公共卫生事件响应内容
就是涉及到很多人的公共卫生事件。
2. 突发公共卫生事件一二级响应差别何在
突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。一级响应和二级响应在事件性质、危害程度、涉及范围都有所区别,具体如下:
一、事件性质
1、一级响应
突发公共卫生事件一级响应是针对特别重大的突发公共卫生事件所采取的紧急应对措施,一级响应是最高级别的应对措施。比如:发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
2、二级响应
突发公共卫生事件二级响应是针对重大的突发公共卫生事件所采取的紧急应对措施,二级响应是仅次于最高级别的应对措施,比如:我国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散。发生群体性不明原因疾病,扩散到县(市)以外的地区。发生重大医源性感染事件。预防接种或群体性预防性服药出现人员死亡。
一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例以上死亡病例。一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡5人以上。
二、危害程度
1、一级响应
肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上省份,并有进一步扩散趋势。发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。
涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
2、二级响应
发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。腺鼠疫发生流行,在一个市(地)行政区域内,一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上,或流行范围波及2个以上市(地)。
霍乱在一个市(地)行政区域内流行, 1周内发病30例以上,或波及2个以上市(地),有扩散趋势。乙类、丙类传染病波及2个以上县(市),1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。
三、涉及范围
1、一级响应
周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情,并出现输入性病例,严重危及我国公共卫生安全的事件。国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
2、二级响应
境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的。省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
3. 公共卫生事件一共有几级响应
突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级),重大(Ⅱ级),较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
其中一级响应属于最高级别的响应。特别重大突发公共卫生事件主要包括肺鼠疫,肺炭疽在大,中城市发生并有扩散趋势或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份,并有进一步扩散趋势。
发生特别重大突发公共卫生事件,省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥,组织协调本行政区域内应急处置工作。
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注意事项:
1、建立统一的突发事件预防控制体系,制定突发公共卫生事件应急预案。
2、搞好人才队伍建设,建立突发事件应急救治系统。
3、做好应对突发公共卫生事件的物质储备。
4、对公共开展突发事件应急知识的专门教育,增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。
4. 公共卫生四级响应有什么措施
发生一抄般突发公共卫生事件,县(市、区)(不含省直管县(市、区),下同)突发公共卫生事件应急指挥机构立即组织各单位成员和专家进行分析研判,对事件影响及其发展趋势进行综合评估,由县级人民政府决定启动级应急响应,并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。必要时,地级以上市卫生计生部门派出工作组赶赴事件发生地,指导县(市、区)突发公共卫生事件应急指挥机构做好相关应急处置工作。
有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件(IV级) :
1、腺鼠疫在一个市(县)行政区域内发生,一个平均潜伏期内病例数未超过10例。
2、霍乱在一个市(县)行政区域内发生,1周内发病10例以下。
3、县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
5. 突发公共卫生事件应急管理的内容简介
本书的来编写正是遵照公共卫自生事件应急管理的内在要求,遵照实施应急管理的全程管理思路,力求兼顾理论性与实用性,并突出政府应急决策和技术支持环节的应用需要。在理论方面,本书介绍了中国特色的公共卫生体系和突发公共卫生事件应急管理系统,介绍了突发公共卫生事件应急能力评估指标体系的构建思路,阐述了危机状态下的社会心理机制。从实用的角度,系统介绍了突发公共卫生事件的监测与报告、应急响应、心理调控、舆论疏导等方法,明确划分了政府、企业与社会的不同职责。本书可作为应急管理研究的理论参考,也可作为突发公共卫生事件应急管理的培训教材。
