卫生经济政策

Ⅰ 将妇幼卫生工作纳入地区经济和社会发展总体规划怎么准备

附件
全国县级妇幼卫生工作绩效考核标准（试行）
考核项目 考核内容 考核对象 考核要点、分值分配与扣分说明 分值
（900） 考核方法
一、政府保障 （110分）
1.政策支持
（45分） 1.1政府主导妇幼卫生工作 卫生行政部门 将妇幼卫生工作纳入地区经济和社会发展总体规划 5 20 查阅政府制定的经济社会发展总体规划；
查阅卫生局制定的妇幼卫生事业发展规划和实施方案，并核实落实情况。
将孕产妇死亡率、婴儿死亡率纳入政府考核指标 5
制定妇幼卫生事业发展规划 2.5
制定妇幼卫生事业发展规划实施方案 2.5
组织实施妇幼卫生事业发展规划 5
1.2相关部门职责及协调工作机制 卫生行政部门 明确各相关部门职责 5 15 查阅政府及相关部门的相关文件、制度及工作记录。
建立各部门协调工作机制 10
1.3地方妇幼卫生项目补助政策 卫生行政部门 制定地方妇幼卫生项目补助政策 2 10 查阅政府相关文件、财政局划拨经费的凭证；
随机抽查2个医疗保健机构进行核实。
根据当地制定的方案，落实地方补助政策 8
2.经费保障
（60分） 2.1妇幼保健机构补偿政策 卫生行政部门 明确妇幼保健机构为全额预算事业单位 10 30 查看财政局文件及拨款凭证；
核对妇幼保健机构收款凭证。
落实妇幼保健机构人员经费 5
落实妇幼保健机构发展建设经费 5
落实妇幼保健机构公用经费 5
落实妇幼保健机构业务经费 5
2.2基层（乡村、社区）妇幼保健人员经费 卫生行政部门 按照国家规定落实乡镇卫生院或社区卫生服务中心妇幼保健人员经费 15 30 查阅省级、市（地）级卫生行政部门相关文件；
查看财政局、卫生局拨款凭证；
随机抽取1个乡镇卫生院、村卫生室或社区卫生服务中心、站，查看工资发放凭证。
按照国家规定落实村卫生室或社区卫生服务站妇幼保健人员经费 15
3．行政管理
（5分） 3.1妇幼保健工作的行政管理 卫生行政部门 卫生局有专门部门负责、专人分管妇幼保健工作 5 5 到卫生局核实。
二、妇幼保健网络建设（290分）
4. 妇幼保健网络建设
（210分） 4.1独立建制的妇幼保健机构 卫生行政部门、妇幼保健机构 政府举办独立建制妇幼保健机构 15 40 实地查看妇幼保健机构，并查阅相关文件。
机构名称规范，不增挂其他医疗机构名称 5
妇幼保健机构保健科室设置健全 15
（少1个保健科室扣3分。）
妇幼保健机构临床科室设置与开展的服务相匹配 5
（没有按服务内容设置相应科室，根据缺少的科室数按比例扣分。）
4.2妇幼保健机构保健业务用房 卫生行政部门、妇幼保健机构 妇幼保健机构保健业务用房建筑面积不小于1600平方米 40
（每减少40平方米，扣1分） 40 实地查看妇幼保健机构。
4.3医疗保健机构设备配备 卫生行政部门、医疗保健机构 各类机构根据国家相关规定配备相关设备 设备拥有率达不到100%，按比例扣分。 60
选择妇幼保健机构，随机抽取1个县级医院、1个乡镇卫生院或社区卫生服务中心，实地查看。
妇幼保健机构配备相关设备 40
乡镇卫生院或社区卫生服务中心配备相关设备 20
4.4基层医疗卫生机构预防保健用房 卫生行政部门、乡镇卫生院、社区卫生服务中心 依据国家标准配备乡镇卫生院、社区卫生服务中心预防保健用房 20 20 随机抽取1个乡镇卫生院或社区卫生服务中心，实地查看。
4.5 提供助产技术服务的医疗保健机构产科建设 卫生行政部门、医疗保健机构 医护人员与病人通道设置合理，符合无菌要求 10
（达不到要求，每个被查机构扣4分，扣完为止。） 50 选择提供助产服务的妇幼保健机构，随机抽取1个县级医院、1个提供助产服务的乡镇卫生院，实地查看及考核。
产房急救设施、设备齐全并保证功能完好 20
（达不到要求，每个被查机构扣7分，扣完为止。）
医护人员操作熟练 20
（达不到要求，每个被查机构扣7分，扣完为止。）
5.人员配备
（80分） 5.1妇幼保健机构保健人员配备 卫生行政部门 妇幼保健机构保健人员编制及在职人数不少于40人，或者按照辖区人口1:5000~1:10000配备，流动人口多的地区可按照同样比例增加编制及在职人员 20
（保健人员编制每少1人扣1分；在职人数每少1人扣0.5分；扣完为止。） 30 到妇幼保健机构核查编制委员会等部门相关文件及工资发放表。
卫生技术人员占75%以上 5
卫生技术人员中本科及以上学历不低于15% 5
5.2基层医疗卫生机构专人负责妇幼保健工作 卫生行政部门、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站） 乡镇卫生院或社区卫生服务中心配备专业技术人员专职负责 16 50 查阅卫生局相关文件资料；
随机抽取1个乡镇卫生院、村卫生室或者社区卫生服务中心、站，查阅相关资料、询问相关人员。
乡镇卫生院或社区卫生服务中心承担相应的个体及群体妇幼保健工作 16
（未承担个体保健服务扣6分，未承担群体保健服务扣10分。）
社区卫生服务站或村卫生室配备专业技术人员专人负责 9
社区卫生服务站或村卫生室承担相应的个体及群体妇幼保健工作 9
（未承担个体保健服务扣3分，未承担群体保健服务扣6分。）
三、妇幼保健管理（260分）
6.依法执业管理
（20分） 6.1机构和人员执业许可 卫生行政部门、医疗保健机构 开展母婴保健技术服务的机构依法取得《母婴保健技术服务执业许可证》 10
（有1个被查机构无证执业扣10分。） 20 查看卫生局执业许可审批情况，并到相关机构核实；
选择妇幼保健机构，随机抽取1个县级医院、1个乡镇卫生院或社区卫生服务中心，查阅人员及机构执业许可证书。
从业人员取得相应的《母婴保健技术考核合格证书》 10
（被查机构有1人无证执业扣10分。）
7.出生医学证明管理
