如何加强机关建设
Ⅰ 谈如何加强机关效能建设
加强机关效能建设的方法如下：
一是强化效能意识，打造高效机关专。机关效能是机关建设的精髓。属
二是健全体制机制，促进机关提速增效。规章制度是机关运行机制的外在表现，也是机关效能建设的重要环节和重要保障。
三是紧扣效能特点，彰显机关效能建设的重要性和重要意义。
四是创新活动载体，保障机关全员参与。搞好机关效能建设关键要激发蕴藏在干部职工中的智慧和潜在的工作积极性，营造人人参与的格局。
五是强化思想意识，保证效能建设的实效。机关效能建设是打造阳光高效、干事创业型机关的有效途径和载体。
Ⅱ 如何加强机关干部队伍建设
如何进一步加强党务干部队伍建设
如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。
一、党务干部队伍建设存在的问题
近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面:
(一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。
(二)在知识结构方面。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。
(三)在业务能力方面。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。
(四)在管理水平方面。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。
二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析
(一)重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑，不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。
(二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。
(三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。
三、加强党务干部队伍建设的策略
（一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程
领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。
（二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。
（三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。
(四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度
党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制，切实为党务干部解决一些经费补助问题，如我校将党务干部工作纳入绩效考核，在州直党工委、校党委验收合格的基础上，为党务干部的核算工作量：党支部书记（支部委员）党支部书记每周记0.5个课时，支部委员每周记0.3个课时。
(五）推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。
Ⅲ 如何进一步加强机关效能建设
（一）建立和完善机关效能建设的组织领导机制。机关效能建设必须依赖于党政主要领导人的强力支持和推动，这是由其具有的艰巨性、复杂性决定的。作为党政一把手要提高对机关效能建设的认识，高度重视这项工作，并担当起机关效能建设第一责任人责任，率先垂范，真抓实干，敢于负责。建立和加强机关效能建设的领导机构及其办事机构，明确其地位、权力和责任，加强其权威，建立健全相应的工作程序和规划。
（二）建立客观、公正的机关效能评价机制。绩效评估是机关效能建设的基础和保障，以科学的发展观和正确的政绩观为指导，建立公民取向的绩效考核关，把政府服务质量和公民满意度作为评价的关键指标。建立由综合评估组织、直接主管领导、行政相对人、自评主体和社会其他评估主体参加的机关效能的评估机制。完善绩效评估的方法和技术，提高评估结果的信度和效度。
