已脱贫贫困户走访

A. 浅谈如何做好扶贫工作

扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要做到精准扶贫、精准脱贫，首要的是打好基础，要逐县调研，逐乡调查，逐村摸底，逐户走访，逐人核对，澄清底子，建档立卡，做实台账，应扶尽扶。要把真正的贫困人口弄清楚，把该扶持的人口请进来，把不该扶持的人口甄别出去，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，建立健全县、乡、村、户脱贫档案和贫困户脱贫认定机制，加强检测督查，严格审核把关，认定一个、扶持一个、脱贫一个、验收一个、销号一个，返贫的要重新录入，做到扶贫到人，脱贫到人，有进有出，坚决杜绝各种形式的假扶贫、被脱贫、数字扶贫、宣布脱贫现象的发生。
其次是扶贫措施要实。
一是带着细心去走访，做到有的放矢。走访户前，要认真了解全村的基本情况以及走访的群众类型(五保，低保，扶贫户，劳动力情况等)。群众对政策的知晓了解情况。
二是带着诚心去走访，做到将心比心。在走访过程中，尽可能地到群众家中看一看，听一听，采用拉家常的方式，以请教的语气，重点了解群众家庭生产，生活中存在的问题，对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话，可留下公示的电话，希望能听到他们的真实声音和期盼。
三是在走访过程中，看到部分群众生活相当艰苦，特别是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老、身边无人照料、房屋破旧、生活贫苦)，要在走访时一 一进行了解记录。
四是要调整好心态。在走访困难群众时候，要将群众当自己的亲人，朋友，以诚相待。
五是要改变工作作风。在处理困难群众问题时候，要结合有关政策的基础下，要有耐心，动之以情，晓之以理，一遍不行，要讲两遍，三遍。一次不在家，就走两次，三次，来调处解决问题。

B. 什么条件的人可以申请贫困户

国家对贫困户的界定，有其严格的划分标准：即绝对贫困人口（年人均纯收入低于627元），相对贫困人口（年人均纯收入628—865元），低收入人口（年人均纯收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均纯收入1205元以上）。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。



申请贫困户，国家定的标准是3个：

1.户口。必须是农业人口，就是农村户口。

2.收入。家庭年人均纯收入低于当地确定的贫困线。

3.“两不愁三保障”。在核算收入的基础上，即使收入达到或超过了贫困线，但是无法满足“两不愁三保障”要求，即：不愁吃、不愁穿；义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

接下来，我结合工作实际，跟大家具体地说一说里边有什么讲究：

中国的贫困线标准调整了几次：1986年，国家统计局作了一项关于中国农村贫困标准的研究，确定农村人口最低生活标准是年人均200元；到1990 年这一标准相当于300 元；到1995年，把通货膨胀、物价上涨的因素考虑在内，这个标准被调整为530元；在2000年 “八七”攻坚计划完成时，贫困标准已经调整为625元； 2005 年为683 元。这一标准是农村绝对贫困户的标准，而不是相对贫困标准。


1.为什么必须是农村户口，城市里就没有贫困人口吗？城市户口的贫困人口为啥不能评贫困户？

是这样的，按照我们国家多年前发布的扶贫开发条例要求，扶贫的对象是农村有劳动能力的贫困人口。后来，党和国家对扶贫工作越来越重视，不再强调劳动能力。现在，农村很多残疾人、精神病人等也都纳入了扶贫对象，成了贫困户。

