公共其他设施

A. 市政公共设施用地都包括哪些

级、区级和居住区级的市政公用设施用地，包括其建筑物、构筑物及管理维修设施等用地。

B. 环境设施必须遵循什么的原则

1 总 则
1.0.1 为了加强城镇环境卫生设施的规划、设计、建设、管理，提高城镇环境卫生设施的整体水平，满足城镇环境卫生设施发展和完善的需要，促进城镇社会、经济和环境的协调发展，制定本标准。
1.0.2 本标准适用于城镇环境卫生设施的设置。
1.0.3 城镇环境卫生设施的设置应符合城市总体规划的功能要求，布局合理、整洁卫生、方便实用、有利于环境卫生作业等要求，并应与旧区改造、新区开发和建设同时规划、设计、施工验收和使用。
1.0.4 重大环境卫生工程设施的设置宜做到联建共享、区域共享、城乡共享、实现环境卫生重大基础设施的优化配置。
1.0.5 环境卫生设施专业规划应作为市政公用设施规划的一部分，纳入城市总体规划和详细规划中，一并批准实施。
1.0.6 城镇环境卫生设施的设置除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。
2 基本规定
2.0.1 城镇环境卫生所需的各类设施，必须统一规划和设置。其规模与型式应根据生活废弃物产量、收集方式和处理工艺等确定。
2.0.2 城市生活废弃物主要包括城市生活垃圾（简称垃圾）和居民排出的粪便（简称粪便）。
2.0.3 城市生活废弃物应进行资源化回收及利用，加快垃圾分类收集，以利于垃圾处理减量化、无害化。分类收集的垃圾应分类运输、分类处理，垃圾分类方式与分类处理方式应相互协调。
2.0.4 垃圾处理设施设置中，必须具有应对突发公共卫生事件的生活废弃物收集运输和处置功能。
2.0.5 城镇粪便污水处理设施不宜单独建设，应采取必要措施后纳入城镇污水处理系统。
2.0.6 城镇环境卫生设施的建设应列入城镇建设计划。各单位环境卫生设施的建设和设置由各单位负责，并应符合有关标准的规定。
2.0.7 原有卫生设施需改建或迁建时，必须制定并落实改建或迁建的计划后，方可改建或迁建。
3 环境卫生公共设施
3.1 一般规定
3.1.1 居住区、商业文化大街、城镇道路以及商场、集贸市场、影剧院、体育场（馆）、车站、客运码头、大型公共绿地等场所附近及其他公共活动频繁处，应设置垃圾收集容器或垃圾收集容器间、公共厕所等环境卫生公共设施。
3.2 垃圾收集点
3.2.1 垃圾收集设施应与分类投放相适应，在分类收集、分类处理系统尚未建立之前，收集点的设置应考虑适应未来分类收集的发展需要。
3.2.2 垃圾分类收集方式与处理方式应相互协调。
3.2.3 垃圾分类收集容器应对收集的垃圾类型标识清楚，分类收集的垃圾应分类运输。
3.2.4 供居民使用的垃圾收集投放点的位置应固定，并应符合方便居民，不影响市容观瞻、利于垃圾的分类收集和机械化收运作业等要求。
3.2.5 垃圾收集点的服务半径不超过 70 m。 在规划建造新住宅区时，未设垃圾收集站的多层住宅每 4 幢应设置一个垃圾收集点，并建造垃圾容器间，安置活动垃圾箱（桶）；容器间内应设置排水和通风设施。
3.2.6 有害垃圾必须单独收集、单独运输、单独处理，其垃圾容器应封闭并应具有便于识别的标志。
3.2.7 各类存放容器的容量和数量应按使用人口、各类垃圾日排出量、种类和收集频率计算。垃圾存放容器的总容纳量必须满足使用需要，垃圾不得溢出而影响环境。垃圾日排出量及垃圾容器设置数量的计算应符合本标准附录A的规定。
3.3 公共厕所
3.3.1 公共厕所的规划， 设计和建设应符合市容环境卫生要求，并应符合现行行业标准《城市公共厕所规划和设计标准》 CJJ14 的规定。
3.3.2

凡旧城区住宅区和新建、扩建、改建的住宅小区、商业文化街、步行街、交通道路及火车站、长途汽车站（公交始末站）、大型社会停车场（库）、地铁站、轻轨站、客运码头、旅游点、公园、大型公共绿地、体育场（馆）、影剧院、展览馆、菜市场、集贸市场等人流集散场所附近，应建造公共厕所。
3.3.3 各类城市用地公共厕所的设置标准应符合现行国家标准《城市环境卫生设施规划规范》GB50337的规定，公共厕所设置的数量应采用表3.3.3的指标。
表3.3.3 公共厕所设置数量指标

