带贫企业带动扶贫户
贫困户通过自身造血发展产业或者市场主体带动贫困户年增收。
② 2015年春天建档立卡贫困户，冬天指定脱贫，期间没有得到扶贫的一分一厘帮扶资金，
这个违规的，当年纳入的贫困户当年是不可以脱贫的（不然纳入回贫困户也就没有意答义了）。上级来检查正常反应就可以了，现在检查的人员一般都是跨级的而且是由纪检、审计、扶贫等部门联合督查，所以不用担心他们互相包庇和报复。同时建议你先向上级部门反应问题，若是不能得到明确答复和解决，可以向当地或者上级纪检委或者监察委员会部门反应，政府里面也设有信访办公室还有意见箱，全国扶贫监督投诉电话12317！
③ 扶贫的重要性和意义
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。
中国由于历史的和自然的原因，各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济技术水平平有很大差别，特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，巩固国防都有重要的作用。扶贫在构架和谐社会，增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。
许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富，有些还是国家经济建设重要的急需的资源，有计划地开发这些地方的经济，可以带动社区的发展；从全国整体考虑，开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移，有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。
④ 企业带动贫困户带动方式怎么填
吸纳贫困劳动力稳定打工就业、流转贫困户土地经营权参与产业化经营等专。
企业应履行扶贫责任，通属过发展产业自觉带动贫困户增收脱贫，包括吸纳贫困劳动力稳定打工就业、流转贫困户土地经营权参与产业化经营、整合扶贫和涉农资金投入项目形成资产折股量化给贫困村和贫困户等形式。
各地要结合实际，出台支持扶贫龙头企业的政策和办法，引导和鼓励企业到贫困地区开展产业精准扶贫。对带贫减贫效果显著的扶贫龙头企业和典型案例，要加大宣传和推广力度，对做出突出贡献的企业给予表彰。
(4)带贫企业带动扶贫户扩展阅读：
扶贫龙头企业的相关要求规定：
1、符合申报条件的企业，根据主要扶贫业务所在行政区域范围，自愿向所在县级或市级扶贫部门提出书面申请。引导和支持“万企帮万村”的企业参与认定。
2、统筹使用扶贫和涉农资金，支持龙头企业到贫困地区因地制宜发展特色产业，帮助贫困户稳定就业。支持扶贫龙头企业使用扶贫再贷款，带动贫困户发展扶贫产业。鼓励整合“定点扶贫”、“东西部扶贫协作”等社会帮扶项目和资金支持扶贫龙头企业。
⑤ 企业在帮扶脱贫过程中遇到的最大困难是什么有何建议
你是指企业帮助当地农民脱贫吗？若是，则要这家企业的所有制关系了，以目前的这些大多数私有制或股份制企业来说，最大的困难在于他们对致力于自己发财致富无限！而对所谓帮扶群众脱贫缺乏热情和诚心！
⑥ 中国社会扶贫网上的带贫成效是什么意思
近日，由国务院扶贫办主管的唯一社会扶贫网络平台——中国社会扶贫网发布数据，已实现注册人数超过5000万，累计发布需求573万个，累计对接成功430万个，对接成功率75%，累计受捐金额9349万元。
”
这是通过“互联网+”社会扶贫，取得的初步成就。
党的十八大以来，中央提出了一系列扶贫开发的新思路新观点，其中多次提及网络扶贫战略。《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确要求，构建社会扶贫信息服务网络。通过“互联网+”，引导和动员社会力量更加广泛地参与到脱贫攻坚的队伍中来。
