卫星水污染
A. 目前水质污染
这是中国特色,外国人只有社保卡。
随着经济的进一步发展,户籍制度也面临着改革的需要,象北京和上海地区已经开始酝酿着户籍制度取消的提案,但是关于户籍的最终取消不可能顺利的,肯定也需要过程来检验,以下是有关我国户籍制度的有关材料和历史,希望对你有用
经济转型时期,伴随着国民经济的起飞,我国工业化迅速推进,有力地带动了城市化发展。然而,由于户籍管理方面一系列制度安排的改革滞后性,滋生了工业化超前于城市化的农村病。这在一定程度上弱化了广大农民的市场贡献力,导致社会有效需求不足,就业不充分,拖了国民经济现代化步伐的后腿。为此,本文拟对我国现行户籍制度的历史渊源和国际同等制度安排进行比较分析,以期为户籍制度的深层次改革提供理论基础和经验储备。
一、我国户籍管理制度的历史渊源与现实比较
目前我国户籍管理制度正在沿着市场经济方向不断深化改革,已取得了一定成果,但是其基本框架未做根本性调整,仍具有社会分割性、二元强化性、等级性、世袭性、可交易性、超稳定性和功能多元性等基本特征。为什么其他中央计划经济国家和发展中国家没有采用中国式的户籍制度来进行人口管理?根源主要在于我国的亚细亚生产方式所孕育的独特历史文化景观和现实国情无法超越千年历史铸就的传统行为。
首先,户籍制度管理的客观对象是经历几千年东方文明熏陶,只是在近代以来才断断续续地受到现代文明洗礼的公民主体。到了本世纪50年代,国家为了实现富民强国的战略目标,必须走工业化之路。然而面对具有中国特色社会主义思维方式和行为方式的公民主体,我们在引入诞生于欧洲文明土壤上的苏联社会主义制度模式时,就不得不考虑中国国民的社会行为特殊性。
其次,户籍制度安排的设计者、决策者和执行者,虽然或多或少地接受了源于西方文明的马克思列宁主义教育,但他们的思维和行为方式更多地受到拥有巨大惯性的中国传统历史文化的影响。基于以上两点,我们可以从中国传统社会制度安排中找到现行户籍制度的历史渊源。
(一)等级分明的户口。中国传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别,其户籍地位逐级降低,界线分明。其中,特权户籍以宋代的官户最为典型。它可享受以下特权:荫补,即做官的资格,减免某些税收,差役免除和减免刑罚等。反观现行的户籍管理制度,在招录国家公务员时要求具有城市户口,市民从事第三产业可享受某些税费减免等,与官户不无相似之处。值得注意的是,做为特权户种的官户在宋代以后的历朝各代就消失了。民籍户种是平民拥有的户籍,处于主体地位,包括民户、匠户、灶户和铺户等户种。在这些户籍当中,不同户种之间平民的社会地位基本相同。而贱籍户种的社会地位低于平民,包括军户、录户、杂户、乐户和丐户等,但他们只占少数。相比之下,我国目前的户种结构,其社会等级性虽没有传统社会那样鲜明,但不得不承认城市户口和农村户口之间存在的等级差异性,所不同的是,地位等级较低的农村户口占主体而已。
(二)世袭性的户口。世袭制是中国传统社会的重要特征,它渗透于社会管理的诸多方面,户口自然也被打上了世袭的烙印,这突出地表现为军户、匠户和杂户的世袭特征。军户在历朝各代均有世袭性,以达到“兵之子恒为兵”的目的。在三国时代,军户的儿子世袭为士兵,女儿也只在军户范围中嫁人,形成了户籍对婚姻的制度性限制。考察当代青年的婚姻选择对象,同样存在着大量的城乡户口门当户对现象。虽然不是制度性规定,但却是一种社会习俗,成为人们择偶的重要条件之一。这种隐形的社会制度安排,为城乡青年的自由恋爱设置了来自于家庭和社会方面的婚姻障碍。于是,农村青年与城市青年之间筑起了一道高墙,他们绝大部分都在相同的户籍范围内寻找伴侣。事实上,目前户籍制度的世袭性及社会分割性已对我国宪法赋予公民的婚姻自由权,构成了隐形的制度限制。在北朝时期,拥有各种演艺技巧的杂户、其子弟要世袭父业,不得入学受教育。匠户主要是指各种手工业者。唐代政府对官府掌握的手工匠户的世袭性作出了名文规定:“工巧业作之子弟,一入工匠后,不得别入诸色”目的是要他们轮番赴官服役,但允许匠户出钱换役。再观察当代农村居民户,其子弟除考学等少数途径外,绝大部分都承袭父母的农村的户籍。即使他们入城打工,但其农村户口决定了每年的法定义务工必须要出,否则交钱才能免除义务工。在唐代匠户与当代农户之间仿佛存在着一条无形的脐带。
(三)社会治安与人口统计合一。户籍制度一般是进行人口的统计和管理工作,与社会治安并不直接相关。但是在清代的保甲制度中,则赋予了户籍管理一项重要的社会治安功能。各种行政单位、各种身份的人都要被编入其中,形成一个遍布各地、各行业将各种职业者联系并束缚在一起的治安网络,从而成为清政府加强其统治基础的重要措施。对比之下,我们在计划经济体制中形成的户籍管理制度,同样是一个遍布各地、各行业,将各种职业联系在一起的社会治安网络。只是在80年代中期之后,身份证制度的出现才替代了户籍管理制度的许多社会治安功能。员然我们在社会主义条件下形成的户籍管理制度根本不同于清代的保甲制,但不可否认其内在的历史制度渊源。
上述分析表明,我国户籍制度绵延千年以上,历经朝代更替的制度变迁,特别是新中国建立之后发生的重大制度变革,其形式虽然发生了巨大变化,然而某些制度性内核,却随着历史和传统文化的延续而被继承下来,当然体现内核的外在形式在不同社会阶段和制度中表现各异。
二、我国户籍管理制度的国际比较
尽管我国户籍管理制度深受传统社会制度和文化的影响,但改革开放的国策已将中国推入世界发展轨道,今后我国户籍管理制度的改革,无疑需借鉴国际社会制度安排的成功经验和失败教训。
(一)发达的欧美国家
在西方发达国家,不存在中国这种控制人员流动的功能多元化的户籍管理制度。它们大多采用专业分工明确的相关性制度组合,来实现人口社会化管理的目标。下面以加拿大为例来比较分析发达国家类同于中国户籍管理方面的制度安排。
1.功能相似的制度安排
在加拿大,出生证(birth certificate)所提供的家庭内部血缘关系的信息,与中国户口所载有关项目相同,它具有中国户口证明家庭身份的功能。社会保险卡的作用较为接近中国的身份证,但其范围小于后者,主要用于就业、政府发放失业津贴和养老金等方面。社会保险卡、公民资格卡、健康卡、驾驶证、信用卡和出生证合在一起相当于中国身份证制度与户籍管理制度的组合功能。例如,当某人继承一笔遗产时,可用一张或几张身份卡来确认继承人的身份,这与中国用身份证和户口来确认身份相似。加拿大的公民身份是由公民资格卡来确定的,也可用于选民登记。在加拿大,人们通称的“绿卡”是指社会保险卡,可用来确定永久性居民资格,这与中国户口的此方面功能相同。
2.差异性的制度安排
加拿大与中国户籍制度安排的差异性主要表现为:第一,前者为分工明确,功能专一的多项制度安排的组合,而后者为分工模糊,多功能复合型的单项制度安排。例如,加拿大分设四卡两证,来实现中国户口与身份证的相似功能。第二,加拿大没有一个单一明确的户籍制度,而中国则有一个系统完整的户籍制度。第三,加拿大公民的福利保障通过社会保险卡来实现,中国则将福利保险与户口密切挂钩。第四,加拿大的出生证由医院出具,并可保留复印件,原件由个人保存,而中国的户口由公安部门开具,并保留在该部门。第五,加拿大的公共治安机构,不需掌握公民个人详尽的情况,而中国的公安部门却要依靠户口来提供详尽的公民信息,以维持治安。第六,加拿大永久性居民可在全国范围内自由选择居住地,无需办理迁转手续,中国永久性居民迁往别处,必须办理户口迁移手续,否则,也要求办理暂住证。
由此可见,中国的户籍管理制度与欧美发达国家之间差异性超过了相似性。这主要是由于中国实行社会主义制度,曾经采取计划经济体制,又受到千年积淀的传统社会制度和文化影响所致。
(二)东方文化的日本
日本是经济发达国家,但人均自然资源稀缺,户均耕地面积狭小,兼业农广泛存在,公民的社会行为部分地受到儒家文化的影响,与中国各方面情况相似,但却比较成功地实现了工业化与城市化的同步发展。目前,城市人口比重高达74%,而未出现广大发展中国家普遍存在的“过度城市化病”。日本同样实行户籍制度,但不具备中国户籍制度调控城市化人口流向和流量的阀门功能。这是因为日本户籍比较简单,一般只有办理婚姻、出生、死亡、继承人、遗产等手续时使用,与劳动就业制度和社会福利保险制度无关。日常的确认地址,迁入,迁出,交纳地方税,选举注册登记,国民健康保险等用“住民票”来办理,而不用户籍。
