城市噪声污染

⑴ 法律规定城市噪声由谁管

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《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中将噪声污染分为：工业噪声污染、建筑施工噪声污染、交通噪声污染、社会生活噪声污染四类，针对这四类噪声污染问题，法律中明确规定了相应的管理部门，环保部门的职责是对噪声污染统一监督管理，对工业噪声污染和建筑噪声污染具体分工管理；机动车噪声污染和社会生活噪声污染由公安机关具体分工负责（部分是环保局的职责），只有公安机关才有权对造成交通噪声、社会生活噪声污染的单位和个人进行管理，给予警告和处以罚款。

那么，环保部门负责处理的噪声污染有那些呢？主要有以下几种：
（1）在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，因商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的商业企业，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染设备的状况和防治环境噪声污染设施的情况。违者，环保部门应以违反排污申报有关规定依法予以处罚。
（2）经营中的文化娱乐场所，其经营管理者必须采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放。违反此规定，造成环境噪声污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。
（3）在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。违反此规定，造成环境噪声污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。
（4）对在商业经营活动中使用高音广播嗽叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的，省级以上人民政府可以依法决定由县级以上人民政府环境保护行政主管部门行使行政处罚权。（若无相应规定则是由公安部门调处）
此外，文化行政主管部门和工商行政管理部门在社会生活噪声污染防治工作中，也各自负有相应的职责。对新建营业性文化娱乐场所边界噪声不符合国家规定的环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，工商行政管理部门不得核发营业执照。

那么，公安部门负责的又是哪些呢？
根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等有关环保法律法规的规定，公安机关主要管辖以下几种噪声污染防治工作：
（1）在城市范围内从事生产活动确需排入偶发性强烈噪声的，必须事先向当地公安机关提出申请，经批准后方可进行。当地公安机关应向社会公告。违者，由公安机关根据不同情节给予警告或者处以罚款。
（2）机动车辆在城市市区范围内行驶，必须按照规定使用声响装置。特种车辆在执行非紧急任务时，禁止使用警报器。违者，由公安机关根据不同情节给予警告或者处以罚款。
（3）禁止在商业经营活动中使用高音广播嗽叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。违反此规定造成环境噪声污染的由公安机关责令改正，可以并处罚款。（这个很有用。依据的是该法的第六章第44条和第七章第57条）
（4）禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播嗽叭。违者，由公安机关给予警告，可以并处罚款。
（5）在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。违者，由公安机关给予警告，可以并处罚款。
（6）使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。违反此规定，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的，由公安机关给予警告，可以并处罚款。（同样也很有用！）
（7）在已竣工交付使用的住宅楼进行家庭室内装修活动，应当限制作业时间，并采取其他有效措施，以减轻、避免对周围居民环境噪声污染。违反此规定，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的，由公安机关给予警告，可以并处罚款。

⑵ 城市环境噪声源有哪些

城市噪声主要有：交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声。

1、交通噪声：主要是机动车辆、飞机、火车和轮船的噪声。这些噪声的噪声源是流动的，影响面较广。超音速喷气式飞机飞行时引起的轰声，可以使地面建筑物墙壁开裂，玻璃破碎。

2、工业噪声：主要是工厂车间动力机械设备等辐射的噪声。电子工业和轻工业的噪声约在90分贝以下，机械工业的噪声为 80～120分贝(见机械噪声)。工厂噪声不仅给生产工人带来危害，造成职业性耳聋和其他疾病，而且干扰附近居民，设在居民区内的工厂干扰尤为突出。

3、建筑施工噪声：主要是城市内建筑施工现场的噪声。建筑施工虽然对某一地点来说是暂时性的，但对于整个城市和对基建工人来说，却是经常性的。打桩机、推土机、混凝土搅拌机、运料车等的噪声A声级都在90分贝以上。

4、社会生活噪声：包括群众集会、文娱宣传活动、人声喧闹、家用电器（如收音机、电视机、洗衣机、空调机）等所产生的噪声。在国外，唱片舞会的地方是最吵闹的场所。这类噪声分布的范围较广，影响也较大。

