依法治市工作会讲话

㈠ 十八届四中全会对新形势下法治工作人员提升业务能力提出的要求包括哪些

法治专门队伍主要包括在人大和政府从事立法工作的人员，在行政机关从事执法工作的人员，在司法机关从事司法工作的人员。这支队伍承担着立法、执法、司法重任，建设好这支队伍，特别是建设好立法、执法、司法机关各级领导班子，对全面推进依法治国至关重要。
第一，把思想政治建设摆在首位。立法、执法、司法工作政治性、政策性很强，对立法、执法、司法工作者的政治立场、政治追求、政治品格、政治要求很高。政治上合格，是成为法治专门工作者第一位的条件。要加强理想信念教育，教育引导法治专门工作者常补精神之“钙”，练就金刚不坏之身，把对马克思主义的信仰、对共·产·主·义和社会主义的信念作为终身追求，真正立牢“主心骨”，增强政治定力，自觉抵制各种错误思想影响，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，始终不渝为中国特色社会主义不懈奋斗；带头用社会主义核心价值观包括“忠诚、为民、公正、廉洁”法治专门队伍核心价值观涵养自己，内化于心、外化于行，以自己的思想、行动和良好形象树标杆、立标准、做榜样，并自觉贯彻和体现到立法、执法、司法的具体实践中；牢固树立社会主义法治理念，始终坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中。
第二，推进立法、执法、司法干部和人才跨部门交流。《决定》提出：“畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。”这是深化干部人事制度改革的重要举措，对于法治专门队伍改善结构、增强活力、开阔视野、提高能力水平，十分必要。要推进立法、执法、司法干部和人才相互之间交流。建立健全人大与“一府两院”干部和人才交流机制，打通立法、执法、司法三支队伍之间的干部交流通道，积极推动立法、执法、司法系统干部上下交流，注重从基层立法、执法、司法机关和岗位选拔干部。要注重从其他党政部门选拔符合条件的干部和人才到法治部门工作。推动立法、执法、司法机关优秀干部特别是优秀年轻干部到其他党政部门任职、到基层一线和艰苦岗位培养锻炼，帮助他们加深对国情社情民意的了解，增强党的观念和执政意识，提高解决实际问题的能力和水平。重点抓好立法、执法、司法机关各级领导干部的交流，在更大范围、更宽领域选贤任能，积极推动干部跨部门跨条块交流。尤其要把那些政治上强、经历多岗位锻炼、领导经验丰富、善于抓班子带队伍的人选拔到政法部门主要领导岗位上来。进一步健全领导干部交流制度，认真执行新提拔担任法院、检察院、公安机关主要领导的必须异地交流任职的规定。
第三，积极推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。《决定》强调：“推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平”，并部署了一系列重大改革任务。一是完善法律职业准入制度，从源头上把好法治专门队伍的素质关。健全国家统一法律职业资格考试制度，将司法考试制度改为国家统一法律职业资格考试制度，改革考试内容，将法律职业立场、伦理、技能纳入考试范围。建立法律职业人员统一职前培训制度，对职前培训实行统一管理，着力提高法律职业人员法律信仰、职业操守和职业技能。健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，重点解决专业人才引进难、公安院校毕业生入警难、边远艰苦地区招录门槛高等问题。二是探索建立法律职业从业者之间良性流动和开放的人才吸纳机制。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度。畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍特别是执法队伍的通道。三是加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，探索实行差别化管理模式。完善法治人员职业保障体系，建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度，特别是要重视解决基层法治人员流失的问题，切实增强他们的职业荣誉感和使命感。
第四，建立法官、检察官逐级遴选制度。这是提升司法队伍专业化、职业化水平的重要措施，对于建立合理的法官、检察官培养阶梯和机制，推动法官、检察官眼睛朝下、精力下沉、主动接地气，增强司法能力，满足司法为民要求，提高司法公信力，意义重大。根据《决定》精神，除书记员、司法警察等司法辅助人员外，中级以上人民法院和市级以上人民检察院不再直接从应届毕业生中招录法官、检察官。初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。在充分消化现有在编人员基础上，中级以上人民法院、检察院不再任命助理审判员，今后各级人民法院、检察院招录的法官助理符合转任法官、检察官条件的，应当经过法定选任程序，一律到基层人民法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官，除可面向社会公开招录符合条件的律师、法学学者和其他法律工作者外，一般从下一级人民法院、人民检察院中经过一定年限职业训练的优秀法官、检察官中遴选。