“住民票”用来确认居民的常住地,只要满足了一定的居住年限并拥有固定职业则可申请登记,无需中国户籍迁转中那些复杂的批准手续。正因如此,加之其作用广泛而重要,办理费用低廉,因而居民都积极主动地申报“住民票”,于是,在人口流动性远比中国高的日本,却没有产生中国式的“人户分离”现象。
在我国,对非正式入城谋职业的人员,也有一种在证明居住地方面类似“住民票”的证件——“暂住证”。二者不同的是,“暂住证”发给那些进城就业却无户口的外来移民。往往在每年发证明时,与当地有户口的居民相比,他们需额外缴纳较高金额的暂住费、计生费、治安费等费用,却较少享受有关社会保障权益,这些费用在某种意义上是对特定公民群体征收的带有一定歧视性的社会身份税,因而是被动办证。“暂住”居民只是相对于当地户籍居民而言,实际上他们在“暂住”地的居住时间往往要超过“常住地”——户口所在地的居住时间,一般都在2~3年时间,有的高达10年以上,却仍然是暂住身份,形成了一种内在的制度逻辑悖论。
“暂住证”与“住民票”的相似之处在于,都是按照外来居民的居住时间和就业情况来发放,都采取先进住后申领,无须审批的方式办证,在某地居住时间都超过一年以上。但两证持有者的身份地位在两国相差悬殊。与“住民票”的居民身份相近的是中国持有当地户口的居民,但是办理户口却要采取严格而复杂的先批准后进住方式,除了毕业分配和人员调动等少数情况外,迁入城市,尤其是大城市的普通外地就业人员,几乎不可能获得所在城市的户籍。这是日本户籍制度所不具备的中国特色。
由以上分析可见,日本的户籍制度与中国相比,更有利于形成一个公民户籍地位平等,结构完整的社会。
(三)城市化中的发展中国家
发展中国家的经济体系是在欠发达的市场经济体制基础上运行的,走的是资本主义发展道路,因而在户籍管理制度方面基本与发达国家相近,只是具有某些特殊性而已,但与中国的户籍管理制度差异明显。
发展中国家同样没有一套像中国这样系统严密的户籍管理制度,他们除了具有发达国家与中国在户籍管理等方面的差异性外,还具有自身的特殊差异性。由于经济结构上的二元性特征,发展中国家在推行工业化过程中,城乡人口之间几乎无阻碍的自由流动,普遍产生了城市化快于工业化的“过度城市化病”。而中国因实行严格的户籍管理制度,在工业化进程中,将农村劳动力绝大部分限制在土地上,从而产主了相反的工业化快于城市化的“欠城市化农村病”。现实当中最直接反映便是市场有效需求不足。一方面,因城市人口比重低,城市市场容量有限;另一方面,农民人数众多,但收入水平低,购买力不足,有购买意愿,却无法实现。于是出现了低水平增长,高失业率的均衡陷阱。这种低水平的生产相对过剩,制约了工业化的推进。目前国内多数学者直接或委婉地庆幸户籍管理制度使中国免受“城市病”的危害。虽然,他们也承认“农村病”的存在,但普遍倾向于“农村病”危害程度小于“城市病”。依笔者之见,究竟“城市病”和“农村病”对中国实现长远的工业化战略目标危害程度孰重孰轻,至少不能以到目前为止,用发展中国家显眼的“城市病”来与中国尚不引人注目的“农村病”进行比较,然后简单地得出“城市病”一定比“农村病”危害程度严重的结论。目前尚缺乏具体的评价指标体系和实证研究来证明这一点。值得注意的是“农村病”的潜伏性、滞后性、缓生性、广泛性、持久性和生态性,从长远考察,很可能决定着“农村病”的危害程度不亚于甚至超过”城市病”。
对发展中国家而言,他们为了克服“过度城市化病”,因无户籍管理制度的控制手段,便设计出了其他替代手段。印度尼西亚对雅加达的移民规定现金存款额,并对他们从事各种业务活动发放许可证。菲律宾的马尼拉政府规定,移民要交相当大一笔钱才能进公立学校。这两种情况因寻租行为导致腐败,却并不能大幅度降低城市人口增长。非洲的刚果、尼日尔、坦桑尼亚和扎伊尔等国则采取定期将未就业的移民驱赶出城市的做法,来减缓“城市病”的危害程度。可是这些办法也没有取得明显效果。
相比之下,我国政府在向市场经济体制转轨过程中,尤其是特大城市同样遇到了“城市病”的威胁,于是我国起用户籍管理制度,配套几乎类似于上述发展中国家的各种手段,如农民工子女多交学费、强行遣散农民工等,试图筑起一道坚实的大坝,来拦截不断涌向特大城市的移民潮。短期来看,似乎取得了一些拦截功效。但长远观之,拦截措施的核心——户籍管理制度的围墙功能,在市场经济的海洋中,正在弱化甚至濒于消失。这被我国目前漠视户籍管理制度约束,依然流向城市的6000万左右农民工的事实所证明。实际上,户籍管理制度主要约束机会成本较高的中、小城市居民,向大城市和特大城市的流动,面对机会成本接近于零的农村居民流动而言,他们决定流向哪座城市,户籍制度是次要因素,起决定作用的则是那座城市的预期收益、就业机会和就业成本等市场因素。而我国目前遇到的恰是与其他发展中国家相同的农村居民向大型尤其是特大型城市流动引发的“城市病”。
既然户籍管理制度对这种“城市病”遏制远比我们想象的苍白无力,而发展中国家已采用的其他手段又被证明效果不明显,那么我们就应该逐步放弃户籍管理制度调控城市人口流向的围墙功能,而借鉴其他发展中国家较成功的做法。韩国采取征收特别税的办法和信贷措施,加大中、小城市的基础设施投入,成功地将工业活动和人口从特大城市引向中、小城市。当然这需要经济发展到一定阶段并有充足的财力做支撑。印度的人口密度和流动率比我国高。60年代城市化发展迅速,增加了约8000万至1亿多城市人口,虽然一定程度上,也发生了“城市病”,但是,政府部门相对减缓特大城市的发展速度,让其经历一段痛苦期,以排挤过多人口。同时,鼓励特大城市的卫星城市和大中城市的投资建设,创造就业机会,改善城市环境,吸引特大城市和乡村人口移民,减缓“城市病”的蔓延。结果,新增城市人口的2/3居住在人口不到1百万的城市中,特大城市加尔各答和孟买的人口比重已经下降。
综上所述,中国户籍管理制度的缺陷型特征,一部分源于计划经济体制,一部分源于传统社会制度安排。通过与国际社会比较,我们必须正视发展中国家的身份和市场经济体制对我国户籍管理制度的决定性影响,同时考虑到本国国情,以设计出具有前瞻性和指导性的户籍制度改革方案。
B. 地球上存在哪些污染
水污染 :化工废水,生活污水
空气污染 :化工废气、毒气,汽车尾气
土壤污染 :干电池、生活垃圾、工业垃圾污染,以及农药的使用
噪声污染 :工业、建筑施工等
光污染 :夜间城市的大小灯光.
C. 地球现在的污染情况,要有数据!!
“节能减排”已经喊了几十年,很多人了解,但很多人还是一个初步概念。国人在德国一家餐厅,因浪费了三分之一的食物被罚款,理由是:“钱是你的,但资源是共有的。”
非洲的钻石、黄金,中东的石油一直在掠夺和被掠夺,包含着那看不见的资源战争,但这也不是全部,资源不仅仅是看到的,如阳光、水、各种矿物质、粮食、森林、湿地、草原、牲畜、飞禽、鱼类、昆虫等;还有看不到的,如空气、风。
各种能源都是很长时间才能形成,各种宝石和有色金属矿物质都是地壳运动时产生的,要经过高温、高压,到达地表需要漫长的世纪;石油、煤炭等是成千上万年累积的财富,从来没有因战争而令它们逊色。
森林是可再生资源,她对气候环境起到至关重要的作用,一个地区的气候环境需要有40%以上面积的森林、湿地的保护,才能有效调节当地小气候环境。一旦遭到破坏,不仅空气质量下降、风沙增多、降水无常、河流干涸、土地荒化、地表水消失和地下水下降等严重后果,直接导致疾病增加、旱涝加剧、粮食减产、水资源枯竭等,农业、水利、林业、环保部门损失严重。可形成森林同时还要恢复对生态气候的保护却需要百年以上,也许有的永远也恢复不了。如今人类的欲望和贪婪仍在掠夺着动植物的领地,有的是为了利益,有的只是娱乐,有的竟然是为糊口,真不知道这到底是人的悲哀还是动植物的悲哀。
冰川是世界上最大的淡水库,她的形成不是你家屋檐上的冰溜那么容易,看看世界上的大河有多少不是从她的怀抱里走出,她若消失了,也就不会再为我们担心,也不会再流“泪”了,那时我们也不会再因为水而烦恼了,那时的诗人恐怕真的会说:“大海啊…全是(咸)水!”
资料:冰架崩裂
卫星图片显示,南极洲的威尔金斯冰架开始瓦解。南极洲一个快速暖化区,冰架中一大块冰开始塌落。 (路透社)
北冰洋解冻
据加拿大媒体近日报道,北冰洋“西北通道”目前只有部分仍被冰雪覆盖,探险者已经能够设法通过。历史上,由于冰雪覆盖,这条连接欧亚的西北航道一直都无法航行。过去10年来,北冰洋的海冰以每年10万平方公里的速度融化.而今年融化的海冰急剧上升,达到了100万平方公里,直接导致西北通道完全可以通航。丹麦科学家说:“我们看着冰雪逐渐融化,目前北冰洋只剩下大概300万方公里的海冰。”
中国冰川融化
据有关数据统计,近50年来,中国西南冰川面积减少了21%,现在正在加快融化步伐.
