环卫保洁精细化

1. 环卫处如何进行精细化深度保洁

今年，市环卫处抄在总结去年成功创建全国文明城市经验的基础上，按照精细化保洁和严管重罚的要求，修订完善了《城区环卫作业服务外包监管考核办法》《城区环卫作业服务外包合同违约补偿办法》《环卫勤务管理办法》《环卫工单处置规范和考评细则》等规章制度，为做好城市环境卫生管理工作，提升环卫长效保洁水平提供制度支撑。

2. 如何加强城市市政基础设施建设，推进精细化管理

1、鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等形式参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资结构。对供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等经营性市政公用设施建设公开向社会招标，选择投资主体。

2、允许跨地区、跨行业参与市政公用企业经营。采取公开向社会招标的形式选择供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等市政公用企业的经营单位，由政府授权特许经营。

3、通过招标发包方式选择市政设施、园林绿化、环境卫生等日常养护作业单位或承包单位。实施以城市道路为载体的道路养护、绿化养护和环卫保洁综合承包制度。

4、城市政府负责本行政区域内特许经营权的授予工作，各市政公用行业主管部门负责特许经营的具体管理，承担授权方相关权力和责任。

市政公用行业主管部门直接由管理转变为宏观管理，从管行业转变为管市场，从对企业负责转变为对公众负责、对社会负责。其主要职责是，贯彻国家有关法律法规，制定行业发展政策、规划和建设计划；制定市场规则，创造公开、公平的市场竞争环境；

加强市场监管，规范市场行为；对进入企业的资格和市场行为、产品和服务质量、履行合同情况进行监督；对市场行为不规范、产品和服务质量不达标和违反特许经营合同规定的企业进行处罚。

(2)环卫保洁精细化扩展阅读

政府作用

第一、审定和监管市政公用产品和服务价格。在充分考虑资源的合理配置和保证社会公共利益的前提下，遵循市场经济规律，根据行业平均成本并兼顾企业合理利润确定市政公用产品或服务的价格（收费）标准。

第二、保障市政公用企业通过合法经营获得合理回报。若为满足社会公众利益需要，企业的产品和服务定价低于成本，或企业为完成政府公益性目标而承担政府指令性任务，政府应给予相应的补贴。

第三、以法律的形式明确投资者、经营者和管理者的权力、义务和责任，明确政府及其主管部门与投资者、经营者之间的法律关系。

第四、通过规定的程序公开向社会招标选择投资者和经营者。按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，首先向社会发布特许经营项目的内容、时限、市场准入条件、招标程序及办法，在规定的时间内接受申请；

