依法行政有哪些
这个可多了!狭义的法律仅仅指宪法、法律。广义的还包括行政法规、部门规章等规范性文件。但是红头文件之类不是。
2. 依法行政有哪些标准
首先,依法行政的行为标准。依法行政能力行为标准就是衡量公务员在依法行政中表现出来综合行为的尺度和准则。具体有:第一,法律至上,严于律己。有坚持法律法规办事的坚强意志,善于克服现实中的种种不利于依法行政的外在困难,以法律法规衡量自己的行为。严格要求自我,要求别人做到的,首先自己必须先做到。第二,一心为公,不徇私情。把群众的利益放在第一位,时时处处为群众排忧解难。界清自己事情和公众事务的界限,公事公办。第三,以身作则,清正廉洁。善于从自身出发,高标准地要求自己,对自己的一言一行有负责的意识,随时随地地为群众和其他公务员树立榜样。有着抵制社会不良习气的意志力,不受贿,不贪污,一身正气,刚正不阿。第四,积极进取,勇往直前。在依法行政中,以积极高昂的姿态,保证事情有效地完成。有着不怕麻烦事、不怕苦难事、善于做小事情的意志。在恶劣的环境中,能够克服外部的环境,不怕任何的困难,有把依法办事的意志进行到底的决心和气概。第五,团结同事,协调行政。要与上级、同级和下级心向一处使,力向一处用,形成依法行政的合力。善于协调同事之间的关系,和谐融洽地共同依法办事。第六,发动群众,共同行政。善于从群众本身出发来解决问题,团结群众,深入到基层第一线,深入调查,不达目标誓不罢休。第七,效率为先,不断创新。有高效执法的意识,善于不断总结工作中经验,不断地进行工作的创新,减少意外事故所造成的损失,保证目标在有限的时间和空间中高效地实现。第八,平易近人,协商行政。有着善于用商量的口气进行解决问题的习惯,以平等的心态和行动与别人一起行政。
其次,依法行政的知识标准。公务员依法行政基本知识主要是指公务员进行依法行政必备的法律法规知识以及辅助的知识。概括起来,主要有以下几个方面:第一,全面掌握法律法规知识。全面地掌握法律法规知识,包一括宪法、刑法、民法、行政法、诉讼法、国际法等,理解一些重要法律法规的重要内容,特别是行政法和国务院颁发的行政法规,理解这些法律法规的使用范围和注意事项。同时,要有动态的意识,紧跟时代前进的步伐,在新的环境中学会灵活地学习和运用法律法规。第二,了解行政学的相关知识。除了法律法规知识以外,了解行政学的知识,提高依法行政的效率,主要有领导理论、组织行为原理、行政改革、行政效率、行政行为、行政程序、行政方法、行政职业素质、行政心理等。第三,了解管理学的基本知识。要了解管理学的基本知识。主要有管理学派、管理计划、管理组织、管理人事、管理控制、管理技术和方法、著名的管理案例等。第四,熟练掌握公文的写作内容和要求。依法行政中的公文写作,主要包括依法行政的计划、总结和例行公事等,熟练地掌握这些写作要求,不断地提高综合能力。第五,熟练掌握计算机知识和必须软件的运用要求。计算机基本知识主要有办公软件、网络知识和制作网页的知识。具有学习、利用一些依法行政相关软件的能力。
再次,依法行政的技能标准。技能标准是公务员高效率依法行政中所表现的能力衡量准则。它直接关系到依法行政的成败。第一,灵活运用法律法规的能力。在充分地理解法律法规的基础上,把法律法规知识合理、有效地运用到实际中去,井根据不断变化的环境,因地制宜地运用知识。第二,判断能力。在不断地变化环境中,综合运用各种知识和各种要素,作出准确合理的判断,对依法行政中存在的困难。变化有着清醒的认识。第三,决策能力。在判断能力的基础上,进行全面的决策。对执法的进展、要克服的因素和不确定性因素进行“拍板”,选择合理的方案,果断进行依法行政。第四,预测能力。针对动态变化的环境,预测未来的发展趋势,并采取行之有效的方法,把现实和未来相结合,全面完成依法行政的任务。第五,执行能力。把决策运用到实践中去的能力,有程序观念,按照一定合理的顺序执行方案,分清执行中存在的重点和难点问题,合理地分配时间,并灵活应变,针对出现的意外事故,采取应急的措施“平息”事故。第六,处理各种社会关系的能力。要善于处理好各种关系,包括上下左右的关系,以及处理好与自己亲友的关系,做到公正、公平地处理依法行政中的问题,不偏袒,不彻私。第七,总结能力。要善于总结,把依法行政中取得的成功的经验和存在的困难缺点。进行及时的总结,列出要改进的地方,在实践中避免类似问题的重犯,并使之上升为自己依法行政的执行艺术。第八,学习能力。要有进取心,不断地进行充电,学习新的知识和新的技能,在复杂的环境中逐渐改正自己的错误理念和行动,全面提高自己依法行政能力。