“互联网 +”社会扶贫方式，是以政府为主导、社会力量广泛参与、贫困对象积极配合的多元主体治理，多方力量聚合的扶贫格局。通过创新众筹扶贫方式，筹划多种帮扶形式;通过扶贫展示与扶贫评价，营造社会广泛参与扶贫的良好氛围。
2018年底，国务院办公厅出台了《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，提出要依托中国社会扶贫网等平台，推动参与消费扶贫各类主体的需求与贫困地区特色产品供给信息精准对接。
中国社会扶贫网负责人告诉记者，目前，中国社会扶贫网电商扶贫平台累计入驻商户725家，覆盖全国23个省，316个贫困县，扶贫商品3500种。另外，中国社会扶贫网正联合启动第一届消费扶贫购物月活动。
可以看出，如今“互联网+”助推消费扶贫已成为社会扶贫工作的有效手段。消费扶贫是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。通过大力实施消费扶贫，助力贫困地区拓宽产品市场丰富增收渠道。开展好消费扶贫对于促进贫困地区产业发展有重要意义，可以直接帮助贫困户致富增收，持续增强贫困户内生动力，满足人民群众日益增长的多样化消费需求，有力助推贫困地区农业供给侧结构性改革。
随着“互联网+”的深入发展，线上模式越来越受消费者欢迎，直接让贫困地区农户和消费者联通起来，丰富了消费者参与扶贫的多元渠道，同时，也减少了流通批发环节，价格更加实惠。互联网和大数据的应用，助推了智慧农业、绿色农业的发展，全面实现了从“田间到舌尖”的全流程网络监管。
近年来，我国中央企业通过员工直购、食堂采购、工会福利等方式，大力支持消费贫困地区农产品。不少企业还积极为贫困地区农产品打造品牌，畅通销售渠道，扩大消费市场，2018年以来已购买和帮助销售贫困地区农产品24.88亿元。
记者了解到，北京新发地批发市场积极响应国家精准帮扶号召，将与中国社会扶贫网在市场扶贫、消费扶贫等方面，通过在贫困地区建立扶贫电商合作式自营模式，拓展周边产业，进行产销对接，从根本上帮助当地种植者增收致富，不断探索创新扶贫渠道、方式，树立一个高效可行的精准扶贫成功示范模板。
就在今年9月下旬，国务院扶贫办在深圳慈展会期间主办了全国消费扶贫活动(深圳站)对接会，中国社会扶贫网达成消费扶贫意向采购签约38亿元。
“我们鼓励更多的预算单位参与建设中国社会扶贫网、用好用活中国社会扶贫网，通过中国社会扶贫网采购贫困地区农副产品，建立长期供销关系，鼓励更多的民营企业与中国社会扶贫网加强合作，应用好自身渠道、资源优势，动员更多爱心人士爱心力量参与消费扶贫工作。”国务院扶贫办社会扶贫司司长曲天军表示。
⑦ 扶贫户和贫难户一样吗
广东究竟有多富？根据今年年初公布的《中国省域经济综合竞争力发展报告(2008～2009)》显示，其经济总量已经超过沙特阿拉伯、阿根廷和南非，成为名副其实“富可敌国”的省份。
然而，今年以来，广东在总结改革之喜的同时，更在反思自身的改革之忧。
今年3月，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋指出：“全国最富的地方在广东，最穷的地方也在广东。到现在这个发展阶段，最穷的地方还在广东，这是广东之耻，是先富地区之耻。”
7个月过去了，这些被誉为“广东之耻”的地区有没有发生什么变化？
“富”广东有多穷？
连南瑶族自治县位于粤西北经济欠发达地区，全县总面积1306.7平方公里，总人口17万，其中以瑶族为主的少数民族人口占总人口的53%，是广东省16个重点扶贫开发县之一。
“外人根本无法想象我们的贫困情况到底到了什么程度。我县仍有29个省级贫困村年集体经济收入未达到3万元，2010年连南县人均纯收入2500元以下贫困人口仍然有6810户”，连南县委书记崔建军说。