㈡ 十八届四中全会提出依法治国，结合单位工作，谈谈可以怎么做

车舟、农器，制度颇异中原。国人皆以鍮石、铜为器皿，间以磁，有若中原定磁者。酒器则纯用琉璃，兵器则以镔。市用金钱，无孔，两面凿回纥字。其人多魁梧有膂力，能负载重物，不以担。妇人出嫁，夫贫则再嫁，远行逾三月，亦听他适。异者或有须髯，国中称大石马者，识其国字，专掌籍簿。遇季冬，设斋一月，比暮，其长自刲羊为食，与席者同享，自夜及旦，余月则设六斋。又于危舍上跳出大木，如飞檐，长阔丈余，上构虚亭，四垂缨络。每朝夕，其长登之礼西方，谓之告天，不奉佛、不奉道，大呼吟于其上。丁男女闻之，皆趋拜其下，举国皆然，不尔则弃市。

㈢ 对新疆若干历史问题最简单的发言稿

对新疆的历史问题主要从反对“三般势力”，维护祖国统一，加强民族团结，共同建设美好新疆为落脚点。

范文如下：

中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席会议并作重要讲话。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略；

认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神和中央关于新疆工作决策部署，认真学习领会有关新若干历史问题研究座谈纪要精神，进一步统一思想、深化认识、凝聚共识，扎实推进依法治、团结稳疆、长期建的各项工作。

运用马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，坚持中华民族共同体意识和视野，从我国历史发展全局界定和研究新疆区域历史发展，着眼于中华民族与新面各民族、中华文化与新疆各民族文化的相互联系，认真回答了新疆若干历史问题；

明确阐明：新疆是我国领土不可分割的一部分，多民族大一统格局是我国自秦汉以来就基本形成的历史传统和独特优势；新各民族是中华民族血脉相连的家庭成员，实现中华民族伟大复兴的中国梦是各族人民的共同利益；

新垂各民族文化扎根于中华文明沃土，是中华文化不可分割的一部分；新疆是多种宗教并存地区，促进宗教关系和谐是新面稳定繁荣的历史经验等等。

这些基本观点，为解决新疆意识形态领域特别是历史领域的现实问题提供了重要遵循，为统一新疆各族干部群众对若干历史问题的认识提供了重要共识，为掌握新面意识形态工作的主导权、主动权、话语权提供了重要思路。

阐释了新疆是我国领土不可分割的一部分，多民族大一统格局是我国自秦汉以来新基本形成的历史传统和独特优势；新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员，实现中华民族伟大复兴的中国梦是各族人民的共同利益；新疆各民族文化扎根于中华文明沃土，是中华文化不可分割的一部分；

多种宗教并存地区，促进宗教关系和谐是新疆稳定繁荣的历史经验。为什么新霾地区的民族关系呈现共生的形态？其原因是多方面的。首先，是与国家长期的民族团结教育是分不开的。其次，是各民族共同生活的需要。

第三，文化上的相似性和共性是和谐的民族关系存在的重要基础，目前很多研究在强调民族关系中差异性而非相似性，仿佛差异越大，理论似乎更靠谱，其实居住在一个社区里面的跨文化交际是很常见的。

此外，各民族间跨文化交际的愿望、处理涉及“族”的问题的经验与智慧、互通的语言和人性中善的一面，都是新疆地区民族关系呈现和谐、共生发展态势的重要原因。

通过学习达到了统一思想、深化认识、凝聚其识的目的。宣传文化系统党员干部集体发声亮剑宣誓会议强调，宣传思想文化战线的每一个门类和每一个单位都是党的意识形态阵地，每个人都是党的意识形态卫士。

深入学习贯彻《纪要》精神，牢牢把握新疆历史领域话语权，打好意识形态领域反分裂斗争主动仗。要旗帜鲜明地批判“双泛”，深刻揭批“三股势力”险恶用心，正确阐明新疆历史，正本清源、肃清流毒；

引导师市各族群众擦亮眼睛、明辨是非，自觉抵制民族分裂主义和宗教极端思想渗透。要勇挑意识形态领域反分裂斗争的重担，坚决向一切分裂思想宣战，坚决与“三般势力”斗争到底，决不含糊、决不胆怯，决不妥协、决不退让，以铁的决心、铁的手腕；

铁的纪律确保师市意识形态领域安全。要加强学习，努力提高在反分裂斗争中处理复杂问题的本领，对那些含混不清的说法、偷梁换柱的观点、暗度陈仓的思潮、嘉感人心的言论，坚决予以纠正和批判。

要大力揭批“三般势力”打着宗教旗号、至曲篡改宗教教义的谎言谬论，帮助职工群众弄清楚弄明白合法宗教与非法宗教、民族风俗习惯与宗教极端的界限，弄清楚宗教极端的现实表现，坚决与宗教极端主义作斗争。

一是在捍卫意识形态阵地上做到坚定坚决，守好自己的“责任田”，坚持党管意识形态、党管宣传、党管媒体不动摇，以铁的纪律、铁的担当、铁的信仰、铁的信念，坚决捍卫意识形态领域安全，传播正能量、凝聚正能量。

