机关信防办

1. 信访机关作出不再受理决定 信访人怎么办

走投无路了！

2. 什么是信访办

信访办简单说，给普通人兜底的一个单位。

举个例子，你去某单位办事，被各种推诿。或者你因为各种涉及公家的纠纷，吃了亏。

去找信访，信访办会根据你的事由让相关部门给解决问题，或者做出解释。

一般来说现在单位都是很重视信访的事的。正常情况如果说通过信访还解决不了，单位肯定是有能站的住脚的理由。
信访办不能从根本上解决问题，换言之，信访制度设立的初衷就不是为了解决问题。

可以看到，现在中国的信访仅仅只是民众情绪上行的渠道之一，所以信访更多的是作为缓和社会矛盾的调节器而存在。如果要解决纠纷的话，途径有很多种，包括私力救济、公力救济，一般认为诉诸法律是解决纠纷的最后途径，我们希望有一个地方能够彻底解决纠纷，让生活继续向前，这个地方应该是法院，而不是信访办。

而为什么现在很多人还是希望能够通过信访的方式来解决纠纷，甚至于实践中存在部分涉诉信访，深层次的原因是民众对于法律信仰的不足。不知道多少人抱着「大闹大解决小闹小解决不闹不解决」的心态去面对解决，这种不那么正确的心态使得信访制度即便在二审终审制度、再审制度的法治中国仍有存在的土壤，信访制度的存在不合理，只是它不得不作为平息群众情绪的渠道而存在。

法律的权威不在于他的正确性而在于他的终局性，如果无法建立对于法律的信仰，只能唏嘘法治中国还任重道远了。

3. 信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，应该怎么办

《信访条例》第三十四条：信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服内的，可以自收容到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。

4. 信访局属于政府部门,为什么还有事业编制

信访局是县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

一个政府部门里，编制可以有多种，比如行政编、事业编或者没有编制，关键在于进入部门的渠道。如果统招统考或者军队干部转业一般都可以纳入行政编，但是如果是县政府招考的，一般都按事业编，也有可能是没有编制。

根据《事业单位人事管理条例》第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。

(4)机关信防办扩展阅读：

根据《河南省事业单位机构编制管理办法》第二条本省由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并纳入各级机构编制委员会办公室(以下简称机构编制管理机关)管理范围的事业单位的机构设置、编制管理以及对机构编制工作的监督管理，适用本办法。

法律、法规和国家另有规定的，从其规定。

第三条事业单位机构编制管理应当遵循政事分开、事企分开、精简效能的原则，实行总量控制、分类管理和动态调整。

第四条事业单位机构编制管理工作，实行统一领导、分级管理的体制。省机构编制委员会统一领导全省事业单位机构编制管理工作。省辖市、县(市、区)机构编制委员会分别负责本行政区域事业单位机构编制管理工作。

各级机构编制管理机关具体负责本行政区域事业单位机构编制管理日常工作，并接受上级机构编制管理机关的指导和监督。

第五条依照国家和省规定的程序设置的事业单位和核定的事业编制，是岗位设置、聘用(录用)、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据。

县级以上人民政府应当建立事业单位机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制。禁止擅自设立事业单位和增加事业编制。

对擅自设立事业单位、增加事业编制和编制外增加人员的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。

第六条上级人民政府工作部门不得要求下级人民政府及其工作部门设立与其业务对口的事业单位，不得对下级的事业单位机构编制事项作出具体规定。

根据《江苏省事业单位机构编制管理办法》第四条

市、市（县）区机构编制管理部门按照管理权限履行事业单位机构编制管理职责；市机构编制管理部门对市（县）、区事业单位机构编制管理工作进行业务指导和监督。

第五条
按照规定权限和程序设置的事业单位、核定的事业编制、领导职数，是事业单位岗位设置、人员录（聘）用和调配、干部配备、经费核拨、办理法人登记和社会保障手续的依据,应当严格执行。

市、市（县）区人民政府应当建立机构编制与岗位管理、人员工资、社会保障、财政预算的协调约束机制。

5. 反映信或者投诉信的行政机关的回复 需要赋予反映人哪些权利

尊敬的XXX（投诉对象的上级主管部门）：
本人XXX，系公司XXX岗位的一员操作工。现实专在忍无可忍，甘冒属大不韪就XXXX违反公司规定，妨碍公司正常经营一事向管理层反映情况。
投诉对象：AAA、BBB
投诉事项：XXX（发生事实的经过）
投诉依据：（公司相关管理规定）
我承诺所反映的情况均属实，望管理层明察。

