公共事件划分

Ⅰ 突发公共事件的相关分类

突发事件的类型及划分方法:
（1）按照成因：自然性突发事件、社会性突发事件
（2）按照危害性：轻度、中度、重度危害
（3）按照可预测性：可预测的、不可预测的
（4）按照可防可控性：可防可控的、不可防不可控的
（5）按照影响范围：地方性、区域性或国家性、世界性或国际性地方性突发事件。有限范围发生，影响范围小。一般只需当地政府应急处理机构应对，无需外来协助。但当地政府有责任义务及时向上级报告，以备扩大延伸和恶化时提供援助。
区域性或国家性。SARS、挑战者号、切尔诺贝利核泄漏、李登辉两国论、库尔斯克海难、哥伦比亚解体。需中央政府出面调度资源救援处理，也需各省或当地政府积极协调配合。民间资源援助也必不可少。
世界性或国际性，SARS、卢沟桥事件、珍珠港事件、入侵科威特、911。
（6）2006年1月国务院颁布的《国家突发公共事件总体应急预案》规定，“根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：
自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。
（7）各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。对突发事件进行分级，目的是落实应急管理的责任和提高应急处置的效能。Ⅰ级（特别重大）突发事件由国务院负责组织处置，如汶川地震，南方19省雨雪冰冻灾害；Ⅱ级（重大）突发事件由省级政府负责组织处置；Ⅲ级（较大）突发事件由市级政府负责组织处置；Ⅳ级（一般）突发事件由县级政府负责组织处置。我们还制定了专门的分级标准，其中一条共性的、最重要的标准是人员伤亡，死亡30人以上为特别重大，10人至30人为重大，3人至10人为较大，1人至3人为一般。具体确定时要结合不同类别的突发事件情况和其他标准具体分析。

Ⅱ 突发公共卫生事件的分级，分几级分级标准

突发公共卫生事件分为三级，这三种级别是怎样划分的？在解决这个问题之前，咱先来了解一下，啥叫突发公共卫生事件。根据《国家突发公共卫生事件应急预案》规定，按照突发公共卫生事件的影响范围、危害程度等，突发公共卫生事件应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。

Ⅳ级响应

发生一般突发公共卫生事件，县(市、区)(不含省直管县(市、区)，下同)突发公共卫生事件应急指挥机构立即组织各单位成员和专家进行分析研判，对事件影响及其发展趋势进行综合评估，由县级人民政府决定启动Ⅳ级应急响应，并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。必要时，地级以上市卫生计生部门派出工作组赶赴事件发生地，指导县(市、区)突发公共卫生事件应急指挥机构做好相关应急处置工作。

Ⅲ 突发事件分为哪四类

突发事件分为四类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。

依据：

《国家突发公共事件总体应急预案》1.3分类分级：

本预案所称突发公共事件是指突然发生，紧急事件。

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：

⑴自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。

⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。

(3)公共事件划分扩展阅读：

北京34类突发事件将分级发预警

北京市气象局组织制定的北京市地方标准《突发事件预警信息发布流程》征求意见稿开始在市质监局官网公开，34类突发事件按照危害和紧急等程度分为四级进行预警，市民可于9月30日前登录该网站提交意见。

征求意见稿称，制定此标准是为规范北京突发事件预警信息的发布，确保及时、准确、快速地向公众提供权威、统一的突发事件预警信息。

征求意见稿将突发事件划分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类，按照突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警信息级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级。目前，全市在此基础上可细化为34小类。

34类预警包括矿山事故、烟花爆竹、地震、空气重污染、房屋拆迁群体性事件、道路突发事件、网络与信息安全事件、霾等，“危险化学品”被列为第一类，分为四级。

其中，当危险化学品有可能发生或引发特别重大事故时，或事故已发生，有可能进一步扩大事故范围或引发次生事故，造成重大人员伤亡时，将发出危险化学品事故一级预警。

另外，政府部门需通过广播、电视、报刊、互联网等各类媒体，以及手机短信，电子显示屏，社区、农村现有广播、通讯设备等向市民播出预警信息。预警信息发布后，预警中心应及时对预警信息发布效果进行评估，包括预警信息人员覆盖率、时效性评估等。

Ⅳ 什么叫做突发公共卫生事件可分为几级

突发公共卫生事件是指已经发生或者可能发生的、对公众健康造成回或者可能造成重大损失的传染病疫情答和不明原因的群体性疫病， 还有重大食物中毒和职业中毒 , 以及其他危害公共健康的突发公共事件。

