公共管理案例
『壹』 寻找一公共管理的案例,并做出评价…非常感谢
A、案例分析:公共管理与中国改革 我国自20世纪80年代以来,随着经济体制和市场经济体制的转轨,公共管理所涉及的领域中各种与改革不相适应的矛盾和问题逐渐暴露出来。虽然经过20多年不懈的改革、调整,但是,多年的历史积弊想在短时间内全部解决是不现实的。 归结起来,我国目前公共管理改革面临的主要问题包括:
1、政府财政压力依然很大;
2、在行政立法和执法上,存在重立法、管理,轻执行、监督等现象;
3、政府机构依然庞大,政府职能虽然有所减少,但随着改革过程中不断出现的新情况、新问题,政府的新职能也在增加;
4、政府及其公务员的服务理念还较差,长官意识严重,存在官僚主义和腐败行为;
5、人事成本居高不下。机关、事业单位仍然存在大量冗员;人才选拔录用机制、绩效管理与评估机制、晋升机制、奖惩机制和公共责任机制尚未形成;
6、行政效率低。机构层次多、职责不清,互相推诿、扯皮,缺乏服务意识、成本意识等,使政府组织和非政府组织无法走出“追求高效率——低效率——无效率”的循环。
综观各国公共管理改革实践,虽各有特色,但也有共性。对中国来说,所采取的是渐进或分阶段进行的改革方式,即“摸着石头过河”的模式。在这种改革的开始阶段,进行具有特色的试验,当取得成就和经验之后再加以推广;表现形式是体制改革由点到面,即抓住重点突破,进而逐步深化和渗透到全局的过程;具体的做法是先试点后推广,即任何改革措施的出台,都先在某个地方或企业进行试验,取得经验后再全面推广。中国的公共管理过程也是这样一个过程。
借鉴国外的公共管理理论和实践结合我国的实际,我国的公共管理改革可着手于以下几个方面。
答: 1、构建适应WTO要求的公共管理体制;2、按照私营部门的管理方法建立“企业型政府”;3、进一步精兵简政提高服务意识和效率;4、加强公共管理法制建设;5、推进公共管理民主化和信息化改革。 案例一: 1、案例内容介绍:北京限字当头解决拥堵是否可行 北京的街头每天都要上演无数场免费的“汽车展示会”。尤其是上下班的高峰期,一辆辆汽车像生了病的乌龟趴在一条条马路上,步履蹒跚,动弹不得。北京市代市长王歧山在SARS危机后公开表示:最头痛的是交通问题。
的确,再没有比堵车问题更能够触痛北京人烦恼的神经了。所以,当市政府有关部门提出要限制发展私家车和对黄标车(尾气排放量达不到排放标准的车)采取限行举措时,舆论的焦躁海洋就像被扔进一块石头,叫好叫坏之声皆不绝于耳。 数据显示:1996年北京市机动车只有100万辆,到2003年已增加1倍,达到200万辆。其中私家车就有120多万辆。2002年全市新增机动车27.6万辆;而2003年前8个月,全市又新增机动车24.6万辆,已经逼近2002年的总数。 面对汹涌而来的汽车潮流,北京在很长时间里一直手足无措。多年来的堵车状况没有什么改善。 据了解,20世纪80年代初期,有权威部门对2000年北京汽车发展数量的预测仅仅是70万~80万辆,而事实上,在新世纪钟声敲响之前,北京市汽车总量就足足比这一预期数字多出近100万辆。在2000年,北京市有关部门又曾预测,到2010年北京机动车保有量才会
突破200万辆,没曾想,这个数字提早7年就实现了。为此,所有在北京生活的人们都付出了拥堵的代价。 为何出现这么大差距?一些官员的习惯性解释是,经济发展那么快,以致许多公共(如首都机场)都提前达到目标容量。 通过提高牌照费、养路费、燃油费、停车费等做法来限制私家车,是东京、纽约等国际大都市的共同做法。但限车的前提是通过引导,实现城市道路和交通资源的最优化配臵。而北京市道路交通资源管理方面存在的问题该如何解决是摆在北京市政府面前的一大难题。 在出租车和私家车大幅增长的同时,北京市地铁和公共车加起来对城市交通的分担率却不足30%,离80%的期望值相距甚远。公共交通的吸引力在下降。 许多去过欧美国家考察的人士均认为,与东京、纽约、巴黎等国际城市相比,北京的马路并不比人家窄,停车场不比人家少,车辆也不比人家多。但交通拥堵现象却日趋严重,难以缓解,以致严重影响城市运转效率,成为经济发展的重要瓶颈。一家大型出租公司老总对中国《新闻周刊》说,抛开别的不谈,单单十字路口的管理、出口和路标设臵的混乱,就使得现有交通资源的使用效率大打折扣。 除了提出要限制发展私家车外,北京市有关部门还针对一些车辆采取限行举措。北京市公安局和环保局联合宣布,从2003年9月1日开始,在部分路段对黄标车限行。 