（15分） 7.1出生医学证明管理 卫生行政部门、医疗保健机构 制定出生医学证明管理制度 3 15 查阅卫生局出生医学证明管理制度及发放情况，并到相关机构核实；
选择妇幼保健机构，随机抽取1个县级医院、1个提供助产服务的乡镇卫生院，查阅相关文件及相关登记。
按要求签发出生医学证明 6
（有1个被查机构未按规定签发扣6分。）
被抽查机构当年出生的孩子出生医学证明平均签发率达90%及以上 6
（低于90%，按比例扣分。）
8.服务管理
(165分) 8.1辖区妇幼保健工作考核评估 卫生行政部门 制定辖区妇幼保健工作考核评估标准 2.5 25 查阅卫生局制定的评估标准及年度实施方案；
查阅卫生局督查记录；
到本年度接受督导检查的机构核实，查阅反馈记录及整改措施。
制定年度考核评估实施方案 2.5
由卫生局组织，每年对辖区内妇幼保健服务提供机构工作情况和孕产期保健、儿童保健服务及产科质量至少进行2次督导检查 20
（每少一次督导检查扣10分；无完整的督导反馈记录及总结，每次扣5分；到妇幼保健机构、县级医院进行核实，有1所机构无反馈记录及整改措施扣20分。）
8.2基层三级妇幼卫生网络业务指导机制 卫生行政部门、妇幼保健机构 成立辖区妇幼保健技术指导组织 5
（无成立技术指导组织的文件扣2.5分，无工作制度扣2.5分。） 40 查阅卫生局或妇幼保健机构辖区妇幼保健技术指导组织相关文件及工作记录等资料；
查阅妇幼保健机构对基层业务指导制度、当年工作计划、记录及总结；
到乡镇卫生院或社区卫生服务中心核实。
当年实施孕产妇死亡评审 5
当年实施新生儿死亡评审 5
制定对基层妇幼卫生业务指导制度 5
每年至少对每一个乡镇卫生院或社区卫生服务中心进行二次业务指导和质量控制 20
（业务指导每少1次扣10分；到乡镇卫生院或社区卫生服务中心核实业务指导情况，如不符扣20分。）
8.3妇幼保健工作人员业务培训 卫生行政部门、妇幼保健机构 建立对辖区内妇幼保健工作人员业务培训制度 2 25 查阅卫生局或妇幼保健机构相关文件、培训班相关档案（通知、签到簿或通讯录、教材、课程表、考试卷、总结）等资料。日常例会不算为培训班；
到乡镇卫生院或社区卫生服务中心进行核实。
每年举办不少于2期的医疗保健机构母婴保健技术服务相关人员培训班，培训班档案齐全 23
（每少1期培训班扣10分；培训班档案不完整扣3分；到乡镇卫生院进行核实，如不符扣除23分。）
8.4 托幼机构卫生保健管理 卫生行政部门、妇幼保健机构、托幼机构 妇幼保健机构制定对托幼机构人员培训和定期督导制度 2 10 查阅妇幼保健机构相关制度及工作记录；
随机抽取一个由教育部门审批备案的托幼机构，实地查看并询问
工作落实情况。
妇幼保健机构当年按制度实施对托幼机构的管理 2
托幼机构落实体检、膳食管理、消毒工作 6
（体检、膳食管理、消毒工作制度落实不好每项扣2分。）
8.5助产技术服务管理 卫生行政部门、医疗保健机构 提供助产技术服务的基层医疗保健机构主要制度及技术规范健全 6
（达不到要求，每个被查机构扣3分。） 30 选择提供助产服务的妇幼保健机构，随机抽取1个县级医院、1个提供助产服务的乡镇卫生院，实地查看相关资料并询问相关人员，每个机构抽查5份剖宫产病例。
畅通产科急救绿色通道 6
（达不到要求，每个被查机构扣3分，扣完为止。）
机构内部定期开展孕产妇死亡、新生儿死亡及疑难危急重症病例讨论 12
（达不到要求，每个被查机构扣6分，扣完为止。）
严格掌握剖宫产医学指征，降低非医学需要的剖宫产率 6
（达不到要求，每个被查机构扣3分，扣完为止。）
8.6危急症孕产妇抢救中心及急救转诊“绿色通道” 卫生行政部门、医疗保健机构 按照国家标准建设辖区危急症孕产妇抢救中心；通畅急救转诊“绿色通道”；危急症孕产妇抢救及转诊模拟考核。 25
（未建立急救中心扣25分；急救中心制度、人员及房屋、设备达不到标准扣15分；模拟考核不合格扣10分。） 25 实地考察孕产妇抢救中心，并查阅相关文件资料；
进行急救转诊模拟考核。
8.7 爱婴医院管理 卫生行政部门、医疗保健机构 医疗保健机构严格执行《母乳代用品销售管理办法》、爱婴医院实施《爱婴医院管理监督指南》。 10
（1个被查机构达不到要求，扣5分。） 10 随机抽取1个县级医疗保健机构，1个提供助产服务的乡镇卫生院，实地查看相关资料并询问相关人员。
9.信息管理
（30分） 9.1妇幼卫生信息管理制度，信息收集、上报、审核、分析反馈及质量控制工作机制 卫生行政部门、医疗保健机构 建立妇幼卫生信息报告与质量控制及信息安全制度 4
（缺1项制度扣2分。） 30 查阅卫生局或妇幼保健机构相关制度；
查阅妇幼保健机构工作记录及分析报告；
随机抽取1个县级医院、1个乡镇卫生院或社区卫生服务中心，查阅相关资料，询问相关人员；
查阅妇幼保健机构信息漏报调查方案、实施记录及总结。
建立妇幼卫生信息收集、上报、审核、分析、反馈及质量控制工作机制并运行顺畅 9
（无信息收集、审核、上报、分析、反馈、质量控制工作记录每项扣1.5分。）
建立辖区统一健全的孕产期保健、住院分娩、妇女病筛查、儿童保健、孕产妇死亡、儿童死亡和出生缺陷原始登记 7
（每少1项原始登记扣1分。）
当年实施妇幼卫生信息漏报调查工作 10
（未实施漏报调查工作扣10分；无漏报调查方案、实施原始记录、查漏结果及总结分别扣2分。）
10.健康教育管理
（30分） 10.1辖区健康教育工作 卫生行政部门、医疗保健机构 制定辖区妇幼健康教育工作制度 2 30 查阅相关制度、工作计划及实施方案；
查阅妇幼保健机构健康教育材料；
查阅活动通知、宣传材料、活动影像资料等相关资料；
选择妇幼保健机构，随机抽取1个县级医院、1个乡镇卫生院或社区卫生服务中心，查阅各种宣教活动计划、课程安排、讲义及工作记录。
制定年度工作计划及实施方案 3
根据本地区妇女儿童健康问题编写、制作并发放妇幼健康教育传播材料 5
组织相关部门（包括媒体）每年至少开展一次面向社会的妇幼健康教育活动