排是泛指一切人类及人类相关活动产生的污染和对生态的副作用,我们的衣食住行和活动都对这个世界起到影响,简单如喝水-撒尿,吃饭-排泄,粮食-土地原有森林、植被,住房-土地,车船-空气,信息-辐射和跑圈的卫星及太空垃圾(至于定位卫星那不动的家伙,咱就不理啦)如果我们的活动和影响超过了大自然的自净能力极限,就会受到大自然的惩罚,这种后果是极其可怕的,就象生物链遭到破坏一样,随着动植物种群的逐个消失,水资源的枯竭,某些生物的变异,人类疾病的增加,因没有净化能力环境更进一步污染、恶化,直至环境无法适应人类生存。环境负荷快速增加:从工业革命到现在才200多年,从碧海蓝天到污染严重不足50年,那么我们还能走多远?
水资源现状:
中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。全国668座城市中,有400多座城市缺水,100多个城市缺水严重。“取之不尽,用之不竭”的观念恐怕也要改“望水止渴、无水不污”!!
美国:盛夏缺水时,华盛顿市曾出台过临时法律,禁止人们在某一时间段内给自家草坪浇水,一旦发现立即罚款。
日本:无论政府机关、企业、社会团体还是公共场所,到处都张贴着珍惜用水、节约用水的标语,就连公共厕所那种红外感应的节水装置,也会让你感到日本人的节水意识无处不在。
以色列:政府为有效节约水资源,限量用水,颁布了有关具体条例,规定凡超过配额用水者加价3倍。
巴西:巴西仍呼吁人们举手之劳去节水,如缩短冲澡时间,随手拧紧水龙头等。
德国:不缺水,但许多德国家庭往往将煮面水省下刷油碗,洗衣服的水拿来再拖地。
水污染:地表水资源污染严重,地下水资源污染也不容乐观
我国七大水系的污染程度以污染程度大小进行排序,其结果为:辽河、海河、淮河、黄河、松花江、长江。综合考虑我国地表水资源质量现状,符合《地面水环境质量标准》的Ⅰ、Ⅱ类标准只占32.2%(河段统计),符合Ⅲ类标准的占28.9%,属于Ⅳ、Ⅴ类标准的占38.9%,如果将Ⅲ类标准也作为污染统计,则我国河流长度有67.8%被污染,约占监测河流长度的2/3,可见我国地表水资源污染非常严重
地下水监测1995眼井的水质资料,按照《地下水质量标准》(GB/T14848-93)进行评价,结果表明,在69个城市中,Ⅰ类水质的城市不存在,Ⅱ类水质的城市只有10个,只占14.5%,Ⅲ类水质城市有22个,占31.9%,Ⅳ、Ⅵ类水质的城市有37个,占评价城市总数的53.6%, 1/2以上城市的城市地下水污染严重。即有78%的地下水遭到污染;如果用饮用水卫生标准进行评价,在评价的总井数中,仅有328眼井水质符合生活标准,只占评价总数的31.2%。
根据统计, 我国有82%的人饮用浅井和江河水,其中水质污染严惩细菌超过卫生标准的占75%,中国有3.2亿农民没有饮用水;大约有1.9亿农民是喝受到污染的水。此外,灌溉农田的水散发着恶臭,而且漂浮这一些污染的泡沫。而这样条件下生产的食物,却登上了中国人的餐桌。
长期以来,人们一直认为自来水是安全卫生的。但是,因为水污染,如今的自来水已不能算是卫生的了。一项调查显示,在全世界自来水中,测出的化学污染物有2221种之多,其中有些确认为致癌物或促癌物。从自来水的饮用标准看,我国尚处于较低水平,自来水目前仅能采用沉淀、过滤、加氯消毒等方法,将江河水或地下水简单加工成可饮用水。
主要原因:
1、工业引起的水体污染最严重。工业废水是水体污染的最重要的原因,固体废物和废气也会污染水体。
2、农业污染首先是由于耕作或开荒使土地表面疏松,造成水土流失。近年来农药、化肥的使用量日益增多,经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染。
3、城市生活污水、垃圾和废气引起水体污染
世界上仅城市地区一年排出的工业和生活废水就多达500立方公里,而每一滴污水将污染数倍乃至数十倍的水体。
老百姓常说:“青山常在,绿水常流”,除了高原雪山,河流的水源补给就是青山之水了,这些青山指的就是森林植被,暂且不说她本身的净化空气和调节气候的作用,她的形成是以高大乔木、灌木、藤蔓、草本、地衣共同组成,尤其是天然林的结构是人工森林无法复制的,水被充分的吸收和储存,所以地表会出现涓涓溪流(地表水),地下会喷出泉水(地下水位高,在低洼地区形成喷泉),西北的条件恶劣就是人类活动的结果,内蒙古的荒漠是明朝中期的杰作。北方气候条件恶劣导致生态恢复艰难,干旱、半干旱普遍存在,反观我国目前南方水源丰富,可快速发展导致污染严重,看水不识水。北方河流水源补给存在严重不足,流经地区又大部需要灌溉、饮用和工业发展;南方河流从上游就开始污染,中下游有水难言,饮水骂源。
归根结底:长期以来受水资源被长期无偿利用,导致人们的节水意识低下,造成了水资源的浪费和水资源非持续开发利用。水资源危机将会导致生态环境的进一步恶化。为了取得足够的水资源供给社会,必将加大水资源开发力度。水资源过渡开发,可能导致一系列的生态环境问题。水污染的严重,既是水资源过度开发的结果,也是进一步加大水资源开发力度的原因,两者相互影响,形成恶性循环。通常认为,当径流量利用率超过20%时就会对水环境产生很大影响,超过50%时则会产生严重影响。目前,我国水资源开发利用率已达19%,接近世界平均水平的三倍,个别地区更高。如1995年松花江、海河、黄河、淮河等的开发利用率就已达50%以上,其中淮河流域达98%。此外,过度开采地下水会引起地面沉降、海水入侵、海水倒灌等环境问题。
水资源日益短缺,合理开发、利用水资源,保护生态环境,维护人与自然的和谐,已经成为二十一世纪重要课题。
D. 地球有多少水资源被污染
污染多了,空气,气候条件,土地,水,水产品,作物...... 节约能源、保护生态 “节能减排”已经喊了几十年,很多人了解,但很多人还是一个初步概念。国人在德国一家餐厅,因浪费了三分之一的食物被罚款,理由是:“钱是你的,但资源是共有的。” 非洲的钻石、黄金,中东的石油一直在掠夺和被掠夺,包含着那看不见的资源战争,但这也不是全部,资源不仅仅是看到的,如阳光、水、各种矿物质、粮食、森林、湿地、草原、牲畜、飞禽、鱼类、昆虫等;还有看不到的,如空气、风。 各种能源都是很长时间才能形成,各种宝石和有色金属矿物质都是地壳运动时产生的,要经过高温、高压,到达地表需要漫长的世纪;石油、煤炭等是成千上万年累积的财富,从来没有因战争而令它们逊色。 森林是可再生资源,她对气候环境起到至关重要的作用,一个地区的气候环境需要有40%以上面积的森林、湿地的保护,才能有效调节当地小气候环境。一旦遭到破坏,不仅空气质量下降、风沙增多、降水无常、河流干涸、土地荒化、地表水消失和地下水下降等严重后果,直接导致疾病增加、旱涝加剧、粮食减产、水资源枯竭等,农业、水利、林业、环保部门损失严重。可形成森林同时还要恢复对生态气候的保护却需要百年以上,也许有的永远也恢复不了。如今人类的欲望和贪婪仍在掠夺着动植物的领地,有的是为了利益,有的只是娱乐,有的竟然是为糊口,真不知道这到底是人的悲哀还是动植物的悲哀。 冰川是世界上最大的淡水库,她的形成不是你家屋檐上的冰溜那么容易,看看世界上的大河有多少不是从她的怀抱里走出,她若消失了,也就不会再为我们担心,也不会再流“泪”了,那时我们也不会再因为水而烦恼了,那时的诗人恐怕真的会说:“大海啊…全是(咸)水!”
资料:
冰架崩裂 卫星图片显示,南极洲的威尔金斯冰架开始瓦解。南极洲一个快速暖化区,冰架中一大块冰开始塌落。 (路透社)
北冰洋解冻 据加拿大媒体近日报道,北冰洋“西北通道”目前只有部分仍被冰雪覆盖,探险者已经能够设法通过。历史上,由于冰雪覆盖,这条连接欧亚的西北航道一直都无法航行。过去10年来,北冰洋的海冰以每年10万平方公里的速度融化.而今年融化的海冰急剧上升,达到了100万平方公里,直接导致西北通道完全可以通航。丹麦科学家说:“我们看着冰雪逐渐融化,目前北冰洋只剩下大概300万方公里的海冰。” 中国冰川融化 据有关数据统计,近50年来,中国西南冰川面积减少了21%,现在正在加快融化步伐. 排是泛指一切人类及人类相关活动产生的污染和对生态的副作用,我们的衣食住行和活动都对这个世界起到影响,简单如喝水-撒尿,吃饭-排泄,粮食-土地原有森林、植被,住房-土地,车船-空气,信息-辐射和跑圈的卫星及太空垃圾(至于定位卫星那不动的家伙,咱就不理啦)如果我们的活动和影响超过了大自然的自净能力极限,就会受到大自然的惩罚,这种后果是极其可怕的,就象生物链遭到破坏一样,随着动植物种群的逐个消失,水资源的枯竭,某些生物的变异,人类疾病的增加,因没有净化能力环境更进一步污染、恶化,直至环境无法适应人类生存。环境负荷快速增加:从工业革命到现在才200多年,从碧海蓝天到污染严重不足50年,那么我们还能走多远? 水资源现状: 中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。全国668座城市中,有400多座城市缺水,100多个城市缺水严重。“取之不尽,用之不竭”的观念恐怕也要改“望水止渴、无水不污”!! 美国:盛夏缺水时,华盛顿市曾出台过临时法律,禁止人们在某一时间段内给自家草坪浇水,一旦发现立即罚款。 日本:无论政府机关、企业、社会团体还是公共场所,到处都张贴着珍惜用水、节约用水的标语,就连公共厕所那种红外感应的节水装置,也会让你感到日本人的节水意识无处不在。 以色列:政府为有效节约水资源,限量用水,颁布了有关具体条例,规定凡超过配额用水者加价3倍。 巴西:巴西仍呼吁人们举手之劳去节水,如缩短冲澡时间,随手拧紧水龙头等。 德国:不缺水,但许多德国家庭往往将煮面水省下刷油碗,洗衣服的水拿来再拖地。 水污染:地表水资源污染严重,地下水资源污染也不容乐观 我国七大水系的污染程度以污染程度大小进行排序,其结果为:辽河、海河、淮河、黄河、松花江、长江。综合考虑我国地表水资源质量现状,符合《地面水环境质量标准》的Ⅰ、Ⅱ类标准只占32.2%(河段统计),符合Ⅲ类标准的占28.9%,属于Ⅳ、Ⅴ类标准的占38.9%,如果将Ⅲ类标准也作为污染统计,则我国河流长度有67.8%被污染,约占监测河流长度的2/3,可见我国地表水资源污染非常严重 地下 ...