(2)城市噪声污染扩展阅读

噪声污染是一种物理性污染，它的特点是局部性和没有后效。噪声在环境中只是造成空气物理性质的暂时变化，噪声源的声输出停止之后，污染立即消失，不留下任何残余物质。所以，噪声的防治主要是控制声源和声的传播途径，以及对接收者进行保护。

一方面，要控制噪声源，阻断噪声传播。降低声源噪音，工业、交通运输业可以选用低噪音的生产设备和改进生产工艺，或者改变噪音源的运动方式。在传音途径上降低噪音，控制噪音的传播，改变声源已经发出的噪音传播途径，如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施。

另一方面，要对受音者或受音器官进行噪音防护，在声源和传播途径上无法采取措施，或采取的声学措施仍不能达到预期效果时，就需要对受音者或受音器官采取防护措施，如长期职业性噪音暴露的工人可以戴耳塞、耳罩或头盔等护耳器。

⑶ 城市噪声污染该如何处理

在物理学上，噪声是指各种频率、不同强度的声音无规律的杂乱组合或单一频率一定强度的声音持续刺激；而生理学则认为，凡是使人烦恼的、讨厌的、不需要的声音都可称为噪声，因此噪声的定义及标准的制定并不完全根据声音的客观物理性数据，还要参考机体的主观感觉、心理状态及所处环境。

据《中国环境状况公报》显示，我国多数城市噪声处于中等污染水平，其中，生活噪声影响范围大并呈扩大趋势。交通噪声对环境冲击最强。全国道路交通噪声等效声级分布在67?3—77?8分贝，全国平均值为71分贝（长度加权）。在监测的49个城市道路中，声级超过70分贝的占监测总长度的54?9%。

城市噪声污染影响人类健康城市区域环境噪声等效声级分布在53?5—65?8分贝，全国平均值为56?5分贝（面积加权）。在统计的43个城市中，声级超过55分贝的有33个，其中，大同、开封、兰州三市的等效声级超过60分贝，污染较重。

在影响城市环境噪声的主要来源中，工业噪声影响范围为8?3%；施工噪声影响范围在5%左右，因施工机械运行噪声较高，近年来扰民现象严重；交通噪声影响范围大约占城市的1/3，因其声级较高，影响范围较大，对声环境干扰最大；社会生活噪声影响范围逐年增加，是影响城市声环境最广泛的噪声来源，其影响范围已达城市范围的47%左右。据环境监测表明，全国有近2/3的城市居民在噪声超标的环境中生活和工作。

由于环境噪声污染影响范围较大，近年来因噪声扰民引起的纠纷不断出现，其中以反映商业、饮食服务业和建筑施工场所噪声扰民居多。

长时间反复的噪声刺激超过生理承受能力，可对中枢神经系统造成损伤，使大脑皮层兴奋和抑制平衡失调，导致条件反射异常。噪声使人烦恼、头晕、头痛、易怒、易倦、耳鸣、精神不易集中，影响工作效率，妨碍休息和睡眠等。噪声影响睡眠的程度大致与声级成正比，在40分贝时大约10%的人受到影响，在70分贝时受影响的人就有50%。突然一声响把人惊醒的情况也基本与声级成正比，40分贝的突然噪声惊醒约10%的睡眠者，60分贝的突然噪声惊醒约70%的睡眠者。在强噪声下，还容易掩盖交谈和危险警报信号，分散人们注意力，发生工伤事故。

在强噪声下暴露一段时间后，会引起一定的听觉疲劳，听力变迟钝，经休息后可以恢复。但是如果长期在强噪声下工作，听觉疲劳就不能复原，内耳听觉器官发生病变，导致噪声性耳聋，也叫职业性听力损失。长期在65分贝环境下工作，可有10%的人出现某种程度的永久性听力损失；长期在85分贝环境下工作，可致难听或耳聋并影响语言能力。如果人们突然暴露在高强度噪声（140—160分贝）下，就会使听觉器官发生急性外伤，引起鼓膜破裂流血，双耳完全失听。在战场的爆炸声浪中还会遇到爆震性耳聋。

噪声可引起心室组织缺氧，导致散在性心肌损害。动物试验表明，还可使血中胆固醇增高，可能导致动脉硬化；噪声也可引发高血压，有研究显示，噪声区居民高血压病的发病率明显高于非噪声区。

