市场决定公共资源配置

A. 市场决定资源配置,从本质上说是通过什么实现的

市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济，这回答了社会主义市场经济的定位问题。十四大提出改革的目标是建立社会主义市场经济体制，但对于什么是社会主义市场经济一直存在不同理解。一种理解是，社会主义市场经济就是社会主义条件下的市场经济，要遵循市场经济的一般规律；另一种理解是，社会主义市场经济就是社会主义的市场经济，可以不遵循市场经济的一般规律。我一直持前一种主张。我在1993年提出，所谓市场经济，是适应社会化大生产和市场国际化这个客观需要，以市场配置资源的经济运行的形式和方法。社会主义市场经济就是在坚持社会主义基本制度前提下的市场经济，就是社会主义条件下的市场经济；市场经济是一般，社会主义条件是特殊。要从现代市场经济的内在规律出发来研究社会主义市场经济，既要符合中国的实际情况，又要符合国际惯例；既要实现充分的公平竞争，又要严格遵守市场规则。
国内外实践证明，违背市场经济一般规律，违背社会化大生产规律，违背市场配置资源，就会受到惩罚，资源就会错配，社会生产力的发展就会受阻。历史经验证明，处理好一般与特殊的关系非常重要。市场经济的一般规律是经过长期实践形成的普遍规律，是人类社会的文明成果，是全人类的共同财富，不是资本主义独有的，不能让资本主义独享，我们必须吸收和借鉴，为我所用。所以，我们强调特殊的时候，不能否定一般。只是在吸收和借鉴一般规律的时候，不能生搬硬套，一定要符合我国的实际情况。