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E. 太湖水污染现状
2月2日—4日,太湖高级论坛在上海举行。众多院士、专家莅会,水利部高层领导和沪苏浙三位副省市长出席,使论坛不局限于圈内人坐而论道。论坛重在回顾、总结流域管理机构成立20年来太湖的治理、管理经验,探讨太湖水的问题及对策,而人们的聚焦点似乎都落在了1998年“零点达标行动”后的太湖治污问题上。
太湖污染:8年前是“其声呜呜”,8年后是“触目惊心”
太湖被长三角一些城市视作区域的“心脏”。
太湖,我国第三大淡水湖,面积2400平方公里,流域面积36895平方公里,是上海和苏锡常、杭嘉湖地区最重要的水源———如果把太湖流域视为人体的话,无论从其地理位置、轮廓还是战略功能上看,太湖就是上海和苏锡常、杭嘉湖7城市的“心脏”,纵横交错的河网,就是维系该地区生存、发展的各类“血管”。
与会的180多位来宾、专家大都认可这样的的比喻。许多“当局者”对太湖的重要性,甚至还有更加深刻和透彻的认识。
“上海依水而建、因水而兴。我们越来越深刻地认识到,水不仅关系上海的生存与发展、兴旺与繁荣,也是上海文明素质、文化底蕴的象征,代表着上海的文化品位和城市形象。”上海市副市长杨雄在致辞中这么说道。
苏浙两省领导也不约而同地用“因水而兴”来表达太湖对所在地区经济社会发展的“极端重要作用”。
“江苏太湖地区因水而得利、因水而兴盛、因水而秀美、因水而文明。”江苏省副省长黄莉新进一步指出,“我省太湖流域地区生产总值占全省的45%,地方财政收入占全省的37%,这一地区在全省经济社会发展中占有举足轻重的地位。”
而据财政部农经司副司长曹广生提供的数据,行政区划涉及江苏、浙江、上海、福建、安徽五省市的太湖流域片,去年以占全国不到3%的土地面积、8%的人口,创造了全国1?"4的国内生产总值和财政收入。
但是,经济繁荣付出了沉重的环境代价。1996年4月14日,时任国务委员的宋健在国务院环委会太湖流域环保执法检查现场会议上非常动情地说:“‘太湖美,美在太湖水’,这首赞歌已经变了味,现在已经很难唱了。再唱这首歌就不是在歌颂,而是使人感到其声呜呜,如怨如慕,如泣如诉。”让在场的人无不动容。时隔8年多,在这次太湖高级论坛上,无论政府官员还是院士、专家,不约而同地用“触目惊心”来评价当前的太湖流域水污染形势。
“零点行动”后的太湖:水质持续恶化
“要是太湖流域的百姓真的能在10年内喝上干净水,是一件了不起的大事。”地理学家、中科院院士施雅风出生在江苏海门,在12月2日的大会发言中,85岁高龄的施院士深深记住的,是水利部领导说2015年内要“让百姓喝上洁净水”的承诺。
水利部副部长翟浩辉在长达8000余字的大会发言中认为,经过十余年的不懈努力,太湖流域管理局会同流域各省市水利部门基本完成了治太骨干工程建设,太湖流域初步形成了北排长江、东出黄浦江、南排杭州湾和充分利用太湖调蓄的防洪与水资源调度工程体系框架,并在流域防洪保安、水资源调度中发挥了重要作用,为流域经济持续快速发展作出了很大的贡献。但与区域社会发展的要求相比,太湖流域仍存在防洪标准偏低、水污染触目惊心等问题。流域管理机构“下决心在2015年前使太湖流域老百姓都喝上洁净的水”。
在此之前,为了实现“2000年太湖水变清”、“不让污染进入21世纪”,上世纪90年代中期开始,国务院有关部委会同苏浙沪两省一市发动过声势浩大的水污染治理运动,其中规模最大的就是1998年底的“聚焦太湖零点达标”行动,并在1999年元旦钟声敲响之前宣布“基本实现阶段性的治理目标”。
当时太湖水“变清”确定的治理目标是:1998年底实现全流域工业企业(包括乡镇企业)及集约化畜禽养殖场、沿湖宾馆和饭店等单位的废、污水要达标排放;2000年各出入太湖河流的水质都要达到太湖流域水污染防治计划和规划要求,实现太湖水体变清。所谓的“零点达标”,就是在1998年底,太湖地区1035家重点污染企业必须全部实现达标排放。这1035家企业中,江苏省占770家,浙江省占257家,上海市占18家。声势浩大的“零点行动”结束,宣布所有这些企业全部实现治理目标。
然而,进入新世纪后,太湖水不但没有变清,甚至持续恶化。据与会专家介绍,上世纪90年代在规划“太湖水变清”时,当时估算每年进入河道和湖泊的工业废水只有5.4亿立方米,生活污水的年排放量也只有3.2亿立方米左右。但在要求“变清”的2000年,排放的污水量惊人地增加:监测数据显示,2000年太湖流域点源污水排放量53.3亿立方米,其中工业污水32.4亿立方米,城镇生活污水20.9亿立方米。
“按现在的城乡排污量和达标排放的标准治理太湖,太湖流域的水永远达不到清洁地面水的要求。2015年要吃上干净水,任重道远。”水利部原副总工程师、中国工程院院士徐乾清在发言中毫不客气地指出。
现行排放标准:即使全部达标,照样污水横流
太湖水难以按计划“变清”,国家投入上百亿元的治理资金还没有给太湖流域的近4000万居民带来记忆中清洁的湖水,原因错综复杂。但最根本的一点,就是治理措施跟不上长三角地区迅猛的社会经济发展。也就是说,水消耗量越来越多,而对工农业和居民生活所排放的污水、废水,治理措施和治理标准严重滞后。
“实现达标排放后水质为何还在恶化?重要原因之一,就是我们目前达标排放的标准定得很低,从工厂排污口和污水处理厂出来的,仍然是劣于五类的污水。”水利部水资源司司长高而坤直言说,“最近我随全国人大环资委到云南昆明考察滇池的水污染防治,结果非常失望。三年前的滇池清水中发现有蓝藻,而三年后却在蓝藻中没有找到清水。”
太湖流域管理局原总工程师黄宣伟教授从上世纪80年初就关注太湖治理工作,并直接参与主持了太湖综合治理规划。对于“达标”了却仍然污水纵横的现状,黄感到深恶痛绝。
“那些所谓已经‘达标’了而可以合法向河道、湖泊排放的废水,如果按1∶9以上比例用洁净水来稀释后,纳污水体才能够勉强达到地面三类水的标准,也就是达到了合格的地表水标准。但现在太湖流域的水体,哪里有这样的好水来释污?污水加污水,只能是脏上加脏。”黄宣伟说。
按照国家标准,地表水分为五个等级:一类水质最好,三类水为合格,四类、五类水为污水,劣于五类的水体就丧失了基本的环境功能。化学耗氧量(COD)和氨氮(NH3-N)浓度是重要的水质指标。一类水的COD、NH3-N浓度分别不能超过15毫克?"升、0.15毫克?"升,三类水的浓度分别不超过20毫克?"升、1.5毫克?"升,五类水的该指标浓度分别不超过40毫克?"升、2.0毫克?"升。
而我们现在制定的达标排放标准,经城镇生活污水处理厂处理的污水,COD、NH3-N的浓度分别不超过100毫克?"升、25毫克?"升就视为达标,一些工业企业的合法排放标准更低,比如造纸、制浆行业,COD浓度不超过100毫克?"升、NH3-N浓度不超过450毫克?"升就可以“达标排放”。这样的“达标”废水中,COD和NH3-N浓度分别是地表五类水标准的2.5倍和225倍!这样的废水,就是用100倍的清水稀释,也仍然是污水!