3. 依法行政的主要内容有哪些
依法行政作为一种行政管理模式,它是法治原则在行政管理领域的具体表现。一般地,它主要包回括以下几方面的基本答内容:
(1)行政管理意识的法制化。
(2)行政职权的法定化,就是指行政机关及其工作人员的职能范围、权限大小与关系都要有法律规范的明确授予与规定。
(3)行政编制的法定化,就是指行政机关的设立、机构规模、人员定额等编制内容都应该有明确的法律规定。当今各国主要是以行政编制法、国家公务员法等国家基本法律的形式对行政编制加以规范。
(4)行政程序的法定化,是行政机关与行政人员在行使行政权力、履行行政管理职能过程中所遵循的一系列具有时间上的衔接性的行为步骤、方式与过程的集合。
(5)行政责任的法定化。依法行政模式要求在法律规范上明确体现这一原则,即通过各种行政法律规范的形式对行政机关及其工作人员由于没有履行法定职责和义务所应该承担的行政与法律责任作出明确、具体的规定,这就是所谓的行政责任法定化。
4. 依法行政有哪些基本内涵
依法行政是社会政治、经济及法治等发展到一定阶段的必然要求,是现代回法治国家行使政答府权力时所普遍奉行的基本准则。在我国,依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分。
依法行政的基本含义是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理的活动。简而言之,依法行政就是指各级行政机关和行政人员要在法律法规的约束下去合理、高效地处理各项行政事务。这也是依法行政的本质所在。
5. 依法行政有哪些基本内容
依法行政是现代国家政府行使权力所必须遵循的基本准则,但在不同的国家,它有着不同的要求和内容。在我国,依法行政的基本要求和内容主要体现在以下几个方面。
(一)合法行政:行政主体是行政活动的具体实施者,是行政法律关系的主要一方,是指具有国家行政权,能够以自己的名义行使行政职权,并能独立对自己行使行政职权行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织。
(二)合理行政:行政合理就是要求行政机关及其公务员在行政行为过程中的动因必须符合行政目的,其行为的选择应建立在正当考虑的基础上,行为的内容应合乎情理。为此,要求行政机关实施行政行为过程中,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都应当公开并注意听取公民、法人和其他组织的意见。
(三)程序正当:行政机关的职权是指国务院及其所属各部门和各级地方政府及其所属各部门所拥有的职权,它不是行政机关所固有的,而是由宪法或法律规定的。对于行政机关来说,法律没有授权其行使某项职权,就是禁止行使此项职权。行政机关擅自使用此项职权,就属于超越职权,是违法行为。如果法律禁止其作为的职权,行政机关当然更不得进行作为。
(四)高效便民:行政机关基于为人民服务的宗旨,要以人民群众的根本利益为工作出发点,高效、便利的地解决行政事物。比如各地方人民政府为了提高行政服务效率而设置的综合行政服务中心,为广大群众大开方便之门,赢得了群众的好评。只要认真总结经验,提高为人民服务的思想觉悟,在工作中发挥主观能力强,就会不断提高行政效率,就会不断提高行政机关的公信力,为创建和谐社会做出贡献。
(五)诚实守信:行政机关诚实守信不仅是进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求,还是社会主义政治文明的重要体现。同时,行政机关的自身建设同样也离不开诚实守信。
(六)权责统一:权力和责任是统一的,法律在授予行政机关管理经济、社会事务的权力的同时,也赋予了行政机关相应的责任和义务,政府在行使权力时必须承担法定的责任。要求行政主体承担违法行政所引起的法律责任是实现依法行政的重要保证,也是依法行政原则的重要内容,离开了严格的法律责任,就无法建立法律所预期的社会秩序。
6. 依法行政主要有哪些原则
依法行政的原则是指体现现代法治精神和要求,贯穿于依法行政各个环节的指导思想或基本准则。依法行政的基本原则对行政机关的立法、执法、监督以及行政争议的解决等一系列活动都具有重要的指导意义。依法行政原则主要包括法律优先原则、法律保留原则、合理行政以及行政公开原则。