连南素有“九山半水半分田”之称，加上受历史、区位、交通等因素制约，经济和社会各项事业发展仍较落后，因而集“老、少、边、山、穷”于一身，民众生产生活条件仍较艰苦。
2009年清连高速公路开通前，从连南县城开车去广州，至少要花费5小时以上，许多居住在大山里的瑶民，一辈子也难得走出连南。
三排镇光明村距离连南县城20公里，四面环山，年降雨量稀少，水资源奇缺。据村干部盘亚头哥介绍，村人均水田大概在2—3分，种水稻是不够吃的，需要在山地补种一些玉米、花生等农作物。秋、冬天几乎没有雨下，每年从9月旱到次年3月。加上石灰岩地区地表蓄水难，以致该村的水田和山地都成了“望天田”：下雨则有收成，不下雨则旱。干旱缺水的村民，因为只能喝不卫生的山水而多患疾病。“全村人有30多人患过肾结石。”盘亚头哥说，因病返贫的村民甚至占当地贫困户3成。
连南只是粤东、粤西北诸多贫困县中的一个。据统计，广东有3409个贫困村，人均耕地面积只有0.58亩，其中属于旱涝保收的耕地只占49%，人均不到0.3亩。目前广东虽然解决了通往行政村的公路，但许多自然村仍未能通机动车，交通不便制约农民发展生产和产品销售。 “先天不足”成为广东贫困地区无法享有改革开放绝大部分成果的重要原因。广东省扶贫办主任林果先认为，山区是广东省的生态屏障，为了广东的青山绿水，舍弃了许多工业项目，当地财政收入和农村劳动力就近转移就业受到制约。如河源市，为了保护新丰江水库的一泓净水，库区周边广泛地区的工业、旅游项目发展受到限制，影响了地方经济发展和民众收入水平。
事实上，在开发与保护之间找到一条平衡木，成为广东必须面对的问题。在现有的财税体制下，发达地区由于拥有更多资金进行配套投入，发展速度加快，而欠发达地区原有配套投入不足，出现了发展缓慢的情况。“长期薄弱的基础，导致各项财政相当吃紧，因此在关系地区长远发展的国家、省市项目，比如交通基础设施、带动型产业等方面，我们都是喜忧参半，喜的是有支持项目了，忧的是地方资金配套难……”崔建军说，这是欠发达地区的无奈。
“我要脱贫”也要培养
“发展的目的是为了人民，发展的成果需要与广大人民群众共同分享”，广东省扶贫办主任林果先告诉《中国经济周刊》：“汪洋书记的‘广东之耻’说揭示了当前广东的区域和城乡发展不协调，贫富差距大的真实现状。”广东目前所要解决的是如何实现“共同富裕”的问题。
“贫富差距扩大像是进入了恶性循环，除了财富的‘马太效应’之外，由于信息闭塞造成的思想观念的‘马太效应’更是困扰着欠发达地区的发展。”连南任县委书记崔建军告诉《中国经济周刊》，“我们要做的工作就是让这些人的思维从‘要我脱贫’转变为‘我要脱贫’。”
林果先坦言，一些贫困地区的人们已经习惯于现状，“等、靠、要”的思想严重，对扶贫致富没有太多主动性，甚至认为扶贫是国家的事；一些贫困农民安于贫困，长期的贫困使他们变得麻木，只希望给钱给物，不愿通过劳动摆脱贫穷；同时，以往的扶贫模式存在着一定的缺陷，在帮扶责任、帮扶对象、帮扶方式上都不尽科学，以至于出现了扶贫就是“养懒汉”的现象。
当前，连南等地正在对高寒边远山区群众进行移民工作。“汪洋书记来调研的时候，看到高寒边远山区的农户居住环境恶劣，指出一定要让他们下山来改变这一局面，后来省委还专门下了一个‘加快实施移民搬迁工程、推进贫困农民脱贫致富步伐’的文件。”崔建军告诉记者，但是，高寒边远山区的移民工作却一直受到“故土”观念的束缚。据统计，连南县居住在高寒边远山区的农户共有3278户，其中只有1629户农户愿意搬迁到县城或中心镇。移民下山是促进人们思想观念改变的重要手段，有利于帮助贫困地区群众开阔眼界，增强发展的动力。
