做好依法行政工作
依法行政是依法治国的重要内容,也是建设社会主义法治国家的关键所在。作为依内法治国方略的重要环节和容必然要求,依法行政也是正确行使行政权的基本准则和建立廉洁高效政府的根本保障。因此,在建设法治政府、实现依法行政这一目标推进的过程中,如何正确依法行政已严峻地成为我们亟待解决的难题。依法行政既要防止行政权的缺失,保障政府有效施行政管理;又要防止行政权的滥用,保护公民的合法权益。本文拟从具有行政主体资格并具有法定行政职权的基层人民政府及其行政机关或被依法授权、委托行使行政职能的组织(简称基层行政主体)在实际工作中如何正确履行职责、依法行政的角度出发,对依法行政的涵义、基本要求及实际工作中应注意的问题进行分析,以期对我区建设法治政府,实现依法行政提出建议,以供商榷。一、依法行政的涵义什么是依法行政?这是我们探讨依法行政首先应回答的问题。虽然对此问题有着多种不同的认识,但一般均认为在依法行政,建设法治政府之中的依法行政的“行政”应是指公共行政,依法行政的“依法”是指行政必须依据法律;而行政所依之“法”是一个由宪法、法律、法规和规章等诸种法律渊源所组成的行政法律规范体系。
② 我国政府为什么要进一步推进依法行政工作
(1)①我国来是人民民主专政源的社会主义国家,人民是国家的主人。我国的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的,所以政府及其工作人员必须依据宪法和法律规定行使行政权力。(3分)②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。(3分)③当前我国依法行政体制机制尚不健全,一些地方和部门不坚持依法行政、不严格依法办事的问题还比较突出,这也要求政府必须进一步推进依法行政工作。(3分)④政府依法行政具有重大的意义。政府依法行政,有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
③ 怎样提升依法行政能力,做人民满意公务员
为了进一步提高公务员依法行政能力,必须做到以下几方面的努力。
1.树立依法行政观念,培养公务员的法律意识。我国 有两千多年的漫长封建专政的历史,人治的传统根深蒂固,社会公众普遍缺乏法律意识。公务员队伍素质虽然较高,但也同样需要培养法律意识。一是要做到合法行政。行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或增加公民法人和其他组织义务的决定。二要要做到合理行政。行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私,不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不当因素的干扰,所采取的措施和手段应当必要适当,行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的时应当避免,采用损害当事人权益的方式。三是要做到权责统一。行政机关依法履行经济社会和文化事务管理职责,要由法律法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到:执法有保障,有权必有责,用权受监督,违法受追究,侵权须赔偿。
2.确立依法行政的价值取向,提高公务员执政为民的思想。要做到执政为民,就要服务于民,公正为民,务实清廉,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,坚决反对脱离群众以权谋私。首先,在行政观念上,依法行政应既服务于公益又服务于私益,公务员依法行政必须坚持把维护实现人民群众的根本利益作为基本价值取向,把维护人民群众的根本利益贯穿各项工作之中。公务员依法行政应当体现国家意志与人民意志的一致性、体现对上级机关负责与对人民群众负责的一致性,始终将人民的利益放在第一位,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,以避免那种仅局限于单纯的公益或者单纯的私益的狭隘服务意识。其次,在行政手段上,通过行政制裁、行政奖励、行政合同、行政指导、行政计划等多元化手段服务于民,以避免行政方式的机械和僵化。
3.健全行政监督机制,加强公务员依法行政工作的监督。要进一步拓宽对公务员的监督范围和内容,除了继续加强廉政监督外,还要突出对公务员履行职责能力的监督,始终保持其能在法律的规范下依法办事;加强对公务员工作绩效的监督,确保各项工作的及时顺利完成。一是各级政府应当自觉接受同级人大及其常委会的监督,向其报告工作、接受质询;自觉接受政协的民主监督,虚心听取其对政府工作的意见和建议。二是要创新层级监督新机制,强化上级行政机关对下级行政机关的监督。上级行政机关要建立健全经常性的监督制度,探索层级监督的新方式,加强对下级行政机关及其公务员具体行政行为的监督。三是监察、审计等专门监督机关要切实履行职责,依法独立开展专门监督。同时,监察、审计等专门监督机关要与检察机关密切配合,及时通报情况,形成监督力。