10
（未开展健康教育活动扣10分；已开展活动但档案资料不全，扣3分。）
医疗保健机构内定期开展各种形式的健康教育工作，如：新婚学校、孕妇学校或健康课堂等 10
（妇幼保健机构内未开展健康教育工作扣5分，档案资料不全，扣3分；
县级医院、乡卫生院内内未开展健康教育工作分别扣3分、2分。）
四、妇幼保健服务提供（190分）以下指标均以县（市、区）为单位进行统计
11．妇幼保健服务提供
（160分） 11.1妇女保健服务 卫生行政部门、医疗保健机构 制定孕产期保健系统管理规范 2.5 90 查阅本地区孕产期保健系统管理规范及高危筛查技术规范；
查阅辖区妇女病普查普治工作规范及工作记录；
查阅妇幼卫生年报资料；
随机抽查1个乡镇卫生院或社区卫生服务中心10个孕产妇的系统保健情况，从上年度孕产期

保健表（卡或册）中抽查；
随机抽查10个孕产妇，对其住院分娩情况进行家访或电话核实。

制定高危筛查技术规范 2.5
婚前医学检查率达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 10
（达不到目标按比例扣分。）
早孕建册率达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 10
（达不到目标按比例扣分。）
孕产期系统管理率达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 15
（根据抽查的10个孕产妇的系统保健不合格率对孕产期系统管理率给予折扣，折扣后达不到目标按比例扣分。）
高危管理产妇百分比达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 10
（达不到目标按比例扣分。）
孕产妇产前筛查率达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 10
（达不到目标按比例扣分。）
住院分娩率达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 10
（对抽查到的10个孕产妇住院分娩率进行电话核实，按照复合率对住院分娩率给予折扣，折扣后达不到目标按比例扣分。）
妇女常见病筛查率达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 10
（达不到目标按比例扣分。）
近三年剖宫产率逐年下降 10
11.2儿童保健服务 卫生行政部门、医疗保健机构 制定本地区儿童保健系统管理规范 5 70 查阅本地区儿童保健系统管理规范；
查阅妇幼卫生年报资料；
实地查看辖区新筛管理机构对血片的收集、登记、保存、运送及质量控制；监测结果的反馈以及阳性患儿的跟踪管理及档案管理情况；
随机抽查1个乡镇卫生院或社区卫生服务中心10个儿童的系统保健情况，从上年度儿童保健表（卡或册）中抽查。
新生儿访视率达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 10
（达不到目标按比例扣分。）
新生儿疾病筛查的管理 10
( 新生儿疾病筛查机构血片登记、保存不符合国家要求、无质量控制标准分别扣2分；无结果反馈、病例追踪分别扣2分。)
新生儿先天性甲状腺功能低下筛查率达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 2.5
（达不到目标按比例扣分。）
新生儿苯丙酮尿症筛查率达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 2.5
（达不到目标按比例扣分。）
新生儿听力筛查率达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 5
（达不到目标按比例扣分。）
5岁以下儿童血红蛋白检测率达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 10
（达不到目标按比例扣分。）
6个月内母乳喂养率达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 10
（达不到目标按比例扣分。）
3岁以下儿童系统管理率达到同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 15
（根据抽查的10个儿童的系统保健不合格率对儿童系统管理率给予折扣，折扣后达不到目标按比例扣分。）
12．满意度
（30分） 12.1服务对象满意度 卫生行政部门、医疗保健机构 服务对象满意度调查，合计分值达800分 30
（服务对象满意度调查合计分值达不到目标按比例扣分。）
30 随机调查10位0-5岁儿童的母亲进行问卷调查。（问卷附后）
五、妇幼健康状况（50分）
13.妇女儿童健康状况
（50分） 13.1孕产妇死亡 卫生行政部门、医疗保健机构 孕产妇死亡率低于同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 5 25 查阅妇幼卫生年报资料；
查阅孕产妇死亡评审记录；
查阅降低孕产妇死亡干预方案，并核实其落实情况。
近三年死于可避免死亡原因的孕产妇比例呈下降趋势 10
针对主要死因实施干预 10
13.2婴儿死亡 卫生行政部门、医疗保健机构 婴儿死亡率低于同年度、同地区（东、中、西）、城市（农村）平均水平 5 25 查阅妇幼卫生年报资料；
查阅新生儿死亡评审记录；
查阅降低婴儿死亡干预方案，并核实其落实情况。
近三年死于可避免死亡原因的新生儿比例呈下降趋势 10
针对主要死因实施干预 10