注：1 居住用地中旧城区宜取密度的高限，新城区宜取密度的中、低限。

2 公共设施用地中，人流密集区域取高限密度、下限间距，人流稀疏区域取低限密度、上限间距。其他公共设施用地宜取中、低限密度，中、上限间距。
3 其他各类城市用地的公共厕所设置可按：
（1）结合周边用地类别和道路类型综合考虑，若沿路设置，可按以下间距：
主干路、次干路、有铺道的快速路：500~800m；支路、有人行道的快速路：800~1000m
（2）公共厕所的建筑面积根据服务人数确定。
（3）独立式公共厕所用地面积根据公共厕所建筑面积按相应比例确定
4 用地面积中不包含与相邻建筑区间的绿化隔离用地。
3.3.4 公共厕所的设计和建设应符合下列要求：
1 公共厕所宜发展附建式，附建式的公共厕所宜设计在建筑物底层，应有单独出入口及管理室。附建式的公共厕所应结合主体建筑一并设计和建设。
2 独立式的公共厕所应按照现行行业标准《城市公共厕所规划和设计标准》 CJJ14设计和建设，并与附近建筑群相协调。
大型商场、餐饮场所、娱乐场所及其他公共建筑内的厕所，繁华道路及人流量较高的地区单位内的厕所，应向社会开放。
3 独立式的公共厕所外墙与相邻建筑距离一般不应小于5.0m，周围设置不小于3.0m的绿化带。
4 公共厕所临近道路旁，应设置明显、统一的公共厕所标志。
5 厕所内部应空气流通、光线充足、沟通路平；应有防臭、防蛆、防鼠等技术措施。
6 公共厕所应设置冲洗设备、洗手盆和挂衣钩以及老人、残疾人专用蹲位和无障碍通道，供残疾人专用的单间设计应符合现行行业标准《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50中的有关规定。
7 公共厕所大便器按其等级可分别采用单独蹲（坐）式或大便槽。单独蹲（坐）式应设置成单间。大便蹲位或大便槽、小便槽的表面应光滑、耐腐蚀。
8 公共厕所应按不同的等级标准和使用性质进行装饰和配备设备。
9 公共厕所应注意防冻和排水。附建式公共厕所的采暖和通风已与主体建筑同时设计和施工。
3.3.5 公共厕所建筑标准应符合现行国家标准《城市环境卫生设施规划》GB50337的规定。
3.3.6 公共厕所的粪便严禁直接排入雨水管、河道和水沟内。有污水管道且下游建有污水处理厂的地区，应排入污水管道；没有污水管道的地区应建化粪池等排放系统。
在采用合流制下水道而没有污水处理厂的地区，水冲式公共厕所的粪便污水应经化粪池处理后排入下水道。
化粪池抽粪口不宜设在公共厕所的出入口出。
3.4 化粪池
3.4.1 城市工业与民用建筑中，装有水冲式大小便器的粪便污水，应直接纳入下游设有污水处理厂的城市污水管道系统或合流管道系统。在没有污水处理厂的地区应建造化粪池。粪便污水和其他生活污水在户内应采用分流系统。
3.4.2 化粪池的设置位置应便于5t以上抽粪车的进入，受条件限制地区，至少应满足2t抽粪车的要求。化粪池与其他建筑外墙的距离不宜小于5m，受条件限制地区，可酌情缩短距离，但不得影响环境卫生和建筑物基础。
3.4.3 化粪池的构造、容积应根据现行国家标准《建筑物给水排水设计规范》GB50015种的规定进行设计。化粪池应采取防渗措施，并符合下列规定：
1 化粪池的进出口应做污水窨井，并应采取措施保证室内外管道正常连接和使用，不得泛水。
2 化粪池顶盖应高于室外地面标高 0.05 米，顶部通车的化粪池盖板强度应满足汽10级载重车负载要求。
3.4.4 其他特殊规格化粪池的设计与建造必须征得环境卫生主管部门同意。
3.5 废物箱
3.5.1 道路两侧或路口以及各类交通客运设施﹑公共设施﹑广场﹑社会停车场等的出入口附近应设置废物箱。废物箱应美观﹑卫生﹑耐用，并能防雨﹑抗老化﹑防腐﹑耐用﹑阻燃。
3.5.2 废物箱的设置应便于废物的分类收集，分类废物箱应有明显标识并易于识别。
3.5.3 废物箱的设置间隔应符合以下规定：
商业、金融街道：50~100m
主干路、次干路、有辅道的快速路：100~200m
支路、有人行道的快速路：200~400m
4 环境卫生工程设施
4.1 垃圾收集站
4.1.1 在新建、扩建的居住区或旧城改建的居住区应设置垃圾收集站，并应与居住区同步规划，同步建设和同时投入使用。
4.1.2 收集站的类型主要分不带压缩装置的和带压缩装置的，压缩式收集站宜配置卧式垃圾压缩机。
4.1.3 收集站的服务半径不宜超过0.8Km。收集站的规模应根据服务区域内规划人口数量产生的垃圾最大月平均日产量确定，宜达到4t/d以上。
4.1.4 收集站的设备配置应根据其规模，垃圾车厢容积及日运输车次来确定。建筑面积不应小于80m2。
4.1.5 收集站的站前区布置应满足垃圾收集小车、垃圾运输车的通行和方便、安全作业的要求，建筑设计和外部装饰应与周围居民住宅、公共建筑物及环境相协调。收集站应设置一定宽度的绿化带。
4.1.6 收集站内应配置给排水设施。
4.2垃圾转运站