据连南县的规划，从2009年开始，以每年搬迁300户左右的规模，5年内将1629户贫困户分期分批搬迁到县城移民新村。以连南县三江镇为例，正在规划建设总投资4亿元，总体规划面积346亩，集“吃、住、游、购、娱”于一体的高寒山区自愿移民村，使得高寒边远山区的农户能够“搬得下、稳得住、富得起”。
三年消灭贫困
2009年6月，广东省正式实施“规划到户、责任到人”的“双到”扶贫新模式，通过建立扶贫工作的“问责机制”希望能够改变把扶贫工作仅限于“走过场”的境地。
据《中国经济周刊》了解，在此次广东省“双到”工作中，广东省委省政府已经动员省直、中直驻粤单位、企事业单位和珠三角7个经济发达市，以及粤东西北14个市及其所属县(市、区)的机关单位、企业，直接参与挂钩扶持贫困村、贫困户，围绕3409个贫困村和村内贫困户进行定点、定人、定责帮扶。
以连南县为例，全县9916户贫困户、38个贫困村和31个非贫困村被分解，分别安排给15个省直单位、佛山顺德区、12个市直单位和94个县直单位结对帮扶。
“目前仍摆脱不了贫困的，大多数是居住在边远地区，自然环境差，帮扶工作难度大，脱贫成本高，是扶贫工作的 硬骨头”，林果先告诉记者：“从以往的扶贫就是盖房修路、送钱送物，到现在不仅有资金投入，还投入大量的人才、物力，还带去了发达地区拥有的市场观念和信息，同时，部门第一把手亲自抓，每村派驻工作组和干部，每户有责任人，为贫困农户的脱贫，真抓实干，不达目的不罢休。”
林果先介绍，在此次“双到”工作中，广东建立了瞄准机制，实施“靶向疗法”，解决“扶谁的贫”的问题。核实清楚谁是贫困户，并在此基础上建立瞄准机制，更直接、更精确地配置机关、企事业单位扶贫资源，减少资源消耗，实现定点清除贫困。
“我相信‘双到’工作三五年会见到明显成效”，崔建军告诉《中国经济周刊》：“为了改变‘救急不救穷’的局面，‘双到’工作在实际操作过程中各不相同，在发展村集体经济方面，有入股分红的，有小额贷款的，也有‘公司+基地+农户’发展种养的，有发展农产品加工的，有提供劳动力技能培训的，有帮助转移就业的，有整体搬迁移民的，有建设安居工程的，还有科技智力扶贫的等等。”
不过，相对于以往，目前广东实施“规划到户、责任到人”工作的优势，在于把资源配置到户，把责任明确到人。在三年时间基本解决贫困村和贫困户的问题，解决贫困只是第一步，第二步要能致富，这是根本和长远之策。(邹锡兰 谈佳隆）
⑧ 精准扶贫脱贫政策
一、贫困人口认定程序
1.标准。精准识别贫困人口是建档立卡贫困对象动态管理的需要，要求对返贫户、新增贫困户要及时纳入卡内。那么如何认定贫困户，其标准是什么？目前，我们国家的贫困标准为年农民人均纯收入低于2010年2300元不变价的农村人口，不变价与现行价每年综合物价上涨指数确定一系数。2013年为农民年人均纯收入是2736元，2016年是2952元。另补充条件是无稳定的收入来源，生活困难，教育、医疗、住房无保障。
2.程序。（1）农户申请；（2）各村召开村民代表大会，产生初选名单；（3）由村委会和驻村工作队核实初选名单后进行公示；（4）经公示无异议后报乡镇人民政府审核；（5）乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全乡镇贫困户名单，并在各行政村进行公示；（6）经公示无异议后报县扶贫办复审；（7）复审结束后通过县人民政府门户网站等渠道公告，并逐级报省扶贫办备案。
3.负面清单。（1）在城镇购置商品房或易地自建（购买）住房的；（2）家庭拥有价值在5万元以上（含5万元），且能正常使用的家用小汽车、大型农机具（赠予除外）的；（3）在党政机关、企事业单位或国企有固定工作和稳定收入的；（4）私营业主和股东的；（5）连续性缴纳住房公积金、社保费和领取养老金基数高的；（6）现任村两委主职干部及其家属的；（7）家庭成员具有劳动能力，无正当理由不愿从事劳动的，不履行赡养义务的；有赌博、吸毒、好逸恶劳、家庭不和谐等行为之一的；（8）家庭承包耕地常年抛荒、流转、委托或长期雇佣他人从事生产经营活动的农户；两年以上未回来居住的；（9）对群众有质疑不能做出合理解释或群众举报其不符合扶贫对象情形的。
