扶贫贫困户建档

① 怎样才知道是否属于建档立卡贫困户

可以向当地村委会查询，村委会那里有名单，并且建档立卡户的名单都会被公示的。

到当地扶贫部门查看，当地村委会公示窗会有贫困户公示名单，而且一般贫困户都会办理建档立卡贫困户证件。

建档立卡贫困户是指已经完成审批流程，建立了贫困档案，纳入全国扶贫开发信息系统动态管理，并获得《扶贫手册》的贫困家庭。建档立卡贫困户以户为单位，其人均纯收入处于国家扶贫标准线以下。

(1)扶贫贫困户建档扩展阅读：

在完成审批流程，建立了贫困档案，纳入全国扶贫开发信息系统动态管理，并获得《扶贫手册》后，就成为了建档立卡贫困户。建档立卡贫困户以户为单位，其人均纯收入处于国家扶贫标准线以下。

扶贫标准并不是一成不变的，国家每年都会根据物价指数等因素相应调整。农民人均纯收入是指按农村人口平均的农民纯收入，其中，农民纯收入指的是农村居民当年从各个来源渠道得到的总收入，相应地扣除获得收入所发生的费用后的收入总和。

农民人均纯收入=（农村居民家庭总收入-家庭经营费用支出-生产性固定资产折旧-税金和上交承包费用-调查补贴）/农村居民家庭常住人口。在计算贫困户人均纯收入时，大病救助、危房补助、易地搬迁、一次保险赔付、扶贫物资等5类收入不能计入。

参考资料来源：宁乡农业信息网—建档立卡的概念、标准和程序

② 什么是建档立卡贫困户

各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。

专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

(2)扶贫贫困户建档扩展阅读

建档立卡对象：包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。

建档立卡的目的：

通过建档立卡，对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，建立健全农村贫困村和贫困户档案。

为建立完善新指标体系下对贫困户，贫困村的动态监管和分类帮扶机制奠定基础。同时也为部门行业扶贫和社会扶贫搭建共享的扶贫工作信息平台。

查询是否建档：

1.有些地区开放了“建档立卡户查询系统”，可以直接上网后在系统中中输入姓名及身份证号进行查询自己是否是建档立卡贫困户。

2.国务院扶贫办有个扶贫开发系统，县级以上扶贫办大都有查询权限，建议去当地咨询是否在档或扶贫政策。

3.直接相关人员咨询为准。

③ 什么人可以建档贫困户

一、建档贫困户的标准

以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准。各省、自治区、直辖市（以下简称各省）在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，纳入全国扶贫信息网络系统统一管理 。

二、目前各地的标准不一，例如云南省镇雄县

《镇雄县建档立卡贫困户动态管理实施方案》【镇办通（2017）56号】要求，

一是进建档立卡贫困户的条件为：非建档立卡农业户籍农村常住人口，2016年家庭年人均纯收入低于2952元（相当于2010年2300元不变价），且满足以下任一条件的（即：“1+N”识别标准）。

按程序纳入建档立卡贫困对象管理：实际居住C级、D级危房且自身无力改造的；家庭因病致贫，且成员未参加城乡居民基本医疗保险的；家庭适龄成员因贫辍学，或家庭因学致贫的。

二是不能进建档立卡贫困户的情况有：有家庭成员或户主的父母、配偶、子女为国家公职人员的；有家庭成员任“村三委”干部的；拥有购买价格3万元以上机动车的；在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房以及其他经营用房的。

在工商部门注册登记公司、企业并实际开展经营活动的；种植、养殖大户或雇佣他人从事生产经营活动的；为享受扶贫支持，故意分户、并户，不符合贫困对象识别条件的；空挂户或为套取扶贫支持将户口迁入村组的空挂人口。

三、具体做法

采取规模控制，各省将贫困人口识别规模逐级分解到行政村。贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。

(3)扶贫贫困户建档扩展阅读

扶贫开发建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。

对贫困县和连片特困地区进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。

④ 精准扶贫和贫困户建档立卡有什么区别

精准扶贫和建档立卡户本身是一是一个概念，没有本质上的分别。

1、其实建档立卡户和精准扶贫户是一个概念，也就是说，建档立卡户也就是精准扶贫户，每个地地区的叫法可能会不太一样，在些地区也叫扶贫户或贫困户，正规的叫法应该是农村建档立卡贫困户。

2、农村精准扶贫户，也就是农村建档立卡贫困户，可以享受到的扶贫优惠政策也是非常多的，在2013年的时候，国家开始大力实施精准扶贫工作，对农村收入、吃穿住、教育、医疗等方面，存在问题的贫困户进行了精准识别。

(4)扶贫贫困户建档扩展阅读：

精准扶贫主要包括三个内容：

1、精准识别，针对谁是贫困人口，将制定一个贫困人口识别的办法，通过有效的程序识别出来。这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”。

2、精准帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。

3、精准管理，要建立起贫困户的信息网络系统，录入贫困对象的基本资料、动态情况，进行动态管理，实现扶贫对象有进有出，确保扶贫的信息真实、可靠。建档立卡就是精准管理的措施。

每户都建立了档案，然后对这些家庭进行一个精准的帮扶，实施这些帮扶政策，为的就是能够让更多的贫困户实现稳定脱贫，改变穷困的生活条件，早日走上致富的道路。

每一个贫困的农村家庭，他们贫困的原因也是不一样的，还有家庭情况也不一样，所以在享受的政策方面和补贴金额方面，也会存在一定差异，还有就是在不同的地区补贴力度和政策也会有所差异，但是大体上也差不多。