6. 突发公共卫生事件一般包括哪些
处理原则:1.统一领导,分级响应的原则;2.及时报告的原则;3.调查与控制并举的原则;4.分工合作、联防联控的原则;5.信息互通、及时发布的原则。 应急预案:1.突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责;2.突发事件的监测与预警;3.突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度;4.突发事件应急处理技术和监测机构及其任务;5.突发事件的分级和应急处理工作方案;6.突发事件预防、现场控制、应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物质和技术的储备与调度。
7. 突发公共卫生事件应急处理应遵循什么原则,制定应急预案包括哪些内容
根据《突发公共卫生事件应急条例》第五条:突发事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第十一条:全国突发事件应急预案应当包括以下主要内容:
1、突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责
2、突发事件的监测与预警
3、突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度
4、突发事件应急处理技术和监测机构及其任务
5、突发事件的分级和应急处理工作方案
6、突发事件预防、现场控制,应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度
7、突发事件应急处理专业队伍的建设和培训
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突发公共卫生事件的特点
1、成因的多样性
如各种烈性传染病、地震、水灾、火灾等,像2008年发生的汶川大地震,最重要的就是地震以后会不会引起新的、大的疫情,要做到大灾之后无大疫是很艰难的,所以党中央也高度重视地震是否引起新的疫情,各级政府部门非常关注,从而避免了大灾之后必然有大疫的情况。
公共卫生事件与事故灾害也密切相关,比如环境的污染、生态的破坏、交通的事故等。社会安全事件也是形成公共卫生事件的一个重要原因,如生物恐怖等。另外,还有动物疫情,致病微生物、药品危险、食物中毒、职业危害等。
2、分布的差异性
在时间分布差异上,不同的季节,传染病的发病率也会不同,比如SARS往往发生在冬、春季节,肠道传染病则多发生在夏季。分布差异性还表现在空间分布差异上,传染病的区域分布不一样,像我们国家南方和北方的传染病就不一样,此外还有人群的分布差异等。
3、传播的广泛性
当前我们正处在全球化的时代,某一种疾病可以通过现代交通工具跨国的流动,而一旦造成传播,就会成为全球性的传播。另外,传染病一旦具备了三个基流通环节,即传染源、传播途径以及易感人群,它就可能在毫无国界情况下广泛传播,这是第三个特点,也就是传播的广泛性。
4、危害的复杂性
重大的卫生事件不但是对人的健康有影响,而且对环境、经济乃至政治都有很大的影响。比如2003年的SARS流行,尽管患病的人数不是最多,但对我们国家造成的经济的损失确实很大。
5、治理的综合性
治理需要四个方面的结合:
1)技术层面和价值层面的结合,我们不但要有一定的先进技术还要有一定的投入
2)直接的任务和间接的任务相结合,它即是直接的愿望也是间接的社会任务,所以要结合起来
3)责任部门和其他的部门结合起来
4)国际和国内结合起来
只有通过综合的治理,才能使公共事件得到很好的治理。另外,在解决治理公共卫生事业时,还要注意解决一些深层次的问题,比如社会体制、机制的问题;工作效能问题以及人群素质的问题,所以要通过综合性的治理来解决公共卫生事件。
6、新发的事件不断产生
比如1985年以来,艾滋病的发病率不断增加,严重危害着人们的健康;2003年,非典疫情引起人们的恐慌;近年来,人禽流感疫情使人们谈禽色变;以及前段时间的人感染猪链球菌病、手足口病等都威胁着人们的健康。
7、种类的多样性
引起公共卫生事件的因素多种多样,比如生物因素、自然灾害、食品药品安全事件、各种事故灾难等。
8、食源性疾病和食物中毒的问题比较严重
比如1988年上海甲肝暴发,1999年宁夏沙门氏菌污染食物中毒,2001年苏皖地区肠出血性大肠杆菌食物中毒,2002年南京毒鼠强中毒品,2004年劣质奶粉事件等。这些事件都属于食源性疾病和食物中毒引起的卫生事件。
9、经费投入不足
忽视生态的保护以及有毒有害物质滥用和管理不善,都会使公共卫生事件频繁发生。
10、公共卫生事件的危害严重
公共卫生事件不但影响我们的健康,还影响社会的稳定,影响经济的发展。
8. 公共卫生事件主要包括哪些内容
公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病版疫情、群体性不明原因疾权病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
9. 什么叫突发公共卫生事件2级响应
二级响应(Ⅱ级):发生重大突发公共卫生事件,省指挥部立即组织指挥部成员和专家进行分析研内判,对突发公共卫容生事件影响及其发展趋势进行综合评估,由省人民政府决定启动Ⅱ级应急响应,并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。省指挥部立即派出工作组赶赴事发地开展应急处置工作,并将有关情况迅速报告国务院及其有关部门。事发地各级人民政府按照省指挥部的统一部署,组织协调本级突发公共卫生事件应急指挥机构及其有关成员单位全力开展应急处置。
10. 突发公共卫生事件应急预案包括哪些内容
《国家突发公共卫生事件应急预案》分为总则,应急组织体系及职责,突发公共卫生事件的监测、预警与报告,突发公共卫生事件的应急反应和终止,善后处理,突发公共卫生事件应急处置的保障,预案管理与更新和附则八个部分。