4.建立和完善公务员考核制度,提高公务员依法行政工作实效。一是建立和健全自上而下、平行制约和自下而上的有机统一的评估体制。不光是领导对下属的评估,还必须有下属对上级领导的评估以及平级之间的相互评估,制定依法行政工作绩效考核评估办法。二是建立考核评估的量化指标体系。要通过设定政府法制机构设立及人员的配备、依法行政工作经费的保障、工作条件的改善、人民群众对地区和部门依法行政工作满意程度、政府和部门领导是否依法决策等具体量化指标,突出对依法行政工作实施领导情况的考核;要通过公民,对行政法律、法规的知晓情况,政府和行政执法人员对规范政府共同行为和本部门负责实施法律法规的熟悉掌握情况,大众媒体对行政法律法规宣传情况等具体量化指标,对政府法制宣传教育质量进行考核评估。三是建立以社会公众为本位的公务员绩效考核体系,利用社会公众对公务员进行评议,不断推进和深化依法行政工作。
5.加强教育和培训,提高公务员依法行政能力。教育和培训是公务员能力建设的基础性工作,是提高公务员依法行政能力的有效途径。公务员政治上的成熟是以理论上的成熟为基础的,有了理论上的成熟与坚定,就有政治上的清醒与坚定,才会有行为上的正确。通过教育和培训,使广大公务员树立依法行政观念、学习了解与其工作相关的有关法律法规、国家相关政策,培养和提高依法行政能力。各地各级党校、行政学院和其他培训部门的培训,要把依法行政能力的培训列入对公务员任职、专门业务和更新知识培训的重要内容。在教学方法上既要重视理论学习,又要重视案例教学、案例分析,使公务员能更清楚地认识到自己到底有哪些法定职权、应遵循哪些法定程序、承担哪些法定责任。
④ 浅议如何做好依法行政工作
一、充分认识依法行政的重要意义。 依法行政是时代发展的要求,是依回法治国建答设社会主义法制国家的需要,是社会主义市场经济建立和健康运行顺利发展的必要条件。 二、认真学法,深入领会其精神实质,掌握法律原则。 通过各种形式的学习、培训,准确把握法律条文,熟知法律所赋予的各项职责,加强实现由注重行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高依法行政的能力和水平。 三、广泛开展宣传活动,全面提高全社会的法制观念。 宣传和普及法律是依法行政的基础,没有其宣传教育,依法行政就难以推进,要积极主动向全社会开展宣传教育活动,争取支持,营造良好的法制环境。 四、加快配套法规的建设工作,提高法律实施的可操作性。 法律的有效实施,首先在于这些法律制度的推行。各有关职能部门要认真研究,抓紧制订或者修订相应的行政法规或者规章,提高法律实施的可操作性。同时。各地要抓紧进行地方配套法规的建设。 五、强化水法实施的监督检查,严格行政执法。 法律的生命力在于实施,有了法以后关键是贯彻执行,执法部门要切实履行对法律实施监督检查的法定职责,真正做到有法必依,执法必严,违法必究。(尚华岚)
⑤ 如何立足本职,全面做好依法行政工作,为法治政府建设做贡献
1、要围绕推进依法行政建言献策。
2、要围绕促进社会公平正义积极作为。
3、要进一步强化法治思维,整合法律资源,主动对接联系法律顾问,不断增强决策的科学性、民主性、合法性。
⑥ 从人力资源和社会保障工作出发谈谈如何做好依法行政工作
依法,这个有点难度了,只能凭良心了
⑦ 如何做好依法行政,文明执法工作
依法行政的核心原则是合法性原则和合理性原则,任何行政行为都必须有法律的明确授权,否则即为禁止。行政执法是依法行政的重点,必需做到合法、合理,合法要求有法可依,合理要求行政行政自由裁量权的种类和幅度要合理,不能有歧视、偏袒、显失公平,相同情况相同对待,不办人情案、关系案。
依法行政说起来容易,做起来难。主要是我们的政府领导不守法,遇事打招呼、批条子、乱作指示,依法办事只停留在口头上,只针对那些没有关系,没有背景的人而言,这也许是中国特色吧。文明执法更是难上加难,法律法规上千,实用能解决问题的却很少,行政执法还没有跳出利益的圈圈,加上各类社会矛盾没有得到妥善处理,执法者与相对人的矛盾在所难免,有时候在问自己这个社会主义初级阶段到底是多久呀,不要等到美国都实现共产主义了,我们还在初级阶段。
⑧ 依法行政应做好哪几方面工作
各级政府及其工作人员应当在法律和法规规定的范围内活动,不得超越法律或者法规的规定擅自行事。具体来说:(1)行政机关在制定规范、实施立法活动等抽象行政行为时应做到依法行政,符合法律优先的要求;(2)行政机关在作出决策以及具体行政行为时应遵循依法行政原则,行政机关及其工作人员的行政行为必须有明确的法律依据,必须体现权、责统一的原则,不仅要遵守或依据实体法,也要遵守程序法,所有违法行为必须予以撤销或改变;(3)一切行政行为都要自觉接受人民群众的监督。
⑨ 结合自身工作,谈谈如何做好卫生依法行政工作
主要是从环保方面。自身是怎么做的。有哪些更好的建议,对以后环境的一个保护。面对目前,环境的破坏应该采取什么样的措施。从这几个方面谈就可以了。
⑩ 我国政府应如何进一步推进依法行政工作
听取民意