如何理解依法治党

⑴ 如何正确理解坚持党的领导，人民当家作主和依法治

党的领导、人民当家作主和依法治国是社会主义民主政治的特点和优势。推进社会主义政治建设和政治体制改革，发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，必须通过科学的制度和程序，坚持把这三者统一于社会主义民主建设的实践中，统一于社会主义现代化建设的实践中。

发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，核心在于坚持党的领导

发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，核心在于坚持党的领导。党代表工人阶级实施政治领导，是人民当家作主和依法治国的政治保证。党领导人民推翻剥削阶级的统治，建立人民民主专政，就是要组织和支持人民依法管理国家和社会事务，当家作主，实现自己的利益和意志。这也是我们党执政的根本目的和可靠的基础。人民利益的广泛性，要求有一个代表人民利益的坚强的政治核心，在实践中创造和发展各种民主形式，领导、组织、支持人民掌握好国家权力，管理好国家、社会事务和各项事业。只有坚持党的领导，才能坚持我国民主发展的社会主义方向。只有坚持党的领导，我们才能把马克思主义的民主理论同中国的国情相结合，建设中国特色社会主义的民主政治。只有坚持党的领导，依法治国才能有可靠的政治保证。

人民当家作主是社会主义民主政治建设的出发点和归宿

人民当家作主是社会主义民主政治建设的出发点和归宿。我们强调坚持党的领导，归根到底是为了实现人民群众当家作主的权利和根本利益。

人民当家作主，是我们的事业取得胜利的力量源泉和重要保证。建设中国特色社会主义的事业，包括社会主义的经济建设、政治建设、文化建设三个方面，这三个方面的建设相互联系、相互影响、相互促进。社会主义现代化建设的伟大实践，归根到底是推进经济建设和经济体制改革、政治建设和政治体制改革、文化建设和文化体制改革，大力发展物质文明、政治文明和精神文明的伟大实践。在一定程度上可以说，这三大建设和改革既是现代化建设的基本实践形式，也是创造人类文明的基本实践形式。充分发扬人民民主，建设中国特色社会主义政治，是我国社会主义现代化建设不可分割的重要组成部分，也是推进各项事业，促进社会全面进步，实现国家长治久安的重要保证。

发展社会主义民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法律化

社会主义民主和法制是紧密联系、相辅相成、相互保证的。发展社会主义民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法律化。

依法治国的实质，是依照宪法和法律的规定来治理国家，管理社会事务，关键是实现坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事的统一。要正确认识和处理党的政策和法律的关系，把发扬民主、严格依法办事与转变党的执政方式统一起来，不断提高执政水平。

总之，党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，是社会主义的重要优势，是我们党对国家事务实行领导的重要特点。只有坚持三者在实践中的统一，才能从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能保证社会主义民主政治发展的正确方向，建设高度的社会主义民主，从事实上保证人民群众享有广泛的民主和自由。

⑵ 如何理解坚持依法治国与依规治党一体推进

中国特色社会主义事业总体布局是 四位一体:\r\n 十七大通过的新党章，在总纲第九自然段中阐述社会主义初级阶段基本国情和现阶段奋斗目标时，增写了\\“必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设\\”的新内容。这就在执政党的章程中，明确了\\“四位一体\\”的中国特色社会主义事业的总体布局。十七大对党章做这样的修改，有利于全面反映社会主义现代化建设的内在要求，使中国特色社会主义事业的总体布局、奋斗目标、具体任务更加明确;有利于动员全党全国各族人民和社会各个阶层更好地全面推进中国特色社会主义伟大事业;有利于指导和带领全党全国人民为全面建成小康社会而奋斗。\r\n \\“四位一体\\”中国特色社会主义事业的总体布局，是党的十六大提出构建社会主义和谐社会战略任务中的经济建设、政治建设、文化建设\\“三位一体\\”格局的发展。由\\“三位一体\\”发展为\\“四位一体\\”的总体布局，充分地体现了我党对党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识上的不断深化，按历史发展的规律治党治国，按历史发展的规律建设中国特色社会主义事业，已成为执政党的执政能力不断提高的显著标志，是我党越来越成熟，始终体现先进性的重要标志，更是我党\\“发展是第一要务\\”的战略理念的直观体现。\\“四位一体\\”的中国特色社会主义事业总体布局，是科学发展观战略思想在党的章程中充分体现出党的建设与社会发展与时俱进，使党的奋斗目标阶段性步骤更加具体，更加明确。\r\n 为使全党同志都能正确认识和全面理解\\“四位一体\\”的总体布局，党章总纲第十四至十七自然段分层分别详尽论述经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内涵。经济建设，就是发展社会主义市场经济，毫不动摇地巩固和发展公有制经济、毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展;政治建设，就是发展社会主义民主政治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主、健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明;文化建设，就是发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合，提高全民族思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化建设提供强大 的思想保证，精神动力和智力支持;社会建设，就是构建社会主义和谐社会，按照民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。\r\n 同时，为了实现\\“四位一体\\”的总体布局，党章第九自然段还从促进人的全面发展的角度，增加了\\“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享\\”的内容，充分体现了执政党\\“四位一体\\”总体布局中以人为本的全新观念。\r\n \\“四位一体\\”，是中国特色社会主义事业的总体布局;\\“四位一体\\”，是党领导人民建成小康社会伟大构想。