B. 市场的决定作用如何实现对资源的优化配置,

决定性作用”和“基础性作用”，这两种定位不是矛盾和对立的，而是前后衔接、继承发展的
●使市场在资源配置中起决定性作用，完全符合价值规律的要求，其实质就是让价值规律决定稀缺资源的配置
●只有政府更好地发挥作用，市场才能在资源配置中发挥决定性作用
“使市场在资源配置中起决定性作用”，是党的十八届三中全会在理论上的重大突破和实践上的重大创新，具有鲜明的时代特征，是深化经济体制改革必须紧紧抓住的主攻方向。
“使市场在资源配置中起决定性作用”是党对市场作用认识的新飞跃
35年来，我国经济体制改革始终是围绕着政府和市场的关系这一核心问题展开的。改革开放以前，我国实行高度集中的计划经济体制，主要通过国家计划进行资源配置，市场的作用被排斥，仅仅在计划的缝隙里发挥一些补充作用。传统观念认为，市场经济是资本主义的本质特征之一，计划经济才是社会主义的基本特征。1978年后，我们党从发挥价值规律作用切入，逐步在实践上和理论上突破了传统观念的束缚，从计划经济到有计划的商品经济再到社会主义市场经济，市场的力量一步步得到释放，市场在资源配置中的作用越来越大，越来越显示出推动改革和发展的重要作用。特别是1992年邓小平同志视察南方重要谈话中明确指出：“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这个精辟论断，标志着党对政府和市场关系认识的重大突破。党的十四大明确提出：“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”“就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。这一重大理论突破，对我国改革开放和经济社会发展发挥了极为重要的作用。
当前，我国仍存在市场体系不完善、市场规则不统一、市场秩序不规范、市场竞争不充分，政府权力过大、审批过杂、干预过多和监管不到位的问题，影响了经济发展活力和资源配置效率。《决定》根据完善社会主义市场经济体制和现阶段经济发展的客观要求，广泛考虑各方面意见，将市场在资源配置中起“基础性作用”修改为起“决定性作用”。这一修改虽然只有两字之差，但对市场的作用是一个全新的定位。它表明我们党对政府和市场关系认识上的一个新突破。“决定性”的意思是，由市场决定生产什么、生产多少，决定采用什么方法生产，决定产品和服务的初次分配。在社会主义市场经济条件下，虽然其他力量可以影响和引导资源配置，但决定资源配置的力量只能是市场。“决定性作用”和“基础性作用”，这两种定位不是矛盾和对立的，而是前后衔接、继承发展的，前者是在后者基础上的与时俱进，是认识上的升华和飞跃。
“使市场在资源配置中起决定性作用”符合市场经济的基本规律
市场是社会配置稀缺资源的一种手段，是人类文明发展的一个共同成果。历史和现实表明，在目前的生产力水平下，与其他经济体制相比，市场经济是资源配置最有效率的经济体制，也是发展社会生产力和实现现代化的最优途径。
人们对物质文化产品的需要是无限的，而用来生产物品和服务的资源总是有限的，把稀缺资源分配到不同物品和服务的生产上，把生产的物品和服务分配给各生产要素所有者的手段，就是资源配置方式。市场经济配置资源是通过价格这只“看不见的手”进行的。在市场经济体制中，价格发挥着传递信息、分配收入、提供激励三大功能，引导市场主体把资源投入到最能满足市场需求的产品和服务上，实现社会资源的优化配置。
就参与市场交易的主体来说，市场经济不承认市场主体在身份、地位、民族、出身、肤色等方面的差别，他们只承认对方是平等的拥有生产要素或产品的所有者。市场主体在市场上自由地支配自己的生产要素和商品，自由地做出符合自身利益的选择。就市场经济的规则来说，市场主体不承认别的任何权威，只承认市场竞争加在他们身上的像自然力一样的作用，他们遵循市场等价交换的规则，在商品面前人人平等，在货币面前人人平等，在市场规则进而在法律面前人人平等。作为市场经济基本规律的价值规律，通过由市场交换形成的分工协作的社会生产机制、由市场竞争形成的奖勤罚懒优胜劣汰机制、由市场价格自动调节的供求机制等，使稀缺资源得到最优配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，获得尽可能大的效益。市场决定资源配置的本质要求，是在经济活动中遵循价值规律的要求。使市场在资源配置中起决定性作用，完全符合价值规律的要求，其实质就是让价值规律决定稀缺资源的配置。
“使市场在资源配置中起决定性作用”在实践上具有重大意义
改革开放35年来，随着市场化改革的不断深入，市场在我国绝大多数经济领域的资源配置中发挥着基础性作用，但是，在各个经济领域，在生产、交换、分配、消费各个环节上，资源配置违背价值规律导致低效配置和严重浪费的现象还十分普遍。其根本原因是，现行经济体制仍然存在束缚市场主体活力的弊端，政府在资源配置中仍然发挥着相当大的作用，市场在资源配置中并没有发挥决定性作用。
“使市场在资源配置中起决定性作用”，对于深化经济体制改革具有鲜明的针对性和很强的指导性。第一，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念。市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济，要以此为根据来区分政府和市场的职能和作用。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用。但是，市场作用和政府作用的职能是不同的。在社会主义市场经济中，政府的职能和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
第二，有利于转变经济发展方式。当前我国经济结构不合理，粗放型经济发展方式转变迟缓，发展不可持续的问题突出，其根本原因是体制机制中存在着许多妨碍市场主体创业创新创造积极性的障碍。如果市场真正在资源配置中发挥决定性作用，经济发展方式的转变就有了体制机制基础，就可以释放人民群众的创造伟力，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
第三，有利于转变政府职能。目前政府治理和市场功能的边界不够清晰，政府越位、缺位、错位并存。“使市场在资源配置中发挥决定性作用”要求政府把应该由市场和企业办的，还给市场和企业；应该由社会中介组织办的，交给社会中介组织；应该由家庭和公民个人办的，回归给家庭和公民个人。这样，政府就能真正转变职能，把应该由自己办的事情办好，履行好自己的职能。
第四，有利于抑制消极腐败现象。由于政府直接配置资源、对经济干预过多和干预不当等，不仅妨碍了市场在资源配置中决定性作用的发挥，而且导致了寻租现象。“使市场在资源配置中起决定性作用”，减少了政府审批项目、征地卖地、招商引资等方面的事务，有利于铲除滋生公职人员受贿、权钱交易等腐败现象的土壤和根源。
政府要为“市场在资源配置中起决定性作用”提供条件
“使市场在资源配置中起决定性作用”，不仅对市场的作用进行了新的定位，也对政府的职能作用提出了新的要求。只有政府更好地发挥作用，市场才能在资源配置中发挥决定性作用。
市场经济在运行过程中容易导致宏观经济失衡，使市场失灵。政府只有对宏观经济实施有效管理，才能弥补市场失灵，减缓经济周期波动影响，保持宏观经济稳定，推动可持续发展，为市场有效配置资源和经济有序运行创造良好环境。市场机制作用有一定的自发性、盲目性，市场主体追求自身利益最大化可能会和社会利益发生矛盾。政府只有加强市场监管，维护市场秩序，解决市场外部性问题，才能弥补市场的缺陷，实现市场主体利益和公共利益的统一，创造市场机制正常发挥作用的条件和环境。市场经济发展容易造成垄断和不公平竞争，只有政府才能从社会整体利益出发来制定和维护规制，保障公平竞争的市场环境，让市场主体有更多的活力和更大的空间来创造财富。市场机制不能很好地解决公共产品供给问题，只有政府才能加强和优化公共产品服务，推进基本公共服务均等化，保障和改善民生。市场经济容易导致收入差距拉大，只有政府才能维护和规范由市场形成的初次分配秩序，并通过税收、社会保障、转移支付等手段对收入再分配进行合理调节，促进共同富裕，维护社会公平正义。
由此可见，使市场在资源配置中发挥决定性作用，不是说政府可以对市场撒手不管了，而是对政府发挥作用提出了更高的要求。只有政府转变职能，发挥符合社会主义市场经济要求的作用，市场才能真正在资源配置中发挥决定性作用，社会主义制度的优越性和市场经济的长处才能得到充分的发挥，社会主义市场经济体制的特点和优势才能得到更好的体现。

