贫困户脱贫后的规划

1. 贫困户在什么条件下才算是脱贫

贫困户的退出。贫困户指建档立卡贫困户。贫困户的退出以户为单位，以贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困标准、吃穿不愁、义务教育、基本医疗、住房安全有保障为主要衡量指标。最低生活保障标准超过当年国家贫困标准的低保家庭，视为脱贫人口。

贫困户退出程序

第一步:预退出。2015年年底，县根据省市要求，结合实际，制定了贫困退出规划，计划今后两年每年减贫4871人，至2017年年底，全县贫困人口全部实现脱贫。

2016年和2017年年初，县将根据贫困户退出规划及上年度减贫计划执行情况，下达贫困户退出计划(减贫计划，下同)，并与乡(镇)人民政府签订减贫责任书。乡(镇)在县下达的年度退出计划的基础上，分解落实到村，并与各村签订减贫责任书。

村根据乡(镇)下达的年度贫困退出计划，将任务分解落实到人，并将年度计划退出的贫困人口报所在乡(镇)，由乡(镇)在建档立卡系统内作"预退出"处理。

第二步:精准扶持。县、乡、村以及"连心"工作队、帮扶责任人要对照贫困户退出条件和需求，因户施策，制定扶持计划，并加大扶持力度，进行重点扶持。

(1)贫困户脱贫后的规划扩展阅读：

发展状况

2018年7月2日报道，中国健康扶贫取得积极进展。截止至2018年7月，全国已有581万因病致贫返贫户实现脱贫，进度与全国建档立卡贫困户的整体脱贫进度基本同步。

2018年8月10日，山东省2018年将基本完成17.2万省扶贫标准建档立卡贫困人口脱贫任务，2000个省扶贫工作重点村贫困人口基本脱贫。

2018年11月，从内蒙古自治区政府获悉，在最近3年的时间里，内蒙古充分利用农牧业资源，全面推进产业扶贫工作，提升贫困地区农牧业产业发展水平，累计帮助18.96万人脱贫。

2. 贫困户帮扶计划

一、基本情况和贫困原因：该户是扶贫低保户，家庭人口有5人，劳动力2人。主要致贫原因是缺少劳动力和劳动技能。家里老人年事已高，且残疾；小孩还在读书，户主由于文凭低，又无相关技术，只能在外打打散工，全家收入偏低，2015年人均可支配收入3182.4元。
二、脱贫目标：计划2018年底实现脱贫，预计2018年人均可支配收入达到 7500元以上。
三、脱贫措施：
1、按照精准扶贫政策，落实资产性收益扶持措施，确保全部贫困人口每年有稳定的增收。
2、产业帮扶：扶持每年种植水稻 3亩、养鸡200只，预计产值25000元。
3、住房改造：协助2017年完成修缮新建住房改造任务，在施工技术指导方面提供帮助，落实住房改造财政补助资金。
4、医保救助：帮助贫困户购买城乡居民医疗保险、大病医疗保险、银龄安康保险，协助购买大病医疗商业补充保险，家庭成员都享受基本医疗保险、大病医疗保险、大病医疗商业补充保险等待遇， 60岁以上贫困人员能享受银龄安康保险，减轻医疗支出负担，防止因病更贫、因贫弃医。
5、社保保障：帮助贫困户18-60岁人员购买新型农村养老保险，使贫困人员老有所依，减少后顾之忧，减轻家庭负担。落实新型农村养老保险政策，保障60岁以上贫困人员能享受能按时领取养老金，提高家庭收入。如有可能，争取申请为低保扶贫对象,落实无劳动能力贫困户政策兜底脱贫措施。帮扶该贫困户家庭成员解决就业问题，介绍到效益好的企业就业。

3. 2020年村级脱贫攻坚工作计划精品

2020年是全面建成小康社会，决胜脱贫攻坚战收官之年。为深入贯彻落实上级制定的政策部署，加快全镇贫困人口脱贫步伐，确保贫困人口如期脱贫，顺利实现古镇2020年贫困户如期脱贫的建设目标，结合我镇脱贫攻坚工作实际，制定本计划。