⑶ 怎样理解依法治国首先是依宪治国

“依法治国，首先是依宪治国,依法执政，关键是依宪执政。”中央总书记的讲话，从宪法作为国家根本法的地位出发，为全面落实依法治国基本方略、改进党的领导方式和执政方式指明了方向。

一、法治首先是宪法之治。

依法治国的“法”，指的是以宪法为核心由各种法律规范组成的完整法律体系。其中，宪法作为国家根本大法，是所有法律中最重要的法律，是整个法律体系的核心。我国所有的法律，都是依据宪法制定的，都是对宪法精神、原则和制度的具体化。因此，依宪治国不仅是依法治国的必然要求，也是依法治国的首要之义。

二、我国宪法规定了国家的根本制度，规定了国家公权力的组织体系、职责权限和行为标准，确立了国家权力的分工和相互监督机制。

依宪治国，就是要按照宪法的要求，规范国家公权力的良好运行，加强对公权力的有效监督。由于宪法的许多规定主要是依靠国家机关去执行的，因此强调依宪治国，一个重要方面，就是各级国家机关及其工作人员、特别是领导干部应当带头学好宪法，熟悉宪法，遵守宪法，维护宪法，严格依照宪法办事，真正把宪法作为根本活动准则。

三、“党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。

”新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，只有做到这三个“善于”，才能真正坚持依法治国基本方略，不断优化依法执政基本方式，更好地提升党的执政能力。

四、“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

”依宪治国、依宪执政，核心在理念，关键在能力，重点在落实。一方面，各级领导干部要自觉提高能力，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。另一方面，我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

宪法的至上地位，是一个国家现代化的重要内容和标志。从宪法出发，我们就会走上建设法治国家的通衢大道；以宪法为基石，我们就能获得党和国家兴旺发达的蓬勃伟力。

⑷ 怎样正确认识加强党的领导和依法治国的关系

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，“把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。”十八届四中全会在部署全面推进依法治国时，以“坚持中国共产党的领导”为基本原则，提出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”，回答了党的领导和依法治国关系这个法治建设的核心问题，为建设社会主义法治国家明确了基本方向、提供了根本遵循。

应当从三个层面来正确认识党的领导和依法治国关系。

第一个层面，必须认识到依法治国与党的领导不是割裂、对立的，而是辩证统一的。

一方面，坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。只有在党的领导下，依法治国才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。另一方面，只有依法治国，才能体现党的宗旨，加强和完善党的领导，实现党的执政目标。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，是我国法治与西方所谓“宪政”的根本区别，也是中国特色社会主义法治的优越性之所在。

认识不到依法治国与党的领导的辩证统一关系，把二者机械的割裂开来对立起来，要么是思想上犯了形而上学的错误，要么就是别有用心的挑拨。至于一些人宣扬“党、法不能两立”，诘问“党大还是法大”？其目的更是企图从“法治”问题上打开缺口，蛊惑群众、搞乱人心，进而否定党的领导和社会主义制度，把中国引向邪路。

第二个层面，必须认识到依法治国与党的领导辩证统一的基石与连接点是人民利益、人民意志。

一方面，法是国家意志的体现，是统治阶级实现其利益的工具。在社会主义中国，法体现的就是人民政权的意志，维护和保障的就是广大人民群众的根本利益。另一方面，中国共产党代表的就是最广大人民群众的最根本利益，党的宗旨就是全心全意为人民服务，党带领全国各族人民进行革命、建设和改革的目的，就是为了让国家政权和国家法制充分体现人民的意志。所以说，依法治国和党的领导都是为了一个共同的目的——维护人民利益，体现人民意志。人民的利益与意志是依法治国与党的领导能够实现辩证统一的基石与连接点。

离开了这一基石和连接点，依法治国和党的领导也就不能实现辩证统一。如果我们的立法、司法和执法不能够满足广大人民的意愿，不能维护广大人民的根本利益，不能保障广大人民的各项权利，就必然不能符合代表广大人民根本利益的中国共产党的要求，这时，党作为执政党必然要对法治进行修正；如果我们党的领导违背了自己的宗旨，党的执政必然也和社会主义法制产生矛盾。始终坚持在广大人民根本利益上的辩证统一，是依法治国和党的领导相互协调、相互促进的关键所在。