此外,据太湖流域管理局局长孙继昌介绍,目前,流域工业和生活点源污水年排放量达53亿吨,流域城镇生活污水处理率仅为30%左右,污水大多未经处理直接排入河网,污染物总量已远远超过流域水环境承载能力。即使流域污废水都能达标排放,仍超出流域水环境的可承载能力。
跨流域调水热:解近忧添新忧
根据国务院领导提出的“以动治静,以清释污,以丰补枯,改善水质”要求,2002年起太湖流域正式启动“引江济太”调水试验,也就是说,利用现有的水利工程和“清水走廊”望虞河,从江苏常熟引水,经望亭进入太湖。
据介绍,3年来共引调长江水入太湖流域60多亿立方米,其中入太湖30多亿立方米。“引江济太”调活了流域水体,加快了水体置换,增加了流域水资源的有效供给,保障了流域重要城市和地区的供水安全,增加了水体的自净能力和水环境容量,改善了太湖水体水质和流域河网的水环境,太湖周边和上海、杭嘉湖等地区普遍受益。
但是,水利部总工程师刘宁提醒说:“跨流域调水要科学决策,慎之又慎。在缺水面前,人类要学会‘克制’,不能搞‘以需定供’,调水应当坚持‘少取、高效、补偿’的原则。”
据透露,近年来经济社会发展对水质、水量的要求越来越高。但由于水污染问题没能得到彻底有效的解决,太湖流域一些有条件的城市纷纷舍近求远,甚至“弃湖而去”,实施跨流域调水。除了由太湖流域管理局主持的“引江济太”工程外,苏锡常诸城市在多年前就利用靠近长江的地理位置,从长江调水。上海也积极在长江口建设新的水源地甚至设想规划浙江千岛湖水源地。一直以水乡自居的杭嘉湖地区,如今也把目光投向钱塘江,提出实施跨流域从新安江、钱塘江口调水,以寻求解决该地区日益严重的缺水问题。
“今天要强烈呼吁,尽管目前长江、钱塘江的水比太湖好,但千万不要忽视这样的事实,就是这样的‘好’是相对的,而且这些河流也在不断地被污染,污染量不断地在增加。‘引江济太’,首先要‘保江’、‘保湖’,然后是节水,根本在于治污。如果还是按现在的城乡分割的思路和现在的所谓的达标排放的要求来治理,就难以解决太湖的问题。”华东师范大学教授、中国工程院院士陈吉余激动地说。(编辑:郭琼丽)
某些有害的物质(如:农药、化肥使用;工业废水;生活污水;医院污水等)进入水体,超过其自净能力,引起天然水体的物理上、化学上的变化。
水源污染主要有两种形式:
一是自然污染:因地质的溶解作用,降水对大气的淋洗、对地面的冲刷,挟带各种污染物流入水体而形成;
二是人为的污染,即工业废水、生活污水、农药化肥等对水体的污染。后一种是比较严重的,但也是可以控制的。
水源的污染源主要有七种:即病原体污染、需氧物质污染、植物性营养物污染、热污染、放射性污染、盐污染和有机物与重金属污染等
F. 地球的污染情况
污染多了,空气,气候条件,土地,水,水产品,作物......
节约能源、保护生态
“节能减排”已经喊了几十年,很多人了解,但很多人还是一个初步概念。国人在德国一家餐厅,因浪费了三分之一的食物被罚款,理由是:“钱是你的,但资源是共有的。”
非洲的钻石、黄金,中东的石油一直在掠夺和被掠夺,包含着那看不见的资源战争,但这也不是全部,资源不仅仅是看到的,如阳光、水、各种矿物质、粮食、森林、湿地、草原、牲畜、飞禽、鱼类、昆虫等;还有看不到的,如空气、风。
各种能源都是很长时间才能形成,各种宝石和有色金属矿物质都是地壳运动时产生的,要经过高温、高压,到达地表需要漫长的世纪;石油、煤炭等是成千上万年累积的财富,从来没有因战争而令它们逊色。
森林是可再生资源,她对气候环境起到至关重要的作用,一个地区的气候环境需要有40%以上面积的森林、湿地的保护,才能有效调节当地小气候环境。一旦遭到破坏,不仅空气质量下降、风沙增多、降水无常、河流干涸、土地荒化、地表水消失和地下水下降等严重后果,直接导致疾病增加、旱涝加剧、粮食减产、水资源枯竭等,农业、水利、林业、环保部门损失严重。可形成森林同时还要恢复对生态气候的保护却需要百年以上,也许有的永远也恢复不了。如今人类的欲望和贪婪仍在掠夺着动植物的领地,有的是为了利益,有的只是娱乐,有的竟然是为糊口,真不知道这到底是人的悲哀还是动植物的悲哀。
冰川是世界上最大的淡水库,她的形成不是你家屋檐上的冰溜那么容易,看看世界上的大河有多少不是从她的怀抱里走出,她若消失了,也就不会再为我们担心,也不会再流“泪”了,那时我们也不会再因为水而烦恼了,那时的诗人恐怕真的会说:“大海啊…全是(咸)水!”
资料:冰架崩裂
卫星图片显示,南极洲的威尔金斯冰架开始瓦解。南极洲一个快速暖化区,冰架中一大块冰开始塌落。 (路透社)
北冰洋解冻
据加拿大媒体近日报道,北冰洋“西北通道”目前只有部分仍被冰雪覆盖,探险者已经能够设法通过。历史上,由于冰雪覆盖,这条连接欧亚的西北航道一直都无法航行。过去10年来,北冰洋的海冰以每年10万平方公里的速度融化.而今年融化的海冰急剧上升,达到了100万平方公里,直接导致西北通道完全可以通航。丹麦科学家说:“我们看着冰雪逐渐融化,目前北冰洋只剩下大概300万方公里的海冰。”
中国冰川融化
据有关数据统计,近50年来,中国西南冰川面积减少了21%,现在正在加快融化步伐.
排是泛指一切人类及人类相关活动产生的污染和对生态的副作用,我们的衣食住行和活动都对这个世界起到影响,简单如喝水-撒尿,吃饭-排泄,粮食-土地原有森林、植被,住房-土地,车船-空气,信息-辐射和跑圈的卫星及太空垃圾(至于定位卫星那不动的家伙,咱就不理啦)如果我们的活动和影响超过了大自然的自净能力极限,就会受到大自然的惩罚,这种后果是极其可怕的,就象生物链遭到破坏一样,随着动植物种群的逐个消失,水资源的枯竭,某些生物的变异,人类疾病的增加,因没有净化能力环境更进一步污染、恶化,直至环境无法适应人类生存。环境负荷快速增加:从工业革命到现在才200多年,从碧海蓝天到污染严重不足50年,那么我们还能走多远?
水资源现状:
中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。全国668座城市中,有400多座城市缺水,100多个城市缺水严重。“取之不尽,用之不竭”的观念恐怕也要改“望水止渴、无水不污”!!
美国:盛夏缺水时,华盛顿市曾出台过临时法律,禁止人们在某一时间段内给自家草坪浇水,一旦发现立即罚款。
日本:无论政府机关、企业、社会团体还是公共场所,到处都张贴着珍惜用水、节约用水的标语,就连公共厕所那种红外感应的节水装置,也会让你感到日本人的节水意识无处不在。
以色列:政府为有效节约水资源,限量用水,颁布了有关具体条例,规定凡超过配额用水者加价3倍。
巴西:巴西仍呼吁人们举手之劳去节水,如缩短冲澡时间,随手拧紧水龙头等。
德国:不缺水,但许多德国家庭往往将煮面水省下刷油碗,洗衣服的水拿来再拖地。
水污染:地表水资源污染严重,地下水资源污染也不容乐观
我国七大水系的污染程度以污染程度大小进行排序,其结果为:辽河、海河、淮河、黄河、松花江、长江。综合考虑我国地表水资源质量现状,符合《地面水环境质量标准》的Ⅰ、Ⅱ类标准只占32.2%(河段统计),符合Ⅲ类标准的占28.9%,属于Ⅳ、Ⅴ类标准的占38.9%,如果将Ⅲ类标准也作为污染统计,则我国河流长度有67.8%被污染,约占监测河流长度的2/3,可见我国地表水资源污染非常严重
地下水监测1995眼井的水质资料,按照《地下水质量标准》(GB/T14848-93)进行评价,结果表明,在69个城市中,Ⅰ类水质的城市不存在,Ⅱ类水质的城市只有10个,只占14.5%,Ⅲ类水质城市有22个,占31.9%,Ⅳ、Ⅵ类水质的城市有37个,占评价城市总数的53.6%, 1/2以上城市的城市地下水污染严重。即有78%的地下水遭到污染;如果用饮用水卫生标准进行评价,在评价的总井数中,仅有328眼井水质符合生活标准,只占评价总数的31.2%。
根据统计, 我国有82%的人饮用浅井和江河水,其中水质污染严惩细菌超过卫生标准的占75%,中国有3.2亿农民没有饮用水;大约有1.9亿农民是喝受到污染的水。此外,灌溉农田的水散发着恶臭,而且漂浮这一些污染的泡沫。而这样条件下生产的食物,却登上了中国人的餐桌。
长期以来,人们一直认为自来水是安全卫生的。但是,因为水污染,如今的自来水已不能算是卫生的了。一项调查显示,在全世界自来水中,测出的化学污染物有2221种之多,其中有些确认为致癌物或促癌物。从自来水的饮用标准看,我国尚处于较低水平,自来水目前仅能采用沉淀、过滤、加氯消毒等方法,将江河水或地下水简单加工成可饮用水。
主要原因:
1、工业引起的水体污染最严重。工业废水是水体污染的最重要的原因,固体废物和废气也会污染水体。
2、农业污染首先是由于耕作或开荒使土地表面疏松,造成水土流失。近年来农药、化肥的使用量日益增多,经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染。
3、城市生活污水、垃圾和废气引起水体污染
世界上仅城市地区一年排出的工业和生活废水就多达500立方公里,而每一滴污水将污染数倍乃至数十倍的水体。