可以看出，扶贫的对象必须是农村人口。

对于城市贫困群众，各级党委政府有其他的救助方式，比如慈善捐赠、城市低保、社会救助等等方式。

2.核算收入是怎么进行的呢？

核算收入需要进行入户调查。

村“两委”受到农户申请贫困户的申请后，驻村干部、村级脱贫责任组、乡（镇）等人员会入户进行走访，实地查看该农户家庭情况。

走访人员会了解：家里有几口人、每个人的基本信息、家里一年一共能挣多少钱、每个人每年平均能挣多少钱、是不是在城镇购买了商品房等等信息。随后，就是当面核算收入。


3.不愁吃、不愁吃，现在还有哪些人吃不上饭、穿不上衣服？标准是不是太低了？

不愁吃，是指要有细粮，不是说一年四季吃红薯、窝窝头、咸菜就是不愁吃。

不愁穿，是指一年四季要有应季的、能够换洗的衣服。大冬天穿背心、或者大夏天穿棉袄，那不能算是不愁穿。

4.义务教育有保障，现在义务教育不都免费了吗？哪还有上不起学的学生？

义务教育免费，免的是学杂费。但是，如果一个地方办学条件太差，学生们无法上学，那也不算义务教育有保障，这就要改善学校办学条件和师资力量。

大家肯定了解，有的贫困山区，孩子们上学要走很远的路。那么就要通过建设寄宿制小学，解决学生上学远、上学难的问题。

大家肯定还知道，有的孩子接受了免费的教育。但是住宿费、生活费怎么办？这也是义务教育有保障应该解决的问题。

5.基本医疗方面，报销比例能达到多少？

这个问题估计是大多数人关心的共同话题，一个家庭有一个生大病的，就会对这个家庭的生活状况产生巨大的影响。

我国对国民医疗历来非常重视。尽管存在这样那样的问题，但是，很多方面得到改观，成效有目共睹。

比如，贫困户家庭医疗报销比例，县以内的基本上能够全额报销，总的也能报90%左右。

不仅如此，不光是贫困户，就是一般的农户，参加了新农合，就医也就有了保障。

6、住房安全方面，非贫困户能够享受政策吗？答案是：能。

这个方面的主要政策是危房改造。

危房改造项目针对的是住房安全存在危险的农户。不仅仅是贫困户，非贫困也能享受政策。

这个政策在实行起来，目前是先建、后补。

就是说，经过个人申请，政府评定，确定为C级D级危房的。现有农户自行修缮，项目验收合格，政府再给你一定的补贴款。

随着之前很多地方在农村贫困户评定过程中出现的问题，现在的农村贫困户评定审核把关更加的严格，也只有真正的符合条件的贫困户才能够进入贫困户，每年在11月份左右会进行动态调整，符合条件的农户应该在10月份左右递交书面申请书，等待评定结果。

C. 脱贫攻坚走访入户摔伤属于因工负伤吗

节假期一过，我就急匆匆从山东老家赶回任职所在村甘南县甘南镇富强村。走在村间小道上，时不时和过往的村民打招呼，问候过年好，问问今年有什么规划;再去困难户家中走走，拜个年，问问还有啥困难;还去种植大户家坐坐，问下今年打算，除了种植玉米还种啥，看看种植结构调整政策是不是已深入民心。
春节即将过去，村民又开始忙碌的一年，这一年也是考验扶贫工作成效的关键一年。去年9月份到村里任第一书记，前期摸索村民村情，花费了一段时间，等心里有脱贫计划，又入了冬，天气已不允许实施脱贫计划，所以一定要抓住这关键的一年，把各项扶贫政策，脱贫计划落实到位，让贫困群众感受到实实在在的扶贫效果和变化。
富强村有650余户，2400余口人，建档立卡的贫困户有386户，人口859人，贫困户数和贫困人口都占了总户数和总人口的三分之一以上，这是一个相当大的数字，重重的压在我心头。每时大脑都在转，都在思考有什么办法能让村民快速脱贫致富。每天遇到人总想探讨下如何帮助村民脱贫致富。每次去村民家走访我总会问对致富有啥想法，有啥困难需要解决。随着时间的推移，思考的多了，入户多了，掌握的情况多了，慢慢摸清了村民致贫的原因，找到脱贫的方法。通过走访发现两个重要问题：一是村基础设施落后，村民怨言颇多。二是村民致富欲望强烈，也很有想法和点子，但怕实践，不愿承担风险，总想着向上级政府要政策扶持，缺乏内生动力。

D. 精准扶贫“六个一”是指哪些

扶贫工作六个一是指：问题一村一村查找、档卡一户一户校准、帮扶一项一项抓实、资金一笔一笔审核、政策一条一条落地、责任一级一级到人。

1、问题一村一村查找

要以全省脱贫攻坚问题台账为基准，逐村进行查摆，拉出问题清单，建立整改台账。

2、档卡一户一户校准

要对所有农户普遍进行一次排查，对所有脱贫户和贫困户档卡信息逐项核实校对，确保准确无误。抓好档卡资料规范化建设，打牢精准扶贫基础。

3、帮扶一项一项抓实

要按照贫困户实际需求制定具体帮扶计划，逐项落实帮扶项目，因户因人施策，避免千篇一律。

4、资金一笔一笔审核

要对扶贫资金逐项逐笔进行审核。

5、政策一条一条落地

要切实解决政策棚架“最后一公里”的问题，重点把“5个办法、5个方案、5个专项方案”的具体政策落实到村、到户、到人。

6、责任一级一级到人

要把省级领导联系贫困县责任，市县主体责任，部门协调责任，乡村包干责任，驻村第一书记和工作队帮扶责任，村级脱贫责任组责任，省督查巡查组督查巡查责任明确到人。

(4)已脱贫贫困户走访扩展阅读：

湖北省恩施州建始县地处集中连片特困地区——武陵山区，是国家新阶段扶贫开发工作重点县。根据国务院扶贫办、中组部、教育部等 8 部委《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》和教育部《关于做好直属高校定点帮扶工作的意见》文件精神。