噪声会引起母体子宫收缩，影响胎儿发育所必需的营养素及氧的供给。据调查，日本大阪机场飞机噪声使孕妇流产、出生婴儿平均体重降低。

此外，更强的噪声会刺激内耳前庭，使人头晕目眩、恶心、呕吐，还可引起眼球振动，视觉模糊，呼吸、脉搏、血压等发生波动。

⑷ 城市里多少分贝以上算噪声污染相关的法律有哪些

一般噪声高过50db(a)，就对人类日常工作生活产生有害影响。
城市5类环境噪声标准如版下
——权——————————————————————————————————
类别
昼间
夜间
0
50
40
1
55
45
2
60
50
3
65
55
4
70
55
0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5分贝执行。
1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。
2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。
3类标准适用于工业区。
4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。

⑸ 城市里多少分贝以上算噪声污染相关的法律有哪些

中华人民共和国城市区域环境噪声标准
1 主题内容与适用范围 本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。 本标准适用于城市区域。乡村生活区域可参照本标准执行。 2 标准值 城市5类环境噪声标准值如下： 类别 昼间 夜间 0类 50分贝 40分贝 1类 55分贝 45分贝 2类 60分贝 55分贝 3类 65分贝 55分贝 4类 70分贝 55分贝 3 各类标准的适用区域 （1）0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5分贝执行。 （2）1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。 （3）2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。 （4）3类标准适用于工业区。 （5）4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声（指不通过列车时的噪声水平）限值也执行该类标准。 4 夜间突发噪声 夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准值15分贝。
根据中华人民共和国环境噪声污染防治法
第四十四条禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。
在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。
第四十五条
禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。
在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。
第五十八条
违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处罚款：
（一）在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭；
（二）违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；
（三）未按本法第四十六条和第四十七条规定采取措施，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的。
第五十九条
违反本法第四十三条第二款、第四十四条第二款的规定，造成环境噪声污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。
第六十条
违反本法第四十四条第一款的规定，造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。
省级以上人民政府依法决定由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门行使前款规定的行政处罚权的，从其决定。
第六十一条
受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

⑹ 城市交通噪声污染有哪些好的治理办法

城市道路交通噪声污染的主要原因有五个方面： 1，汽车鸣笛是交通噪声的主要来源；回 2，城市答公交大客车和大货车的行驶噪声； 3，城市机动车剧增，交通拥堵； 4，路面状况差，道路设计规划不合理，养护不及时； 5，法制不健全，管理严重滞后。交通噪声治理的控制方法目前主要有安装消声器；在传播途中减低噪声；在人耳处戴耳罩。交通噪声的处理手段主要有： 1，噪声污染造成的外部成本的内部化； 2，行政手段，政府强行规定噪声标准或噪声罚款的办法； 3，技术手段，改进和提高现有骑车的降噪性能，合理规划设计市政道路建设等。

⑺ 城市噪音归谁管

噪声扰民应当按照其分类，向不同的管理部门投诉。一是可以直接向环保部门反应，二是可以向公关机关反应。

1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六条：国务院环境保护行政主管部门对全国环境噪声污染防治实施统一监督管理。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。
各级公安、交通、铁路、民航等主管部门和港务监督机构，根据各自的职责，对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。

2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十四条：禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。

3、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十五条：禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。 在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。

4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 第五十七条：违反本法第三十四条的规定，机动车辆不按照规定使用声响装置的，由当地公安机关根据不同情节给予警告或者处以罚款。 机动船舶有前款违法行为的，由港务监督机构根据不同情节给予警告或者处以罚款。 铁路机车有第一款违法行为的，由铁路主管部门对有关责任人员给予行政处分。

5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处罚款：

（一）在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭；

（二）违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；

（三）未按本法第四十六条和第四十七条规定采取措施，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的。

第六十条：违反本法第四十四条第一款的规定，造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。

6、《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条：违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