老百姓常说:“青山常在,绿水常流”,除了高原雪山,河流的水源补给就是青山之水了,这些青山指的就是森林植被,暂且不说她本身的净化空气和调节气候的作用,她的形成是以高大乔木、灌木、藤蔓、草本、地衣共同组成,尤其是天然林的结构是人工森林无法复制的,水被充分的吸收和储存,所以地表会出现涓涓溪流(地表水),地下会喷出泉水(地下水位高,在低洼地区形成喷泉),西北的条件恶劣就是人类活动的结果,内蒙古的荒漠是明朝中期的杰作。北方气候条件恶劣导致生态恢复艰难,干旱、半干旱普遍存在,反观我国目前南方水源丰富,可快速发展导致污染严重,看水不识水。北方河流水源补给存在严重不足,流经地区又大部需要灌溉、饮用和工业发展;南方河流从上游就开始污染,中下游有水难言,饮水骂源。
归根结底:长期以来受水资源被长期无偿利用,导致人们的节水意识低下,造成了水资源的浪费和水资源非持续开发利用。水资源危机将会导致生态环境的进一步恶化。为了取得足够的水资源供给社会,必将加大水资源开发力度。水资源过渡开发,可能导致一系列的生态环境问题。水污染的严重,既是水资源过度开发的结果,也是进一步加大水资源开发力度的原因,两者相互影响,形成恶性循环。通常认为,当径流量利用率超过20%时就会对水环境产生很大影响,超过50%时则会产生严重影响。目前,我国水资源开发利用率已达19%,接近世界平均水平的三倍,个别地区更高。如1995年松花江、海河、黄河、淮河等的开发利用率就已达50%以上,其中淮河流域达98%。此外,过度开采地下水会引起地面沉降、海水入侵、海水倒灌等环境问题。
水资源日益短缺,合理开发、利用水资源,保护生态环境,维护人与自然的和谐,已经成为二十一世纪重要课题。
G. 卫星拍到400万吨“新大陆”,到底是什么呢
如今环境的日渐恶劣,令科学家忧心忡忡。不仅仅是水污染、大气污染等,全球气候变暖也渐渐提上了日程,它使南北两极诸多冰川融化,甚至很多从未见过的病毒都陆续涌现。很多地区都受到气候变暖的影响,环境问题可大可小,一旦没有处理到位,那么影响是极其深远的,还会直接危及到人类的生存。
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人类必须约束自己的行为,从自我做起,每个人贡献自己的微薄之力,海洋环境会变得越来越好,如今我们最常见的处理方式,无非是填埋式或者焚烧室,这样并不环保,唯有从源头上解决问题,才能够彻底改善。
H. 跪求湖南各市区水污染相关数据
2006年杭州市环境状况公报
根据《中华人民共和国环境保护法》之规定,现发布《2006年杭州市环境状况公报》。
一、综述
2006年,全市人民在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展,构建和谐社会,按照“发展、创新、节约、稳定、为民、和谐”的总要求,围绕“十一五”规划的目标任务,深入实施“五大战略”,破解“七大问题”,引领“和谐创业”, 打造“平安杭州”,加快建设生活品质之城,经济社会保持了又好又快的发展势头。据统计,全市实现地区生产总值(GDP)3440.99亿元,按可比价格计算,比上年增长14.3%,连续16年保持两位数增长。人民生活品质不断提升,实现了“十一五”时期的良好开局。
过去的一年是我市全面推进生态市建设的关键年。在市委、市政府的正确领导下和国家环保总局、省环保局具体指导下,全市环保系统以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本,围绕构建和谐社会和“环境立市”的战略目标,以生态市建设为载体,以环境污染整治为重点,抢抓机遇,扎实工作,开拓创新,经过全市环保战线广大干部职工的共同努力,我市环境保护和生态建设工作取得了明显成绩,在生态省考核中连续第四年被评为优秀,为杭州经济、社会的全面、协调、可持续发展作出了积极的贡献。
二、水环境
1、地表水环境质量状况
钱塘江干支流44.4%市控以上断面达到或优于Ⅲ类水质,功能区达标率为37%,较上年上升10%。钱塘江上游氮磷污染仍然较重,但水质有所好转,下游耗氧物质和氮污染较重。
苕溪流域水体符合或优于Ⅲ类水质的监测断面比例有所提高,由上年的33.3%上升为42.9%,而功能区达标率由上年的50%下降到42.9%,超标项目以粪大肠菌群、石油类为主。
西湖水质总体提高,处于轻度富营养状态,但综合营养状态指数相对上年下降。西湖综合保护工程绩效得到显现,近几年总磷、生物化学需氧量、高锰酸盐指数总体处于下降趋势,透明度不断提高。
千岛湖水质与去年基本持平,平均水质为Ⅲ类,湖区自净能力较强,主要污染指标从入湖口至出湖口基本趋于逐步下降,透明度逐步上升。湖区综合营养状态指数为29.5,仍属贫营养水平。
青山水库水质较上年未见明显改善,水质劣于Ⅴ类,未能达到水功能区目标水质Ⅲ类要求,主要超 标指标为总氮和总磷。库区综合营养状态指数为57.0, 较去年上升3.6,属轻度富营养水平。
运河杭州段水质类别与上年相比未见明显变化,全项评价仍劣于Ⅴ类,但下降趋势得到一定程度的控制。溶解氧、氨氮指标较上年略有所好转,但溶解氧浓度仍然较低。总磷指标稍有下降,高锰酸盐指标与上年相比基本不变。运河污染来源多而复杂,自净能力极为有限、配水量的大小对其水质影响非常明显。
城市内河水质有所改善,但总体水质仍然较差,按全项评价,各监测断面均超过相应水功能区目标,且为劣Ⅴ类水质,主要污染指标为溶解氧、氨氮、总磷、石油类和粪大肠菌群等。
杭州市区集中式饮用水源地水质项目达标率在76%~88%之间,水质总体达标率为84.1%,比上年下降5.6个百分点,超标项目按超标频次从高到低依次为石油类、溶解氧、粪大肠菌群、铁、锰、氨氮、氟化物以及总磷。县及以上集中式饮用水源地水质总体达标率为84.2%,超标项目主要为溶解氧。
2、工业废水和主要污染物排放情况
全市工业废水排放量7.65亿吨,比上年下降11.7%,废水中化学需氧量排放量11.21万吨,比上年下降1.2%,氨氮排放量0.37万吨,比上年增加28.1%。
3、措施与行动
抓好重点区域整治。全面推进7个市级重点监管区域污染整治工作。萧山南阳化工区、桐庐钟山石材2个重点监管区已通过市政府验收;萧山区成立了东片环境重点监管区整治指挥部,确保2007年摘帽任务的完成;富阳市已关停76条造纸生产线,年削减造纸废水3240万吨;建德市化工企业累计投入8000余万元,新增污水治理设施17套,减少废水排放757万吨。
抓好重点流域整治。完成了钱塘江、太湖(运河)水系流域污染防治规划编制。出台了《太湖流域水质明显改善三年实施方案》,下达了《2006年度杭州市运河综合整治工作任务的通知》,运河水环境综合整治工作全面展开。加大沿河(含支流)企业的查处力度,加强日常监督管理。推动市区截污纳管工作,完成了75个生活小区、149家公建单位、100个污染源的截污纳管工作,实现新增纳管污水量4万吨/日。加大运河主要断面的水质监测频次,启动了运河(杭州市)出境断面水质改善课题研究和运河流域县(区)交接断面水质自动监测站工程。
开展了市区河道综合整治工作。截止到2006年11月底,完成清水河道建设169.4公里,超计划41%;累计完成715.38公里,超计划8%。完成了 51条河道的综合整治任务。完成13条河段的水生生态系统恢复示范工程建设。开展了河道水环境状况的突击检查,有效改善了市区内河的水环境卫生。
抓好重点行业和企业整治。对电镀行业实施分类整治,鼓励发展先进生产工艺,创造条件促使电镀企业进园区发展,同时对位于环境敏感区域或规模小、管理差、工艺落后的电镀企业坚决实施关停并转迁;开展水泥行业整治,关停5条水泥机立窑生产线,全市154条水泥机立窑生产线全部实现关停;责成全市103家重点危险化学品单位开展环境风险评价、应急设施建设和应急预案编制;抓好重点企业管理,下达在线监测任务244家、限期治理任务100余家、清洁生产审核工作任务 60余家,以及环境审计20余家。
加大环境基础设施建设力度。为削减污染物排放总量,我市加快建设和完善集中式污水处理厂、污水收集管网和生活垃圾无害化处理设施。市区七格污水处理厂二期工程已投入运行,处理能力达到了55万吨/日;萧山东污水处理厂一期(30万吨/日)已通水试运行;富阳污水处理厂三期主体已完成,春江污水回用工程一期(4.5万吨/日)已投入运行,八一城市综合污水处理厂15万吨/日处理工程已投入运行,春南综合污水处理厂25万吨/日处理工程已完成2亿左右的投资,灵桥综合污水处理厂15万吨/日处理工程已开工建设,大源综合污水处理厂10万吨/日处理工程将开工建设;淳安千岛湖镇污水处理工程已通水试运行;余杭塘栖污水处理厂已建成;良渚和余杭两镇污水处理厂已基本建成;建德梅城镇污水处理厂已开工建设;临安锦城污水处理厂的脱氮除磷设施正在建设中。目前,全市已建成或在建的县以上污水处理厂19个,污水处理能力达到275.5万吨/日。
加强饮用水源保护区创建和巩固工作。为保障群众喝上放心水,把加强饮用水源保护列为污染防治工作的重中之重的首要任务。一是编制了杭州市饮用水源保护规划并经市政府批准实施,在已完成11个生活饮用水源达标区的基础上,2006年又完成了15个生活饮用水源达标区的创建,拆除了22个设在保护区内的排污口,拆除8条采砂船,削减采砂量40万吨。二是开展了重点水源地饮用水源水质监测工作,在开展有机污染物监测调查工作基础上,对有能力监测的项目开展了全面监测,并编制了杭州市饮用水源水质监测月报。三是为保障饮水安全,编制了《杭州市突发饮用水源污染事故应急预案》,基本建立起我市饮用水源水质预测预警应急体系。四是为保障杭州市饮用水长期安全,编制了《杭州市饮用水安全保障规划》,启动了闲林备用水源工程。