（三）加大行政审批制度改革力度。行政审批制度是以行政权力直接配置资源的一种制度安排，侧重于对经济社会事务的直接管理、微观管理，与社会主义市场经济的要求不相适应。要减少、规范审批事项，该取消的取消，该归并的归并，该修改的修改。改进审批方式，加强对审批行为的监督。对于保留下来的审批事项，要改进审批方式，简化审批手续，明确审批时限，规范审批程序，提高审批透明度，建立健全对审批机关和审批人的监督制约机制。对新增审批事项，要严格控制，从严审批。改进行政审批的运作机制，尽可能地实行并联审批、集中审批和网上审批。
（四）建立健全机关效能建设的监督、督查制约机制。机关效能建设必须有健全完善的监督、督查制约机制作为保障，而机关效能监察、督查就是这一监督制约机制的关键一环。要充分认识机关效能监察、督查对于机关效能建设的重要性、必要性。正确认识和处理机关效能监察、督查与廉政监察的关系，实现机关效能监察、督查与廉政监察的相互配合、相互补充、相互促进。围绕党委，政府的中心工作和人民群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，加大监督检查力度。落实好后进工作要有约束、罚处机制，要建立起鼓励人、建设人、教育人、提高人的激励机制。同时加强机关效能投诉工作，不断提高效能投诉的办理时效和质量。
（五）加强领导班子、干部队伍和公务员队伍建设。把深化干部人事制度改革与效能建设制度结合起来，建立健全科学的干部选拔制度，积极探索领导班子和干部考核的新途径。健全完善公务员制度，加强和改进公务员管理工作，扎实有效地开展学习型组织的创建活动。围绕增强服务意识、提高执政能力，创新工作方法，提高培训质量，全面提高领导班子、干部队伍和公务员队伍人员素质。
（六）创新管理制度和管理体制。完善党内各项制度，努力提高执政效率。坚持和健全民主集中制，建立健全党内各项制度。进一步完善机关工作制度。坚决克服部门主义，积极推进管理型、审批型、事务型机关向责任型、服务型、效率型机关转变。按照《行政许可法》的要求，以企业和群众的满意度为导向，对行政管理流程进行梳理、优化和再造，推动部门之间的协调统一。
（七）加强党的作风和组织建设。不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。大兴求真务实之风，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风。坚持从严治党，从严治政，强化约束，强力推进党风、政风和社会风气的根本好转，增强党抵御风险和拒腐防变的能力。
Ⅳ 如何加强党政机关制度建设
反腐倡廉建设是党的建设的重大任务，是永葆党的先进性、纯洁性的战略举措，是党心民心所向。总书记在十八届中纪委五次全会上指出，面对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，“必须从党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”深入贯彻落实总书记重要讲话精神，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚持惩治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一，着力在保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫，努力构建党员领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
一、高悬惩腐之“剑”，形成强力震慑，着力构建党员领导干部“不敢腐”的惩戒机制
贪似火，无制则燎原；欲如水，不遏必滔天。总书记指出，从严治党，惩治这一手决不能放松，坚持以零容忍的态度惩治腐败，严格依纪依法查处各类腐败案件，党内决不允许腐败分子有藏身之地。这表明了我们党惩治腐败、坚决清除腐败分子的坚决态度、坚强意志和坚定决心。深入推进反腐败斗争，必须以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，继续保持惩治高压态势，牢固树立长期作战思想，切实形成反腐整体合力，把腐败蔓延的势头遏制住，让政治生态的天空清朗起来。