二是把贯彻《新通若干历史问题研究座谈纪要》精神与开展好“民族团结一家亲”活动结合起来，深入开展组织民主生活会专题谈心交心活动，以此引导各族干部群众牢固树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，增强中华民族共同体意识。

三是宣传各要立即着手启动开展本部门、本支部的贯彻《新若干历史问题研究座谈纪要》精神发声亮剑活动，让广大党员干部、各族干部群众充分认识深入开展发声亮剑活动是落实总目标的“助推器”、打好反恐维稳组合举的“磨刀石”；

深化意识形态领域反分裂斗争的“宣言书”、检验党员干部忠诚担当的“试金石”的特殊重要意义，始终站在总目标这个全局和战略的高度来谋划和推进发声亮剑，不断开创意识形态领域反分裂斗争的新局面。

㈣ 市总工会普法依法治理小组年度工作计划和工作总结

参考范文：http://wenku..com/view/73f0c1402af90242a995e569.html
主要写以下内容
取得的成绩---不足---提出合理化的建议或者新的努力方向
是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的，要以计划为依据，制定计划总是在个人总结经验的基础上进行的。 总结的基本要求
1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2．成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
3．经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等 总结的注意事项
1．一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
2．条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
3．要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。 总结的基本格式
1、标题
2、正文
开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。
结尾：分析问题，明确方向。
3、落款
署名，日期

㈤ 新疆开展教培工作，是政府依法采取的一项社会治理措施，旨在保障什么，保障什么不受侵犯

其为最大限度保障公民的基本人权免遭恐怖主义和极端主义侵害。

面对恐怖主义、极端主义的现实威胁，新疆各级政府迅速采取果断措施，在充分借鉴国际社会反恐经验的基础上，进行源头治理，依法开展了职业技能教育培训工作。

新疆各级政府本着对人民负责的态度，既注重依法严厉打击少数严重暴力恐怖犯罪，最大限度保障公民的基本人权免遭恐怖主义和极端主义侵害，又重视开展源头治理，依法开展职业技能教育培训工作，通过集中学习的方式，最大限度地教育挽救受恐怖主义和极端主义影响的人。

(5)依法治市工作会讲话扩展阅读：

新疆教培工作的相关内容：

1、在去极端化过程中，中国政府完全而且必须理直气壮地履行义务、承担责任、发挥作用，以积极的责任担当保障新疆各族人民的基本人权。

2、通过学习国家通用语言文字，使学员充分接受现代知识，更好地适应现代社会发展。通过学习法律知识，使学员增强明辨是非的能力，有助于使其从认识层面摆脱恐怖主义、极端主义的影响。

㈥ 推动全社会树立法治意识坚持把什么作为依法治国的长期基础性工作

（一）推动全社会树立法治意识。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。
健全普法宣传教育机制，各级党委和政府要加强对普法工作的领导，宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，健全媒体公益普法制度，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效。
牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务观念。加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。
加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
（二）推进多层次多领域依法治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平。深入开展多层次多形式法治创建活动，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道。支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能。发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。加强在华境外非政府组织管理，引导和监督其依法开展活动。
高举民族大团结旗帜，依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题，促进民族关系、宗教关系和谐。
（三）建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。
发展律师、公证等法律服务业，统筹城乡、区域法律服务资源，发展涉外法律服务业。健全统一司法鉴定管理体制。
（四）健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。
构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。
健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。健全行政裁决制度，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。
深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制。完善立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，保障人民生命财产安全。依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，绝不允许其形成气候。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。

㈦ 对做好推进工会工作法治化有什么建议

推进工会工作法治化建设的几点建议
进一步强化围绕职工建会模式建设。落实《工会法》明确的“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”，是推进工会法治化建设首先要解决的问题。当前要加强对转变建会模式，切实围绕职工建会的思想认识与探索实践，从顶层设计与基层试点两方面同时入手，在法律法规、政策制度、实施办法、保障机制各层面加以探索，研究出台符合中国工会实际的围绕职工建会模式与方法。
进一步强化工会依法维权机制建设。依法维护职工权益是法律赋予工会的职责，也是职工群众对工会最迫切的希望所在。各级工会必须聚焦“代表和维护劳动者的合法权益”这一法律赋予的身份，以法律为准绳，大胆地、理直气壮地维护职工群众的经济利益、政治民主权益、精神文化权益，积极适应改革发展、劳动关系、职工队伍结构变化的新情况、新要求，不断创新完善工会依法维权机制。
进一步强化工会依法参与协调劳动关系机制建设。劳动权是职工最基本的权利，是工会维护职工合法权益的重心所在。市场经济条件下劳动关系市场化、契约化、多样化，参与协调劳动关系，推进社会劳动关系的协调、稳定，是工会的基本任务之一。要继续推进集体协商、集体合同及工资谈判制度，继续推进劳动关系三方协商制度，研究制定既有时代特点又符合我国国情的劳动标准体系。
进一步强化工会社会参与机制建设。工会参与国家与社会事务的管理，是工会的一项重要职责，也是工会发挥在法治建设中作用的一个重要方面。要强化工会参与立法和政策制定的机制，各级工会特别是全国总工会、省市一级总工会要组织专门力量，深入研究参与立法与政策制定的工作，精心研究工会的对策，研究要体现宏观性、连续性、专业性、前瞻性和操作性，从而不断推动工会法律法规、劳动法律体系的完善。
进一步强化工会干部培训机制建设。全面提高各级工会干部的法律素质，提升依法办会和依法维权的能力与水平是实现工会依法维权、依法治会的重要条件。要完善工会干部教育培训的顶层设计与整体规划，使广大工会干部学法尊法守法用法。要加强工会法律专业人才建设，培养建设工会公职律师、职工法律援助团队，培养建设劳动争议仲裁员、劳动争议调解员和劳动法律监督员队伍。

