依法流转权

1. 土地流转是什么意思

土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地版承包经营权的农户将土权地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。

根据《农村土地承包经营权流转管理办法》第二条农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。

第三条农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。

第四条农村土地承包经营权流转应当规范有序。依法形成的流转关系应当受到保护。

(1)依法流转权扩展阅读：

土地流转基本原则：

一、坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的原则；

二、维护农民的权益，坚持“自愿、有偿、依法”的原则；

三、坚持土地资源优化配置和土地同其他生产要素优化组合的原则；

四、坚持保护耕地重点保护基本农田的原则。

2. 国家对集体所有建设用地土地使用权流转有何政策规定

《国务复院关于深化改革严格土地管制理的决定》规定：在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。
《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》也进一步明确：严格控制农民集体所有建设用地使用权流转范围。农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业发生破产、兼并等情形时，所涉及的农民集体所有建设用地使用权方可依法转移。其他农民集体所有建设用地使用权流转，必须是符合规划、依法取得的建设用地，并不得用于商品住宅开发。

3. 依法自愿有偿流转承包地有利于促进土地流转，重置农村土地所有权吗

依法自愿有偿流转承包地，肯定有利于促进土地流转，但对重置农村土地所有权并没有任何回推动和促进作用。答土地流转--是具有承包权的农户，把承包经营土地的使用权流转给他人或企业，土地所有权是村集体的，不会因此而改变。

4. 农村土地流转和农村土地承包经营权流转的区别

两者为同一概念，农村土地流转就是农村土地承包经营权的流转，只是在习惯的说法上称土地流转。实际上土地是流转不了的，流转的只是土地承包经营权。

《农村土地承包经营权流转管理办法》（中华人民共和国农业部令第47号）
第三章 流转方式
第十五条 承包方依法取得的农村土地承包经营权可以采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。
第十六条 承包方依法采取转包、出租、入股方式将农村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变。
第十七条 同一集体经济组织的承包方之间自愿将土地承包经营权进行互换，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记手续。
第十八条 承包方采取转让方式流转农村土地承包经营权的，经发包方同意后，当事人可以要求及时办理农村土地承包经营权证变更、注销或重发手续。
第十九条 承包方之间可以自愿将承包土地入股发展农业合作生产，但股份合作解散时入股土地应当退回原承包农户。

第二十条 通过转让、互换方式取得的土地承包经营权经依法登记获得土地承包经营权证后，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他符合法律和国家政策规定的方式流转。

5. 能否将土地的承包经营权流转给他人，有哪些流转方式流转的条件如何

《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定：通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。第三十七条规定：土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。第四十九条规定：通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。

对于通过家庭承包取得的土地承包经营权，法律规定可以将承包经营权进行流转，流转的方式有转包、出租、互换、转让或其他流转方式。转包的基本含义是：承包方将部分或全部土地承包经营权有期限的转给本集体经济组织内的其他农户。转包后原来的土地承包关系不变，原承包方继续遵守原承包合同。新的转包关系双方遵守其订立的合同。但是生活中存在承包方将土地交给他人代耕不足一年的不属于这种情况。出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权租赁给他人经营一定期间。出租后，原土地承包关系不变，原承包方继续履行原来的土地承包合同，出租双方按照他们的约定履行权利义务。互换是指为了方便耕作或各自的需要，同以集体经济组织的承包地可以进行互换，同时他们的土地承包经营权也相互交换了。转让的基本含义是：承包方不再务农，或者具有稳定的收入来源，经发包方同意，可以将自己部分或全部土地承包经营权转给其他农户，由这个农户继续承包，原来的土地承包关系终止。在这几种转让方式中，采取转让方式流转的，必须取得发包方同意才能进行；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。另外，《农村土地承包经营权流转管理办法》第十三条还规定：受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。也就是说，如果土地是以转包、出租方式流转过来的，想要再流转的时候，要经过原承包人的同意才行。

对通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，承包经营权可以采取转让、出租、入股、抵押或其他方式流转。在实行家庭承包方式的时候，入股的含义是指承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营。对实行其他方式承包的，入股的含义是承包方将土地承包经营权量化为股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营。通过入股方式将农村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变。法律同时规定承包方有权自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式，他人不得干涉。对于流转所得的收益归承包方个人所以，任何组织和个人不得擅自截留。