1．坚持有腐必反，全力打好“攻坚战”。腐败问题影响恶劣、反响强烈。惩治腐败决不能讳疾忌医、养痈遗患，必须坚持猛药去疴、重典治乱，始终保持惩治腐败的高压态势。要在惩治态度上坚持零容忍。坚持有贪必肃、有案必查，“老虎”、“苍蝇”一起打。对于腐败分子，要坚持腐败没有“特区”、反腐没有“禁区”，不管级别多高、贡献多大，只要触犯党纪国法，都要坚决予以严惩，绝不允许有法上之权、法外之人，真正做到不因权重而例外、不因根深而却步；对于贪腐行为，哪怕情节再轻、数额再低，也要有恶必除、有责必究，不因恶小而“知之不理”，不因初犯而“下不为例”，不因面广而“法不责众”，让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。要在惩治力度上做到满功率。坚持大案、小案一起查，既坚决查处大案要案，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，又着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查处损害群众利益的各类案件，对“压黄线”的问责，对“闯红灯”的出拳，对“涉禁区”的亮剑，进一步增强查办案件的震慑力，形成触高压线如飞蛾扑火的惩戒态势。要在惩治方式上推进法治化。反腐倡廉法规建设既是惩治和预防腐败体系建设的重要基础，也是做好党风廉政建设的重要保障。要善于运用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设。当前，要重点完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项等法律法规。同时，切实提高反腐败法律法规的执行力，严肃查处执法违法行为，让法律法规刚性运行，不断提高反腐败的法治化水平。
2．坚持久久为功，着力打好“持久战”。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役，必须常抓不懈、警钟长鸣。要长期抓。党的十八大以来，新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党，把反腐倡廉建设提到了新的高度，连续打出惩贪治腐、正风肃纪的组合拳，一大批“老虎”、“苍蝇”应声落马。但是，滋生腐败的土壤依然存在，反腐的形势依然严峻，反腐的道路依然还很漫长。必须牢固树立反腐败斗争“永远在路上”的思想，做好长期作战准备，把党风廉政建设和反腐败斗争紧紧抓住不放，持之以恒地坚持下去。要反复抓。腐败问题具有反复性、顽固性，治理一下就会好转，放松一会肯定反弹，必须下大气力反复抓、抓反复、一抓到底。决不能一阵风刮过就停。如果中途松口气、歇个脚，就可能反弹，甚至是更大范围、更大规模的反弹。只有一丝一毫都不放松、一时一刻都不停顿，坚持不懈地加大惩治腐败的力度和强度，才能断绝腐败分子的从众心态、侥幸心理，以步步为营实现久久为功。要及早抓。抓早抓小是防微杜渐、遏制腐败的有效办法。把抓早抓小落实好，可以挽救一批干部，净化一方风气，起到治病救人、加快治本的功效。要着眼于未雨绸缪，本着对党负责、对干部负责的态度，坚持抓大不放小、抓小不养大，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，做到有病马上治、小病及时医，避免“温蛙”效应，防止“腠理之疾”变成“膏肓之患”，小问题演变成大案件。
3．坚持全党动手，合力打好“整体战”。反腐败斗争是全党的重大工作。必须全党动手、齐抓共管，形成党风廉政建设的整体合力。要落实党委的主体责任。总书记指出：“党委的主体责任，主要是加强领导。”落实党委主体责任，最重要的，就是在思想上把反腐倡廉建设提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，把党风廉政建设作为硬性任务来重视，牢固树立惩腐治贪不力就是严重失职的意识；在行动上敢于担当，承担领导责任，把党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上；勇于亮剑，承担推进责任，在反腐败斗争中加强协调、靠前指挥；善于统筹，承担支持责任，为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆、全力保障，以实际行动把主体责任落到实处。要落实纪委的监督责任。各级纪检监察部门是党内监督的专门机关，要增强党的意识、责任意识，切实负起组织协调、督促检查、查办案件、责任追究等职责，协助党委加强党风廉政建设，督办相关部门落实反腐任务，严肃查处腐败问题，追究各级党委、职能部门治腐不力的责任。同时，要坚持正人先正己、打铁自身硬，管好纪检监察队伍，解决好“灯下黑”问题，自觉当好遵纪守法的模范、廉洁从政的表率。要落实部门的协同责任。党政机关、企事业单位、人民团体等部门，是落实反腐倡廉任务的具体单位。只有每个单位的治贪网眼织牢收紧，党的反腐大网才能百密不疏、坚而不摧。一定要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，管好自己的分内事，种好自己的“责任田”，把本部门的党风廉政建设抓细做实。领导干部要坚决杜绝麻木不仁、明哲保身的现象，做到不护短、不纵容、不留情，以实际行动使正气充盈起来，确保干部清正、政府清廉、政治清明，让人民群众看到实实在在的成效和变化。