4.2.1 垃圾转运站宜设置在交通运输方便、市政条件较好并对居民影响较小的地区。
4.2.2 垃圾转运量小于150t/d为小型转运站；转运量为150~450t/d为中型转运站；转运量大于450t/d为大型转运站。垃圾装运量可按下列公式计算：
式中 Q—转运站规模（t/d）
δ—垃圾产量变化系数按当地实际资料采用，若无资料时，一般可取1.13~1.40；
n—服务区域内人口；
q—人均垃圾产量（Kg/人·d），按当地实际资料采用，若无资料时，可采用（0.8~1.8 Kg/人·d）
4.2.3 转运站的设施应符合下列要求：
1 小型转运站每2~3Km2设置一座，用地面积不宜小于800m2。
2 垃圾运输距离超过20Km时，应设置大、中型装运站。
3 垃圾装转运站用地面积应根据日转运量确定，并应符合表4.2.3的规定。
表4.2.3 垃圾转运站用地标准

注：1 表内用地面积不包含垃圾分类和堆放作业用地。
2 用地面积中包含沿周边设置的绿化隔离带用地。用地面积可根据绿化率的提高而增加。
3 表中转运量按每日工作一班制计算。
4 当选用的用地指标为两个档次的重合部分时，可采用下档次的绿化隔离带指标。
5 二次转运站宜偏上限选取用地指标。
4.2.4 垃圾转运站外型应美观，并应与周围环境相协调，操作应实现封闭、减容、压缩、设备力求先进。飘尘、噪声、臭气、排水等指标应符合相应的环境保护标准。转运站绿化率不应大于30%。
4.2.5 垃圾转运站内应设置垃圾称重计量系统，对进站的垃圾车进行称重。大中型转运站应设置监控系统。
4.3 垃圾、粪便码头
4.3.1 垃圾、粪便码头设置应有供卸料、停泊、调档等使用的岸线和陆上作业区。陆上作业区用以安排车道、计量装置、大型装卸机械、仓储、管理等用地。
4.3.2 码头所需的岸线长度应根据装卸量、装卸生产率、船只吨位、河道允许船只停泊档数确定。垃圾、粪便码头岸线长度计算应符合本标准附录B的规定。垃圾、粪便码头岸线宜按表4.3.2确定。
表4.3.2 垃圾粪便码头岸线计算

注：表中岸线为日装卸量300t时所要的停泊岸线，当日装卸量超过300t时用岸线折算系数计算；作业制按每日一班制；附加岸线系拖轮的停泊岸线。
4.3.3 垃圾、粪便码头所需陆上面积按每米岸线不应少于15m2配置。在有条件的码头，应拥有改造为集装箱专业码头的预留用地。码头应有防尘、防臭、防（垃圾、粪便、污水）散落下水体的设施，粪便码头应建造封闭式防渗贮粪池。
4.4 水域保洁工作基地