C. 如何发挥市场在资源配置中的决定性作用

1.坚持市场化改革方向

过去我们提的“市场是配置资源的基础性作用”，而现在是“决定性作用”，这是一个巨大的飞跃，具有重大的历史意义。对市场作用提法的升级，凸显了中央坚持市场化改革方向的决心，打消了一些人对中国未来发展改革方面的疑虑，预计未来经济体制改革将有一系列新的重大突破。这意味着政府会进一步向市场放权，向社会放权，主动、有意识的逐步退出市场，减少非市场干预，加快政府职能转变。

2.提高资源资源的配置效率

以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。资源配置包括三个相关问题：第一，生产什么、生产多少；第二，如何生产，即用什么方法来生产、如何对各种生产要素进行组合；第三，为谁生产，即生产出来的产品如何分配。

3.更好地使政府作用于市场起决定性作用

人之所以为人，关键不在于人的自然属性，而在于人的社会属性。人的本质是一切社会关系的总和。抹杀了人的社会属性，就解释不了为什么在市场经济中还会发生许多经济的不确定性。也就是说，市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。市场经济能解决效率问题，但无法解决公平问题；能解决惰性问题，但不能解决诚信问题。

(3)市场决定公共资源配置扩展阅读：

社会资源的配置是通过一定的经济机制实现的。 动力机制，资源配置的目标是实现最佳效益，在资源配置是通过不同层次的经济主体实现的条件下，实现不同经济主体的利益，就成为它们配置资源的动力，从而形成资源配置的动力机制。

信息机制，为了选择合理配置资源的方案，需要及时、全面地获取相关的信息作为依据，而信息的收集、传递、分析和利用是通过一定的渠道和机制实现的，如信息的传递可以是横向的或者是纵向的。决策机制，资源配置的决策权可以是集中的或分散的，集中的权力体系和分散的权力体系，有着不同的权力制约关系，因而形成不同的资源配置决策机制。

D. 请教什么是市场决定资源配置

我觉得《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中最抢眼的是“使市场在资源配置中起决定作用”这几个字。实在搞不明白，就到网络搜索了“市场”、“配置”和“市场配置资源”，更是糊里糊涂，只能向网友们请教了。
一开始我是这样想的：
咱们实在点，把“使市场在资源配置中起决定性作用”，改成“市场决定资源配置”。
市场嘛，自古就有。一是指做买卖的地方，无论是河边、集市、菜市场、超市、交易所，还是淘宝网，都是市场;二是说买卖的方法，也就是你我的东西怎样互相交换。不管是用贝壳、铜钱、纸币、支票还是网上的比特币，都是你买我卖。
至于配置，就是给谁，不给谁。如果我买，谁的便宜我才要，如果我卖，谁给的钱多，就卖给谁。只要愿买愿卖，你的东西就给我了，我的东西也就再拿不回来了。这就是你我在市场上将各自的资源相互配置了。
后来，越想越不对：
资源可不全都是你我的。除了你我的个人资源外，还有自然资源和社会资源。自然资源是土地、山林、江河湖海、矿藏……..;社会资源有医院、学校、公共交通、银行、各种行业和行政管理单位……。我老家的村委会和你家小区的派出所，恐怕也应当算是社会资源吧。
这问题就大了，如果是“市场决定资源配置”，也就是说，谁出的价高就将自然资源和社会资源配置给谁，事情的麻烦就大了去了。
先说自然资源吧，土地、山林、江河湖海、矿藏……..;是老祖宗传下来的，本来应当是全国老百姓的，是由国家或当地老百姓管理和利用的。要是谁出的价高就让谁去管理和利用，别管是挣钱还是亏本，恐怕都不太合适吧。再说了，改造农田水利不赚钱，谁来干?
再说社会资源，医院、学校、公共交通、银行、各种行业和行政管理单位……。是应当为老百姓服务的。谁有钱，谁的势力大就归谁或让他承包了，就更不合适了。咱们都知道，医院、学校要全都配置给了私人，可实在不是件好事。
解放前，这些事都有。可现在，国家不是共产党领导的吗?宪法不还是说“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”、“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”吗?
之后，我再仔细想了想：
其实，“市场决定资源配置”只是个说道。你和我的买卖，实际上是由你和我的实力决定的。你有钱有势，我穷、路子少，我的东西就难卖出好价钱。先别说是强买强卖，你要是把市场的价格控制了，我的东西卖不出价，最后就只能为你打工了。
再说，自古以来就不全是由市场来决定资源配置的。原始社会靠的是武力，奴隶社会靠的是军队，封建社会靠的是朝廷，资本主义社会靠的是资本。
在市场经济中，价格高低对买卖成交起决定性作用，谁钱多谁就对价格起决定性作用，实际上是资本起决定性作用。就是说“使市场在资源配置中起决定性作用”这句话，也可以说成是“使资本在资源配置中起决定性作用”。而资本多的是资本家，也叫资产阶级。
想到这里，我有点坐不住了，赶快去查马克思是怎样说的。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中不是说了要“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位”吗。
我在《共产党宣言》里查到：“资产阶级的这种发展的每一个阶段，都伴随着政治上的进展。…….从大工业和世界市场建立的时候起，它在现代的代议制国家里夺得了独占的政治统治，现代的国家政权不过是管理整个资产阶级的共同事务的委员会罢了。”