二、扎紧制度之“笼”，铲除腐败土壤，着力构建党员领导干部“不能腐”的防范机制
扬汤止沸，不如釜底抽薪。腐败的实质是以权谋私，反腐的核心是管住权力。总书记强调，没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住，要在制度的严密性上下功夫，要紧一点，朝严一点的标准努力，切不可“牛栏关猫”。强化权力运行制约和监督体系建设，必须针对权力配置、权力行使、权力运行中存在的突出问题，积极推进制度创新，探索建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力”的权力运行体系，把管权制度之“笼”扎紧关严。
1．强化制约，保证权力科学配置。权力过于集中而缺乏有效制约，必然产生腐败。必须把构建科学有效的权力制约和协调机制作为全面深化行政管理体制改革的重点。要简政放权。简政放权是激发市场、社会创造活力最直接的改革举措。要把简政放权、放管结合作为政府权力“瘦身”、廉政“强身”的“先手棋”，下决心把该放的权力放下去，最大限度地减少政府对微观事务的管理，把市场机制能有效调节的交给市场，把社会力量能落实办好的交给社会，把直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的交给地方和基层，把政府该管的管住管好。行政审批是行政权力的具体表现，要坚持市场化改革取向，改革审批制度，大幅度减少和下放行政审批事项，通过“瘦身、放权、让利”，铲除行政审批中滋生腐败的土壤。要依法确权。权力的法理依据决定权力的行使边界。要依照现行法律规章对行政权力进行清理和规范，全面开展省市县三级行政权力清理规范工作，明确权力行使的依据、范围和责任，坚决取消无法律设定依据、部门用红头文件自行设定、与经济社会发展不相适应的行政权力，确保权力来源合法、行使有据。科学设定各项行政权力的运行程序和工作流程，固化权力运行的环节、步骤和时限，压缩自由裁量权的寻租空间，努力使行政行为程序合法、流程有序。要科学分权。权力只有科学分解，才能实现有效制衡。要以权力行使既廉洁又高效为目标，规范各级党政主要领导干部职责和权限，实行一把手不直接分管人、财、物、项目等具体事务的制度和末位表态制度，建立健全“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制，形成领导班子成员内部相互制约和协调的权力运行系统。按照“审查与批准相分离、定事与办事相分离、承办与监督相分离”的要求，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，形成各负其责、相互制约的权力结构和运行机制。
2．强化监督，保证权力正确行使。权力不论大小，只要不受到监督，都可能被滥用。要突出监督重点。党政主要负责同志身居要位、责任重大、权力相对集中，管人、管钱、管物、管政策、管项目等部门腐败易发多发，是强化监督的重点对象。要强化对一把手行使权力的监督，对于重大问题决定、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用，实行集体决策，明确决策权限、决策内容和决策程序，建立决策考核评价、失误纠错和终身追责制度，防止“一手遮天”。同时，紧紧抓住容易滋生腐败现象和不正之风的领域和环节，建立健全监督制度，防止权力滥用、寻租、扩张和异化。要形成监督合力。把党内监督、行政监察、审计监督、人大法律监督和司法监督、巡视监督、舆论监督等监督力量整合起来，努力实现监督内容和监督领域全覆盖。高度重视网络监督的运用和规范，建立健全网络举报信息收集、研判、处置机制，推动网络监督走上法治化、规范化轨道。进一步拓展群众监督渠道，扎实推进党员干部联系基层、领导干部信访接待日制度和信访约谈制度，推行领导干部公开述廉并接受群众评议，积极开展政风行风评议活动，把群众监督的积极性保护好、调动好。要自觉接受监督。监督既是对权力行使的约束，也是对权力主体的保护。党员干部特别是领导干部一定要以“有则改之、无则加勉”的态度，俯首聆听来自各方面的意见、建议和批评，切忌横眉冷对，甚至抓辫子、打棍子，真正使接受监督成为常态、成为习惯、成为自觉。
