公共需要

⑴ 请教:财政学中,公共需要的特征

社会公共需要，是指社会作为一个整体或以整个社会为单位而提出的需要。
社会公共需要的基本特征：一是整体性。社会公共需要是由所有社会成员作为一个整体共同提出，或者说大家都需要，而不是哪一个或哪一些社会成员单独或分别提出的需要。二是集中性。社会公共需要是由整个社会集中执行和组织，而不能由哪一个或哪一些社会成员通过分散的活动来加以满足。三是强制性。社会公共需要只能依托政治权力、动用强制性的手段，而不能依托个人的意愿、通过市场交换行为

公共需要和私人需要是对应的: 公共需要的特征：（1）社会公共需要是社会公众在生产、生活中的共同需要，它不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总。而是就整个社会而言，为了维持一定的社会经济生活，为了维持社会再生产的正常运行，也为了维持市场经济的正常秩序，必须由政府集中执行和组织社会职能的需要。（2）社会公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要，一个或一些社会成享用并不排斥其它社会成员享用。（3）社会成员享用社会公共需要要付出代价。（4）满足社会公共需要的物质手段只能来自社会产品的剩余部分，但并不是全部的剩余产品都用于社会公共需要。 社会公共需要是共同的，但有时历史的、特殊的。一般来说，社会公共需要在任何社会形态的更迭而消失，这是共同性。但是共同需要又具有特殊性的，即具体地存在于特定的社会形态之中。 社会公共需要涵盖的赶为颇广，包括政府执行某职能以及执行某社会职能的需要。如行政、国防、文化教育、卫生保健、生态环境保护的需要，也包括基础教育设施、基础产业、支柱产业和风险产业投资，从广义上讲，还包括为调节市场运行而采取各种措施和各项政策提供的服务等等~~

社会公共需要的特征
所谓社会公共需要，是指社会安全、公共秩序、公民基本权利的维护和经济发展的条件等公众共同利益的需要。社会公共需要具有以下特征：
1．社会公共需要是社会公众在生活、生产和工作中的共同需要，作为向社会全体公众提供的公共产品，其效用具有“不可分割性”。
2．为了满足社会共同需要而提供的公共产品，应由社会成员共同享用，也就是个别或一些社会成员享用这种公共产品时，并不排斥其他社会成员的享用，即不具有排他性。
3．社会成员享用为满足社会公共需要所提供的公共产品和劳务，无需直接付出代价或只需支付与提供这些公共产品的耗费不对称的少量费用。
4．满足社会公共需要的物质来源只能是社会产品的剩余部分，如果剩余产品表现为价值形态，就只能是对“M”部分的抽取。
社会公共需要的范围
社会公共需要包括的范围较广，可以按性质不同划分为以下三个层次：
1．纯社会公共需要。指执行国家职能的需要，包括执行国家政权职能和某些社会职能的需要，如公安、司法、国防、外交、行政管理以及普及教育、卫生保健、基础科学研究、生态环境保护等。
2．准社会公共需要。是指介于纯社会公共需要和个人需要之间、在性质上难以严格划分的一些需要。如我国的高等教育就属于这种情况。
3．大型公共设施，如邮政、电讯、民航、铁路、公路、煤气、电力及城市公共设施等。

⑵ 社会公共需要和公共需要

社会公共需要
是指向社会提供安全，秩序，公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要．它区别于微观经济主体的个别需要．
社会公共需要包括政府执行其职能以及执行某些社会职能的需要，如国防、文教、卫生、生态环境保护的需要以及基础设施、基础产业和支柱产业、风险产业的投资；广义上还包括为调解市场经济运行而采取的各种措施等等。
公共需要
公共需要，指满足社会公共利益的需要，诸如社会公共秩序的维护、防治水旱灾害、环境保护、国防建设等等。这种需要不是个别需要的总和，而是共同利益，具有不可分割性。

⑶ 一个村的公共需要有哪些

农村基础设施建设包括很多内容，如：
1、交通。主要有村屯内的道路硬化（水泥路）；通屯道路的建设，多数建为三级、四级公路。
2、水利。主要有农田灌溉水利建设；地头水柜建设；人畜饮水蓄水池；水库大坝加固及河道防洪堤建设等。
3、农村电力和农村能源。主要有农村沼气池建设和农村电网改造等。
4、农业产业和农村市场。主要有各种农业产业基地的建设（各种瓜果蔬菜、牲畜生产基地）；各乡镇的农贸市场建设。
5、环境生态。主要有水流域治理；垃圾处理设施建设；污水处理建设等。
6、文卫教建设。文化体育建设主要是建设一些文化阅览室、体育运动场所（篮球场、乒乓球台、健身器械等）；卫生建设主要有乡村卫生院、卫生室的建设；教育建设主要是为乡村小学建设教学楼和宿舍楼等。
7、广播电视建设。主要是农村广播电视村村通的建设。
8、村部建设。主要指乡镇里各村的办公楼建设，现在还有那个农事村办服务点的建设，都是为了方便群众办事。