7. 依法行政有哪些至关重要的意义
依法行政在社会生活中的重要意义。其表现在以下几方面:
一、加强行政法制建设和依法行政是提高国家行政管理效率,实现行政管理目标的保障。
在当今生产力日益社会化,社会发展日益加速,社会联系日益密切,社会交往日益增多的背景下,提高社会的组织化程度对于实现社会的和谐发展有重要意义。
二、加强行政法制建设和依法行政还是实现社会主义民主、实现全心全意为人民服务宗旨的保障。
建设高度的社会主义民主是我国社会主义制度的本质要求和现代化建设中的一项重要任务。我国宪法规定,国家的一切权力属于人民,公民享了管理国家事务和社会事务等广泛的民主权利和自由。而人民民主权利的实现在一定程度上有赖于行政法制度的完善和有效运作。行政法通过创设行政公开制度、行政责任制度和对检举、揭发、控告、申诉和来信来访等行政制度的规定,既确保了公民对国家行政机关及其工作人员的监督权。建立公平、公正、公开、高效、廉洁的政府是广大人民的希望,也是时代的要求。
三、加强行政法制建设和依法行政是建设社会主义法治国家的重要保障。
行政法作为调整行政关系这一重要的社会关系的部 门法, 可以规范管理相对人的行为,制止、纠正和惩行政违法行为,保证行政管理的有效和社会的有序,更重要的是它能规范和控制行政权的行使,使国家行政管理走上法治化的轨道,防止行政权失控、法外行政或行政失范现象的发生。在当代国家行政职能不断扩大,行政权日益膨胀的情况下,各法治国家都十分注重以行政法来规范政府行为,防范行政侵权,正是从这意义只有国家将行政法称之为权法。政权作为一种国家权力,它本应是人民的、社会的权力,但它又是同人民大众分离的;执行这种权力的人本应是社会的"公仆",但却很容易异化为社会的"主人"。因此,必须以权力制约权力。行政法应强调对行政权的控制作用,行政法在内容上必须以防止行政专横,强调保护公民和组织合法利益不受非法行政行为侵犯为目标。所以说,行政法的主要职能是控权,价值体现是控权。由于我国有着 的封建专制的影响,缺乏法治传统,在体制下行政权又不适当地强化,行政权几乎无所不在,无所不能,政府行为不规范问题严重,这些现象已经严重制约了我国社会主义市场经济的发展和社会主义民主法制的建设。因此,我们要切实加强行政法制建设,而行政法治建设的目标,就是要依法行政,严格依法行政。这对于建立社会主义法治国家,促进国家政治、经济、文化的全面发展,具有至关重要的意义。
8. 依法行政有哪些具体要求
合法行政,程序得当,权责统一
9. 简述依法行政的基本特征有哪些
依法行政具有以下特征:
一是依法行政是对行政主体即行政机关及其公职人员的要求,而不是对行政相对人的要求.在我国,既不可将依法行政等同于行政机关的行政执法监督,也不能将依法行政等同于依法治国.
二是依法行政中的“行政”是行政法意义上的行政,即国家行政或公共行政,是指一定的国家组织行政机关为实现国家职能、维护公共利益,依照法律规定的职权和规范,对国家行政事务进行组织和管理的活动.其行政的领域,是只能由国家实施管理的社会公益事务.
三是依法行政中的“法”,首先必须是体现国家和人民整体意志,反映社会进步发展规律的法,而不是长官意志、个人意志、少数利益集团意志的反映;其次,“法”应主要限定在法律、行政法规、部门规章、地方性法规和政府规章以及民族自治地方的自治条例和单行法规.其他政策办法不能作为依法行政的法律依据;再次,从法律要素上看,依法行政之“法”不仅应包括法律法规,还应包括法律原则以及法律目的和法律条文背后所隐含的法律精神、法律价值.
四是依法行政中“行政”和“法”的关系是:法优先于行政,法高于行政;行政必须有法,无法律即无行政;行政必须服从于法.执行国家意志的功能为行政,行政作为国家意志的执行工具,主要功能就是执行国家权力机关制定的法律.法律之所以能成为对行政权力进行控制的手段,不仅在于行政权力是由法律赋予和派生出来的,也不仅在于法律是衡量政府行政行为是否合法的尺度,更为重要的是在于立法权与行政权性质不同.法律独具的至高无上的强制力和权威性,是约束行政权力任意专断的最有效的手段.
五是依法行政在我国是一种积极保障.有效行政与消极防范防止滥用行政权力的有机结合.依法行政的目的不仅在于对政府行政机关的行政行为依法进行规范,防止权力的滥用,并使受到不法行政行为侵害的公民权利及时得到补偿,而且也在于保证国家行政管理的有效和效率,使其能够最大限度地发挥作用.