(7)城市噪声污染扩展阅读：

城市噪声污染问题涉及面十分广泛，主要来自交通噪声、工厂噪声、施工噪声和社会生活噪声。其中交通噪声的影响最大，范围最广。

城市噪声的防治措施

1、城市噪声管理－严格执行噪声控制法规，人人遵法而行。

2、城市规划城市噪声随着人口的增加而增加。为了解决人口过度集中，在规划中尽量避免居民区与工业、商业区混合。因此，搞好城市规划中的合理分区，对控制城市噪声污染是第一位重要的。
3、道路交通噪声控制交通噪声不仅与车辆本身的声功率和车流量多少有关，还与交通管理及道路设施有关。因此，改善道路设施，使快、慢车和行人各行其道，不仅使车辆行驶畅通，也控制了行车附近噪声的干扰。

居住区规划中的噪声控制

1、居住区道路网规划设计中，应对道路的功能与性质进行明确的分类、分级，分清交通性干道和生活性道路。居住区内道路的布局与设计应有助于保持低的车流量和车速。

2、对锅炉房、变压器站等应采取消声减噪措施，或者将他们连同商店卸货场布置在小区边缘角落处。中小学的运动游戏场最好相对集中布置，不宜设置在住宅院落内，最好与住宅隔开一定距离，或者周围加设绿带或围墙来隔离噪声。

3、有噪声干扰的工业区需用防护地带与居住区分开，布置时还要考虑主导风向。对于居住区或居住区附近产生高噪声或振动级的施工机械，必须限制作业时间，以减少对居民休息、睡眠的干扰。

⑻ 防治城市噪声污染有哪些措施

1 少建高架桥多发展绿地
2 合理的规划和城市布局
3 扩大“禁鸣区”的范围
4 发现噪声鼓励举报
5 减少噪声源

⑼ 城市噪声污染与控制有哪些

噪声级和噪声源

频率为20～20000赫兹的声波，传入耳，可以引起听觉，称为可听声；频率高于20000赫兹的称为超声；频率低于20赫兹的称为次声。声强较高的声音频率不一定很高，而人耳对高频声音比对低频声音更敏感。对人们产生妨碍的还是那些声强和声频都较高的噪声，即表示噪声的强弱应当同时考虑声强和频率对人的共同作用。这种共同作用的强弱用噪声级来量度。

目前采用得最多的噪声级称为A声级，其单位为分贝，符号亦为分贝（A）。用来测量分贝（A）的噪声计可将声音中的低频部分大部分滤掉。通过电压转换，在仪表中主要显示高频声音造成的声强级，这样显示出来的噪声级更符合人耳听觉特性的实际。A声级越高，人们越觉吵闹。分贝（A）值为0～20的环境是很静的，农村静夜的A声级即约20分贝（A）。20～40分贝（A）的环境称安静，一般宿舍中的A声级约40分贝（A）。40～60分贝（A）为一般常见情况，办公室中谈话声大约60分贝（A）。60～80分贝（A）为吵闹的环境，一般城市交通道路的环境为80分贝（A）左右。80～100分贝（A）的环境就很吵闹了，拖拉机、工地机械和交通要道的噪声可达100分贝（A）。100～120分贝（A）的噪声已难以忍受；120～140分贝（A）的噪声使人痛苦。噪声污染的来源可大致分为四大类。一是交通噪声。它包括各类运输器具发出的噪声，主要有地面交通噪声、航空噪声、火车噪声和船舶噪声。其中，危害面最大的是地面道路交通噪声，最主要的污染源是汽车。二是工业噪声。它同交通噪声不同，是一种固定源噪声。由于这个特点，工业噪声常常成为环境纠纷诉讼案件中的最主要构成因素。工业噪声影响最大的是空气动力性噪声。在北方，星罗棋布的锅炉房，往往构成噪声源中首屈一指的因素。三是建筑施工噪声。这虽然是一种临时性的污染，施工完毕，污染也就解除。但其声音强度很高，又属于露天作业，污染就十分严重。四是社会噪声。它包括了生活噪声及其他噪声，如鞭炮鸣放声、广播电视录音机声、钢琴管弦乐器练习声、儿童嬉闹声、自来水管道噪声、楼板的敲击声、门窗关闭撞击声、走步声等等。