4.4.1 需要进行水域保洁的地区，可根据需要采用定点拦截设施、人工打捞船和机械清扫船。机械清扫船的数量可根据作业距离，按每25Km清扫河道长度配置一艘清扫船。
4.2.2 水上环境卫生工作场所应按生产、管理需要设置，应有水上岸线和陆上用地。
4.4.3 水上专业运输应按巷道或行政区域设船队，船队规模根据废弃物运输量等因素确定，每队使用岸线应为150~180m，陆上用地面积应为1000~1200m2，并应设生产和生活用房。
4.4.4 水上环境卫生管理机构应按航道分段设管理站。环境卫生水上管理站每处应有趸船、浮桥等。使用岸线每处应为120~150m，陆上用地面积不应少于1200m2。
4.5 垃圾处理设施
4.5.1 垃圾处理设施的设置应符合下列要求：
1 垃圾处理设施的设置应符合国家现行相关法规、规划和标准的规定。设施应设置在城市交通便利的地方，并应有利于减少对环境和居民的影响，减少工程建设投资，减少垃圾处理后产品和残渣的运输费用。
2 卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等应按其相应的适用条件，并应在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下，合理选择其中之一或适当组合。
3 各类垃圾处理厂内外应种植绿化隔离带，厂内绿化率不应大于30%。
4.5.2 卫生填埋设施应符合下列要求：
1 卫生填埋设施应符合国家现行标准《城市环境卫生设施规划规范》GB50337、《生活垃圾卫生填埋技术规范》GJJ17、《城市生活垃圾卫生处理工程项目建设标准》、《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889的有关规定。
2 卫生填埋场应选择在地质情况较好的远郊，并与垃圾处理综合利用相结合。用地面积的计算应符合本标准附录C的规定。
4.5.3 焚烧处理设施的设置应符合下列要求：
1 焚烧处理设施应符合国家现行标准《城市环境卫生设施规划规范》GB50337、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》GJJ90、《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》、《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485的有关规定。
2 垃圾焚烧产生的热能应回收利用。
3 当焚烧厂采用余热发电时，应考虑易于接入地区电力网，采用余热供热时，应靠近热力用户。
4.5.4 堆肥处理设施的设置应符合下列要求：
1 堆肥处理设施应符合国家现行标准《城市环境卫生设施规划规范》GB50337、《城市生活垃圾好氧静态堆肥处理技术规程》GJJ/T52、《城市生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准》的有关规定。
2 堆肥厂的厂址选择应考虑与垃圾填埋或焚烧处理工艺相结合，以便实现综合处理。
3 堆肥处理设施宜在生活垃圾分类收集的基础上进行高温堆肥处理。
4 堆肥产品应符合国家现行标准《城镇垃圾农用控制标准》GB8172、《城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标》GJ/T3059、《粪便无害化卫生标准》GB7959的有关规定。
4.6其它垃圾处理厂
4.6.1 可兴建生活垃圾分拣设施，对可利用物质（包括大件垃圾）回收或资源化利用。
4.6.2 根据地区条件，可在住宅区或宾馆、饭店、食堂等配置易腐烂垃圾生化处理机，减少后续处理量。
4.6.3 有条件的大、中城市可根据区域性总体规划设置区域性大件垃圾处理设施。
4.6.4 居民区和公共场所收集的有害垃圾，应集中收集后进行安全处置。
4.6.5 建筑垃圾、工程渣土储运场应根据城市总体规划和专业规划，有计划的建设。
1 建筑垃圾、工程渣土储运场不得混入工业固体废物和生活垃圾。
2 建筑垃圾和工程渣土应分类堆放，储运场地周围应设置不低于堆土高度的遮拦围挡，并有防尘、灭蝇和污水等污染控制措施。
4.6.6 其他垃圾资源化综合利用处理厂或特种垃圾处理厂的规模与用地面积，应根据处理量和处理工艺技术确定。
4.7 贮粪池
4.7.1 贮粪池应建在城市郊区。贮粪池的数量、容积及其分布，应根据粪便日储存量、储存周期和粪便利用等因素确定。
4.7.2 贮粪池应封闭并采取措施防止渗漏、气爆和燃烧。北方地区应采取防冻措施。贮粪池周围应视其规模设置围栏和绿化隔离带。
4.7.3 粪便的处理应逐步纳入城市污水管网，统一处理。在城市污水管网不健全地区，化粪池粪便可设置粪便处理厂或通过粪便预处理厂

预处理后排入污水厂。
表4.7.4 粪便无害化处理厂用地指标

表5.1.2 基层环境卫生机构用地指标

注：1、中“万人指标”中的“万人”，系指居住地区的人口数量。
2、地面积计算指标中，人口密度大的取下限，人口密度小的取上限。
4.7.4 粪便处理厂用地面积根据处理量、
处理工艺确定。用地面积应按表4.7.4规定计算：
5 其他环境卫生设施
5.1 基层环境卫生机构的用地
5.1.1 基层环境卫生机构的用地面积和建筑面积按管辖范围和居住人口确定。
5.1.2 基层环境机构的用地指标应按表5.1.2确定：
5.1.3基层环境卫生机构应设有相应的生活设施。
5.2 环境卫生车辆停车场
5.2.1 市、区、镇应根据需要建立环境卫生车辆停车场。
5.2.2 停车场宜设置在服务区范围内以减少空驶里程，同时应避开人口稠密和交通繁忙区域。当停放车辆数量、大小不确定时，停车场可按2.5辆/万人规划设置。
5.2.3 环境卫生汽车停车场用地可按每辆大型车辆用地面积不超过150m2计算。
5.3 环境卫生清扫、保洁工人作息场所
5.3.1 在露天、流动作业的环境卫生清扫、保洁工人工作区域内，必须设置工人作息场所，以供工人休息、更衣、洗浴和停放小型车辆、工具等。
5.3.2 作息场所可单独设置或与其他环卫设施合建。作息场所的面积和设置数量，宜以作业区域的大小和环境卫生工人的数量计算。作息场所设置指标应符合表5.3.2的规定：
表5.3.2 环境卫生清扫、保洁工人作息场所设置指标