一、脱贫攻坚工作情况

2019年以来全镇深入开展脱贫攻坚行动，围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标，落实一户一方案，一人一措施工作要求，以政策落实为抓手，在基础设施建设、四带一自产业发展、金融贷款贴息、351和180政策落实。

房屋修缮计划五个方面的落实上持续发力，工作的精准性、有效性、持续性不断提高，全镇扶贫开发工作取得阶段性成果。2014年至2019年全镇实现1654户4425人脱贫。目前全镇剩余未脱贫户25户70人。

二、脱贫攻坚总体要求

1、指导思想

以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导，按照“四个不摘”的要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，进一步巩固全镇脱贫攻坚成果，为2020年决胜脱贫攻坚，助力乡村振兴奠定基础。

2、基本原则

镇政府主导，村级负责。古镇党委政府负责扶贫工作安排部署、督促检查，村“两委”负责具体落实，村书记为第一责任人，包组干部为具体责任人。明确目标，精准扶贫。将2016年以来脱贫的贫困户和未脱贫户作为主要帮扶对象，逐户分析致贫原因。

精准制定脱贫或巩固方案，落实帮扶责任，构建精准扶贫管理体系。落实政策，强化保障。聚焦两不愁。围绕增加贫困群众收入，加大就业培训力度，继续做好“四带一自”农业特色产业扶贫，做好技能培训，开发公益岗位，有序发放光伏扶贫等资产收益资金。

切实增加贫困户收入。聚焦三保障。镇村两级全面排查医疗健康、住房保障、贫困学生上学及安全饮用水问题，及时落实省市县委政策部署，强化政策保障。

3、目标任务

实现减贫增收。减贫人口，全镇2020年实现25户70人脱贫。扶贫对象人均纯收入，积极开展帮扶，增加贫困户收入，确保2020年预脱贫户人均收入达到5000元以上。实现“两个不愁”。2020年底，完全实现贫困群众不愁吃、不愁穿。

无论丰年灾年，贫困户基本生活有效保障，吃穿条件明显改善，基本实现家里有余粮，手头有余钱。实现“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策，实现教育资助、健康扶贫政策、危房改造应享尽享。

三、脱贫攻坚重点工作

1、推进政策落实加快基础设施建设。全镇4月底前完成2020年脱贫攻坚基础设施建设申报工作，5月底前全面动工实施，9月底前全面竣工验收。

一是以农村环境整治为切入点，深入推进村庄整治工程。

二是加大村组道路建设力度,统筹建设村庄通畅工程和村级公路升级改造工程。

三是加快农村水、电、网等设施改造，实现全镇11村街基础设施共同发展。

2、推进工作落实充实帮扶力度。

古镇25户70人未脱贫户由双人包保，即在公职人员为帮扶责任人的基础之上，增加一名由包组干部、村“两委”或驻村工作队成员担任的联系人。帮扶责任人和联系人每月走访不少于1次，做到走访到位、排查问题到位、解决困难到位，切实提高帮扶工作成效加强政策宣传。

一是加强贫困户小额信贷贴息政策宣传，树立正面和反面典型，引导贫困户充分利用小额贷款进行产业发展并按期还款。

二是继续强化正向激励机制，树立脱贫典型，通过对典型的奖补，向贫困户传达勤劳致富、脱贫光荣的思想。激发贫困户内生动力，对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”的贫困户，借助“五互”活动，强化贫困户自我教育、相互督促意识。

三是以日常走访为契机，深入拓宽扶贫政策知晓度，已脱贫户分类管理。按照脱贫户家庭年人均纯收入、劳动能力状况、家庭年龄结构和返贫风险以及分类管理的原则，脱贫户实行分类管理，重点关注政策兜底户和持续巩固户两类群体，消除返贫风险确保稳定脱贫。

四、工作要求加强组织领导

进一步健全工作机构，明确工作职责，细化工作任务和举措。单位“一把手”带头，要把扶贫年度计划作为“一把手”工程，抓住重点，抓出成效。完善脱贫攻坚机制健全干部驻村工作机制，确保所有行政村都有稳定的帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。

4. 如何为贫困户制定脱贫方案计划

这个问题，如果省委，直接来问在乡镇地方官员的问题，看这些官员们怎么回答回就会知道一些问题，在一起答到市县问这个问题，这就是方案，计划是省委的事，要问为什么越是穷地方，这些地方官，为什么当的久，时间长十几二十年三年，年年一样，这就是地方党