投诉人：XXX

6. 信访局是什么意思

信访局编辑
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县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构，履行下列职责： （一）受理、交办、转送信访人提出的信访事项； （二）承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项； （三）协调处理重要信访事项； （四）督促检查信访事项的处理； （五）研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议； （六）对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。 （七）负责把信访件快速往下转送，承担文件速递局功能。

1工作准则
各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。
各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。
任何组织和个人不得打击报复信访人。
信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
县级以上人民政府应当建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。
各级人民政府、县级以上人民政府各工作部门的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。
各级人民政府应当建立健全信访工作责任制，对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和本条例的规定，追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报。
各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系。
信访人反映的情况，提出的建议、意见，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的，由有关行政机关或者单位给予奖励。
对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人，由有关行政机关给予奖励。

2信访须知
1．来访人员必须是当事人，不能由他人代替上访，但个别特殊情况（如当事人正在住院治疗或不能行走等）除外。来访人员应出示身份证，境外人士出示护照或回乡证。
2．来访人员须先填写《来访登记表》，并按先后顺序在等候区等候。
3．来访人员应简明扼要陈述来访事由。举报投诉劳动保障违法行为的，应提供有关材料，接待人员认为必要的，还应填写《举报投诉登记表》。
4．来访人员应当如实反映情况，不得捏造、歪曲、隐瞒事实真相。不得诬告、陷害他人。
5．集体上访的应听从工作人员安排，选出代表（不得超过5人）向接待人员反映情况。其他来访人员应立即离开信访场所返回原地，不得围观、起哄等；来访代表应将接待人员作出的处理意见如实向其他来访人员传达、解释。
6．来访人员必须严格遵守信访秩序，做到“五不”：不得大声喧哗、无理取闹、纠缠不休；不得冲击机关、破坏公物、扰乱办公秩序；不得串联、煽动他人上访、闹事；不得无理刁难、辱骂、伤害接待人员；不得携带易燃易爆等危险物品及受管制器械进入信访场所。违者由接待人员予以批评制止，情节严重的，交公安部门依法处理。
7．来访人员不得拿走信访场所的信访材料、登记表、档案等。未经接待人员批准，不得录音、录像和拍照。
8．按“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，来访人员应当逐级上访。越级上访的，由接待人员视情况介绍到主管机关或当地有关部门处理，来访人员不得无理纠缠。
9．接待处理完毕，来访人员应立即离去，不得滞留。对不听劝告，影响接待工作的来访人员，给予批评教育，经说服教育无效者，由保安人员或驻地武警带离信访场所或移送公安部门依法处理。

3工作职责
一、接待和处理人民群众给县委、县政府的来信和来访，保证信访渠道畅通；为群众提供政策、法律咨询服务，为群众排忧解难。
二、承办并反馈县委、县政府领导和上级机关批转及交办的重要信访事项，督查领导批示件的落实情况；向乡（镇）和县直部门交办信访案件，督促检查重要信访事项的处理和落实；通报全县重大突出的信访问题；直接调查或参与有关部门需共同处理的信访事项。
三、协调处理跨乡（镇）、跨部门的重要信访问题；协调处理群众到县上访和异常、突发信访事件；依法及时化解疏导和处理各种信访矛盾与纠纷，维护全县的社会稳定。
四、调查研究，了解社情民意，及时分析提供信访信息，为县委、县政府领导提供科学决策服务，发挥参谋助手作用。
五、布置、检查、协调和指导全县信访工作；研究、草拟全县有关信访工作的政策和规章制度草案；总结推广各乡（镇）、县直各部门信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议。
六、了解掌握全县信访工作机构和队伍建设情况，组织信访干部培训；办理县委、县政府及上级业务主管部门交办的其他事项。

4服务承诺
为切实加强信访工作，确保信访渠道畅通，正确引导人民群众依法有序上访，真心实意为民排忧解难办实事，全力营造一个和谐稳定的社会环境。结合我局工作实际，特作如下服务承诺：
一、严格依法行政。依法按政策做好信访工作，严格依据《信访条例》、按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，解决问题与疏导教育相结合”的原则，落实信访部门“六项职能”。做到恪尽职守、秉公办事，分清责任，化解矛盾、教育疏导，妥善处理。同时，指导各乡（镇）街、县直部门依法受理和办理信访事项，认真落实第一责任，着力突出“事要解决”，不断提高全县信访工作的整体水平。
二、提供优质服务。以“创先争优”活动开展为平台，不断提高服务群众的能力和水平。接待来访群众做到文明礼貌热情、耐心听取诉求、详细解答问题、不推诿、敷衍、拖延，及时做好交办、转办、督办工作。
三、进一步规范信访秩序。扎实办理好人民群众的来信来访，为群众提供全方位的服务，切实落实好首接负责制、限时办结制及领导干部包案制等相关工作制度，最大限度地减少信访存量，最大限度地促进社会和谐稳定。
四、坚持政务公开、廉洁从政。按照政务公开要求，向社会公布本局工作职能、领导接访日程、投诉电话等，为信访人提供便利。同时，严格执行《廉政准则》等各项廉政规定，自觉遵守政治纪律和工作纪律，保持政治清醒、清正廉洁，不以权谋私，不利用工作之便谋取私利，坚决杜绝吃、拿、卡、要，坚决维护党风廉政建设责任制工作的政治性和严肃性，树立良好的机关形象和人民公仆的形象。
以上承诺，敬请社会各界予以监督。