3．强化公开，保证权力阳光运行。阳光是最好的防腐剂。马克思、恩格斯说过：一切公职人员必须“在公众监督之下进行工作”，这样“能可靠地防止人们去追求升官发财”和“追求自己的特殊利益”。要提升政府信息公开度。按照“减少层次、优化流程、提高效能、方便办事”的原则，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。进一步完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，大力推进“三公”经费开支和预决算公开、重大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开，形成决策公开、管理公开、服务公开、结果公开的完整链条。建立健全政府信息公开的监督和保障机制，定期对政府信息公开工作进行考核评价，确保落实到位。要提升权力运行透明度。逐步推开县委权力公开透明运行试点工作。进一步推进电子政务建设，建立完善行政权力运行管理、电子监督、网上服务等平台。疏通拓展政府公报、政府网站、新闻发布等主动公开渠道，积极运用微博、微信、短信等现代传播方式，准确、全面、及时地公开信息，扩大干部群众的知情权，让阳光照彻权力运行的每一个角落。要提升公民议政参与度。提升公民议政参与度，是建设民主政府、法制政府，不断密切党群关系的内在要求。各级党委政府要不断拓展群众参政议政的广度和深度，在作决策、定政策的时候，坚持开门纳言、集聚智慧，广泛倾听各方面声音，特别是相关利益群体的意见建议，使各项部署更加切合实际、更加贴近民意，不断提升决策民主化、科学化水平。
三、筑牢思想之“堤”，增强拒腐定力，着力构建党员领导干部“不想腐”的自律机制
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。总书记指出，共产党人要炼就“金刚不坏之身”，必须不断培植自己的精神家园，切实解决好世界观、人生观、价值观问题，始终把思想防线筑得牢牢的。物必先腐，而后虫生。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，往往是从思想道德防线失守开始的。推进反腐倡廉建设，必须不断提高党员干部的思想素质和道德修养，筑牢拒腐防变自律基石，以思想之“堤”阻挡贪腐浊流的侵袭。
1．坚定理想信念，拧紧防变“总开关”。人生如屋，信念如柱。理想信念动摇，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。必须把坚定理想信念作为抵御各种诱惑的决定性因素，毫不放松地加以强化。要以学习强志。邓小平同志曾经说过，不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。要把学习作为一种政治责任，作为一种工作状态，作为一种生活习惯，深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论特别是总书记系列重要讲话精神，深入学习党史国史，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，切实做到对共产主义远大理想坚守不失，对中国特色社会主义理论体系坚信不疑，对实现中华民族伟大复兴的中国梦坚定不移。要以忠诚励志。对党忠诚，是党员干部必须遵循的党性原则。党员干部只有始终做到对党忠诚，才能保持昂扬向上的状态、敢于担当的韧劲、拒腐防变的自觉。作为领导干部，一定要增强组织意识，始终把党放在心中最高位置，时刻不忘自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，真正做到在党爱党、在党为党、在党忧党。要以行动践志。共产主义是符合历史发展规律、顺应历史发展趋势的科学理想。我们强调坚定共产主义信仰，不是说要天天高喊共产主义口号，去干“跑步进入共产主义”那种事，而是要把远大理想和现实任务紧密结合起来，既仰望星空，又脚踏实地，以我们正在做的事情为中心，以踏石留印、抓铁有痕的实干精神，为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，为“接力赛”中的下一棒积累一个较快的基础速度。
2．恪守为民宗旨，把正用权“方向盘”。权力是柄“双刃剑”，为公则壮党威，为私必斩自己。从查处的一些典型案例来看，腐败问题几乎都殊途同源，由公权私用所致。党员干部必须把全心全意为人民服务作为全部执政行为的出发点和落脚点，牢牢把握权力行使的正确指向。要弄清“我是谁”。公权姓公，人民赋予，每个干部都只是权力的行使者，不是权力的拥有者，只能用它来为人民群众谋取最大利益。党员干部一定要视群众为亲人、把群众当主人，更好地认清自己、定位自己，始终牢记自己的公仆身份，坚持为政不移公仆之心，把责任举过头顶，把私利踩在脚下，把百姓装在心中，以赤诚之心赢得一片民心。要明确“依靠谁”。人民的拥护和支持是我们党执政的最牢固根基。