北京市环保局有关负责人对媒体解释说,限制黄标车是为了改善交通状况,提出大气环境质量。他们从今年3月就开始研究、认证这项规定的可行性,所以这项规定“绝不是仓促出台的”。但黄标车主们却普遍有遭遇突袭的感觉。因为,限制黄标车出行的措施,从发出通知到开始执行,只有一个来月的时间。他们的质疑是:这项措施涉及30万辆车,事关数十万人的利益,为何事前不搞听证?从3月份就开始研究、论证,为什么外界一点不知道? 据了解,黄标车改造的费用动辄三五千元,有的多达数万元,一些进口车根本就没办法改。但两部门对其新政策带给这部分人的损失,没有考虑做出任何补偿的规定。 一位车主在互联网上质问:按北京市的规定,一部汽车使用寿命私家车为10~20年,我们在1995年买的汽车,符合当时的所有法规。为什么突然要让旧车实行新标准,这符合法律吗?(资料来源:中国《新闻周刊》,根据作者胡奎的文章改编) 2、思考题:你如何评价北京市政府的限制措施?试从公共管理的角度加以评析。 第一,北京市政府应该建立和完善政府信息公开机制,建立多元的信息系统,确保多元信息过程的常规运作。通过良好的沟通和有效的信息交流,整合和协调公共管理的行动。广大车主不满的主要原因之一是政府公布信息的突然性太强,让人措手不及,这有损人民利益。因此,建立有效的危机管理信息系统是十分重要的。这一信息系统也可在公共事件的早期预警方面发挥作用。更重要的是,一旦出现类似情况,信息沟通和交换可以保证政府做出及时和准确的决策,协调行动。 第二,为维护社会整体利益,而对个人利益有所损害,要由政府实行公共补偿。这一措施这在国外是很普遍的。改善交通是政府公共服务的一部分,对应的是社会整体的利益和安全,其相应的成本付出应由政府承担,而不应当是个人独自担承。政府应把个体经济利益摆上适当的位臵,实现了二者的有效平衡。这样才有利于培养民众的社会责任心,百姓对政府也会更加信任,更有安全感,以便形成良好的利益互动机制,形成应对公共事件的高效运转的社会机制。 第三,系统分析造成北京拥堵的多方面原因,多渠道解决这个问题,而不能仅仅靠这一个措施。比如交通问题除了车辆过多的原因,还有道路本身的问题、交通设施不完善、标志信号模糊、甚至信号不健全等问题。就针对各方面问题提出多种解决方案。
『贰』 求推荐一本关于公共管理案例分析的书,希望是对案例的分析比较给力的那种书。非常感谢~~~
陈奇星的 <公共管理案例分析>很不错哦
『叁』 公共管理学相关问题 一道案例分析题
(答案来自武汉大学 行政管理学2003[试卷+答案]年考研真题)
(1)从这个案例中我们可以看出在当前我国政府管理中存在很多漏洞:有的干部为达到其个人的政治目的,不惜采取谎报数字、弄虚作假等手段来欺骗组织和领导,实绩真假难以辨别;监督机制不健全,官出数字,数字出官的情况很普遍,政府缺乏诚信,干部作风败坏。 (2)这些问题深层次的原因在于我国的干部考核制度不健全,存在很大问题。我国公务员的考核是对公务员的德、勤、绩、能的考核。其中“绩”是指国家公务员在行政工作中取得的实际成绩。是对公务员所完成的各项工作的实际效果,数量和质量,效率和社会效益的全面考核。这是考核的重点。但是现在考核工作中存在着大量问题。 (3)对于这种情况应该从以下几方面来解决 ①全面客观地考察和评价领导干部的政绩,防止“官出数字,数字出官” 各地各部门、各级领导干部要树立正确的政绩观,坚持一切从实际出发,不搞不切实际的达标、评比和考核活动,不做表面文章。考察和评价领导干部政绩,不能简单地看数字,更不能以数字取人。考察和评估一个地区的工作,要看这个地区的工作基础、客观条件以及发展后劲,看领导干部是否真抓实干,是否对上级负责与对下级负责、是否得到群众认可、取得让群众满意的成绩。绝不能简单地凭统计数据决定干部的任用和解决干部的职级待遇。对那些靠虚报浮夸骗取荣誉地位的人,必须从领导岗位上调整下来,对所骗取的各种荣誉和奖励,予以取消。 ②建立健全科学的统计工作体系和机制,保障统计数据的真实性 依法规范设置统计机构,建立以周期性普查为基础,经常性抽样调查为主体,必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充的多种方法综合运用的统计调查方法体系。进一步完善抽样调查工作,加快推进抽样调查在专业统计中的应用。政府综合统计部门要建立和完善统计信息公众网。 ③坚持依法统计,严肃查处统计违法行为 各级统计机构和统计人员要依法统计,独立行使各项统计职权。坚持实事求是,不造假,不报假,对统计数字真实性负责。加强统计执法力量,加大统计执法力度。各级纪检、监察、司法等部门要与统计部门密切配合,开展经常性的统计执法监察和执法检查,严肃查处领导干部在统计上弄虚作假的违纪违法行为。