对虽有上述情形，但因特殊情况，经综合衡量，未达到“一有两不愁四保障”标准，生活仍确处于贫困线之下，需保留其贫困身份的，须经村两委和驻村工作队集体研究，村民代表大会同意，公告公示后，按程序申报乡（镇）人民政府核查，报县级扶贫攻坚领导小组审批，并经县、乡人民政府主要负责同志签字后，可以采集信息录入系统。属于该清单中一、三、四、六、八等几种情况的，必须坚决剔除，绝对不允许保留。但因病、因灾等原因支出压力过大、负担过重，造成该户生活确实困难（包括住房仍是危房、没有解决安全饮水），养老保险、医疗保险没有落实，家庭有义务教育阶段因贫辍学子女，可以作为脱贫对象，予以脱贫处理。
对有“硬伤”情况、仍保留贫困户的要说明原因并实行全过程签字负责制。
二、贫困人口脱贫验收标准及程序
1.标准：“一有两不愁四保障”
（1）有稳定的收入来源。有劳动能力的贫困户都有一项以上稳定增收项目，和掌握一门以上就业创业技能，没有劳动能力的全部享受政策兜底。贫困户的扶贫手册中必须体现脱贫增收的措施及成效。
（2）不愁吃。一日三餐有保障。饮水安全，取水便捷。
（3）不愁穿。有应季衣被。
（4）义务教育。贫困户家庭子女义务教育阶段享受相关扶持政策，能够如期完成学业，不会出现中途辍学现象。上大学的子女，按其家庭意愿落实生源地贷款。
（5）基本医疗。贫困人口全部参加城乡居民医疗保险。贫困户家庭成员患大病或长期慢性病，能够实现住院治疗或长期用药治疗，能够落实合作医疗报销和大病保险报销政策，额度较大的能够得到补充报销或救助。
（6）住房安全。贫困户住房安全，不是C级或D级危房。
（7）养老有保障。贫困户家庭成员中符合条件且有意愿的贫困户全部纳入养老保险。
我市贫困户脱贫收入标准要高于同期国家扶贫线，高于当地当年低保线，今年人均纯收入不低于4200元。人均纯收入计算周期为上年度的10月1日至本年度的9月30日。
2.程序
（1）村级申报。每年12月初，经村民小组或村委会提名、村民代表大会民主评议、形成初步名单、村委会和驻村工作队核实、村支书、工作队或帮扶责任人、贫困户三方认可签字、形成村级初选名单、公示等环节，公示无异议后名单报乡镇人民政府。（2）逐级普查、抽查、复查。乡（镇）对村申报的脱贫人口进行普查，确认名单后以红头文件报县（市、区）精准扶贫指挥部；县（市、区）精准扶贫指挥部办公室对辖区内上报脱贫人口进行抽查，抽查比例不低于20%，各地确认后上报市精准扶贫指挥部；市精准扶贫指挥部组织有关行业部门对各地上报脱贫人口进行抽样复查，核查比例不低于10%，确认后上报省扶贫攻坚领导小组。（3）脱贫销号。在县（市、区）精准扶贫指挥部领导下，由乡（镇）政府组织村“两委”及驻村工作队根据农村脱贫人口核定名册，通过第三方评估后，在全国扶贫开发信息管理系统中对农村脱贫人口数据进行更新、脱贫销号。
需要强调的问题
（1）强化村民代表大会评议程序，保证农村群众精准扶贫工作的参与权。
（2）明确脱贫宣布主体及方式，贫困户脱贫由县级确认，并在贫困人口所在村公布。
（3）强化公示公告程序，各级均要按照要求进行公示公告，让贫困人口享有知情权，公示时间不少于7个工作日。
（4）贫困户脱贫要政府认定、本人认可、群众满意。
三、贫困村出列验收标准及程序
1.标准
贫困村贫困人口发生率降低到2％以下，贫困村居民年人均可支配收入达到全省平均水平70%以上，贫困村集体经济收入达到5万元以上，贫困村基础设施较为完善，生产生活条件显著改善，贫困村基本公共服务主要指标达到全省平均水平。开展贫困村出列验收，贫困人口发生率为首要依据。贫困村整体建设达到“九有”标准，即：有主导产业，有集体收入，有健全的群众服务中心，有小学教育、卫生文化等服务功能，有硬化的通村公路，有入户的安全饮水，有安全的农村电网，有入户的广电通信光纤电缆，有清洁的生活能源。