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。实践证明，只有充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众，才能保证党的事业不断从胜利走向胜利。党员领导干部必须牢固树立人民至上的价值观、立党为公的执政观，在任何时候任何情况下，都要做到与人同呼吸共命运的立场不变，全心全意为人民服务的宗旨不忘，群众是真正英雄的历史唯物史观不丢，始终保持同人民群众的血肉联系。要牢记“为了谁”。任何一个政党都有自己的权力指向，为谁立命、为谁谋利始终是一个根本性、方向性问题。我们党从诞生之日起，就把实现人民解放和幸福鲜明地写在自己的旗帜上，融入到全部奋斗实践中。党员领导干部一定要把为了人民、服务人民、献身人民作为自己的鲜明政治立场，把是否实现和发展人民福祉作为检验一切工作成效的第一标准，使我们党的执政地位获得更加广泛而深厚的群众基础。
3．坚守从政底线，系牢廉洁“安全带”。总书记指出：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。”这里的底线，不是最低标准，而是党员领导干部必须始终坚守的硬性要求。要严以修身，不失官德防线。崇德修身对于增强自律能力具有基础性意义。党员领导干部如果没有高尚的品行操守，思想就容易出错、道路就容易走偏、行为就容易失范。要始终保持自励之心，正确认识自己，经常省察吾身，不断完善自我、修正自我。要始终保持平和之心，正确看待职务升迁、正确看待岗位留转、正确看待名利得失。要始终保持自强之心，争先进，创一流，以永不自满、永不停顿、永不懈怠的事业心和责任感，扑下身子把事做实干好。要严以用权，不越纪律红线。“纪律是霸道”。如果党的纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”。党员领导干部必须严守政治纪律，牢固树立大局观念和全局意识，坚决克服地方和部门保护主义、本位主义，始终做到地方和部门部署以中央精神为前提。必须严守组织纪律，认真贯彻执行民主集中制，正确处理好组织意图和领导个人意图关系，把班子集体智慧发挥好，以充分民主保证决策科学。必须严守财经纪律，不为物欲所累，不为金钱所惑，管住自己、管好亲友和身边人，真正做到公权为民、一丝一毫都不私用。要严以律己，不碰法律高压线。“畏法度者最快活！”法律是种刚性约束，只有严格守法，人生才能轻松愉快。如果把法律当成最松弛的低压线，时不时地去触碰，就会常常寝食难安、整天提心吊胆，终会东窗事发、受到法律严惩。所以，一定要手握戒尺、慎初慎微，常除非分之想，常思贪欲之害，常怀敬法之心，常祛侥幸心理，真正做到自警自省、防微杜渐，自觉当好尊法、守法的模范。
Ⅳ 新时期如何加强机关作风建设
快:机关工作人员只争朝夕、办事迅速，还是动作迟缓、办事拖拉，直接关系到整个机关工作效率的高低。机关中突击性的紧急任务较多，时限性要求高，机关工作人员必须雷厉风行，加快节奏，哪怕加班加点，也要按时完成。如果作风疲沓、办事拖拉，就可能使某些工作失去实际意义，甚至贻误大事。因此，要求机关工作人员要树立高度的时间观念，讲求时效，抢时间、争速度、高效率地工作。对于上级党委、机关、领导关心的问题和群众急需解决的问题，要十分敏锐，做到收集、整理、报告情况快，拟制传达批示快，处理问题快，建立一支高素质、反应快的骨干力量。
准:准确是认真负责的精神体现，是保证工作质量的关键。机关工作时间紧迫，任务繁重，但这些事务性的工作中渗透着很强的思想性。机关工作人员要准确理解和体现上级的意图。准确提供和使用各种资料，即便是一个统计数字，也应力求准确无误。准确地运用文字，要字斟句酌，不用含义不清、易产生歧意的词句。
细: 细致的作风要求机关工作人员要有不厌其烦的韧劲。无论是起草、校对文件，还是统计数字、受理电话，拟文办事，都要有耐心，不怕麻烦，不怕吃苦，甘于寂寞，舍得下苦功、慢功和细功，要有精益求精的精神。工作不能只图快，而应当精雕细刻，对有些工作必须一个环节一个环节地细抠，杜绝“马大哈”作风。
严:严密谨慎。严谨的工作作风主要表现在以下几方面：严密。办事程序要严密，不能出漏洞，写文件要严密，不东拉西扯，考虑得周到严密，不能疏漏；严格。遵守工作纪律和规章制度，严格要求自己，决不降低工作标准，不迁就自己；谨慎。说话、办事、写作、汇报等，都要以谨慎的态度，认真负责，说话要有根据，写作要以事实为依据，不胡编乱造，了解弄清事情的前因后果、来龙去脉，不可盲目从事。