备注：指标解释
1.2 相关部门职责及协调工作机制：妇儿工委相关成员单位是指：宣传部、妇联、卫生局、人口计生委、民政局、教育局、人力资源和社会保障局、公安局。
1.3地方妇幼卫生项目补助政策：除国家重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目妇幼卫生项目之外，由地方政府制定的对婚前医学检查、产前筛查、新生儿疾病筛查、其他妇女病普查、预防艾滋病母婴传播等其他妇幼卫生服务项目的补助政策。
4.1独立建制的妇幼保健机构：依据卫生部《妇幼保健机构管理办法》，保健科室包括妇女保健科、儿童保健科、生殖健康科、健康教育科、信息管理科等。临床科室包括妇科、产科、儿科、新生儿科、计划生育科等，以及医学检验科、医学影像科等医技科室。
4.2妇幼保健机构保健业务用房：依据1986年卫生部、劳动人事部公布的《各级妇幼保健机构编制标准（试行）》，一类地区县级妇幼保健机构保健人员不小于40人，依据《妇幼保健院、所建设标准》（1992年报批稿），县（区）级机构人均面积40－41平方米，据此推算，妇幼保健机构保健业务用房不小于1600平方米（40人×40平方米/人）。保健业务用房指保健门诊、保健管理科室用房和保健门诊专用的医技用房。
4.3医疗保健机构设备配备：依据1996年卫生部《三级妇幼保健机构等级评审细则》、1994年卫生部《医疗机构基本标准（试行）》中对乡镇卫生院设备要求、2009年国家发展改革委与卫生部联合印发的《社区卫生服务机构建设规划》等规定配备相关服务设备。
4.4基层医疗卫生机构预防保健用房：依据2008年卫生部《乡镇卫生院建设标准》、2009年国家发展改革委与卫生部联合印发的《社区卫生服务机构建设规划》等规定配备。
5.1妇幼保健机构保健人员配备：依据1986年卫生部、劳动人事部《各级妇幼保健机构编制标准（试行）》，县以上（含县）妇幼保健机构的人员编制总额，一般按人口的1：5000－1：10000配备；县（市、区）妇幼保健所，一类地区 41－70人；二类地区20－40人 ；妇幼保健院卫生技术人员占总人数的75％－80％。
8.2基层三级妇幼卫生网络业务指导机制：建立辖区妇幼保健技术指导组织指建立辖区妇幼保健技术指导专家组，承担辖区母婴保健技术指导、孕产妇死亡评审、新生儿死亡评审、产前筛查、妇女病普查普治、新生儿死亡评审、新生儿疾病筛查、托幼机构卫生保健管理、产前诊断等业务指导职责。
成立辖区妇幼保健技术指导组织要求有卫生局文件、相关工作制度，并开展工作1次以上。
8.5助产技术服务管理：提供助产技术服务的基层医疗保健机构主要制度及技术规范涉及信息统计、产科质量管理、新生儿窒息复苏、产后出血防治、妊娠期高血压疾病防治、羊水栓塞抢救等工作内容。
8.6危急症孕产妇抢救中心及急救转诊“绿色通道” ： 按照卫生部《降消项目县级产科急救中心产科设置标准》建立辖区危急症孕产妇抢救中心。
11.1妇女保健服务
婚前医学检查率：婚前医学检查人数/结婚登记人数×100%；
早孕建册率：辖区内怀孕12周之前建册的人数/该地该时间段内活产数×100％；
孕产期系统管理率：接受系统管理的产妇人数/活产数×100%；
高危管理产妇百分比：高危管理产妇数/高危产妇数×100%；
孕产妇产前筛查率：孕产妇产前筛查人数/产妇人数×100%；
住院分娩率：住院分娩活产数/活产数×100%；
剖宫产率：剖宫产活产数/活产数×100%；
妇女病常见病筛查率：妇女常见病实查人数/妇女病常见应查人数×100%。
11.2儿童保健服务
新生儿访视率：新生儿访视人数/活产数×100%；
新生儿先天性甲状腺功能低下筛查率：新生儿先天性甲状腺功能低下筛查人数/活产数×100%；
新生儿苯丙酮尿症筛查率：新生儿苯丙酮尿症筛查人数/活产数×100%；
新生儿听力筛查率：新生儿听力筛查人数/活产数×100%；
5岁以下儿童血红蛋白检测率：5岁以下儿童血红蛋白测查数/5岁以下儿童数×100%；
3岁以下儿童保健系统管理率：3岁以下儿童保健系统管理人数/3岁以下儿童数×100%。
12.1 服务对象满意度：在县妇幼保健机构及县级医院随机抽取6位、乡镇卫生院及村卫生室随机抽取4位，共抽取10位前来就诊的0-5岁以内孩子的母亲（本地户籍），根据专门设计的服务对象满意度调查表（后附），进行现场问卷调查。
13.1孕产妇死亡率：孕产妇死亡人数/活产数×10万/10万。
13.2 婴儿死亡率：婴儿死亡数/活产数×1000‰。