6. 土地承包经营权流转是什么意思 有什么作用

《中华人民共和国农村土地承包法》关于对土地流转的规定：
第十条 国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。
第十六条 承包方享有下列权利： （一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
第二十六条 承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
第三十三条 土地承包经营权流转应当遵循以下原则：(一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
第三十四条 土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式.
第三十六条 土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：（一）双方当事人的姓名、住所；（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级； (三）流转的期限和起止日期；（四）流转土地的用途；（五）双方当事人的权利和义务；（六）流转价款及支付方式；（七）违约责任。
第三十八条 土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。
第四十三条 承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，土地承包经营权依法流转时有权获得相应的补偿。
第四十九条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。
第五十四条 发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任： （三）强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（四）假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转；
第五十七条 任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的，该流转无效。
第五十八条 任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还。
第六十一条 国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包，变更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生产经营自主权，或者强迫、阻碍承包方进行土地承包经营权流转等侵害土地承包经营权的行为，给承包方造成损失的，应当承担损害赔偿等责任；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十七届三中全会对农村土地流转的规定：加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。

7. 农民不愿意土地流转，政府有权强制流转吗

如果农民有土地承包经营权的土地，农民不愿意土地流转的，政府无权强制流回转，任何组织和个人不得答强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。
根据《农村土地承包法》第三十四条，土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。

8. 农村土地承包经营权可以流转吗

农村普来遍实行以家庭承包源经营为基础、统分结合的双层经营体制以来，农民有了相对稳定的土地使用权，为解决承包地块分散、种田效益不高、农业劳动力不足等问题，农民通过转包、出租、互换、转让或者其他方式进行土地流转。土地流转解决了人地矛盾，充分利用了土地，对于稳定土地承包关系，发展农业经济起到了很好的作用。因此，中央政策和法律都肯定了土地承包经营权的流转。按照中央政策和法律规定的精神，土地流转必须在土地承包关系稳定的前提下进行，必须在农民自愿的基础上进行，并且不得违法改变土地用途。但是，一些地方在执行中央政策和法律的过程中却出现了一些偏差：一是违背农民意愿，强制推行土地流转，搞规模经营，侵害了农民的经营自主权等合法的承包权利，影响了农村土地承包关系的稳定。二是在农村土地流转中没有兼顾农民利益，甚至损害农民利益，在搞规模经营、“反租倒包”等过程中损害农民利益，引起农民的强烈不满。三是借农村土地流转之名，随意变更土地用途等。这些行为都违背了中央政策和法律规定的精神，必须予以纠正。因此，农村土地承包法第十条明确规定：“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转”。

9. 土地承包经营权流转应遵循的原则是什么意思

从总体上看，我国绝大多数农村目前尚不具备大规模土地流转的条件。土地流转是农村经济发展、劳动力转移的结果。只有二、三产业比较发达，大多数农民转到非农产业并有稳定的工作岗位和收入来源的时候，才有可能出现较大范围的土地流转，发展适度规模经营。这将是一个相当长的过程。因此，不能不顾客观条件人为地通过土地流转搞规模经营。
农村土地流转要在长期稳定家庭承包经营的前提下进行。家庭承包经营不仅适合以传统手工劳动为主的传统农业，也适合现代农业，具有很强的适应性。不能将家庭承包经营与发展现代农业对立起来。搞土地流转不能动摇家庭承包经营的基础。承包关系稳定，农民才敢流转土地。土地流转起来，解决了人地矛盾，家庭经营也才能稳定。因此，土地流转必须在稳定承包关系的前提下进行，土地流转的目的也是为了承包关系稳定。
农村土地承包经营权流转必须在农民自愿的前提下进行。农户是土地承包经营权流转的主体，这是农民拥有长期而有保障的土地使用权的具体体现。乡村组织可以对农民的土地流转进行协调和服务，但不能搞强迫命令、行政干预，强制农民流转土地。
农村土地流转主要应当在农户之间进行。因此，一般不允许从事农业生产以外的单位和个人参与农村土地流转。一些发达国家、地区也普遍限制非农成分经营农地，如美国、日本有此类规定。主要原因有两点：一是在农民还没有大量转移以前，避免大规模土地兼并，防止大资本排挤小农户，出现严重的社会就业问题。二是避免土地不合理使用和掠夺式经营，造成土地质量下降和生态环境恶化。当前，一些工商企业投资开发农业的积极性较高，但是长期租赁和经营农民的承包地会带来很多隐患，不宜提倡。工商企业投资农业主要应当从事产前、产后服务和“四荒”资源开发，采取多种形式，带动农户发展农业产业化经营。要带动农户，不能替代农户。
土地流转必须依法进行，不得违法改变土地的农业用途。土地流转后的开发利用也必须依法进行，不得损害土地、从事掠夺式经营等，以实现农村土地利用的可持续发展。
土地流转还必须坚持有偿原则。农村土地的家庭承包户有权从土地流转中获得合法收益，所获得的收益受法律保护，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。