注：表中万人系指工作地区范围的人口数量。
5.4 洒水（冲洗）车供水器
5.4.1 洒水车和冲洗道路专用车辆的给水，可利用市政给水管网。地表水、地下水、中水作为水源时，其水质应符合现行国家标准《城市污水再生利用城市杂用水水质》GB/T18920的规定。
5.4.2 供水器的间隔应根据道路宽度和专用车辆吨位确定。供水器宜设置在次干道和支路上，间距不宜大于1500m。
5.5车辆清洗站
5.5.1 城市车辆清洗站的选址，应符合城市总体规划和环境卫生专业规划的要求，并应避开交通拥挤地段和车流量较大的道路交叉口。清洗站的规模与用地面积根据每小时车流量与清洗速度确定。
5.5.2 车辆清洗站应按城市总体规划和环境卫生专业规划要求进行设置，服务半径宜为0.9~1.2km，宜与加油（气）站、停车场等合并设置。
5.5.3 公交汽车、客运出租汽车、货物运输汽车等专业单位应配置车辆清洗设施，清洗站的设置应符合现行行业标准《机动车辆清洗站工程技术规程》OJ71的规定。
5.5.4 清洗站内应设置自动清洗装置，车辆洗涤水经沉淀、除油处理后，可就近排人城市污水管网。宜用中水冲洗。
6 环境卫生专用车辆通道
6.0.1 通往环境卫生设施的环境卫生专用车辆的通道，应满足环境卫生专用车辆进出通行和作业的需要。
6.0.2 通往环境卫生设施的通道应按现行行业标准《城市道路设计规范》CJJ 37有关规定设计。
6.0.3 通往环境卫生设施的通道应满足下列要求：
1 居民住宅区内的通道，应满足2t以上载重车的通行，设计车速不得超过15km/h。
2 新建小区和旧城区改建应满足5t载重车通行。
3 旧城区至少应满足2t载重车通行。
4 生活垃圾转运站的通道应满足5~30t载重车通行。
5 特殊地段的通道按2t以下机动车或非机动车设计时， 需经当地环卫部门批准。
6 环境卫生专用车辆通行道路的最小平面曲率为20m，最大纵坡度为5%，特殊地段不应超过7%。
6.0.4各种环境卫生设施作业车辆吨位范围，应符合表6.0.4的规定。
6.0.5 通往环境卫生设施的通道的宽度应根据环卫车辆的型号确定，不应小于4m，非机动车通道宽度不应小于2.5m。
6.0.6 环境卫生车辆通往工作点倒车距离不应大于30m。在环卫车辆必须调头的作业点，应有150m2的空地。
表6.0.4 各种环境卫生设施作业车辆吨位
本标准用词说明
1 为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：
1）表示很严格，非这样不可的：
正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。
2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：
正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”。
3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：
正面词采用“宜”；反面词采用“不宜”。
表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。
2 条文中指明应按其他有关标准、规范执行的，写法为：
“应符合……的规定”或“应按……执行”。
附录A 生活垃圾日排出量及垃圾容器设置数量计算
A.0.1 生活垃圾收集点收集范围内的生活垃圾日常排出重量：
式中： Q—生活垃圾日排出重量（t/d）；
R—收集范围内居住人口数量（人）；
C—预测的人均生活垃圾日排出重量（t/人·d）；
A1—生活垃圾日排出重量不均匀系数
A1=1.1~1.5；
A2—居住人口变动系数
A2=1.02~1.05。
A.0.2 生活垃圾收集点收集范围内的生活垃圾日排出体积：
式中：Vave—生活垃圾平均日排出体积（m3/d）；
A3—生活垃圾密度变动系数
A3=0.7~0.9；；
Dave—生活垃圾平均密度（t/m3）；
K—生活垃圾高峰日排出体积的变动系数
K=1.5~1.8；
Vmax—生活垃圾高峰日排出最大体积（m3/d）。
A.0.3 生活垃圾收集点所需设置的垃圾容器数量：
式中：Nave—平时所需设置的垃圾容器数量；
E—单支垃圾容器的容积（m3/只）；
B—垃圾容器填充系数B=0.75~0.9；
A4—生活垃圾清除周期（d/次）；A4当每 日清除1次时，A4=1时；每日清除2次，A4=0.5时；每2日清除1次时，A4=2，依次类推；
Nmax—生活垃圾高峰日所需设置的垃圾容器数量。
附录B 生活垃圾转运量计算
B.0.1 生活垃圾转运量计算方法：
式中： Q—转运站生活垃圾的日转运量（t/d）；
n—服务区域内居住人口数；
q—服务区域内生活垃圾人均日产量（kg/人·d）按当地实际资料采用，若无资料时，一般可采用0.8~1.8kg/人·d；
δ—生活垃圾产量变化系数按当地实际资料采用，若无资料时，一般可采用1.3~1.4。
附录C 垃圾
C.0.1 垃圾、粪便码头所需要的岸线长度应根据装卸量、装卸生产率、船只吨位、河道允许船只停泊档数确定。码头岸线由停泊岸线和附加岸线组成。当日装卸量在300t以内时，按表C.0.1选取：
当日装卸量超过300t时，码头岸线长度计算
采用公式C.0.1，并与表C.0.1结合使用：
L=Qq+I （C.0.1）
式中： L—码头岸线计算长度（m）；
Q—码头垃圾或粪便日装卸量（t）；
q—岸线折算系数（m/t），见表C.0.1;
I—附加岸线长度（m），见表C.0.1
表C.0.1 垃圾、粪便码头岸线计算表
注：作业制按每日一班制；附加岸线系数为拖轮的停泊岸线。

C. 公共场所应设哪些卫生设施

公共场所单位卫生设施
(以下项目“√”或填写数量)