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Ⅲ 卫生经济学与体制改革和卫生政策就业那个好

这个是什么意思，有点看不明白。是这个两个专业选择就业情况吗？还版是两门课程。如果是权就业情况的话，那么这里两个都不怎么好，反正是现在是没什么市场，估计短时间内也不会好转。而且看上这两个也不怎么好学啊。你自己好好斟酌一下吧。

Ⅳ 试用经济学原理论分析,面对口罩上涨,政府应该采取哪些措施

1、要求经营者严格依法明码标价，维护正常的市场价格秩序。要求相关医药销售公司、连锁企业采取措施保障供应，加强价格自律，稳定相关医疗用品价格。

2、有关部门应该问题政策催缴单通过官方网站、微信平台，现场警告和其他形式提醒相关业务单位，积极履行社会责任，采取各种措施，确保供应，稳定物价相关的卫生防护设备和药物，推动价格监督阈值。

3、经营者不得捏造、传播涨价信息，不得囤积、提价或者从事其他违法活动。如果消费者发现有商家借机涨价或未明码标价，请保留相关证据，并及时向市场监管部门提供线索。

4、实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。抑制固定资产投资增长过快，加强和规范新开工项目管理，坚决遏制高耗能、高排放、产能过剩行业扩张。

5、稳定市场的关键是要保证基本生活必需品有库存，不卖光。充分利用国际国内两个市场，增加重要商品的国内市场供应。

(4)卫生经济政策扩展阅读：

疫情期间口罩价格上涨的原因：

1、材料和人工成本都在上涨，因此口罩的成本也在飙升。

口罩最重要的原材料熔融喷布，从海外渠道进口，价格上涨50%以上，特别是国内市场。包括耳带和金属鼻夹在内的其他原材料也在不同程度地涨价。

在用工方面，由于用工荒、假期加班等因素，成本是原来的两到三倍。加起来至少是口罩价格的两倍。

2、比原材料价格上涨更严重的问题是原材料短缺。

近两年，国内口罩行业处于相对下行环境，相关上下游生产萎缩。由于这一流行病的爆发，需求急剧增长。即使原口罩厂已经满负荷运转，很多厂家已经暂时转型，原材料仍将供不应求。

Ⅳ 卫生经济政策问题的确定涉及哪些方面的内容

一门以思维形式及其规律为主要研究对象，同时也涉及一些简单的逻回辑方法的科学。概念、判答断、推理是形式逻辑的三大基本要素。概念的两个方面是外延和内涵，外延是指概念包含事物的范围大小，内涵是指概念的含义、性质；判断从质上分为肯定判断和

Ⅵ 我国社会卫生状况存在的问题，及改善对策

据调查，有90%以上的人民群众对医疗卫生状况不满(特别是对“看病难、看病贵”问题)。但我觉得对这个问题需要深入分析，根据我个人的调查和分析，普遍是对医疗卫生“现状”不满意。但这个问题比较复杂，从体制角度分析，主要对以下四个方面的问题。
第一，对传统的计划经济体制一直延续到今天的种种弊端的问题。
具体分为四个小点：
（1）城乡分割。长期以来，由于发展阶段的制约，中国存在着严重的“二元结构”问题。在计划经济体制下，僵化的体制进一步加剧了这个矛盾。
（2）城乡公共医疗体系不健全。在传统发展思路影响下，单纯重视GDP的增长，对卫生事业相当漠视，因此导致公共医疗卫生体系不健全。
（3）超标等级制。有人说，现在医疗卫生体制改革造成卫生资源分配的不公平，怀念传统体制下的所谓“公平”局面。
（4）公立医院多数效率低下、浪费严重、服务态度不佳。从微观看，长期以来，相当多的一二级和三级医院处于低效和亏损状态；就整个社会来说，由于医疗卫生体制缺乏激励与约束机制，形成“养懒人”的局面。
第二，对当前党内和社会上的腐败势力渗透到医疗卫生领域所形成的腐败风气的问题。
第三，对经济改革中的利益失衡和医疗卫生改革中的某些偏差问题。
第四，对改革中一些新的正当的举措实施的问题。
对策
1、要加大财政投入力度；各级政府应该把对社会卫生服务工作的关注落到实处， 加大对卫生事业投入，设立专项补助经费，用于启动和发展社区卫生服务，保证对基本必要的医疗设备的投入，并将其纳入财政和卫生事业的常规预算。
2、要改善配套政策把符合标准的医疗卫生服务机构作为医保定点，纳入城镇基本医保范围，实行比较大医院更为优惠的的个人自付比例，引导病源的合理分流。
3、政府要加强对医疗卫生服务的监督管理对医疗卫生服务机构实行严格的准入制度，同时还要依法加强经常性的监督管理，切实维护人民群众的根本利益。
4、要建立一套完善的服务经营管理制度，一套完善的评价、监督、奖惩机制，也有利于维护医疗卫生服务的和谐、公平、有序竞争。