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。

拓展资料：

特别重大突发公共卫生事件主要包括：

(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。

(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。

(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。

(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

网络—突发公共卫生事件

网络—国家突发公共卫生事件应急预案

Ⅳ 突发公共卫生事件的预警分级

1、突发公共卫生事件的分级
根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I级)：
(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传人，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。
(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。
(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(II级)：
(1)在一个县(市)行政区域内，一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及2个以上的县(市)。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(3)腺鼠疫发生流行，在一个市(地)行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上市(地)。
(4)霍乱在一个市(地)行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上市(地)，有扩散趋势。
(5)乙类、丙类传染病波及2个以上县(市)，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。
(6)我国尚未发现的传染病发生或传人，尚未造成扩散。
(7)发生群体性不明原因疾病，扩散到县(市)以外的地区。
(8)发生重大医源性感染事件。
(9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。
(10)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。
(11)一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上。
(12)境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的。
(13)省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件(III级)：
(1)发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在一个县(市)行政区域以内。
(2)腺鼠疫发生流行，在一个县(市)行政区域内，一个平均潜伏期内连续发病10例以上，或波及2个以上县(市)。
(3)霍乱在一个县(市)行政区域内发生，1周内发病10～29例，或波及2个以上县(市)，或市(地)级以上城市的市区首次发生。
(4)一周内在一个县(市)行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。
(5)在一个县(市)行政区域内发现群体性不明原因疾病。
(6)一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。
(7)预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。
(8)一次发生急性职业中毒10~49人，或死亡4 人以下。
(9)市(地)级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件(IV级)：
(1)腺鼠疫在一个县(市)行政区域内发生，一个平均潜伏期内病例数未超过10例。
(2)霍乱在一个县(市)行政区域内发生，1周内发病9例以下。
(3)一次食物中毒人数30~99人，未出现死亡病例。
(4)一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例。
(5)县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
3、突发公共事件医疗卫生紧急救援分级
根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况将医疗卫生救援事件分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
特别重大事件(I级)：
(1)一次事件伤亡100人以上，且危重人员多，或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡，事件发生地省级人民政府或有关部门请求国家在医疗卫生救援工作上给予支持的突发公共事件。
(2)跨省(区、市)的有特别严重人员伤亡的突发公共事件。
(3)国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发公共事件。
重大事件(Ⅱ级)：
(1)一次事件伤亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超过5例的突发公共事件。
(2)跨市(地)的有严重人员伤亡的突发公共事件。
(3)省级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发公共事件。
较大事件(Ⅲ级)：
1)一次事件伤亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超过3例的突发公共事件。
(2)市(地)级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发公共事件。
一般事件(Ⅳ级)：
(1)一次事件伤亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超过1例的突发公共事件。
(2)县级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般突发公共事件。
参考链接：http://www.aohan.gov.cn/zfxxgk/gkml/Detail/597

Ⅵ 突发公共卫生事件分级依据是什么

突发公共卫生事件分级依据是：根据突发公共卫生事件性质、危害程度专、涉及范围，属突发公共卫生事件可划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

其中，特别重大突发公共卫生事件主要包括：

1、肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。

2、发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

3、涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

4、发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现中国已消灭的传染病重新流行。

(6)公共事件划分扩展阅读：

事件种类

主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

全国突发事件应急预案应当包括以下主要内容：

1、突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责。

2、突发事件的监测与预警。

3、突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。

4、突发事件应急处理技术和监测机构及其任务。

Ⅶ 突发事件包括哪些种类

突发事件包括种类如下：

（1）按照成因：自然性突发事件、社会性突发事件

（2）按照危害性：轻度、中度、重度危害

（3）按照可预测性：可预测的、不可预测的

（4）按照可防可控性：可防可控的、不可防不可控的

（5）按照影响范围：地方性、区域性或国家性、世界性或国际性地方性突发事件。有限范围发生，影响范围小。一般只需当地政府应急处理机构应对，无需外来协助。但当地政府有责任义务及时向上级报告，以备扩大延伸和恶化时提供援助。

（6）2006年1月国务院颁布的《国家突发公共事件总体应急预案》规定，“根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：

1、自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。

2、事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。

（7）各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

拓展资料：

突发事件特点如下：

第一，引发突然性。突发事件是事物内在矛盾由量变到质变的飞跃过程，是通过一定的契机诱发的，诱因具有一定的偶然性和不易发现的隐蔽性，它以什么方式出现，在什么时候出现，是人们所无法把握的，这就是说突发事件发生的具体时间，实际规模，具体态势和影响深度，是难以预测的。

第二，目的明确性。任何突发事件（除自然事件外），都有明确的目的性和欲望性，因为人们选择和行为的目标，都是为了满足某种需要。自然事件本身虽无目的性，但是在处理这类事件的过程中，人们的目的性也是十分明显的。