实:一切从实际出发，把上级指示同具体的实际有机结合，具体问题具体分析，说老实话、办老实事、做老实人。在工作中，要如实反映成绩和错误，不夸大，不缩小，不捕风捉影，不生编硬造，不掩盖矛盾，反对弄虚作假，文过饰非等不良习气。要做深入扎实的工作，在抓落实、抓检查、抓效果上下功夫。
只有抓好机关作风建设，才能有利于树立政府的良好形象，有利于树立人民群众心目中的位置，有利于各项工作的顺利开展。
（江苏省宿城区环卫局）
Ⅵ 如何加强机关作风建设
加强机关作风建设，主要应在三个方面采取措施：
第一，加强教育，解决认版识问题，权明确努力方向。有什么具体要求，由领导讲出来，便于大家在工作中按要求去做。
第二，靠制度来规范和约束。制度是管根本、管长远的，有了制度并注意抓好落实，可以解决开会、讲话只管一阵的问题。
第三，领导要做好样子。领导的行动是导向，一级做给一级看，就会收到立竿见影的效果。
Ⅶ 如何加强机关作风建设和效能建设
一要加强领导，
坚持把优化环境摆上重要位置。
全面改善
和优化经济环境涉及面广、
工作范围大、
要求标准高。
为此，
各部门要进一步统一思想，提高认识，深刻认识保护环境就
是解放生产力，改善环境就是发展生产力，营造环境就是创
造生产力的观念，切实把优化环境工作作为大事抓在手，放
在重要位置，摆上议事日程，常抓不懈。要加强领导，实行
“一把手”工程，加大对效能建设的组织协调力度，完善组
织领导机构和制度，进一步形成主要领导负总责、亲自抓，
分管领导具体抓，其他领导配合抓的良好局面，把效能建设
搞得有声有色。要认真研究和制定效能建设的配套措施和实
施细则，认真研究、客观分析效能建设存在的问题，联系实
际，提出优化和改善经济环境工作的措施，狠抓落实，提高
干部依法行政的能力和水平，促进效能建设。
二要强化督查，严格落实分解优化经济环境的目标责任。
优化经济环境要取得明显成效，关键还在于认真落实到位。
为此，要层层分解目标责任。各部门一定要认真对照加强机
关效能建设的总体要求，
根据实际情况，
层层进行责任分解，
进一步细化责任目标，做到层层有人抓，事事有人管，件件
有着落，
项项见成效。
要推行首问责任制。
通过首问责任制，
把责任目标真正落实到每个人、每个岗位，使人人有责任，
人人有压力。要加大跟踪督查力度。督察部门要经常督查效
能建设工作，及时发现存在的问题和不足，提出有效的整改
意见。对于重点项目、重点案件、突出问题，各部门领导要
亲自加强协调处理和督查督办，真心实意地帮助企业和群众
切实解决各种矛盾和问题，切实把追求效率与坚持依法行
政、依法办事结合起来，全面提高依法行政水平。
三要强化措施，
进一步推进机关效能建设。
开展机关效能
建设，是一项长期的任务，涉及观念、体制、制度等多方面
因素，
要积极采取有效措施，
扎实开展好
“建设高效能机关”
活动。
当前，
首先解决精神状态问题，
树立良好的工商形象。
机关每一个部门的形象，广大干部职工的精神状态，对我县
经济建设的影响至关重要，是经济发展软环境建设的基础。
机关干部要进一步把人民群众关注的共性和热点问题作为
切入点，又要把影响本部门本单位效能提高的个性和关键问
题作为突破口，做到存在什么问题就解决什么问题，什么问
题突出就重点解决什么问题。要把落实整改措施的监督权和
评判权交给群众，把群众的满意度作为机关效能建设的标
尺，来进行衡量。有关整改方案要以适当的方式公之于众，
接受社会和群众的监督，做到真查真改，真见成效，不能只
讲不做，只查不改，搞一阵风，雨过地皮湿。二要大力解决
工作效率问题，
高标准履行机关工作职责。
要强化全局意识，
加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要主
动协商、沟通，高标准履行机关工作职责。三是大力解决干
部素质问题，形成勤奋学习的浓厚氛围。坚持以人为本，狠
抓队伍建设，提高综合素质，是推进机关效能建设的关键所
在，也是增强党的执政能力的重要任务。应该说，我们绝大
多数干部的思想政治素质是好的，服务群众的意识和能力也
是强的。同时也要清醒地看到，面对新形势、新任务和新要
求，我们的干部在履行岗位职责、搞好管理服务、严格依法
行政、做好群众工作等方面，还存在一些薄弱环节。要深入
持久地开展好“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，
在提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法
执政和总揽全局的能力上下功夫，以干部自身素质的提高来
促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整
体效能的提高。四是大力解决廉洁自律问题，树立干部队伍
的良好形象。要教育每一名干部，常怀律己之心，常思贪欲