继续开展畜禽养殖业污染综合整治工作。2006 年,完成了省下达57家规模场及市下达的37家猪牛规模场、29家禽类规模养殖场的的综合治理任务。截止2006年底,禁养区和限养区内累计削减生猪 44.4126万头、奶牛10011头、家禽386.4650万羽;关闭养猪场20个,养牛场35个;城区限养区内养殖场全部实施了关停迁转,无新建养殖场。全市共有219个(其中省治理项目74个)合计存栏量在83万头左右的规模化生猪、奶牛和禽类养殖场(户),采用粪尿干湿分离、干粪作有机肥、污水经厌氧后综合利用或达标排放等综合治理方法, 完成了治理工程建设,通过了省、市验收(含5个养殖专业村和7个养殖小区)。
三、大气环境
2006年全市环境空气质量总体保持稳定,可吸入颗粒物为主要污染物,呈现煤烟与汽车尾气混合型污染的特征。全市大部分区域处于重酸雨区。
1、环境空气质量状况
2006年,杭州市区环境空气质量达到一级(优)、二级(良)的天数共299天,比上年减少2天,占全年总天数的81.9%。影响空气质量的三项指标中,二氧化硫和二氧化氮均达国家空气质量二级标准。可吸入颗粒物浓度总体呈下降趋势,但仍超过二级标准,不容忽视。其余各县(市)环境空气二氧化硫年均浓度、二氧化氮年均浓度达到二级标准,临安市、淳安县和富阳市可吸入颗粒物年均浓度达到二级标准,总体各类污染物浓度较上年有所上升。
2、酸雨
酸雨污染较为严重,大部分地区处在重酸雨区。降水pH范围为3.31~7.27,最低值出现在富阳。中心城区pH年均值4.39。酸雨发生频率较上年有所下降,其中以富阳下降最多。杭州市区酸雨频率为79.8%,较上年下降2.2%。
3、降尘
近几年中心城区、萧山区和余杭区降尘浓度呈波动状态。2006年中心城区降尘较去年略有上升,萧山区、余杭区有所下降,降尘年月均值分别为9.43、8.14和6.97吨/平方千米•月。
4、工业废气中主要污染物排放情况
2006年,全市工业废气中主要污染物排放总量如下:二氧化硫排放量为12.12万吨,比上年下降3.7%,烟尘排放量3.36万吨,比上年下降6.1%,粉尘排放量为4.79万吨,比上年下降20.9%。
5、措施与行动
以专项工作以及各项创建活动为抓手,相关部门密切配合,积极采取各种措施,逐步改善大气环境质量。
一是全面完成了大气污染综合整治(第四阶段)工作,主城区87家、萧山区22家和余杭区16家单位共125家单位完成了炉窑灶改造任务,累计发放“禁燃区”专项补助资金近500万元,并出台了杭州市大气污染综合整治(第五阶段)工作方案,经市政府批复后实施。
二是控制机动车尾气污染。加大机动车污染监测、控制力度,强化对不达标车辆的环境监管力度,对冒黑烟汽车进行曝光。
三是控制扬尘污染。市环保局与市建委、市城管办、市城管执法局等有关部门密切配合,加大城市扬尘污染的控制力度,推进建筑工地全自动车辆冲洗设施的安装,采取综合措施防治建筑、拆迁、市政等施工现场、市区道路和运输以及市区各种露天堆放物的扬尘污染,初步遏止了扬尘污染上升的趋势。
四是继续实施《杭州市服务业管理办法》,全面开展餐饮业油烟气污染整治工作。餐饮企业均安装了油烟净化器等污染治理设施。
五是继续巩固和扩大“烟尘控制区”和“一部三沿”等烟尘控制工作,制定了今后5年的大气污染整治工作任务,并大力推行清洁能源的应用,全面开展了脱硫工程和工艺废气达标治理工作。余杭、富阳、桐庐等3个县(市)扩大烟尘控制区,并通过市政府验收。
四、声环境
2006年市区声环境质量总体与上年基本持平,生活、交通和建筑施工噪声依然是环境噪声的主要来源。
区域环境噪声
杭州市区区域环境噪声平均等效声级为55.9分贝,为轻度污染。桐庐县、建德市处于轻度污染水平;临安市、富阳市处于较好水平。
道路交通噪声
城市道路交通噪声为67.3分贝,比上年下降0.6分贝,低于国家70分贝的考核标准值。杭州市中心城区、余杭区较去年略有下降,萧山区、富阳市与去年持平,其余均有所上升。
杭州市区道路交通噪声超标路段占总路段的10.8%,较上年有所下降。桐庐县、临安市、建德市和富阳市道路交通噪声超标路段占总路段长的比例分别为 40.9%、24.1%、34.8%和10.8%;淳安县无重度和中度污染路段,但轻度污染路段占到总路段长的56.7%。
措施与行动
一创建“绿色工地”。2006年共创建103个绿色工地。加强夜间建筑施工的审批监管工作,进一步规范夜间建设施工审批程序,加强现场监督管理。在夜间施工审批工作中严把审批关,对不符合规定要求的坚决不批。同时坚持现场踏勘制度,对需审批的施工单位提出环保要求。根据群众反映的施工噪声问题,及时进行处理解决,对发现不按环保要求的施工提出整改意见并督促整改,使我市建筑施 工环境噪声得到有效控制。
二开展“绿色护考”。中高考期间,市环保局会同市城市管理行政执法局联合制定开展噪声污染专项检查的方案,开展专项执法检查,共出动环境监察人员120余人(次),对敏感区域重点查,检查工地 325家(次),查到一家,重罚一家,共查处违法施工单位15家(次),有效地打击和遏制了夜间违法施工行为,给广大考生创造了一个良好的环境。
三创建“安静小区”。2006年共创建 43个“安静小区”,累计创建82个“安静小区”。
四加强工业噪声治理和管理,巩固深化噪声达标区工作。
五实施道路禁鸣,降低道路交通噪声。
五、固体废物
1、工业固体废物
2006年全市工业固体废物产生量为546.09万吨,综合利用量524.54万吨,其中综合利用往年贮存量10.23万吨,综合利用率为94.29%。工业固体废物排放量0.15万吨。
2、生活垃圾
2006年市区生活垃圾产生量158.48万吨,通过填埋、部分焚烧,生活垃圾实现无害化处理率100%。
3、危险废物
按国家对危险废物管理的有关规定,全市共办理危险废物交换、转移计划报批共1016家次,比上年度增加了49%,其中工业危险废物716家次,医疗废物345家次。
2006年全市产生工业危险废物61774.98吨,无害化安全处置15607.45吨,企业储存待处置209.12吨,综合利用45988.32吨。
2006年收集并无害化安全处置医疗废物8714.17吨,收集范围涵盖整个杭州地区的各医疗机构。
4、措施与行动
建设杭州市工业固体废物处置中心项目。在市政府的高度重视下,该项目的安全填埋场部分于2006年3月22日全面恢复施工,完成库区清基,地下水导排系统、截洪沟、锚固沟建设和首层粘土碾压,防渗漏检测系统首层电极安装,首层土工复合排水网铺设及值班室、变电所、调蓄池土建、场内道路路基、挡土墙、护坡、平基降坡等工程建设任务。
开展历史遗留危险废物无害化处置工作。在市政府的高度重视和有关部门单位的大力支持下,已处置铬渣约7000余吨,为我市无害化处置历史遗留危险废物和修复污染土壤开创了先例,取得了实质性进展。同时,开展了西湖文化广场废油渣污泥处置工作。
建设杭州市第二工业固体废物处置中心项目。为促进我市经济持续健康发展,确保环境安全,在建德市建设杭州市第二工业固体废物处置中心项目。该项目已列入杭州市重点工程建设项目,浙江省发改委已对该项目的可行性研究报告进行了批复。
六、辐射环境管理
1、基本情况
全市共有放射源应用单位167家,放射源917枚,其中极高危险源和高危险源共计197枚。射线装置应用单位398家,射线装置1183台。全市共有辐射工作单位542家,涉及辐照、水泥、热电、建材、医疗、造纸、勘测等各个领域。
2006年,我市购买、转让放射源118枚,收贮27家辐射工作单位闲置、废弃放射源46枚,放射性废物24桶。
2、措施与行动
一是组织开展了放射性同位素专项执法检查和射线装置调查摸底工作,进一步摸清底数。我市下发了《关于开展放射性同位素专项执法检查和射线装置调查摸底工作的通知》,开展了企业申报登记、管理部门地毯式排查核实等多种形式的排查工作。
二是加强监督管理与执法检查。我市开展杭州市2006年辐射环境安全整治专项行动和辐射安全监管联合执法专项行动,市环保局、市公安局和市卫生局多次对辐射工作单位开展联合执法检查。确定了75家辐射工作单位为市级重点辐射工作单位,通过加强对重点辐射工作单位培训和执法检查,强化我市放射源和射线装置的管理。
三是开展辐射安全许可证集中换证工作。我市已有116家辐射工作单位办理了《辐射安全许可证》,254家辐射工作单位持有有效的《射线装置工作许可证》,有100余家辐射工作单位正在进入申领辐射安全许可证的程序。
四是切实做好建设项目辐射环境影响评价文件审批和验收工作。根据省环保局《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的意见》文件精神,目前我市共审批销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源项目,新建、改建、扩建的丙级非密封性物质工作场所,医用X射线装备类等建设项目辐射环境影响评价文件119项。