2.程序
（1）村级自查、乡镇普查。贫困村在驻村工作队的指导下，由村“两委”对照贫困村出列标准，开展摸底自查，认为合格后报请乡（镇）开展普查。乡（镇）在村级自查的基础上，组织开展普查，认为合格后，报请县（市、区）精准扶贫指挥部初评。（2）县级初评。每年12月中旬，县（市、区）精准扶贫指挥部组织有关行业部门及所在乡（镇）政府，按照贫困村出列标准，逐村评估脱贫情况，形成出列贫困村初步名册，以红头文件上报市精准扶贫指挥部。（3）市级确认并逐级验收核查。市精准扶贫指挥部组织有关行业部门及相关县（市、区）精准扶贫指挥部，对拟认定的出列贫困村进行核查验收及公示，通过后报省扶贫攻坚领导小组。省级开展脱贫人口、出列贫困村核查，根据扶贫开发工作考核方案，纳入第三方评估内容。（4）出列销号。在县（市、区）精准扶贫指挥部领导下，乡（镇）政府组织人员，根据出列贫困村核定名册，通过第三方评估后，在全国扶贫开发信息管理系统中对贫困村数据进行更新、出列销号。
四、收入计算口径
（一）贫困人口年人均可支配收入计算口径
家庭各类收入总和扣除生产经营性支出后除以家庭人口计算得出。
1.农村居民总收入包括工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入
（1）工资性收入即劳动报酬收入，是贫困户外出务工或就近打工付出劳动力获得的净收入，应剔除房租及生活开支。
（2）经营性收入指贫困户以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管理而获得的收入，包括种植、养殖以及二产业、三产业等，含种植养殖业收入自产自销部分。
（3）财产性收入包括出让土地、房屋的租金，资金投入产生的利息、红利等收入。
（4）转移性收入指国家、单位、社会团体对贫困户家庭的相关转移支付和居民家庭间的收入转移。包括可用于消费的政府的各种财政补贴、政府救助、社会帮扶、赡养费等资金。
2.农村居民相关支出
家庭经营费用支出指贫困户以家庭为基本生产经营单位从事生产经营活动而消费的商品和服务（包括农药、化肥、种子、雇工等）。
（二）贫困村集体收入计算口径
贫困村村集体经济收入=贫困村经营性收入+土地流转、发包收入+上交收入
（1）经营性收入包括村集体直接经营的种养殖基地、参股企业等获得的收入。
（2）土地流转、发包收入包括土地流转过程中与承包主体约定的分红、流转费用等。
（3）上交收入为村集体财务租赁获得的收益及其他。
村集体收入指已实现的相关收入，不包含农业税附加返还收入、转移收入等。
五、贫困人口特惠政策
（一）医疗保障政策
贫困人口参保个人缴费部分由县财政补贴60元以上，住院报销免起付线，报销比例提高10％，大病保险起付线降低一半，县级筹资、市级统筹为所有贫困人口购买补充医疗保险。对目录内、目录外的治疗必须费用实行再报销。
（二）低保政策
符合低保条件即家庭人均纯收入低于4200元（嘉鱼县4530元），由民政部门进行补差兜底。各县市区往往分等级实行补差。
（三）教育扶贫
建档立卡贫困家庭子女在幼儿园、中小学、大学就读期间，优先享受学费减免和补助生活费救助政策。具体包括：
1.学前教育阶段：对贫困家庭在园幼儿，按每生每年1000元的标准给予生活补助。
2.义务教育阶段：免学费、免费发放教科书，对贫困家庭寄宿学生，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准补助生活费。
3.普通高中教育：免学费，按每生每年2500元的标准发放国家助学金。