折磨人的噪声

40分贝（A）是正常的环境噪声，一般被认为是噪声的卫生标准。60分贝（A）以上便是有害的噪声，它将影响休息，干扰工作，使听力受损，甚至引起心血管系统、神经系统和消化系统等方面的疾病。在噪声环境中暴露一段时间后离开，到安静环境下用听力计检查会发现听力下降。这种现象是听觉疲劳所致，休息后听力会恢复，如果长期地受强噪声的刺激，这种听觉疲劳就不能恢复。这时内耳感觉器会发生器质性病变，这也是造成老年性耳聋的一个重要因素。

80分贝（A）以下的噪声不直接损伤人的听力。96分贝（A）以上噪声造成的听力损伤明显，特别是在噪声长期作用下更为突出。目前国内外多以90（或85）分贝（A）作为保护的起点。在90分贝的噪声环境中每天可工作8小时。国际标准组织规定声强级每提高3分贝，容许暴露时间减半，即以90分贝为起点，93分贝噪声环境中每人每天只能工作4小时，96分贝条件下只能连续工作2小时，依次类推。

噪声不但直接损伤人耳，而且它还产生心理效应。噪声影响睡眠，使人烦恼、精神不能集中，天长日久会引起失眠、耳鸣、多梦、疲劳无力、记忆力衰退等症状。噪声的生理效应也不容忽视。实验表明，噪声会引起人体的紧张反应，刺激肾上素的分泌，引起血管收缩，心率改变和血压升高。

有人认为，20世纪生活中的噪声是心脏病发病率升高的一个重要原因。噪声会使人的唾液、胃液分泌减少，胃酸降低，从而易患溃疡。噪声对人类正常生活和工作的干扰表现在损害人的身体、使人情绪变坏和破环人的某种行动目的三个方面。同一种噪声，可能同时对人产生上述三种作用，也可能只产生其中的两种或一种作用。例如，公路上各种车辆行驶时发出的交通噪声，既能使人听力受到损坏，也能使人的心态失衡，情绪败坏。舞厅里强烈的摇滚乐声，有损人们的听力，但对跳舞者的情绪不会受到影响，而对旁边的垂钓者来说，这种声音却使他的行动目的受到破坏，也扰乱了周围居民的平静生活，影响了他们休息。

噪声的控制

《1995年中国环境状况公报》指出，据46个城市监测，1995年城市环境噪声污染相当严重。区域环境噪声等效声级范围为51.3～76.6分贝（A），平均等效声级（面积加权）为57.1分贝（A），较1994年略有降低。道路交通噪声等效声级范围为67.6～74.6分贝（A），平均等效声级（长度加权）为71.5分贝（A），与上年持平，其中34个城市平均等效声级超过70分贝（A）。2/3的交通干线噪声超过70分贝（A）。特殊住宅区噪声等效声级全部超标，居民文教区超标的城市达97.6％，一类混合区和二类混合区超标的城市均为86.1％，工业集中区超标的城市为19.4％，交通干线道路两侧区域超标的城市为71.4％。可以说，城市噪声污染还是比较严重的。

对噪声污染的防治：

(1)完善法规标准体系。尽快制定并颁布施行《工业企业噪声控制设计规范》，从设计开始就着手控制噪声污染，防患于未然。随着国民经济的蓬勃发展，建筑施工越来越多。对各类民用建筑的噪声允许标准正在加紧制定，以保障人民的正常生产活动。此外，诸如航空噪声标准、船舶噪声标准、火车环境噪声标准等，也都需要尽快制定并颁布施行。

(2)强化噪声行政管理。噪声超标收费制度应当健全起来。全国宜在各地试点的基础上，颁发实施统一的收费标准，加强交通噪声管理，是控制交通噪声现实可行的最好措施。在工程建设的审批过程中，要把噪声影响评价及其防治办法作为重要的内容之一加以考虑。城市建设规划必须考虑噪声控制问题，应当推行噪声合格证制度。

(3)重视科研，普及教育。随着噪声污染的发展，噪声控制的科研事业发展很快。我们国家距离国外的先进水平并没有十分显著的差距，主要问题在于有关噪声控制的材料、设备和工艺方面。首先要进行声源控制研究。目前，有不少机械噪声源还有待治理技术的攻关突破；其次要进行材料的开发。材料的发展往往带来治理设备的更新换代。还应当加强噪声控制应用基础理论的研究，并对新的噪声控制技术进行开发。