5. 贫困户退出后还能继续享受国家的政策扶贫吗

贫困户退出后可以在一段时间内继续享受国家的政策扶贫。

根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》规定：

根据致贫原因和脱贫需求，对贫困人口实行分类扶持。建立贫困户脱贫认定机制，对已经脱贫的农户，在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象。

脱贫退出的标准是：农户年人均纯收入稳定超过当年国家扶贫标准，吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。有因残致贫无稳定收入、因病因学支出自付部分明显大于收入等5种情形之一的，贫困户不得退出。

(5)贫困户脱贫后的规划扩展阅读：

贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入超过国家扶贫标准（2015年标准为2855元，2016年标准为3026元，2017年标准暂定为3208元）。

且吃穿不愁（包括饮水安全），适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生，参加新型农村合作医疗，大病有救助，住房条件有明显改善，有安全住房。

家庭成员中有在国家机关或企事业单位工作且有稳定工资收入，家庭成员中拥有小轿车、工程机械、大型农机具等6种情形之一的，不得识别为贫困户。

6. 2O18年贫困户脱贫标准是多少

第一，有稳定持续的收入。2018年人均收入不低于3200元。持续稳定说的是要有自己的产业或者门路，收入能够稳定。暂时性大额收入不算。

第二，医疗有保证。简单的说能看得起病，不能因病再次贫困。

第三，教育有保证，学生能够上学，不能产生因没钱上学而不上学。

第四，住房有保证。住房说的是不住危房，不能因房子问题出现伤亡现象。危房必须要经过危房改造。

第五，饮水有保证，必须是安全用水。安全用水是指自来水，饮水卫生有保证。

(6)贫困户脱贫后的规划扩展阅读：

第一步：预退出。2015年年底，县根据省市要求，结合实际，制定了贫困退出规划，计划今后两年每年减贫4871人，至2017年年底，全县贫困人口全部实现脱贫。

2016年和2017年年初，县将根据贫困户退出规划及上年度减贫计划执行情况，下达贫困户退出计划（减贫计划，下同），并与乡（镇）人民政府签订减贫责任书。

乡（镇）在县下达的年度退出计划的基础上，分解落实到村，并与各村签订减贫责任书。村根据乡（镇）下达的年度贫困退出计划，将任务分解落实到人，并将年度计划退出的贫困人口报所在乡（镇），由乡（镇）在建档立卡系统内作“预退出”处理。

第二步：精准扶持。县、乡、村以及“连心”工作队、帮扶责任人要对照贫困户退出条件和需求，因户施策，制定扶持计划，并加大扶持力度，进行重点扶持。

第三步：摸底调查。年终，对“预退出”的贫困人口进行摸底调查，调查人员应包括村委会干部、村民小组长、驻村工作队干部、贫困户帮扶干部等，填写贫困户退出摸底调查表（附后）。

第四步：民主评议。摸底调查之后，由村委会组织召集相关人员召开民主评议会，对摸底情况进行逐户讨论，拟定退出贫困户名单，并在行政村所在地进行公示。公示时间不少于七天。

参加民主评议的村民代表必须是作风正派、责任心强，对贫困户家庭较了解的村民、村小组干部或村干部。

村民代表大会对年度拟退出对象的初选要综合考虑贫困户的收入、家庭经济状况、致贫原因的缓解、住房、家庭成员的上学和就医等情况，历年来得到扶持的贫困户应先列为拟退出对象。

第五步：入户核实。公示无异议后，报乡（镇）人民政府审核。乡（镇）人民政府组织相关人员（不得少于3人），对拟退出贫困户进行逐户核实，确定全乡（镇）贫困户退出名单，在各行政村进行第二次公示。

第六步：批准退出。公示无异议后，报县扶贫开发领导小组审核批准，县审核后，报设区市、省备案，待设区市、省联合委托的第三方评估核查后，由县批准并在各行政村公告。

第七步：退出处理。贫困户经批准退出后，即录入信息档案，由乡（镇）在建档立卡系统内进行“脱贫退出”处理。