第三,确定性与突发性。虽然公共政策环境处于不断地变化发展之中,但正如哲学里说的“变化是有规律的”一样,公共政策环境的变化也是有规律可循的,从而体现出确定性。诸如一定社会的政治、经济和文化环境,它们的数量、质量和发展变化的趋势是决策者在事先可以预料的。但是也有一部分是出乎意料的,突发的,这些往往出乎决策者的预料,尤其表现为自然因素的突发事件。