第三个层面，必须认识到依法治国与党的领导辩证统一于全面深化改革的伟大实践之中。

依法治国与党的领导的辩证统一，不仅是理论命题，而且是实践命题。党的十八大提出全面深化改革的总目标，就是全面完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。当前，党面临的一项重大历史任务，就是通过全面深化改革，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这一体系基本的原则，就是法治，通过各领域、各系统实现法治，形成完备的以法治为基础的国家治理体系和治理能力。在这一过程中，党的建设也会得到不断加强，党的领导也会得到不断完善。

在全面深化改革的过程中，把依法治国和党的领导有机统一起来，探索出符合中国历史传承、文化传统、经济社会发展水平的，符合广大人民群众需求、能够切实维护最广大人民最根本利益的，具有鲜明中国特色的国家治理体系，充分体现中国特色社会主义的优越性，是研究和学习依法治国和党的领导关系的实践意义之所在。

⑸ 如何正确理解社会主义法治理念

社会主义法治理念是马列主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实 际相结合的产物， 是中国社会主义民主与法制实践经验的总结。其内容可以概括为五个方面：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。
1.依法治国是社会主义法治的核心内容,是我们党治国理念的重大转变,是实现国家长治久安的需要,也是发展社会主义民主政治的必然要求.依法治国主要强调四个方面：人民民主、法制完备、树立宪法法律权威、权力制约.
2.执法为民是社会主义法治的本质特征,是中国共产党坚持立党为公、执政为民的必然要求,是一切权力属于人民的宪法原则的具体体现,是社会主义法治始终保持正确政治方向的根本保证.执法为民主要有三个方面：以人为本、保障人权、文明执法.
3.公平正义是社会主义法治的价值追求,是我们的根本目标,是广大人民群众的强烈愿望,也是立法、执法、司法的生命线.同时它也是社会主义和谐社会的基本特征.所以公平正义在社会主义法治理念中的地位是不言而喻的.公平正义一般有很多内涵,请大家注意这几个方面：平等、合法合理、程序正当、及时高效.
4.服务大局.这是社会主义法治的重要使命.为什么要服务大局?这是社会主义法治的本质要求.怎么样服务大局?第一,要把握大局；第二,要围绕大局；第三,立足本职.
5.党的领导.党的领导是社会主义法治的根本保证.为什么要坚持党的领导?这是由社会主义法治建设中党的先进性决定的,是人民群众的历史选择.党的领导主要有三个方面：思想领导、政治领导、组织领导.

⑹ 如何正确理解坚持党的领导，人民当家做主和依法治国的有机统一

当前，全面深化改革，其广泛性、深刻性、复杂性前所未有。国际国内环境更加复杂多变，各种思想文化相互激荡，各种矛盾相互交织，各种诉求相互碰撞，各种力量竞相发声，各式各样的“改革药方”争相涌现，改革处在攻坚克难的关键时期。在这样的背景下，深化政治体制改革只能加强和改善党的领导，而不是削弱、更不是取消党的领导。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。马克思主义价值观是以无产阶级和人民大众为主体、以人的全面自由发展为理想目标、以劳动人民利益需求为价值取向、以集体主义为核心的新价值观。中国共产党在南湖游船上诞生就昭示了党与人民群众“舟与水”的密切关系。人民民主制度是在吸取人类制度文明史上一切优秀成果基础上的伟大创举，但人民民主制度还有不完善地方，其制度的优越性还没得到充分展现。深化政治体制改革，必须充分保证人民的主人翁地位，维护人民当家作主的权利；必须不断加强民主法制观念的培育，提高人民依法行使权力的意识和能力；必须不断健全民主制度、丰富民主形式，把人民民主落实到底。要让全体人民真正感受到自己有更加充分享有和行使管理国家和社会事务的权力，真正感受到人民民主的广泛性和真实性。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。只有坚持依法治国，才能充分保障人民当家作主的权利，才能巩固和加强党的执政地位。必须加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。要让全社会真正感受到法律的威严，做到有法可依，有法必依，违法必究。要使人民群众的权益切实地得到法律的保障和维护，让人民群众真正感受到公平正义无处不在。这样，人民民主就能得到更加广泛、更加充分、更加健全的发展，党的领导就能得以巩固和加强。
总之，深化政治体制改革必须实现党的领导、人民当家做主和依法治国三者的有机结合。没有党的领导，人民当家做主就会落空；没有广泛充分的人民民主，党的领导就失去了合法性基础；没有依法治国，人民当家做主就没有保障，党的执政地位就得不到巩固和加强。

⑺ 如何理解依法治国方略

2014年10月，党的十八届四中全会专门研究推进“依法治国”

第一次提出了“坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系”这一重大论断，明确了全面推进依法治国的重大意义和指导思想，指出“依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。”