组织专家根据市场准入条件对申请者进行资格审查和严格评议，择优选择特许经营权授予对象；在新闻媒体上对被选择的特许经营权授予对象进行公示，接受社会监督；

公示期满后，由城市市政公用行业主管部门代表城市政府与被授予特许经营权的企业签订特许经营合同。政府直接委托经营权的，由主管部门与受委托企业签订经营合同。

3. 如何提高主次干道精细化作业水平

（一）街面秩序
1．占道停车整治。加强占道停车管理，公共交通站场及商圈、老旧小区等确需占道停车的，要做到划线停放、规范管理，新建小区及其他有专用停车场所的地区尽量做到停车入库，严控占道停车，保证公众出行方便和安全。
2．占道经营摊位（贩）整治。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”原则，规范占道经营摊位（贩）管理。积极打造占道经营规范管理摊区，特别是对有市场、有需求的背街小巷、居民社区自发形成的摊区，要采取“三限、三有、三控”（即限时间、限地点、限规模经营，有经营许可、有垃圾收容器、有防渗漏地垫，控噪音、控油烟、控隐患）和组织引导摊主自律自治等措施，强化管理，努力实现便民利民与维护市容市貌有机结合。
3．城市道路附着设施整治。全面清理城市道路附着设施，规范、拆除设置不合理或已废弃的公用电话机（亭）等各类废弃道路附着设施。对确需设立或保留的杆、牌等，尽量一杆多用，并按市容市貌管理要求进行规范。
4．市容秩序整治。加大市容秩序维护管理力度，加强城市“牛皮癣”、占道散发卡片整治，防止乱搭建、乱设置、乱堆放、乱吊挂、乱张贴、乱刻画、乱涂写等现象。加强建筑工地管理，规范施工围档设置，落实文明施工措施。强化建筑垃圾密闭运输联合执法，采取集中上路、联合行动和堵源头、查沿线、守节点等措施，形成严控、严查的高压态势，确保建筑垃圾运输规范有序，促进城市空气质量持续改善。
（二）环境卫生
1．主次干道环境卫生整治。进一步提高主次干道精细化作业水平，加大机械化清扫和高压冲洗作业力度，确保车行道路面见本色、无积水、无垃圾杂物和其他污渍，路沿石立面、交通隔离设施和边沟边角干净整洁，人行道无垃圾杂物、污水和其他污渍。
2．背街小巷、居民社区及城郊结合部环境卫生整治。努力实现背街小巷、居民社区及城郊结合部环境卫生管理全覆盖，做到环境卫生管理责任明晰、保洁队伍稳定、保洁标准固化、收集容器适用、垃圾清运规范及时，确保环境卫生管理水平明显提升。
3．工地环境整治。加强建筑工地生活垃圾收运，重点整治拆迁工地及周边的脏乱差、扬尘污染等问题，杜绝随意抛撒垃圾现象。加强待建工地管理，全面消除暴露垃圾，无围墙的要尽快修建围墙。
4．垃圾收运系统整治。严格执行市政府办公厅《关于印发主城区生活垃圾收运系统清洁工程实施方案的通知》（渝府办〔2014〕2号）要求，加快推进城区生活垃圾收运系统清洁工程建设，确保在2015年底全面完成城区垃圾收运设施建设改造和设备采购投用。
5．环卫设施整治。加强环卫设施管理，加大公厕、垃圾中转站、收集站（箱、桶）、果皮箱及垃圾运输车辆等维护管理力度，有效杜绝二次污染，实现环卫设施整治常态化、服务规范化。
（三）市政设施
1．车行道、人行道整治。继续推进城市道路提档升级，全面实施车行道白改黑、人行道铺装透水砖或石材。加大已改造道路维护力度，实施精细化管理。完善道路指示牌设置，加强清理维护，确保道路指示牌完整、明确、整洁。
2．排水设施整治。对现有排水管道进行疏通或改造，标准化设置进水口、检查井，确保排水通畅。
3．城市照明设施整治。完成路灯新建改建工作，消除城市照明盲区。开展老旧照明设施整治，确保照明设施安全运行。保持路灯干净整洁，及时清除灯杆上的“牛皮癣”，定期对灯杆、灯具进行清洗、涂装。同一路段（社区）路灯灯杆、灯具的规格、外型、颜色保持一致，路灯灯杆编号统一。按规定开启建成灯饰，加强灯饰维护管理，确保景观照明设施完好率达到90%以上。
（四）市容市貌
1．户外广告和店招牌整治。严禁违规设置各类商业广告。禁止超规格设置围墙商业广告，不得在主次干道擅自悬挂户外广告条幅、布幅，杜绝展会活动超区域、超数量、超时限设置临时广告，严禁以公益广告名义发布商业广告。继续推进店招牌整治，强化店招牌维护管理，完善店招牌长效管理机制。
2．建（构）筑物外立面整治。临街建（构）筑物外立面清洗、维修及时，空调外机、各类管线等附着物安装规范，管理责任明确，确保外立面及其附着物整洁、完好。
（五）社区环境
按照“民生导向、投入合理、效果明显”的原则和“道路平整、排水通畅、秩序良好、路灯明亮、卫生整洁”的要求，各城区街道要制定分年计划，逐年改造，确保2016年底前全面完成尚未改造老旧居民小区的整治，实现市容环境整治全覆盖。
1．完善基础设施。确保道路平整畅通，绿化配套完善，地下管网规范，照明功能齐全，环卫设施配套到位。
2．加强秩序管理。加强占道停车管理，规范占道经营，拆除各类违章搭建等。
3．实施立面整治。加强建筑外立面维护、清洗，强化户外广告管理，规范整治店招牌，理顺空中管线。
4．落实环境卫生管理责任。明确环境卫生责任主体，加强环境卫生日常管理，确保社区环境干净整洁。
5．健全长效机制。已改造完成的社区，要建立健全日常管理制度，巩固整治成效，提高群众居住环境水平。

4. 环卫企业管理模式有哪几种

精细化管理是一种企业管理理念，起源于上世纪50年代的日本。它是市场竞争激烈化和服务质量精细化的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将其引向深入，实现最大限度地减少管理资源和降低管理成本的管理模式和基本思想。笔者结合自身多年的环卫作业管理经验，将精细化管理应用到环卫行业，提出环卫企业“9S”精细化管理模式，并分析“中环洁”公司采用该方法后取得的效果。