5办事流程
（一）信访工作人员对有权受理的来信或来访，对信访人的姓名、性别、年龄等自然情况以及单位、住址、联系方式、反映的主要问题等内容进行登记。
（二）对已登记受理的信访事项，信访部门按照“归口办理、谁主管、谁负责”的原则，在规定时间内，以信字件或访字件转相关责任单位调查核实并进行办理。
（三）责任单位在接到信访部门交办、转办的信访事项后，及时开展调查核实工作，一般信访事项在30日内办理结束并以书面形式回报县信访局备案，并同时书面回复信访人。重大复杂信访事项经上报批准后，在60日内办理结束并以书面形式回报县信访局备案，并同时书面回复信访人
（四）对已经受理或者正在办理的信访事项，信访人在规定期限内向受理机关、办理机关的上级机关再次提出同一信访事项的，不再重复登记和受理。[1]

7. 信访里对有权处理机关指的是什么单位

一般指的是事件所在地或者是所在地能处理该问题的部门或者单位。

8. 如何给政府部门写信

首先，你要确定写信的主题与内容。
其次，主题与内容涉及政府的什么职能部门
第三，获得相关职能部门的电子邮箱或邮政地址及邮政编码
信件内容结构及组成要素：
抬头：XX部门领导
正文：简要介绍自己的基本情况。
重点谈谈自己关于家乡建设、发展或社会现象等提出自己的建议和意见。
结尾：希望局领导百忙予解答或提供帮助。
此致
敬礼
签名，本人通联信息
年月日