(一) 旅店业
1、 床位数( )个，床上用品数量( )套
2、消毒间：有（ ） 无（ ） 量杯：有（ ） 无（ ）
3、脸、脚盆：脸盆（ ）个 脚盆（ ）个 标志：有（ ） 无（ ） 4、茶具消毒设施：消毒柜（ ）个 药物（ ） 使用一次性茶具（ ） 其它（ ）
5、拖鞋消毒设施：药物（ ） 使用一次性拖鞋（ ） 消毒池（桶）（ ）个 清洗池（ ）个
6、床上卧具消毒设施：药物（ ） 蒸气（ ） 煮沸（ ） 消毒柜（ ） 其它（ ）
7、毛巾消毒设施：消毒柜（ ）个 蒸汽（ ） 煮沸（ ） 使用一次性毛巾（ ） 8、保洁设施：有（ ） 无（ ），标志：有（ ） 无（ ）
9、卫生间面盆、浴盆、马桶清洗消毒工具：有（ ）无（ ），标志：有（ ）无（ ）
10、其它卫生设施：

（二）美发美容业
1、理发工具、面巾消毒设施：臭氧（ ） 紫外线（ ） 药物（ ） 其它（ ） 2、保洁设施：有（ ） 无（ ） 标志：有（ ） 无（ ）
3、面盆消毒设施：使用一次性盆罩（ ） 药物（ ） 消毒柜（ ）其它（ ） 4、美容人员双手消毒设施：75%酒精（ ） 新洁尔灭（ ） 其它（ ） 5、一次性刀具、胡刷：有（ ） 无（ ） 剃须膏：有（ ） 无（ ） 6、烫发间（处）：有（ ） 无（ ），内设换气扇（ ）个 无机械通风装置（ ） 7、工作服：有（ ）件 无（ ） 口罩：有（ ） 无（ ） 8、头癣患者专用工具箱：有（ ） 无（ ） 9、其它卫生设施：

（三）公共浴室

1、餐（饮）具消毒：消毒柜（ ） 药物（ ） 其它（ ） 2、浴区换气扇：有（ ）个 无（ ） 保洁柜：有（ ） 无（ ）
3、拖鞋消毒池、桶：有（ ） 无（ ） 修脚工具消毒设施：有（ ） 无（ ） 4、浴巾、床上垫巾、枕巾、浴衣浴裤消毒设施：有（ ） 无（ ） 5、“禁止性病、传染性皮肤病患者就浴”标志：有（ ） 无（ ） 6、其它卫生设施：

（四）文化娱乐场所
1、消毒间：有（ ）无（ ） 餐（饮）具消毒：消毒柜（ ） 药物（ ） 其它（ ）
2、吸烟室：有（ ）无（ ） 禁烟标志：有（ ） 无（ ） 3、机械通风装置：换气扇（ ） 空调（ ）个 中央空调（ ）
4、卫生间：有（ ） 无（ ），内设机械通风装置：有（ ）个 无（ ） 5、其它卫生设施：

（五）游泳池
1、浸脚消毒池：长（ ）㎝ 宽（ ）㎝ 高（ ）㎝
2、消毒液：有（ ） 无（ ） 池水净化消毒设备：有（ ） 无（ ） 3、男、女更衣室：有（ ） 无（ ） 男、女淋浴室：有（ ） 无（ ） 4、男、女厕所：有（ ）个 无（ ），内设机械通风装置：有（ ）个 无（ ） 5、其它卫生设施：

（六）商场
1、机械通风装置：中央空调（ ） 空调（ ）个 换气扇（ ）个 2、禁烟标志：有（ ） 无（ ） 公用卫生间：有（ ） 无（ ） 3、密闭垃圾桶：有（ ）个 无（ ） 4、其它卫生设施

D. 购买土地作为公共设施建设使用，国家有没有补偿

一、我国的土地使用政策
我国实行土地公有制，这种公有制又分二种，即全民所有制和劳动群众集体所有制。宪法明确规定：“城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”
1、进行建设必须使用国有土地，但符合一定条件的可以使用集体土地 •土地管理法‣第四十三条：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 从以上的规定可以看出：进行建设必须使用国有土地，原属于农民集体所有的土地必须办理征收手续，征为国有后才能进行建设，但有几点例外：一是乡镇企业用地，二是村民的宅基地建设，三是乡（镇）村公共设施和公益事业建设。
建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得。2008年元月，国务院下发了•关于促进节约集约用地的通知‣(国发„2008‟3号)，通知强调：“深入推进土地有偿使用制度改革。国土资源部要严格限定划拨用地范围，及时调整划拨用地目录。今后除军事、社会保障性住房和特殊用地等可以继续以划拨方式取得土地外，对国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施以及各类社会事业用地要积极探索实行有偿使用，对其中的经营性用地先行实行有偿使用。其他建设用地应严格实行市场配臵，有偿使用。”
2、农村土地使用政策
根据土地用途分类，土地可分为：建设用地、农用地和未利用地三大类。我国实行土地用途管制制度，限制将农用地和未利用地转变为建设用地。农用地和未利用地转变为建设用地需要经过审批。根据•中华人民共和国农村土地承包法‣的规定，农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，由农村集体经济组织发包给农民使用，但未经依法批准不得将承包地用于非农建设。 根据•土地管理法‣的规定，三类建设可以使用集体土地，分别是乡镇企业用地、村民宅基地用地和乡（镇）村公共设施和公益事业建设。但农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。也就是说农民宅基地出让和转让是违法的，其交易行为不受法律保护。 自2000年起国土资源部批准我省芜湖市5个镇开展集体建设用地流转试点，至今我省先后批准了51个乡镇开展了集体建设用地使用权流转试点。主要做法是在依法补偿农民的前提下，不将集体建设用地征收为国有，将集体建设用地使用权出让给土地使用者，土地收益归农村集体经济组织。
二、农民建房的有关规定
1、农民建房的概念和标准
农民建房是指农村集体经济组织的成员在本集体经济组织所有的集体土地上新建或翻建自用的住宅。
2、宅基地的申请
根据法律规定，农民建房可以使用本集体经济组织所有的集体土地，在符合一定条件的前提下，由农民提出申请。 申请使用宅基地必须符合以下条件：
(一)因结婚等原因，确需建房分户，原宅基地面积低于分户标准的；
(二)因自然灾害或者实施村镇规划需要搬迁的；