Ⅶ 卫生健康领域有哪些经济政策

经济政策很多很多，比如刚刚挂牌成立的沪粤闽津四个自贸区及其相关的经济政策就是其中的例子。

Ⅷ 当前卫生医疗机构概况数量、发病率等

当前卫生医疗机构概况？
一、总论
1、概述
卫生部制定的《城市社区卫生服务机构管理办法》， 该办法中把加强对城市社区卫生服务机构设置与运行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务为目标。致此办法为我们的新社区卫生服务中心建设注入了新的活力，具有很大的培育空间。
近年来，我国医疗卫生体制改革不断推进。随着社会经济的发展，医疗机构重叠、条块分割、资源紧缺与浪费并存、药品生产流通秩序混乱等深层次问题和矛盾显现出来；同时，公立医疗机构趋利现象也突出出来，医药费用快速增长，相当一部分人群缺乏医疗保障，难以得到基本卫生服务。
郑州市建立社区卫生服务中心，作为基础医疗服务机构，是国家卫生事业的重要组成部分。社区卫生服务中心作为百姓身边的医疗机构，肩负着满足社区百姓基本医疗需求的重任。同时，作为整个国家医疗体系的神经末梢，还要完成预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等任务。
我中心要建成落实配套政策、服务网络健全、人力配置合理、服务功能完善、监督管理规范、筹资渠道畅通、适应社会需求的社区卫生服务中心。

2、发展服务中心的原则和政策
首先，坚持为人民服务的宗旨。建立社区卫生服务中心，以方便群众获得基本的医疗预防保健服务，提高人民健康水平为根本目的。
其次，把社会效益放在第一位。充分考虑群众的需求和利益，防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。
第三，以需求为导向。了解掌握辖区居民的卫生服务需求信息，通过改革服务模式，提高服务质量，改善服务态度，在优先保证基本卫生服务的基础上，逐步满足人民群众日益增长的多层次的卫生保健服务需求。
第四，因地制宜，量力而行。社区卫生服务的组织结构、服务内容、保障水平、服务价格等，因地制宜，与经济社会发展水平和群众承受能力相适应，适应本地的具体情况，不超越现实，盲目发展，盲目扩大服务范围。
第五，注重结构调整。明确发展社区卫生服务中心对现有卫生服务体系的结构性调整，重点在于转变服务观念和服务模式，充分利用现有的社区卫生资源，避免重复建设和卫生资源的浪费。
相关政策：
（1）争取政府支持，逐步增加投入。
（2）建立全科医师职称评聘制度。
（3）明确社区卫生服务同职工医疗保险的相关政策。
（4）理顺社区卫生服务价格。
（5）理顺与医院服务的关系。
（6）维护社区卫生服务中心人员的经济待遇和社会地位。

3、计划目标
郑州市目前已通过验收、取得医疗机构许可证的社区卫生服务机构有136家，其中社区卫生服务站131家，社区卫生服务中心5家，服务人口数达164．80万人。当前，郑州市社区卫生覆盖率仅60％多，远不能满足市民的就医需求。
今年郑州市将新设立30所社区卫生服务中心，这也为我院带来了新的机会，在医院各领导与员工之间也展开了新的讨论。建立新的社区卫生服务中心，成了院内人人关注的话题。我院将全力争取建立社区卫生服务中心的资格，在原有×××医院的基础上转型为社区卫生服务中心。我院现有实力都以基本达到建立社区卫生服务中心的标准。
我院建立社区卫生服务中心将要走可持续发展的良性循环轨道。提高社区卫生组织的服务效率。经过努力，社区预防保健工作将得到落实，居民基本健康知识知晓率以及计划免疫接种率、主要慢性非传染性疾病规范化管理率，妇女儿童保健管理率、老年保健管理率等都将有所提高；居民平均综合医药费用支出增长速度也会有所减缓。
本项目计划投资××万元。资金来源：企业自筹××万元，申请经费10万元。中心建成后具有 能力，基础条件建设完成后，随着市场的扩大非常容易扩大 规模。项目进入规模建设后渐增资产规模 万元 ，渐增就业人数 人。
4、项目实施的必要性
社区卫生服务在世界上30多年来迅速发展起来，是面向个人、家庭、社区人群提供的集预防、医疗、康复、健康教育与咨询为一体的综合性卫生服务体系。
社区卫生服务中心能够广泛、优质、方便、经济地解决许多发展中国家的常见健康问题，因此，可以断言它是我市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服务的一个重要途径。
目前，我国社会主义市场经济体制还不成熟，农业人口比重过大，科技教育相对落后，与其他国家相比仍是低收入国家。这一基本国情决定了它只能面向社区、家庭和相对固定的人群，实行基本的、综合性健康服务，以预防为主，多职能服务，保证居民基本卫生需求。
按照联合国的标准，一个国家60岁以上人口占总人口的10%就算是老年型国家。截至1991年底，我国60岁以上人口已逾1亿，到2006年初我国老年人口总数已达到1.44亿，比重上升为11%以上，从而进入老年型社会。完善的社区卫生服务比较适应我国人口老龄化趋势的发展。
社区卫生服务中心的服务模式是一改过去医生坐等病人的被动服务变为深入居民家庭主动服务；由面向病人和少数健康人扩大到每个家庭和所有健康人；由单项医疗卫生服务发展为防、治、保、康、健康教育等多项卫生服务。

