农业依法行政的重要性
1。不断加强自身素质的提高和学习2。提高对事物的判断能力3。熟悉行政法规条例4。用行政法规严格约束自己的行为5。坚定社会主义荣辱观
② 十八大报告指出,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,必须依法维护农民各项基本权利。在我国实施
(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持依法执政,领导立法,推进农村经济社会生活的法制化规范化。
人民代表大会是国家的权力机关,依法行使立法权,贯彻依法治国的基本方略,确保农村各项工作有法可依。 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。必须加强基层行政执法队伍建设,自觉接受监督,提高执法能力和水平。有利于保障农民权利,促进农业农村发展繁荣,有利于增强政府权威。 (2)坚持权利和义务统一原则,个人利益和国家利益结合原则,正确行使公民的政治权利和义务,推动农村工作的法治化进程。 通过自己的努力,发挥基层自治组织作用,保证农民依法直接行使民主权利,促进农村民主法治事业的进步。 ③ 如何加大农业行政执法力度 提高职权履职率 政府机关行政职能部门在依法治国各个领域中起着重要的作用,依法行政是依法治国的关键,是决定依法治国成败的重要一环。虽然,县(市)级农机部门在规范行政执法、强化执法监督过程中作出了努力,取得了一些成效,但是,我们还必须清醒地看到农机门前法制建设的状况,与法律、法规的要求和人民群众的期望,还有相当大的差距。特别是部分领导干部重经济收人,轻依法行政,一些行政执法人员不懂法、以言代法、以权代法、徇私枉法,对执法程序不清,文书不懂,随心所欲,自行其是,人民群众意见大、反映强烈,影响了农机部门的形象。因此,下大力气解决农机行政执法中存在的问题,做到严格执法、公正执法、文明执法,是摆在我们农机行政执法人员面前的一项重要任务,那么,针对目前农机行政执法现状,怎样才能在较短时间内,使我们农机行政执法水平明显提高,最大限度地满足人民群众对我们的要求呢?我认为应当做好以下几方面工作: 第一,转变思想观念,认真抓好依法行政工作。随着经济体制的变化和法制工作的不断完善,领导干部不能停留在旧的管理模式上,要克服只管经济效益、不抓法制建设,只讲关系、不要法律的错误观念。带头学习有关法律知识,提高法制意识,下大气力,扎扎实实抓好依法行政工作。 第二,严肃行政执法,提高执法水平。要让执法人员掌握《行政许可法》、《行政处罚法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规知识,增强法制意识,提高执法人员业务能力和执法水平,在执法过程中廉洁自律,不越权执法、不违反程序执法,做到“不缺位、不错位、不越位”。 第三,提高执法效率,明确责任,做到文明执法。要求执法人员做到对待每一位办理牌证业务的机手都做到认真细致、热情大方、语言文明,杜绝“冷、硬、横”和推诿现象。严格执行首问负责制、限时办结制、失信追究制等诚信工作制度,切实兑现各项服务承诺。要实行执法责任制,增强各级执法人员责任心,严肃处理失职行为,切实解决敷衍应付,认识不足,依靠等待,执法不力,放弃法定职责的现象,充分调动依法行政的积极性。 第四,理顺单位之间的关系,完善执法工作制度。要明确划分各执法单位的职责权限,制订统一的规费征收标准和单位之间联系办法,避免工作中的争议和扯皮现象。要进一步完善执法工作程序,如,内部工作协调程序、法律文书周转程序等。 第五,加强对行政执法工作的监督检查。当前,监督弱化的主要问题是柔性监督多,刚性监督少;对事监督多,对人监督少,对下监督多,对上监督少。因此,对症施治应该采取下列措施:健全监督工作网络。通过党内监督、人大监督、行政机关内部监督、社会群众监督、新闻舆论监督和司法监督等全方位的工作监督网络,置所有行政活动于监督之下,达到规范执法行为的目的;要建立健全农机系统内部的监督机制,要经常化、制度化、规范化,按照规定严格监督检查。同时,还要聘请社会各界人土做监督员,广泛听取来自广大人民群众的意见和建议,督促、指导、帮助我们做好依法行政工作。 第六,狠抓行政执法队伍建设,提高队伍整体素质。要坚持不懈地抓好行政执法人员的思想教育、法律、法规政策教育和业务培训,加强考核、任用、奖惩等制度建设,实行能者干、懒者换、差者下的用人办法,从严整治违法违纪行为,建立一支纪律严明、清正廉洁、作风过硬的农机行政执法队伍。要切实加强农机安全监理机构建设。全面贯彻落实农业部印发的《农机安全监理机构建设规范》,明确农机安全监理机构承担的公共安全管理职责,合理设置岗位,科学配备人员,保障工作经费。要加强政风行风建设。结合农机安全监理系统实际,积极参与各地组织的政风行风评议活动,推进政务公开,规范办事程序,提高办事效率。要全面提高人员素质。按照《农机安全技术检验员培训大纲》、《农机事故处理员培训大纲》、《拖拉机联合收割机驾驶考试员培训大纲》要求,有计划、有组织地开展培训工作,加强思想政治、职业道德和法制观念教育,提高履职能力。严格按照《农机安全监理人员管理规范》要求,规范监理人员管理,推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度。鼓励农机监理人员参加继续教育,不断更新知识。 热点内容
|