(三)经县级以上人民政府批准回原籍落户，没有住宅需要新建住宅的；
(四)原有宅基地被依法征用的；
(五)县级以上人民政府规定的其他条件。
3、农民建房用地的审批
农村村民建住宅，由本人提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡(镇)人民政府审核，报县级人民政府批准；其中，占用农用地的，依照•土地管理法‣第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。（安徽省†土地管理法‡实施办法） 三、农民建房收费政策
省人民政府关于转发省物价局等六部门关于专项治理农民建房收费切实减轻农民负担意见的通知（皖政[2001]99号）规定，农民建房收费是指农民依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房负担的行政事业性收费和经营服务性收费。
由于农民建房使用的是本集体经济组织所有的土地，所以，农民建房第一，不需要支付土地补偿费用，第二不存在缴纳土地收益。但农民建房常也属于建设，需要经过审批，审批程序与一般的建设用地审批相同，用地审批中涉及许多政府性基金和行政性收费项目，但这些项目大都不能对农民征收。
根据皖政[2001]99号文件的规定，农民依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房时，除依法颁发的土地证书工本费外，其他所有面向农民建房的行政事业性收费项目一律取消。国务院和财政部、国家计委以及省政府和财政、价格部门批准的涉及住房建设的行政事业性收费项目，凡未明确规定适用于农民建房的，一律不得向农民收取。
保留的收费项目：土地证书工本费（简装本）每证5元。 除保留的收费项目以外的其它收费项目一律取消和禁止。
取消的收费项目：
1、建设项目选址意见书费；
2、建设工程规划许可证费；
3、村镇规划选址意见书工本费；
4、村镇建设规划许可证工本费；
5、其它。
禁止的收费项目：
1、农村宅基地有偿使用费；
2、农村宅基地超占费；
3、土地登记费；
4、村镇规划管理费；
5、建设用地规划许可证费；
6、房屋所有权登记费；
7、耕地开垦费；
8、土地复垦费；
9、其它。
对农民建房提供经营服务的收费，要坚持农民自愿接受服务的原则，与农民签订委托合同，不得强制或变相强制服务收费。否则，一律按乱收费予以查处。
根据新颁布的•耕地占用税暂行条例‣规定，农民建房除缴纳土地让书工本费外还应缴纳耕地占用税。
•条例‣第十条“农村居民占用耕地新建住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税。
农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以免征或者减征耕地占用税。
占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，比照本条例的规定征收耕地占用税。
四、防止可能出现对农民建房的乱收费项目
农民建房可依法使用集体土地，但需经乡(镇)人民政府审核，报县级人民政府批准；其中，占用农用地的，依照•土地管理法‣第四十四条的规定办理农用地转用审批手续，审批程序与建设项目使用国有土地基本相同。建设使用国有土地，在审批中需要收取一些政府性基金及行政性收费项目，如新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等，但这些费用不能针对农民建房征收。
1、新增建设用地土地有偿使用费
其性质是一行政区域内的土地平均纯收益，通过征收这项费用来调整土地收益在各级政府之间的分配，并将资金使用到农业土地的开发和整理上。此项费用在将农用地或未利用地转为建设用地前缴纳，缴费主体是市县人民政府。中央文件一再强调，此项费用不得转嫁给用地单位。农民建房也属于建设，如符合缴费范围的第一条规定即属于“土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）建设用地范围内的新增建设用地（含村庄和集镇新增建设用地）”，也应缴纳新增建设用地土地有偿使用费，但应由所在地的市县人民政府缴纳，而不是农民。
2、耕地开垦费
•土地管理法‣规定：非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。” 农民不属于单位，建房如占用耕地并不承担补充耕地的义务，其补充耕地的义务由其所在的集体经济组织承担。因此，不得以占用耕地应履行补充耕地义务为由对农民征收耕地开垦费。
3、土地登记费
根据皖政[2001]99号文件规定，可收取注册登记发证费5元，但不得收取地籍测绘权属调查费。
4、征地管理费和水利基金
目前仅对征收的土地征收，农民建房并不征收土地，因此不得向农民收取征地管理费和水利基金。
五、对向建房农民乱收费行为的处理
省委办公厅省政府办公厅关于印发•关于违反农村税费改革政策行为的处分规定‣等农村税费改革配套文件的通知（皖办发[2002]25号），其中•向建房农民乱收费行为的处分规定‣对向建房农民乱收费行为作如下规定：
第三条：违反规定，擅自设立以建房农民为收费对象的行政事业性收费项目，或者擅自变更依法设立的收费范围、标准的，给予文件签发人或者作出决定的负责人党内严重警告，行政记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤销党内职务，行政撤职处分。
第四条：党政机关或者其他单位违反规定，通过农民建房收费单位向建房农民“搭车”收取费用和集资、摊派款的，给予作出决定的负责人和其他直接责任人员党内警告，行政警告或者记过处分；情节严重的，给予党内严重警告，行政记大过或者降级处分。
农民建房收费单位帮助党政机关或者其他单位，向建房农民收取前款所列费用和款项的，给予单位负责人和其他直接责任人员行政警告或者记过处分。
第五条：农民建房收费单位或其他单位有下列情形之一的，给予作出决定的负责人和其他直接责任人员党内警告，行政警告或者记过处分；情节严重的，给予党内严重警告，行政记大过或者降级处分。
（一）超过规定标准和项目收费的；
（二）强行向建房农民提供经营性服务，收取服务费的；
（三）在办理农民建房审批手续时，向农民推销或强行要求农民购买建筑材料、报刊杂志或者其他物品的。
第六条：未取得•安徽省行政事业性收费许可证‣而向建房农民收费，或者收费不开具省财政厅统一印制的行政事业性收费票据的，给予收费单位负责人和其他直接责任人员党内警告，行政警告或者记过处分；情节严重的，给予党内严重警告，行政记大过或者降级处分。
六、对国土部门的几点要求
1、提高认识，依法行政，坚决杜绝乱收费行为。农村宅基地关系到广大农民的切身利益,涉及面广,政策性强。加强农村宅基地管理,对于维护农民的合法权益,节约和保护耕地,促进农村社会稳定和经济可持续发展有着重要意义。各市、县国土资源部门一定要提高认识，依法行政，严格按省政府皖政[2001]99号文件的规定收取费用，坚决杜绝乱收费行为。
2、加强农村宅基地管理，为建设社会主义新农村服务。当前，由于乡镇基层国土所经费较紧张，而农民建房又不得收取任何费用，在农民建房管理方面存在入不敷出的现象，因此有的乡镇在农民建房问题上疏于管理，导致农民建房没有规划，存在乱搭、乱建等现象，一些地方只见新房，不见新村。因此各地要在编制、修订和完善村庄建设规划的基础上,全面实施乡镇土地利用总体规划、城市和集镇建设规划、村庄建设规划。农村村民建住宅要坚持集约、合理用地的原则,鼓励由自然村向中心村、中心镇集聚,要与村庄改造、土地整理相结合,充分利用原有宅基地、村内空闲地和村周边的荒地。要严格控制占用耕地建住宅,严禁占用基本农田建住宅。积极鼓励农村村民联户建设多层住宅。