4.职业教育：免学费，中职学生按每生每年2000元标准发放国家助学金，高职学生按每生每年3000元的标准发放国家助学金；对到大中城市接受职业教育的建档立卡贫困家庭子女适当提高助学金补助标准；并按照高职贫困家庭学生意愿，帮助申请最高限额8000元的国家助学贷款，在校期间财政给予全额贴息。建档立卡贫困学生就读中、高职期间，在享受上述政策的同时，可申请不低于3000元的扶贫“雨露计划”助学补助政策。
5.本科教育：普通本科高校适当减免学费，按每生每年3000元的标准发放国家助学金。同时，按照贫困家庭学生意愿，帮助申请最高限额8000元的国家助学贷款，在校期间财政给予全额贴息。
研究生教育：按硕士平均每生每年6000元、博士平均每生每年10000元标准发放国家助学金。同时，按照贫困家庭学生意愿，帮助申请最高限额12000元的国家助学贷款，在校期间财政给予全额贴息。
（四）易地扶贫搬迁
对居住地在“一方水土养不起一方人”的深山区、地方病多发区、地质灾害易发区、自然生态保护区的贫困户以及水库库区缺乏生产生活资料、有搬迁意愿的贫困户实行易地搬迁。采取集中安置（包括中心村安置、城镇安置、生态旅游区安置、产业园区安置、“五保”集中安置）和分散安置（包括分散建房安置、插花和投亲靠友安置、进城及进镇购房安置）相结合的方式。资金由县（市、区）人民政府解决，群众自筹资金每户不得超过1万元，实现交钥匙工程。按人均住房建设面积不超过25㎡的标准底线，建造50、75、100、125平方4种户型房屋。必须“拆旧建新”，旧房拆除补助标准人均0.25万元，每户补助不超过1万元。
（五）危房改造
对经住建部门鉴定为C级、D级危房的贫困户，优先改造。C级危房实施维修加固，可享受1万元左右补助；D级危房需拆除重建，最高可享有30000元补助。
（六）小额扶贫贷款
各县设立扶贫小额信贷风险补偿金，建立风险分担机制，原则上按照不低于1:5的比例放大贷款规模。对符合贷款条件的守信用、有合适产业项目的建档立卡贫困农户原则上提供5万元以下、3年以内、免抵押、免担保的信用贷款。对符合条件的贷款农户由县级财政实施分类贴息。
（七）就业、创业政策
1.产业扶持政策
由各县市区因地制宜制定产业奖补政策，对发展产业生产的贫困户可实行3000元左右的奖励。对贫困劳动力开展免费实用技术培训。贫困户可分享集体资源开发收益，在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户。
2.职业技能鉴定补贴
参加就业技能培训，初次技能鉴定就能取得证书的，可申请领取一次性职业技能鉴定补贴。
3.农家乐创业项目
对建档立卡贫困人口新开办（2015年1月1日以后）农家乐创业，带动就业3人、正常经营半年以上的，每户给予1万元的一次性创业补贴。
对吸纳建档立卡贫困人口就业半年以上的农家乐经营户，由各地按每吸纳一人补贴2000元、每户农家乐补贴不超过2万元的标准，给予吸纳就业补贴。
4.光伏扶贫
国家规定我省2016年光伏电站上网标杆电价为0.98元/kWh，6月30日以后并网发电的为0.85元/kWh，随着国家对光伏电站上网标杆电价的逐步下调，虽然光伏发电项目单位造价将逐渐降低，但年平均收益也会有所下降。
六、台账管理
（一）纸质台帐资料
1.贫困户脱贫验收资料台帐
贫困户档案资料：
（1）贫困户本人签字的《贫困户申请书》；（2）贫户致贫原因资料（包括病历、残疾证等）；（3）村委会和驻村工作队入户核查表或贫困户信息采集表；（4）扶贫手册；（5）到户项目申请表；（6）扶贫项目确认书；（7）干部帮扶承诺书；（8）扶贫、帮扶项目进展情况记录表；（9）贫困户家庭可支配收入核算表；（10）贫困户精准脱贫评估验收表；（11）贫困户退出确认书。