五是协调解决历史遗留放射性废物埋存点的安全隐患问题。经过多方努力,将浙江大学之江学院60年代遗留在山洞内的放射性同位素及核废料全面收贮。
七、生态环境保护
为加大生态市建设推进力度,2006年,市委、市政府将“生态市建设”列为新一轮“十大工程”之一,并在原来每年不少于4000万元生态专项资金的基础上,又新增加5000万元的生态补偿专项资金;市人大对2003-2005年《加快推进杭州市生态市建设的决议》实施情况进行了全面考察和绩效评估。在市委、市人大、市政府高度重视和正确领导下,我市按照生态市建设规划要求,以生态建设与环境保护目标责任书为龙头,以 “1250” 生态建设工程、国家级生态示范区及生态乡镇、村创建为抓手,扎实开展生态市建设工作并取得了显著成绩。目前,5个主城区、8个县(市)、区及西湖风景名胜区管委会已全部完成生态建设规划;全市143个乡镇、55个街道中有142个乡镇、32个街道编制了生态建设规划并通过了论证;3686个村中有1342 个村编制了生态建设规划。2006年,12个乡镇获得“全国环境优美乡镇”称号、8个乡镇获得省级生态乡镇称号、19个乡镇获得市级生态乡镇称号、19个村获得市级生态村称号。至此,全市已建成县(区)级生态村358个,市级生态村40个,市级生态乡镇(街道)28个,省级生态乡镇15个,全国环境优美乡镇14个。继杭州市主城区、富阳、临安、淳安、建德建成“国家环保模范城市”或“国家级生态示范区”后,桐庐县又获得“国家级生态示范区”命名,至此,我市已实现生态建设与环境保护“一片绿”。2003-2006年我市连续四年在浙江生态省建设工作考核中获优秀等次。
耕地/土地资源
据国土资源部门提供的数据,截止2006年10月31日,杭州市土地总面积2128亩,其中农用地20908800亩,占82.8%,建设用地2861792亩,占11.3%,未利用地1490537亩,占5.9%。
耕地变化情况。2006年我市耕地减少81946亩,其中建设占用耕地减少49226.1亩,农业结构调整减少耕地21908.6亩,其他减少耕地 10811.3亩;耕地增加54445亩,其中通过土地开发增加耕地13512亩,土地整理增加耕地23140亩,农业结构调整增加耕地1039.8亩,土地复垦增加耕地1225.1亩,其他原因增加耕地15527.6亩。耕地净减少27502亩。加上可调整土地338192亩,全市2006年末耕地总量为3620270亩。
耕地占补平衡情况。2006年全市建设占用耕地49266.1亩,通过我市自行土地开发、整理、复垦等补充耕地37877.1亩,通过有偿调入土地整理折抵指标等方式委托外市补充耕地17130亩,合计补充耕地55007.1亩,实现了耕地“占补平衡”。
据农业局统计,2006年全市全年共使用化肥614515吨(折标),较上年减少0.44%;农药使用量9475吨,较上年增长1.70%,其中除草剂总量3240吨,杀虫剂总量4268吨,杀菌剂总量为1967吨。
水利/森林资源
据林业水利部门提供的数据,2006年全市水资源总量为109.8亿立方米。总用水量为48.7亿立方米,耗水量为21.0亿立方米。人均拥有水资源量为1656立方米。人均年综合用水量为735立方米;城镇公共用水量人均为 72 立方米。水资源利用率为44.4%。水资源量的空间分布总的趋势是由西部山区向东部平原递减。
全市林业用地面积1725万亩,森林面积1592万亩,人均2.41亩,林木蓄积量3342万立方米,人均5.06立方米;全市森林覆盖率64.0%。较“十五”初期,全市森林面积增加23万亩,林木蓄积量增加949万立方米,森林覆盖率增加1.4个百分点。
杭州市境内有森林植物155科1200多种,其中蕨类植物20多科39种,裸子植物8科49种,被子植物127科1100多种。陆生野生动物5类39目156科779种。
全市脊椎动物有鱼类、两栖类、爬行类、鸟类、兽类5个主要类群,共642种,分属47目135科。属于国家重点保护动物有69种,占全国重点保护动物总种数的35%,占浙江省内国家重点保护动物种数的53%。其中属于国家一级保护动物有10种;属于国家二级保护动物有59种 。
措施与行动
土地管理措施和对策
一是严格控制新增建设用地。严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,控制新增建设用地规模。
二是大力开展土地开发整理。土地开发整理是“保障用地和保护耕地”的结合点。我市将进一步加大土地开发整理的力度,工作重点逐步从农用地整理转向农村建设用地整理,内部挖潜,努力增加耕地面积,提高耕地质量,确保耕地占补平衡。同时,通过土地开发整理,筹措建设用地指标,保障建设用地需求。
三是努力提高集约节约利用土地水平。通过推行工业用地招牌挂新政,提高供地门槛,促使提高土地集约利用率。同时积极开展“批而未供、供而未用”清查,盘活存量建设用地,防止闲置、浪费土地资源。
四是严肃查处违法用地。通过扩大卫星遥感监控区域等手段,加强土地执法力度。对发现的土地违法行为,要严肃查处,做到查人与查事相结合,切实起到查处一件震慑一片的效果。
稳步提高耕地质量
2006年全市耕地质量稳步提高。农业综合开发、中低产田改造标准农田三位一体的农田基本建设成效显著,全市50%以上的农田基本消除了水旱威胁、主要粮油经济作物产区土壤综合生产能力得到巩固与提高。据监测,全市主要土壤类型及主要理化性状(有机质、有效磷等)呈上升趋势。土壤次生潜育化、沼泽化进程受到较好的抑制。
测土配方施肥技术推广与“肥药双控”示范区建设工作开展,达到了稳产优质、节本增收的成效。示范区基本达到控制标准,全市围绕着“控氮活磷增钾补微”施肥技术达到了预期目标。全市化肥使用日趋合理,总量呈现减氮、减磷、增钾、增复混肥的态势。
太湖、钱塘江两大流域农田环境质量监测工作逐步深入,评价结果证实绝大多数地区农田土壤环境保持稳定,94.5%的区域土壤符合生产要求,个别重金属如镉、铅含量偏高问题调研正在深入,无公害农产品生产基地环境评价成效明显,粮油及特色农产品产地环境评估工作正在兴起,生态农业园区、新型畜牧小区及循环农业建设稳步推进,农业废弃物利用率显著提高,农田生态环境明显改善。
水土保持
完成小流域治理11条,治理水土流失面积177.6平方公里。
市区河道配水和保洁
加强对市区河道长效管理和配水保洁工作的考核力度,完成市区河道配水量23.7亿立方米,河道保洁率达97%。
建设三堡引水工程,引钱塘江水入运河,输水能力超过30立方米/秒,对运河及杭州市区河道水质改善发挥了重要作用。
对县、市(区)交界河段的违法采砂事件进行重点打击,维护了正常的采砂秩序。取缔在饮用水源保护区内的采砂作业,核实并削减采砂总量,全市全年实际采砂量比计划采砂量减少59万吨。
森林资源保护措施
以加强林木采伐管理为重点,完善林木采伐管理的各个环节,全面推广林木采伐公示制,严格执行采伐限额。
加大木材检查执法力度。据统计,全市共检查运输木材车辆29185车次,查处违章运输木材案件4282起,查处违章运输木材16372.5立方米,挽回经济损失43406万元。
加强野生动植物宣传保护力度。举行“关注鸟类,关注人类,预防禽流感”为主题的野生动物保护宣传月暨“爱鸟周”活动。与国家濒管办杭州办事处共同开展了《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》宣传活动。联合工商、公安、城市管理行政执法局等部门先后开展了代号为“绿剑一号”、“绿锋二号”、“绿盾行动”的专项行动。启动候鸟疫情疫病监测项目——杭州野生动物疫情疫病(候鸟)监测项目。
深化森林火灾综合治理。加强林区野外火源管理,实施“清火行动”。在森林火灾重点防范区域新建生物防火林带210公里,在临安、淳安、建德和天目山、清凉峰自然保护区合计建成5个森林灾害远程视频预警监控系统。推进群众性森林消防队伍建设及武警森林消防队伍建设,提高应急反应能力,努力把火灾消灭在始发状态。全年森林火灾受害率0.1‰,发生率1.1次 /10万公顷,未发生重特大森林火灾。
加强主要森林病虫害的工程治理,积极开展生物、物理、化学和营林措施等综合治理。全市共发生林业有害生物面积91345亩,同比下降26.5%;实施监测面积921.3847万亩,监测覆盖率为100%。
农村环境综合整治
一是不断提高农村生活垃圾和生活污水的处理率。建立农村垃圾收集系统,采取户聚、村集中、乡镇中转、县(市)以上处置的办法进行处置,推广实施农村生活垃圾收集处置示范工程,2006年全面完成了98个村的农村生活垃圾收集工程建设;妥善处理农村生活污水,采取了铺管进网、建设集中处理设施以及采用生物技术、土地利用、沼气工程等适宜处理措施和技术,建成了97个村的农民生活 污水处理工程。
二是大力开展“肥药双控”示范区建设。全市建立了“肥药双控”省、市级示范工程37个,示范方面积为33220亩,建成示范区核心方4600余亩。
三是逐步扩大生态农业示范园区、建设无公害基地和绿色品牌。按照建设科技含量高、综合效益好、资源消耗低、环境污染少、自然资源和环境资源优势充分发挥的新型农业要求,大力推广循?