第三，瞬间的聚众性。任何一类突发事件，都必然要涉及一部分人的切身利益，使其产生心理压力和变化，引起人们的关注和不安也属正常。

第四，行为的破坏性。不论什么性质和规模的突发事件，都必然不同程度地给国家和人民造成政治、经济和精神上的破坏与损失。

第五，状态的失衡性。如果我们将社会的正常秩序看作是均衡状态的话，那么突发事件则使社会偏离正常发展轨道而出现了失衡。

突发事件 网络

Ⅷ 什么是突发公共事件，分为几类共有几个级别

突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，具体类别，级别划分如下。

Ⅸ 国家突发事件预警制度按照什么分级分为几级各用什么颜色标示

照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为：一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。

具体内容介绍：

突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：

Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。对突发事件进行分级，目的是落实应急管理的责任和提高应急处置的效能。

Ⅰ级（特别重大）突发事件由国务院负责组织处置，如汶川地震，南方19省雨雪冰冻灾害；

Ⅱ级（重大）突发事件由省级政府负责组织处置；

Ⅲ级（较大）突发事件由市级政府负责组织处置；

Ⅳ级（一般）突发事件由县级政府负责组织处置。我们还制定了专门的分级标准，其中一条共性的、最重要的标准是人员伤亡，死亡30人以上为特别重大，10人至30人为重大，3人至10人为较大，1人至3人为一般。具体确定时要结合不同类别的突发事件情况和其他标准具体分析。

(9)公共事件划分扩展阅读

常见失误

（1）麻痹大意，疏于防范

美国挑战者号1986年1月28日发生爆炸的原因之一是国家宇航局认为升空失败的概率只有百分之一到万分之一，压缩了训练计划，改用其他航天设备零件来装配航天飞机，延缓了5亿美圆安全费的下拨。2000年11月7日四川宜宾市的南门大桥垮塌，导致2死2伤，根源在于严重的官僚主义。该桥建成十多年从未检修，垮塌前4个月已发现裂缝却仍不检修，记者连续报道四川其他地区发生多起桥梁垮塌事故，仍未引起地方领导的重视。

（2）没有建立科学的应对机制

应对机制指预防和处理突发事件的一整套科学的制度、规范、措施、方法、技术体系的总称。发展中国家首先缺乏完善的法律法规，同时还缺乏预警机制。公共危机管理系统也不健全。

（3）素质低下，无能应对

有些管理者心态不良，无所谓，不采取预防措施，没有忧患意识。有的在突发事件面前惊慌失措。有的缺乏快速感知与反应能力，应对失当，使事件复杂化扩大化。有些得过且过，不注意学习，遇事不思考，一味动用强制措施，使小失误变成大错误，小事件酿成大事件。深层原因是思想不重视，缺乏经验，班子结构不合理。

（4）就事论事，不能利用突发事件潜藏的机遇

目光短浅，只注意眼前、局部利益，集中在比较明显和敏感热点问题，很少思考隐性潜在问题。

Ⅹ 《突发事件应对法》如何划分突发事件的等级

《中华人民共和国突发事件应对法》第三条

本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。

突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。

(10)公共事件划分扩展阅读：

北京34类突发事件将分级发预警

北京市规定，按照突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警信息级别大多分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，红色预警为最高级。

预警信息的发布资源包括广播、电视、报刊、互联网等各类媒体，手机短信，电子显示屏，社区、农村现有广播、通讯设备等。突发事件预警信息发布流程包括预警信息的申请、审查、发布、调整、解除、反馈、监控和咨询服务以及评估。

在全部34类突发事件中，暴雨、暴雪、道路结冰、寒潮、大风、沙尘、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾等13类事件与气象有关。在气象类突发事件中，一些事件的预警分级没有设立黄色或蓝色预警，而是增加了最低档的“高影响”级别预警；一些事件则是在蓝色预警之下，又加设了“高影响”级别预警。当一些气象活动尚未达到致灾标准，但可能影响城市运行或公众活动时，高影响天气预警就有可能依据新标准规定，向外界发布。

“雾霾”则被细化为“大雾”和“霾”两个类事件。

触发大雾红色预警的标准为：预计北京市未来2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或者已经出现能见度小于50米的雾并持续；大雾可能或已经对交通运输造成特别严重的影响，机场、主要公路连续封闭48小时以上；大雾可能或已经对重大社会活动造成特别严重影响，无法正常举行，需要取消原计划活动；大雾可能或已经引发其他突发事件或对其他突发事件的处置造成特别严重影响。

而霾事件的预警级别只设有橙色和黄色两级。其中，发出较高级别的橙色预警情形为：

当预计未来6小时内可能出现能见度小于2000米的霾，或者已经出现能见度小于2000米的霾且可能持续；霾可能或已经对交通运输造成特别严重的影响，机场、主要公路连续封闭24小时以上；霾可能或已经对重大社会活动造成特别严重影响，无法正常举行，需要改变(易地或者取消部分日程)原计划活动；霾可能或已经引发其他突发事件或对其他突发事件的处置造成严重影响。