二、申报单位基本情况
1、单位基本情况
郑州×××医院位于郑州市中原区×××路×号。医院面积2000平方米，床位20张，编制人数为25人，其中全科医师 名，主治医师2名，医师5名，助理医师6名，护士6名，药剂师2名。医院主要拥有全科诊室、中医科、内科、外科、妇科、儿科、B超心电图室、治疗室、抢救室、药房、信息管理中心等科室，并配有先进医疗的设备。我院是一支拥有较高专业素质的老中青相结合团队，管理团队包括具有企业家精神的革新者，行业领域的技术专家和经验丰富的组织者。
我院基础设施、人员及医疗设备等各项要求都已基本达到建立社区卫生服务中心的标准，我们正做好充分的准备转型成社区卫生服务中心。

2、领导班子概况
单位法人代表为×××，现任郑州市×××医院会计。
×××，现任郑州市×××医院院长。
×××，执业医师，现任郑州市×××医院副院长。
3、单位发展能力
××××××成立于19××年×月，其前身是×××，20××年迁入××××路×号。目前是××区卫生局直属的区级医疗机构。×××医院自建院至今已有30余年。我院在促进社区卫生服务发展，规范医疗服务行为，控制医药费用增长等方面也积累了许多有益的经验。我们也充分认识到发展社区卫生服务中心的重大意义和作用，理解发展社区卫生服务的方针、目标和任务，毫不动摇、锲而不舍地把这件大事抓紧、抓好、抓实，切实缓解辖区内群众看病难、看病贵问题。

4、单位财务经济状况
截止2006年底单位总资产达到 万元，负债 万元，资产负债率 ％。固定资产总额为 万元。

5、 单位管理情况
郑州×××医院结合自己的业务和项目特点进行现代企业管理机构和体系建设，单位成立了专职的部门负责医疗卫生质量管理体系建设，实施，运行，监督考核等。
30多年来，郑州×××医院在业内一直享有极高的声誉，曾与多家省同内大中型医疗机构合作，合作都十分圆满，顺利。获得广泛的好评，知名度也节节攀升。
6、 企业的优势：
郑州××××是为数不多的以中医为主的区级医院，30多年来的发展，使我们具有丰富的行业经验，为社区卫生服务中心的建立以及全面推广和城市社区卫生服务中心的规模化创造了有利条件。该建设方案可伴随着医疗事业的发展，满足社会的需要。
郑州×××医院具有很强的医疗救治能力，（介绍一些光辉的历史），都得到了有关专家及社会各界的高度评价。
目前已建立的郑州市社区卫生服务中心为数不多，该项目符合国家卫生部《城市社区卫生服务机构管理办法》的要求，×××医院医疗技术及各项要求均基本达到标准，外部环境已经落实，资金来源具有保障，具有较强的医疗管理和经济实力，拥有良好的行业背景，有能力承担并顺利完成社区卫生服务中心的建设。该服务中心的建立不仅有利于提升医疗服务现代化和行业竞争力，而且必将带动和促进郑州市医疗卫生事业的发展。

三、项目成熟程度
单位成立建设社区卫生服务中心领导小组，进行社区卫生服务中心建设研究，院长×××任组长，副院长×××任小组顾问。分三个小组，调查分析小组、项目策划小组、项目决策与实施小组。配备有医学专业、计算机专业、管理专业等专业人员共计18人。
社区卫生服务中心成功建立后，将从根本上解决辖区范围内人员医疗方面现存的一些弊端，提供现代化的医疗卫生管理模式，大大提高医疗行业的工作效率。以上工作为该项目的进一步实施奠定了成熟可靠的工作基础及运行动力。

四、社会需求情况与风险分析
1、项目发展思路
将来随着社区卫生服务中心投入使用，中心条件的改善，对我们来说这既是一个发展机遇，又给我们带来了压力和挑战，如何应对？如何保证病源呢？
一是紧紧围绕住院病人，切实做好服务工作。这是多数主任的想法。“金杯银杯不如患者的口碑”，以先进的技术、人性化的服务，做好每一位住院患者的工作，是最有效的广告宣传。同时定期开展科普保健“知识讲座”、举办多种形式的“病友联谊”、“病友之家”、节假日上门服务等具有特色的活动，不断加强和完善病人随访、回访工作等，是强化医患沟通，拓展医疗服务，培养“忠诚”客户的又一手段。
二是积极开展和引进新业务，开展新技术，拓展服务领域。面对激烈竞争的医疗市场，要赢得患者，就要做到“人无我有、人有我新”， 在开展常见病、多发病诊疗的基础上，通过与上级医院技术协作等形式，引进既能满足各层次患者需求，又能节省患者费用的新技术、新项目，将是我院持续发展和竞争力的保证。
三是以技术支持、学术交流为主，强化与大中型医院和其它社区卫生服务机构的沟通联系，共筑和谐“双赢”网络。通过搞各类学术会议、定期进社区开展义诊活动，去上级医院进修学习等形式，切实提高中心全方面素质，赢得广大消费者信任，扩大影响，把医疗服务市场做好。