㈧ 如何在工会工作落实依法治国的思想

党的十八届四中全会通过的《中·共·中·央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、具体目标、基本原则和一系列新观点、新举措，为我们推进依法治会、依法维权指明了方向和途径。为此，各级工会组织必须深入贯彻党的十八届四中全会精神，按照依法治国总方略做好工会工作。
一、 切实抓好宣传教育工作，增强工会干部和职工群众的法治观念。
《决定》指出：“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。”
二、 坚持依法开展工作，发挥工会组织在社会治理中的积极作用。
工会是群众团体，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是推进依法治国的重要社会力量。工会组织要想在法治社会建设中发挥积极作用，必须坚持依法办事的原则。
三、 建设工会法律服务体系，完善依法维权工作机制。
《工会法》明确规定；“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民共同利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”这就要求我们要树立和落实以职工为本，主动依法科学维权的中国特色主义工会维权观，增强法制观念，健全法律体系，完善依法维权工作机制。

㈨ 主持村民集体联体建房筹备会议发言稿

例文

同志们：

我市依法治市工作在市委、市人大、市政府和市政协的领导和监督下，持之以恒地开展了8年，取得了一些成效，在全省乃至全国都有着一定的影响。建立健全依法治市联络员工作制度，充分发挥联络员在依法治市工作中的参谋助手作用，是我市依法治市工作的一个特色,这一做法得到上级机关的充分肯定，并被全国各地借鉴。这次培训班，时间虽短，但内容丰富。在行政复议法即将实施之际，对全市广大联络员先行这方面知识的培训，非常必要，也很及时。这对促进全市依法行政水平的提高，推进依法治市的深入开展很有帮助。同时，市依法治市办公室还对54名优秀联络员进行了表彰，进一步调动了广大联络员的工作积极性。刚才，浩良书记为我们作了重要指示，从实施依法治国方略的高度，阐明了开展依法治市的重要性和必要性，并就当前依法治市工作的重点进行了部署。我们要认真学习和领会浩良书记的讲话精神，进一步提高思想认识，认清形势，树立信心，把我市的依法治市工作不断推向纵深。

下面，我就如何传达贯彻浩良书记的讲话精神再提三点意见：第一，要及时汇报。各位联络员回去后要及时向本部门、本单位领导汇报，提出贯彻意见。各部门、各单位要结合浩良书记的讲话精神，召开相应的会议，专题研究一次依法治理工作，以保证今年的依法治市工作计划在本部门、本单位的全面落实。第二，抓好重点。各单位尤其是行政执法部门要抓住推行执法责任制这个工作重点，推进执法责任制工作的深入开展。要把依法行政作为关系全局、长远的一件大事摆上重要位置，真正落实到行政活动的各个方面、各个环节。要根据依法治国、依法行政的要求，转变思想观念，转变政府职能，转变工作方式。要从讲究实效出发，解决群众反映强烈的问题入手，由治表开始，逐步取信于民，切实提高推行执法责任制的实际效果。第三，要加强督促检查。市依法治市办公室要加强对全市依法治市工作的落实情况的督促检查，对做得好的单位和个人要通报表扬，对态度不积极，工作不落实的单位和个人要通报批评。以保证我市依法治市工作有一个健康的、稳步的发展态势。

下午的会议到此结束。现在散会。

㈩ 法治思想在社会保障工作中的作用

法治与民主相互依存，密不可分。

法治与民主具有十分密切的联系，民主促进法内治，法治保障民容主。法治强调用法律治理国家，而法律由国家强制力保证实施，超然于政治体系之外的法律是不存在的，法律需要民主以保证其合理性和有效性；

与此同时，法治通过规范政治行为、协调政治关系、解决政治问题等方式，保障民主在政治中的参与性以及民主权利的实现，促进民主政治生活的良性运行。