华中农业大学 2012 年 11 月开始参与定点扶贫建始县。为完成定点扶贫任务，学校与建始县人民政府联合制定《华中农业大学定点扶贫建始县工作规划（2013-2020）》，在促进高校与地方优势融合中，逐步探索出具有农业高校特色的“六个一”产业精准扶贫模式。

以“六个一”模式为抓手，探索产业扶贫新途径

一是围绕一个特色产业。华中农业大学针对建始山区县农业资源特点，最终选取魔芋、玉米、景阳鸡等 11个特色产业作为主要对象，实施产业精准培植。

二是组建一支专家团队。围绕确定的11个特色产业，“靶向”疗法。学校组建11支科技服务团队，全方位服务产业发展。

三是设立一个攻关项目。2013 年以来，学校先后设立产业攻关项目 16 项，每项 30 万元，连续支持三年，一批适用技术得以推广。

四是支持一个龙头企业。学校与企业签订科技帮扶协议，建立了9 个企业技术创新平台，选派 9 名科技特派员进驻服务。在学校的科技支撑下，定点帮扶企业累计申请专利 10 项，获批科技项目 7 项。

五是带动一批专业合作社。学校积极协助建始县组建专业合作社等新型经营主体，实施“龙头企业+基地+专业合作社+贫困农户”的精准扶贫方式。

六是助推一方百姓脱贫致富。围绕 11 个“靶向”产业，实施了“湖北省猕猴桃溃疡病发生调查及防治技术研究与示范推广”、“强优势玉米新品种‘华玉 11 号’选育与推广”、等11个项目，增强了产业可持续发展能力。

E. 何为“三走访”，“三签字”

1、“三走访”：省市县党政主要领导干部走访脱贫攻坚任务重的地区。省委书记、省长带头一年中要走访全省所有贫困县；

市州委书记、市州长走访辖区所有贫困人口集中的乡镇（贫困县有4个以上贫困村的乡镇、面上县有3个以上贫困村的乡镇）；县市区委书记、县市区长走访辖区所有贫困村。

2、“三签字”：省市县党政主要领导干部对脱贫退出层层负责、层层把关。脱贫退出要按照程序和要求组织实施。贫困户脱贫摘帽，由村支部书记、村主任共同签字；

贫困村脱贫退出，由县市区委书记、县市区长签字；贫困县脱贫摘帽，由市州委书记、市州长签字，报省委书记、省长审定。

(5)已脱贫贫困户走访扩展阅读

主要任务

一是深入开展调研指导。各级党政主要领导干部每次走访调研要深入基层一线，通过调研贫困村，走访贫困户，实地考察扶贫项目，召开座谈会，解剖麻雀，以点带面，指导各地理清攻坚思路、落实工作措施。

二是推动工作责任落实。督促扶贫任务重的市县乡党委和政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，党政主要领导干部履行脱贫攻坚第一责任人职责，按照“省负总责、市县抓落实、乡村实施”的工作机制，狠抓责任落实。

三是推进政策措施落地。各级党政主要领导干部要在走访过程中，重点检查贫困识别和退出是否精准、脱贫攻坚政策是否落实到村到户到人、帮扶措施是否精准可行、扶贫项目资金管理是否规范、人民群众是否有获得感，推动政策措施全面落地见效。

四是发现问题推介典型。坚持问题导向，注重发现脱贫攻坚带有苗头性、倾向性的问题，指导督促整改问题，积极探索建立稳定脱贫增收的长效机制；坚持典型引路，注重发现和总结成功脱贫模式和先进典型经验，发挥示范引领带动作用。

五是严格把关脱贫退出。督促各地严格贫困退出标准，规范工作要求，严格退出程序，确保脱贫质量。坚持“谁入户核查、谁把关、谁签字、谁负责”，层层压实各环节工作责任，对数字脱贫、工作浮夸虚假的要追究责任。