『肆』 公共管理案例分析的介绍
本书对大量公共管理案例进行了分析和研究,并把它们同公共管理学的理论和方法有机结合起来,体现出公共管理学的科学性、实践性和应用性特征,以期推动公共管理学科的发展。全书通过系统分析已发生的真实而典型的行政事件的过程、行政行为和方法等,总结出公共行政的原理、原则和方法。本书适合作为高等院校公共管理专业、行政管理专业、政治学专业以及其他相关专业的教材,也可作为国家公务人员培训和考试的参考读物。
『伍』 我想要公共管理的案例分析,谁有啊
公共管理案例分析目录
基本信息
内容提要
图书目录
编辑本段基本信息
作者:金太军 主编 ISBN:10位[7561746970] 13位[9787561746974] 出版社:华东师范大学出版社 出版日期:2006-9-1 定价:¥24.00 元
编辑本段内容提要
本书对大量公共管理案例进行了分析和研究,并把它们同公共管理学的理论和方法有机结合起来,体现出公共管理学的科学性、实践性和应用性特征,以期推动公共管理学科的发展。全书通过系统分析已发生的真实而典型的行政事件的过程、行政行为和方法等,总结出公共行政的原理、原则和方法。本书适合作为高等院校公共管理专业、行政管理专业、政治学专业以及其他相关专业的教材,也可作为国家公务人员培训和考试的参考读物。
编辑本段图书目录
导论 公共管理案例分析的一般原理 第一节 公共管理案例的特点与功能 第二节 公共管理案例的教学 第一章 公共管理环境案例分析 案例一 藏羚羊的命运 案例二 污染让乡村不再安全 案例三 红树林与国土资源 案例四 生态大锅饭能吃多久 案例五 呼伦贝尔人进草退 第二章 公共管理职能案例分析 案例一 政府机构的“七次革命” 案例二 禁“柴”之惑 案例三 北京六大世界文化遗产景点门票价格该不该涨 案例四 谁来管管垃圾羊 案例五 谁垄断了安全套 案全六 待业协会打赢了“洋官司” 第三章 公共组织案例分析 案例一 中国推行官员问责制 案例二 市长敢分权,区长有作为 案例三 浙江的“强悬扩权”尝试 案例四 “强县扩权”改革试水湖北 案例五 “徐淮”的惑与梦 案例六 精简机构,106名研究员分流 案例七 广州慧灵弱智服务机构 案例八 乡政府对村委会选举的干预 案例九 S市的社区建设 第四章 公共组织人事管理案例分析 案例一 “撞击么射实验”——公开招考公务员 案例二 机关人力资源流失现象 案例三 陕西省白河县干部制度改革的启示 案例四 某轻工设计院选择干部 案例五 吉林省首次实行政府雇员制度 案例六 该不该给公务员加薪 案例七 中国NGO的人力资源状况 案例八 北京红枫妇女心理咨询服务中心的志愿者管理 第五章 公共决策案例分析 案例一 对黎顺县脱贫致富的总体决策分析 案例二 是否应该征收城市容纳费 案例三 毛泽东与麻雀的故事 案例四 副县长的追踪决策 案例五 一个为政府决策作出贡献的智囊团 案例六 兰德公司“出入证”的意义 案例七 李瑞环的决策艺术 案例八 满足S市市民饮用合格的自来水的要求 第六章 公共领导、行政沟通与协调案例分析 案例一 接班 案例二 上任后的第一着棋 案例三 市长们在忙什么 案例四 这个领导班子应如何搭配 案例五 信息不真实,“川气出川”工程不了了之 案例六 领导需要什么样的汇报 案例七 信息虚假与干部合法权益 案例八 发生在征收大厅的事情 第七章 公共行政法规案例分析 第八章 公共部分效率案例分析 第九章 新公共管理案例分析 附录一 情景模拟 附录二 讨论或面试题及参考答案 后记
『陆』 急求一篇公共管理案例分析(有关房改方面的)
http://www.guangxilawyer.com/html/2006-11-29/20061129121108.htm
『柒』 中国公共管理案例库 山大学生如何登陆·
中国公共管理案例库必须要先注册帐号,山大学生先以学生证和身份证注册即可登陆·
『捌』 公共管理 结合实例论述:如何协调地方发展和国家治理之间关系
以房地产为例,在地方发展的过程中需要房地产的发展,土地财政的支撑,但从全国大局来说,房地产业应当是遏制的炒房不住,住房不炒这种基本总基调在全国各地应当得到落实。局部必须服从于总体布局,而整体布局也要协调和注重各个地方的发展,所以二者关系是互相作用的。