E. 市场在资源配置中到底起决定性作用还是基础性作用

市场在资源配置之中应该是起决定性作用的，因为市场是一只看不见的手，它的调节是真正能够促进资源合理分配的，虽然它也有一定的缺陷，但是在大部分的情况下，市场是能够起到很好的自然调节作用的，是天然的稳定器。

市场经济不单纯，能够让资源的调配更加合理，也能够让市场更加充满活力，如果完全取消了自由贸易，全部都是计划生产，那那个时候就缺少了很多的动力了，但现在引入了市场这样一个模式，只要你制造出来的东西比其他人的东西质量好，功能全价格还便宜，那你就能销量更高，薄利多销你就能赚到更多的钱，这对于生产商对于消费者来说都是个好事。

F. 为什么说市场决定资源配置是市场经济的一般规律

市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济，这回答了社会主义市场经济的定位问题。十四大提出改革的目标是建立社会主义市场经济体制，但对于什么是社会主义市场经济一直存在不同理解。一种理解是，社会主义市场经济就是社会主义条件下的市场经济，要遵循市场经济的一般规律；另一种理解是，社会主义市场经济就是社会主义的市场经济，可以不遵循市场经济的一般规律。我一直持前一种主张。我在1993年提出，所谓市场经济，是适应社会化大生产和市场国际化这个客观需要，以市场配置资源的经济运行的形式和方法。社会主义市场经济就是在坚持社会主义基本制度前提下的市场经济，就是社会主义条件下的市场经济；市场经济是一般，社会主义条件是特殊。要从现代市场经济的内在规律出发来研究社会主义市场经济，既要符合中国的实际情况，又要符合国际惯例；既要实现充分的公平竞争，又要严格遵守市场规则。
国内外实践证明，违背市场经济一般规律，违背社会化大生产规律，违背市场配置资源，就会受到惩罚，资源就会错配，社会生产力的发展就会受阻。历史经验证明，处理好一般与特殊的关系非常重要。市场经济的一般规律是经过长期实践形成的普遍规律，是人类社会的文明成果，是全人类的共同财富，不是资本主义独有的，不能让资本主义独享，我们必须吸收和借鉴，为我所用。所以，我们强调特殊的时候，不能否定一般。只是在吸收和借鉴一般规律的时候，不能生搬硬套，一定要符合我国的实际情况。

G. 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。（ ）

A 分 析： 市场经济是指市场在资源配置中起决定性作用的经济，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，因此题中的观点是正确的。 考点： 本题考查市场调节。

H. 市场决定资源分配是怎样实现

首先,在现实环境中,资源是相对稀缺的,这样就产生了如何有效分配资源的专问题.在经济学里,资源属包括劳动\土地\资本和企业家才能.
"看不见的手"也就是市场规律或者经济规律,价格就是"看不见的手"用来指引经济活动和资源配置的工具。价格既反应了一种物品的社会价值，也反映了生产该物品的社会成本。当某种零售品价格上涨的时候,必然有更多的企业进入这个产业,结果必然导致大量的资本流入这个产业,同时劳动\土地\企业家等其他资源也不断进入，当零售品价格下跌时,情况就相反. 这样就进行了对资源的配置,尽管这种配置不一定是最有效的方式.

I. 如何理解市场在资源配置中起决定性作用

只有政府更好地发挥作用，市场才能在资源配置中发挥决定性作用。