《决定》提出“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”，实现这个总目标，必须坚持五条原则，即坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发，还明确提出了依法治国四个方面的基本格局。这是对党的十八届三中全会决定中关于“推进法治中国建设”目标任务的深化和细化，是顺应推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，在中国法治史上将起到里程碑的作用。

当前，我国已进入需要通过全面深化改革来增强发展内生动力的阶段，改革必然会触及既有利益格局和体制机制，一刻也离不开法治的规范、保障。在这种大背景下，党的十八届四中全会作出全面推进依法治国若干重大问题的决定，可谓正当时，宏伟蓝图已经绘就，关键是抓紧落实。本文通过梳理党和国家的文件以及领导人讲话中有关依法治国的论述，旨在进一步增强全面推进依法治国的积极性、主动性和自觉性，进一步增强全面推进依法治国的信心、决心和勇气。

⑻ 如何正确理解 全面推进依法治国

一、坚持中国共产党的领导
全面推进依法治国最关键的是要坚持党的领导。坚持党的领导和坚持社会主义法治之间的关系问题是我国法治建设的核心问题。《中华人民共和国宪法》确立了党的领导地位。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。

二、坚持走中国特色社会主义法治道路
全面推进依法治国归结到一点，就是要坚持走中国特色社会主义的法治道路。在“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”十六字方针的指引下，开始各领域的立法工作，全面推进依法治国，依法治国是治国理政的基本方式。

三、建设中国特色社会主义法治体系
中国特色社会主义法治体系的建设不但要求我们按照法律条文办事，更主要的是要把它作为一种治国理论和治国方略，与民主结合起来，要求做到法律面前人人平等。中国特色社会主义法治体系包含五个具体的体系，即法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系。

四、坚持“两个坚持”，促进国家治理体系和治理能力现代化。“建设法治中国”，并且把“法治中国”归结为“三个依法、三个法治”，“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。”

党的十一届三中全会提出了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制建设十六字方针，为彻底否定人治、全面实行法制提供了根本的政治保障。2012年11月，党的十八大提出，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，这一要求被称为依法治国的“新十六字方针”。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，这是我们法治工作的布局，依法治国是党领导人民、治理国家的基本方略；依法执政是党在新的历史条件下执政的基本方式；依法行政是各级政府的基本准则。依法治国建设社会主义法治国家是国家治理体系和治理能力现代化的重要支点和保证，法治的能力是国家治理能力的重要组成部分，提升国家治理能力，提升法治能力是重点

⑼ 如何理解"全面推进依法治国，必须坚持党的领导

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的回领导贯彻到依法治国全答过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

⑽ 1.怎样理解党的领导与依法治国的关系

（1）社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的发展，是全面建设小康社会的重要目标，也是构建社会主义和谐社会的根本保证。社会主义民主政治的发展，最根本的是要坚持党的领导，人民当家作主和管理国有机统一。这是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的重要思想，执政总结经验，对法律社会主义政治谅解建设取得，是推进政治文明建设必须遵循的基本准则。 （2）首先，中国共产党

人的领导当家作主和依法治国的根本保证。在中国这样一个发展中大国，离开了共产党的领导，是不可能迫使全国人民和将齐聚一堂，发展社会主义民主也就无从谈起。社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，发展到坚持党的领导核心。第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，是构建社会主义政治文明的根本出发点和归宿。社会主义民主政治的本质是人民当家作主。中国共产党是领导和支持人民当家作主。健全民主法制，全面落实依法治国基本方略，尊重和保护其人民的政治，经济和文化权利，这是社会主义民主政治建设的根本要求，也是根本目的和可靠我们党的根基。发展人民民主，还要加强和改善党的领导的有效途径。党领导人民创造的各种民主的唯一有效的所有制形式，坚持依法和充分实现人民的权利，党的执政地位的巩固和发展的主人的规矩。第三，法治是党的基本策略领导人民治理国家。法律和人民民主的原则，党的领导是紧密相连，相辅相成，相互促进。法治不仅保证了人民当家作主，而且也确保从制度党的执政地位，从体制，法律法律。我国宪法和法律体现的意见统一和人民将派对。在党的领导下的人，依照宪法和法律治理国家，管理经济和文化事业，管理社会事务，维护我们自己的房子，这是法治的实质的民主权利。法律的过程中的规则，实际上，在党的领导下，维护过程中的地位，人民当家作主，以确保这一进程的主人的人。党领导人民通过国家机关和法律，制定宪法，并在宪法和法律，严格依法办事，确保法律的实施，使党的领导，人民当家作主和管理统一的国家机。

（3）总之，党的领导，人民当家作主和依法在统一的社会主义民主政治具有中国特色社会主义伟大实践中建设的规律，永远无法将它们分开或对立起来其他。