2、项目实施的风险及防范措施
我单位前期工作基础扎实，技术力量较强，相关工作经验丰富，而且本项目是市医疗部门重点支持的事业，加上国家相关政策的扶持。另外社区卫生服务中心是满足市场需求的，病源均来自于医院周边的都市村庄以及社区，在周围并没有能与我院实力相抗衡的同级医疗机构。只要我院在建立中心初期通过广泛接触基层政府、社区卫生人员和居民群众，了解掌握真实情况，听取各种意见，总结推广行之有效的做法和经验，实现体制、机制和工作创新。加大宣传力度，使广大群众了解发展社区卫生服务的目的、意义和作用，引导群众理解、支持和积极参与社区卫生服务工作。使人们更深入的了解社区卫生服务中心的职能，其发展前景将是相当可观的，基本不存在被淘汰的危险。
我们先进的管理模式、专业的医务人员、独特的学术思想、质优价廉的医药，专业的科研队伍，强大的资金势力，这些就是我们成功的基石。并且能够带来的良好的社会效益和经济效益。
综上所述，本项目风险是非常小的。关键在于加强单位经营管理、降低运营成本、提高医疗及服务质量，以社会需求为导向，提高医务人员整体素质、增加医疗设备、环境的建设，短时间内建立起社区服务中心，并投入运营。把为客户服务作为企业的根本宗旨，使企业乃至整个行业不断发展。

五、投资估算与资金筹措
1、项目投资预算
项目总投资 万元，企业自筹 万元，申请拨款 万元。
2、投资使用计划
项目 面积m2 单价万元/m2 金额(万元) 备注
基本建设 1200
医疗设备和医疗用品
前期3个月工资
不可预见的费用
流动资金
人才引进
合 计

六、经济和社会效益分析
1、未来五年收入估算
预测分析列表：
年份
预测 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年
收入预测

2、财务分析

3、社会效益分析
要发展社区卫生服务，首先要坚持为人民服务的宗旨，把社会效益放在第一位，医疗卫生是人类生存健康的基础，充分考虑群众的需求和利益，充分利用现有的社区卫生资源，避免低水平重复建设和资源浪费。
一方面，发展社区卫生服务中心可以优化卫生资源配置，成为有效缓解群众看病难、看病贵问题的切入点；另一方面，发展社区卫生服务中心也可以带动和促进城市职工基本医疗保险制度、药品生产流通体制和医疗救助制度等方面的改革与发展，成为卫生综合改革的交汇点。逐渐形成分级医疗、双向转诊的机制和“大病”进医院、“小病”在社区的格局。
良好的社会效益是医院生存发展的重要基础条件，是医院经济效益的保障，是医院精神面貌运行状况的反映。
七、项目实施进度方案
1、拟建地点
河南省郑州市××路×号
2、建设规模与目标
中心成立后将达到××规模。
中心地处郑州中原区，服务半径 公里，覆盖**路、**路、**路等几个街道，10个社区居委会，服务人口数 人。提供医疗、预防、保健、康复、健康教育和计生指导“六位一体”的卫生服务。
社区卫生服务中心建成后主要提供以下基本医疗服务：
（一）一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗。
（二）辖区内现场应急救护。
（三）家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务。
（四）转诊服务。
（五）康复医疗服务。
（六）政府卫生行政部门批准的其他适宜医疗服务。
3、项目实施进度
2007年3月～5月：
2007年5月～7月：
2007年7月～10月：
2007年10月～11月：
八、三废处理方案
1、 建设地点环境现状
中心位于郑州市内，周围环境良好。正常情况下，本项目的建设对项目所在区域生态环境无明显影响。
2、主要污染物和污染源
本项目中会产生废水、废渣。
（1） 废水
废水来源于 。
（2） 废渣
主要是 以及生活垃圾。
3、综合利用和治理方案
a、依据
（1）中华人民共和国大气污染防治法；
（2）中华人民共和国水污染防治法；
（3）中华人民共和国噪声污染防治法；
（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；
（5）建设项目环境保护管理条例。
b、三废治理方案
(1)废水
生活污水汇集后，集中处理，处理工艺为：

(2)废渣

(3)废气

4、环境监测
环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准和环境的卫生标准，以确保服务中心的卫生环境和周围环境不被污染。
5、环境影响评价
针对中心产生的污染，经过综合和科学治理以后，可以得到有效的治理和最大限度的综合利用。
本项目实施以后，服务中心环境和周围环境不会产生新的污染。生产中产生废水、废渣可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到达标排放。

九、结论
综上所述，本中心的建立属于国家支持的项目，建立社区卫生服务中心是我国社会主义初级阶段的基本国情决定的，它也是适应我国人口老龄化变化趋势的，项目投资符合国家医疗卫生产业发展政策，市场前景良好，建设方案合理，社会效益显著，因此本项目是可行的

Ⅸ 卫生健康领域有哪些经济政策

卫生健康领域，现在很受国家重视，可以考虑投资

Ⅹ 地摊经济是国家刺激经济、刺激消费的一项惠民、普民政策！所以摆摊应该随时随地，只需提醒注意卫生安全！

其实只是一个缓兵之计罢了，刺激个毛啊，这是找一批小白鼠，需求是固定的，不会因为有地摊就多买东西，现在网络得促销打折力度也很大，很多都比进货价便宜。