3、做好老宅基地的还耕工作，确保耕地占补平衡任务的落实。 要认真核定用地标准。农村村民一户只能拥有一处宅基地，易地新建住宅的，原老宅其地必须还耕。同时要加强用地计划指标控制。农村村民建住宅占用农用地的,必须纳入年度农用地转用计划,按规定权限办理农用地转用手续。涉及确需占用耕地的,可以通过居民点整理新增耕地折抵臵换建设用地指标的方式解决，确保耕地占补平衡任务的落实。

E. 个人出资建成的公共设施其他人可以无偿占用吗

这个要看和主管部门如何签订的协议，有的公共设施是允许私人投资并收费回的，那么即便是公共答设施也不能无条件自由出入；有的可以接受私人捐款，但不允许收费，也就意味着必须完全无条件对公共开放；有的根本不允许私人介入，所以主要看该设施的性质是什么。

F. 国家机关因为工作需要可以无偿使用其他单位的公共设施吗

国家机关因为工作需要可以无偿使用其他单位的公共设施吗？这个首先是不允许的，国家有回法律规定。国家如答果因工作需要是可以花钱进行采购的。人民个人的财产是得到保护的。而且作为国家机关人员，他们也不会执法犯法。这点请放心。所以国家机关工作需要是不可以无偿使用其他单位公共设施的。

G. 楼盘周围的其他公共设施、游乐设施如何啊

如果是比较热闹的楼盘，入住率比较高，是可以考虑适当引进一些不扰民的游乐设施，既丰富了群众生活又增加了收入。

H. 其他的公共设施有哪些

公共服务设施
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公共服务设施是由公共、服务和设施三个词语或者是公共服务与设施两个词语构成的合成词，是这些词语含义的整合。 公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。
http://ke..com/view/2139629.htm

I. 交通事故中碰撞建筑物公共设施或者其他设施如何赔偿

交通律师：
申请交警委托定损，按定损价值索赔