我所知道就这么多了，希望能对你有所帮助。

⑷ 公共问题和公共需要之间有什么关系

字面解释：公众所面临的所有问题就是公共问题，比如公众场合的行为规范，道德问题，公众的设施损害，牵扯到公共利益的问题，公共需要同类就是公众的一个需求而不是某一个人的，这是和私人分开的。两个问题的关系仅仅是一个有问题，一个有需求的关系。这些都归公家管贵政府管，归区域管理者管，归公众主管管。

⑸ 公共需要的层次

公共需要包括政府执行其职能以及执行某些社会职能的需要，如国防、文教、卫生、生态环境保护的需要以及基础设施、基础产业和支柱产业、风险产业的投资;广义上还包括为调解市场经济运行而采取的各种措施等等。
分为三个层次：
(1)保证执行国家职能的需要(典型的社会公共需要)。如国防、外交、普及教育等。
(2)准社会公共需要。如高等教育、医疗事业。
(3)大型公共设施。如邮政、民航、电力和城市公共设施等。

⑹ 什么是社会公共需要

公共需要，指满足社会公共利益的需要，诸如社会公共秩序的维护、防治水旱灾害、环境保护、国防建设等等。这种需要不是个别需要的总和，而是共同利益，具有不可分割性。
其特点为:1、公共需要是全社会（全地区）的共同需要，反映全体社会成员的共同利益，社会愈发展，生产力愈发展，这种共同成分愈充分，共同利益愈明显。
2、公共需要具有整体性，无法分割。公共需要不是人们个别利益的混合。
3、公共需要不以人们的地位和收入为分界限。这与私人需要不同，私人需要是以地位和收入为界限的，不同收入水平有不同需要，富人和穷人的私人消费水平显然不同，而公共需要则不分富人和穷人。例如，在享受国防、环境卫生、交通秩序管理、防洪水利等利益方面，是完全平等的，同时也是机会均等的。
4、公共需要是一种有效需求，是社会总需求的一部分，等同于政府需求。社会总需求包括政府需求和私人需求。各代表着一定的社会购买力。公共需要作为政府需求，是一种现实的购买力，代表着一定的货币流量和货币存量。

⑺ 公共需要有什么特征

1.公共需要是社会公众在生产生活工作中的共同需要，他不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总，而是就整个社会而言，为维持社会的经济生活，为维持社会再生产正常运作，为维护市场禁忌的正常秩序，必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要
2.公共需要是每一个社会成员可以无差别的共同享用需要，一个或一些社会成员享用并不排斥其他成员享用
3.社会成员享用社会公共需要也要付出代价如缴税，但这里规则不是等价交换，各成员付出与所得到是不对称的，不能谁说说付出多说多享用，少付出少享用，不付出不享用。
4.满足公共需要是政府的职责，所以满足公共需要物质手段只能通过政府的征税和收费支撑的国家机关和公共部门提供的公共物品

⑻ 公共需要的分类

在社会主义初级阶段，公共需要可以划分为三类：
第一类，刚性的公共需要（典型的公共需要），这类公共需要，基本上或全部由国家解决。例如，行政、国防、城市公共设施、基础科研、环境保护、义务教育。
第二类，有弹性的公共需要，职业教育、医院、交通、通讯、能源。如果国家有力量包下来，当然由国家办更好，如果国家包不下来，而民间能够举办又愿意举办，则由民间举办更好。这类公共需要随着生产力的发展而得到进一步扩大。
第三类，随机的公共需要。根据国家宏观调控的需要，对某些产业进行投资。这些产业在一个阶段成为财政投资重点，在另一些时候，则完全由市场调节。
以上这些归类，都是相对的。因为，根据上面提供的有关划分公共需要的标准，哪一类事业属于公共需要，并不是绝对不变的。一些事情，虽然一般地可以归类为公共需要，但只要民间可以办，又愿意办，而且也并不妨碍社会公共利益，这就并不一定非得由纳税人掏钱，完全可由市场去解决。即使是建设铁路、公共交通，也可由民间去建设。再者，有些事业，虽然一直由民间举办，但只要这些事业，民间办不了，民间不愿办，而社会又特别需要，这就可由纳税人掏腰包来举办，例如：农业通常是由民间举办的，但是，如果大片沙漠的改造、垦荒种植，民间办不起，非由国家办不行，则纳税人还应该慷慨解囊。现实社会中，有些事不是先界定它的性质，而后决定由谁做。倒是在做的过程中，由事实决定它的性质。总之，公共需要是随生产力发展而不断发展不断扩大其范围的需要。