下面是一篇范文：
尊敬的县委、县政府领导:
首先向你们问好。我是一个土生土长的宁武人,虽然只是一介草民,但我深深地热爱着这片土地,时刻关注着家乡的发展建设,从小我就梦想着家乡变成一座美丽的现代化城市。多年来,我一直勾勒着家乡发展的蓝图,希望有朝一日能为家乡的建设添砖加瓦,尽一点绵薄之力。去年冬天,听闻县委、县政府下决心改造我县旧城,欣喜非常。旧城改造,功在当代,利在千秋。如此利国利民的大好事,我们每一个人都应该鼎力支持。在这里,呈上去年所写一篇文章—《宁武城市建设远景规划》,希望能对我县城市改造工作有所帮助。
山重水复,有凤来仪—宁武城市建设远景规划县城的地理区位 宁武县城座落于县境北部中心地带。南望云中、凤凰两山,北依华盖山和黄花岭,东接禅房山簏,西连管涔山余脉。恢河自西南而东北,绕城外流去。县城由华盖山半坡向恢河之滨倾斜,呈东西长而南北狭的带状形。地理座标以城北气象站为准,北纬39度,东经112度17分,海拔1444.8米。 县城历史沿革 宁武二字最早出现于唐末。宁武建治最早始于两千多年前,当时西汉政府在此设立了楼烦县,之后隋唐又在县内设立过天池、元池等县。然而由于地处边疆,北方民族不断南下,这里饱受战火侵袭,使得这里的建置一直没有稳定地延续下来。直到1301年(元大德五年),设宁武屯,驻军屯垦黄花岭,始立万户府。宁武的建置才稳定下来,这便是现在宁武县城的起源。1450年(明景泰元年),设宁武守御千户所。1468年(成化四年)改宁武所为宁武关。1725年(雍正三年)设立宁武府,附郭宁武县,府署、县署均驻于宁武城内。宁武关城自此建为县治后,迄今未变。 宁武建城以来,历经明清、民国,建筑逐步扩展。1467年(成化三年),始建高三丈,周方四里的土城,当时仅开东、南、西三门。1498年(弘治十一年),巡抚魏绅扩城周为7里120步,加开北门。清朝设立府治之后,宁武城为内外两罗城。内罗城城门4座,水口两个,外罗城城门7处。城市建筑布局完备,官署书院各类机构一应俱全,大小商号作坊40余家,城内及周边寺庙林立,多达64座。街道纵横交错,名称最有特色的是百户街,共有头、二、三、四、五、六、七、八、九9条百户街。百户之称,大约始于明景泰元年设立宁武千户守御所时。百户为千户属下职官,各个百户分驻各街,于是这些街道便以所居住的百户命名。其余还有东市街、北门街、西门街、南门街、官邑街、云路街、旧城街、半坡街、和平街、云阳营街、战神庙街、申明亭街、后大同等十余条街道,以及衙门口、雀窝、脚底、坑沿上、桥儿上、胡家巷等巷道。七七事变之前,宁武城内及周边居民达到七千多人。 城市的破坏与重建 宁武城依山傍水,形似锁钥,自古乃兵家必争之地。因此也历遭兵燹,城市建设遭到了巨大损坏。其中主要的破坏有三次。第一次是明末,1644年李自成北上入京,取道宁武关,在这里遭到了以周遇吉为首的宁武军民的顽强抵抗,以三千军民抵挡李自成十万大军一个多月。但由于朝廷腐败,各处军队皆按兵不动,拒不驰援,致使守军弹尽粮绝,寡不敌众。李自成令人在城东山坡上架起大炮,持续轰击半个多月,最终轰塌东城墙,攻陷宁武。城破之后,宁武守军又与农民军在城内短兵相接,直至全部壮烈殉国。而经此一役,明朝经营200余年的宁武关城基本上毁坏殆尽,特别是城东几乎被夷为平地。所以民间有李自成火烧宁武关的说法。事实上,后来的宁武府城是在宁武关城原址上新建的。第二次是抗日战争期间,侵华日军占领宁武。1937年10月2日,日军第一次攻陷宁武,十余天里,日军在宁武县城烧杀淫掠,无恶不作,屠杀无辜群众4800多人,烧毁房屋80余处,寺庙8座,共计2600多间房屋。1938年2月日军第二次占领宁武,在一个多月的时间里,日伪县长杨道一将宁武城楼和城内十座大庙全部拆毁,用于日军军需。1938年10月日军第三次攻占宁武,直到1945年8月日军投降。日军占领宁武期间,对宁武人民犯下了滔天罪行,不仅惨杀了4800多名同胞,而且毁坏了宁武城将近一半的建筑,县城西部的旧城街、战神庙街、北门街等七、八条街道悉数被毁,只留下一堆瓦砾白骨。商业活动完全停止,文化教育彻底中断。省立宁武第五中学、晋西北师范学校从此停办,佛教圣会“龙华会”从此结束,我们先辈几百年的心血付诸东流。1937年10月2日,这是耻辱的一天,更是心痛的一天,我们每个宁武人应当永远铭记。前两次的破坏是由于战争,而第三次的破坏,却是我们搬起石头砸自己的脚。这一次的破坏发生在1966年开始的“文化大革命”十年浩劫,在破四旧的名义下,对文物古迹进行了肆无忌恒的大破坏,其后对城市建设放任自流、随意性的破坏。如东城门、南城墙、延庆寺、府衙、县衙、水口门、吕祖阁、财神庙的拆毁。如今的宁武县城,只不过是一座再平庸不过的山区小城了,仅存一个鼓楼让人隐约想起曾今那座塞北雄关。

9. 政府信息非本行政机关制作，可以拒绝吗

政府信息非本行政机关制作，可以先到人民来访办走访，后到政府咨询，与政府为准。

10. 信访办是什么部门他的职责是什么

国家信访局，是处理国内群众和境外人士的来信来访事项，保证信访渠道畅通的部门，其他职责还有反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题，综合分析信访信息，开展调查研究，提出制定有关方针、政策的建议。协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题等。
工作职责：
（一）
负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给党中央、国务院及领导同志的来信来电，接待来访。

（二）
负责向党中央、国务院及中共中央办公厅、国务院办公厅反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出制定修改完善有关方针、政策和法律法规的建议。

（三）
承担督促检查领导同志有关批示件落实情况的责任，拟订信访督查制度并组织实施，承办中央领导同志交办信访事项的落实，向地方和部门转办、交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

（四）
承担协调处理群众集体来京上访和非正常上访的责任，综合协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题。
（五）
综合协调指导全国信访工作，起草有关信访工作的方针、政策和法律、法规草案，推动中央关于信访工作决策部署的贯彻落实，总结推广各地区、各部门信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议，检查、指导中央党、政、军各部门的信访工作和地方党、政机关的信访工作。

（六）
制定信访问题排查化解制度并组织实施，建立和完善信访信息汇集分析机制，指导信访信息系统建设和应用。

（七）
承担中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议的日常工作，督促落实联席会议决定的事项。

（八）
协调信访工作的宣传和信息发布，协调信访工作外事活动和对外交流。

（九）
承担党中央、国务院及中共中央办公厅、国务院办公厅交办的其他事项。