⑤ 建档立卡贫困户申请

（一）第一阶段

1.贫困户提出申请。

2.组织入户信息采集。

3.提出贫困户名单上报村“两委”。

（二）第二阶段

1.村“两委”和驻村工作队对提出的名单进行民主评议，核实有关情况后，确定该村初选名单，进行第

一次公示，无异议后报乡镇人民政府。

2.乡镇人民政府对各村初选名单进行审核，并在各村进

行第二次公示，无异议后，经市扶贫办同意进行公告。

3.根据贫困户申请情况，由各乡镇提出贫困村申请名单

报市扶贫办审核。

4.同时组织开展贫困户的信息采集和录入工作。

（三）第三阶段

经市扶贫办审核通过，进行公告，无异议后，确定为贫困户。

(5)扶贫贫困户建档扩展阅读

标准

以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准。各省、自治区、直辖市（以下简称各省）在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，纳入全国扶贫信息网络系统统一管理

登记内容

《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。登记的标准时点为2013年12月31日，标准时期为2013年1月1日—2013年12月31日。

参考资料：

网络-建档立卡贫困户

海南省儋州市人民政府网-申请贫困户的工作步骤

⑥ 建档立卡贫困户是什么意思

建档立卡贫困户是指：各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。

简单来说，建档立卡贫困户，就是根据一定的收入标准，来对各个地区的贫困农民进行建档，然后给与一定的经济扶持。这样可以帮助家庭条件比较困难的人减轻经济负担，早日脱离贫困。

专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

建档立卡贫困户首先是在县扶贫办和乡镇人民政府指导下，按照分解到村的贫困人口规模，农户自愿申请，各行政村召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府审核。

然后在省级人民政府指导下，各县应统筹安排有关帮扶资源，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系和帮扶责任人，进行相关的资助和扶持。

(6)扶贫贫困户建档扩展阅读：

建档立卡贫困户的标准是以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准。各省、自治区、直辖市（以下简称各省）在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，纳入全国扶贫信息网络系统统一管理。

原则上以国家统计局发布的2013年底全国农村贫困人口规模8249万人为基数。省级统计数大于国家发布数的，可在国家发布数基础上上浮10%左右；个别省级统计数与国家发布数差距较大的，上浮比例可适当提高。具体识别规模经省级扶贫开发领导小组研究确定后，由省扶贫办报国务院扶贫办核定。

⑦ 建档立卡贫困户有什么要求

1、建档立卡贫困户要求：要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。

2、国家对贫困户的界定，有其严格的划分标准:即绝对贫困人口(年人均纯收入低于627元)，相对贫困人口(年人均纯收入628-865元)，低收入人口(年人均纯收入866-1205元);一般收入和高收入(年人均纯收入1205元以上)。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。

3、各省(自治区、直辖市)在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

4、工作步骤和时间安排：

第一步:规模分解。按照《贫困人口规模分解参考方法》(见附件2)，各省将报国务院扶贫办核定后的贫困人口识别规模逐级分解到行政村。

第二步:初选对象。在县扶贫办和乡镇人民政府指导下，按照分解到村的贫困人口规模，农户自愿申请，各行政村召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府审核。

第三步:公示公告。乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全乡(镇)贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县扶贫办复审,复审结束后在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步:结对帮扶。在省级人民政府指导下，各县应统筹安排有关帮扶资源，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系和帮扶责任人。

第五步:制定计划。在乡镇人民政府指导下，由村委会、驻村工作队和帮扶责任人结合贫困户需求和实际，制定帮扶计划。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步:填写手册。在县扶贫办指导下，由乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者对已确定的贫困户填写《扶贫手册》。

第七步:数据录入。在县扶贫办指导下，乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者等将《扶贫手册》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。《扶贫手册》由国务院扶贫办统一监制，各县负责制发，贫困户、村委会各执一册。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步:联网运行。由各省扶贫办负责，将录入数据在本省内试运行，并在2014年10月底前完成。

第九步:数据更新。贫困户信息要及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫困户动态调整。此工作在县扶贫办指导下，由乡镇人民政府组织村委会和驻村工作队在次年1月底前完成 。

⑧ 什么是建档立卡贫困户

建档立卡贫困户就是建立贫困户的相关档案，把贫困户的困难程度记录在案，并分发相应的贫困卡。

建档立卡主要目的是，识别出农村贫困对象，搞清农村贫困户的分布情况、贫困状况、贫困类型、致贫原因，建立健全农村贫困村和贫困户档案。

为建立完善新指标体系下对贫困户、贫困村的动态监管和分类帮扶机制奠定基础。同时，也为部门行业扶贫和社会扶贫搭建共享的扶贫工作信息平台。

(8)扶贫贫困户建档扩展阅读：

建档立卡贫困户细则：

1、标准

以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准。各省、自治区、直辖市在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，纳入全国扶贫信息网络系统统一管理 。

2、规模

原则上以国家统计局发布的2013年底全国农村贫困人口规模8249万人为基数。省级统计数大于国家发布数的，可在国家发布数基础上上浮10%左右。

个别省级统计数与国家发布数差距较大的，上浮比例可适当提高；具体识别规模经省级扶贫开发领导小组研究确定后，由省扶贫办报国务院扶贫办核定 。

3、做法

采取规模控制，各省将贫困人口识别规模逐级分解到行政村。贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。