贫困户申请表落款时间中，首次申请时间为2014年4月；精准识别回头看补充的贫困户申请时间为2015年12月；审计整改补充的贫困户申请时间为2016年9月。其余表格落款时间点参照《关于印发<湖北省农村扶贫开发建档立卡工作方案>的通知》（鄂政扶发〔2014〕13号）时间节点依次顺推。
村委会保存档案：（1）村民小组或村委会提名材料原件；（2）脱贫民主评议统计表、会议记录，会议照片；（3）村级脱贫户初审确定名单，公示文件、照片；（4）村民代表大会民主评议统计表、会议记录、会议照片；（5）贫困户初选名单公示原件、公示照片；（6）村委会向乡镇人民政府上报的《关于审核确定贫困户的报告》，报告需以正式文件盖村委会公章，并将贫困户初选名单以附件形式附后；
2.贫困村出列资料台帐
村委会保存档案：（1）村委会盖章的《贫困村申请书》；（2）贫困村登记表；（3）贫困村出列申请；（4）精准扶贫政策清单；（5）贫困村统计年报（可支配收入、集体经济收入）；（6）出列评估验收表。
乡镇保存档案：（1）乡镇人民政府《出列贫困村拟定名单公示》原件、公示照片；（2）乡镇人民政府报送县级精准扶贫指挥部《关于审核确认贫困村出列的报告》原件；（3）乡镇初审意见。
3.脱贫验收台账资料保存需要注意的问题：
（1）每个行政村都要有精准扶贫档案专柜。
（2）所有贫困户都要做到一户一档一册，即一户一个档案盒、一户一份扶贫手册（一式两册）一份放入档案盒中，一份放入贫困户手中。
（3）所有贫困户档案按脱贫年度归类摆放。
（4）档案材料按时间顺序进行整理。
（5）尽量提供多的真实佐证材料，特别是公示、公告的照片或影像资料。
（6）贫困户的档案中既要有识别进入的资料台帐，又要有脱贫退出的资料台帐。
（7）凡是要求签字的地方，一是不能漏签，二是不能代签，特殊情况下，请人代签要写代签人的姓名，加盖本人手印。
（8）所有统计资料表格不能漏项、错登，使用的数据要符合逻辑。
（9）村级档案要包括精准扶贫政策文件；精准扶贫宣传资料；村委班子、驻村工作队、帮扶责任人分工及职责；帮扶责任人与贫困户一对一安排表等档案；贫困户识别与退出档案；贫困村进入档案（非贫困村不建）；村级规划、年度脱贫计划等档案;项目安排、合同、招投标、实施管理、验收资料档案；资金安排、拨付等管理档案。
（二）电子档案
全国扶贫开发建档立卡动态管理系统（简称国网）信息资料动态管理
国网现有七个部分，分别为扶贫对象、扶贫主体、扶贫资金管理、扶贫项目管理、查询、统计、系统管理。
国网启用的意义：
一是实现“六个精准”（对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准）的重有效载体，是“六个精准”的集中体现，是安排帮扶项目、用好扶贫资金、提高脱贫成效的重要基础，是上级评估基层工作的重要依据。
二是有利于完善精准脱贫的档案。将精准脱贫过程中海量、零碎、形式不一的原始资料，通过采取数字格式，整理形成收录完整、归类科学、查阅便捷、存放安全的精准脱贫历史档案。建档立卡数据全景式记录扶贫对象识别、帮扶项目落实、帮扶资金安排、帮扶成效评估、扶贫对象退出管理、项目资金监管等，全面展示脱贫攻坚整体进程，形成反映全面、描述准确、逻辑清晰、时序连贯的电子化档案。建档立卡数据资料电子档案将成为共和国脱贫攻坚的档案库。
三是扶贫工作信息化、规范化的重要手段。通过开展数据合理性和逻辑性审查、跨部门比对核查，直接检验识别对象准不准、管理结果实不实，在此基础上，建立良性的纠偏纠错机制，作用于扶贫对象识别和动态管理过程，确保识别精准、数据精准。
国网是考核各级党委和政府扶贫开发工作成效重要指标数据来源之一。
⑨ 现我村有20万由农业局帮扶的扶贫资金 但要求带动20多户贫困户脱贫 如何写申请计划书呢
只说重点，脱贫申请计划书，如实写明家庭情况，收入情况，财产土地等。
不明确，可以询问村办，村办更明了。