1“9S”精细化管理模式含义

“9S”精细化管理模式是指以标准化（Standarezation）、简单化（Simplify）、差异化（SomethingDifferent）的“3S”为指引，以常整理（Seiri)、常整顿（Seiton）、常清理（Seisou）、常清扫（Seiketsu）、常素养（Shitsuke）、常安全（Security）的“6S”为基石的全面管理体系。所谓标准化是指在社会实践中，对具有多样性、相关性的重复事物，通过标准来实现统一管理和获得最佳生产经营秩序和经济效益。简单化是指在在企业中能够准确地把握事物的规律，把管理做到简单化，并且大幅度提高管理水平。差异化是指战略创新、产业创新、连锁创新、业种创新、业态创新、文化创新、标准创新、培训创新、财务创新、管理创新、运营创新和开发创新。常整理是指将物品分为必要物品和非必要物品，只将必要物品放置在岗位上。常整顿是将寻找必要物品时间为零。常清理是指将整理、整顿、清扫进行到底。常清扫是指将岗位保持整洁，创造清洁的环境。常素养是指按照规章制度去完成工作，并形成一种良好的习惯。常安全主要是塑造每个人都能安心工作且健康愉快的工作环境。“9S”精细化管理的核心是以三大动力，即：培养员工的主动性和积极性、创造人和设备都适宜的环境、培养团队精神和合作精神，来让团队自发自觉地提高效率、减低成本，获得能力提升，同时也提高了自我评价。
2环卫企业“9S”精细化管理模式策略要求

“9S”精细化管理模式组成要素是相辅相成，不可分割的。以“简单化”的落实为例。首先是推动“常整理”，达到岗位区上非必需品为零；然后是“常整顿”，寻找时间为零。再是“常清理”，创造一个一尘不染的环境；随之以此培养“常素养”，按要求去执行并形成习惯；最终实现“常安全”，创造出每个人都能安心工作且健康愉快的工作环境。对员工而言，这每一步安排都不是无法战胜的挑战，但也都需要改善自己的工作习惯，需要付出一定努力，不过努力之后立刻就能见到成效，让员工感受到进步，同时公司管理者也会第一时间将这些进步固化下来，推进下一步的提升。正是因为有这样坚持不懈从不停断的正向循环，“让环卫工作者在日常工作中取得成绩、获得成就、赢得成长”才能从一个美好的愿望变成每一位市民都能看得到的成效。人工清扫保洁要求：坚持一日二大扫，坚持做到墙根到墙根，路面净、边角净、沟眼净、下水道口净、树穴净；不丢堆、不漏段。城市主干道清扫保洁区域内地面一般废弃物滞留不得超过15分钟，大体量抛撒滞留不得超过30分钟，人行道、绿地内烟头、纸屑、瓜果皮核、痰迹等污物每百平方米不超过1处，路面尘土残存量不超过5克，保洁废弃物要倾倒在指定地点，禁止扫入排水井或绿地内。机械化清扫保洁要求：辖区主次干道可机械化清扫率达到100%，建成区机械化清扫率达到90%以上。机械清（洗）扫路面应呈本色，做到不丢段、不漏扫、不留灰带，易脏主要路段、十字路口区域须反复清扫，不应有泥沙、污物、废弃物，标线清晰，清（洗）扫每天作业至少一个台班，洗扫合格率达到90%以上，清（洗）扫区域每平方米尘土不超过5克；机械冲洗以清除道路积尘为重点，对黑色路面、人行道开展大冲洗活动每周冲洗2次，对人流量集中的繁华路段人行道，每周进行3次冲洗作业，去除污渍、痰迹、地面小广告等，确保路面见本色，冲洗合格率达到90%以上；道路洒水路面应湿润，不应出现水流，路面见潮不见水，每天洒水、喷雾作业不少于3次，每台洒水车每天运行不少于60公里，在重度污染天气要调动全部洒水车辆，按照市、区防污治霾应急天气响应级别，按照要求增加洒水频次，对辖区道路进行循环作业，有效控制城区尘土、减少道路扬尘污染现象。

5. 环卫处如何才能精细化深度保洁

如果要做到精细化深度保洁，就需要有不同批次的人进行打造，从大面上一直到细节部分，每个人就负责不一样的地方，就会精细化

6. 保洁环境如何得到控制并有效提升

第一，控制源头，做到，爱护环境，人人有责！
第二，工作人员的配合和实施！一方面保护好环境不受迫害，另方面加强管理，和维护
第三，动员，动员学生，公务员，基础干部，做好宣传，做好保护环境的守护环境的榜样！