之害，通过机关效能建设来促进廉政建设，使机关的党风、
政风有明显的好转。五是着力解决工作机制问题，健全效能
建设的长效机制。结合《行政许可法》和《公务员法》贯彻
实施，依法建立各项规章制度，把法律约束和制度规范结合
起来，不断推进各项工作的规范化、制度化、标准化，使各
项工作都有法可依、有章可循，减少工作的随意性。
四要激活机制，大胆探索优化经济环境的方法途径。
开
展机关效能建设，加强制度建设至关重要。我们一定要把解
决突出问题与建立长效机制有机结合起来，做到标本兼治、
综合治理，注重实效、着眼长效。注重制度的配套和完善，
做到以制度管人管事。根据不同时期、不同阶段的新情况和
新问题，审时度势，与时俱进，开拓创新，及时总结实际工
作中的好经验、好做法，不断规范和完善具有针对性和实效
性的管理制度。要以规范化、标准化、科学化为目标，全面
推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、
AB
岗工作制等具体制度，
逐步建立健全失职追究制，
进一步
加大解放思想的程度和创新发展的力度，调动一切积极因
素，大胆探索效能建设的有效方法和途径。要研究建立科学
的效能评价和激励机制。通过召开座谈会、问卷调查等形式
进行效能环境综合分析评估。对在评估中名列前茅的给予表
彰，对评估较差的部门，给予公示，限期整改。要进一步完
善机关的工作机制，激发机关活力，以是否有利于改善和优
化经济环境为标准，不断采取措施，激发和调动广大干部参
与效能建设的积极性和创造性，把优化经济环境转变为一种
自觉的行动。要结合实际、大胆创新。努力探索优化效能建
设的各种办法和措施，着力拓展新思路，借鉴新方法，实现
新突破，积极打造诚信机关，带头从自身做起，从本部门抓
起，努力在推进依法行政、深化审批制度改革、推行政务公
开、完善制度体系、为基层提供优质高效服务等方面，取得
实实在在的成效，让人民群众满意。
Ⅷ 如何抓好机关建设的思考
机关领导多、干部多，是权力集中的地方，往往成为不正之风侵袭的重点部位，是各种违纪问题的“多发地带”。机关党支部是党在机关的基层组织，对机关的党风廉政建设负有直接责任，如何发挥机关党组织在党风廉政建设工作中的职能作用，抓好机关党建风廉政建设工作，提几点看法一、针对机关党支部特殊性的特点，要进一步增强抓党风廉政建设的自觉性《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党支部在上级党组织的领导下，组织进行党的思想工作和组织工作，保证各项任务的完成。由于这种特殊性质，少数同志便产生了这样片面认识：一种是机关党支部不参与权力行驶过程，对党员领导干部行政决策的情况不了解、不知情，作为机关支部对党风廉政建设没有什么实质的内容可抓；第二种是产生党风廉政问题往往是各级领导，尤其是一、二把手，机关党支部位低权小言轻，起不了什么大作用，难以作为；第三种是都在一个单位共事，抬头不见低头见，抓狠了既怕得罪人、伤情面，断了自己后路，影响自己进步，又怕影响单位声誉。这些模糊认识存在，影响了机关党支部抓党风廉政建设的自觉性和积极性。
（一）要明确职责，增强责任感。党支部要严格贯彻执行《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及中央《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等有关政策规定，认识到抓党风廉政建设是党支部的重要职责之一，确立“党支部不抓党风廉政建设就是失职”的观念，增强抓好机关党风廉政建设的责任感。要结合本单位实际，制定党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务，并把任务层层分解到支部班子成员，坚持严格考核，对不认真履行党风廉政建设责任制的组织和个人，要严格追究其责任，确保党风廉政建设责任制真正落到实处。
（二）要消除顾虑，增强信心。要从加强党支部成员党性修养入手，引导大家克服患得患失思想，增强纠风正纪的使命感；帮助大家认识到机关党支部抓廉政建设具有便于掌握情况，便于发动党员群众参与，便于经常、及时、有效地对党员实施教育管理和监督的有利条件，从而增强抓党风廉政建设的信心。要坚决克服和纠正抓不抓党风廉政建设并不重要，只要抓好部门业务工作就行了，抓党风廉政建设会妨碍经济建设的错误思想和错误作法，树立党风也是投资环境，也是生产力的思想，坚持两手都要抓，两手都要硬的方针，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。
（三）要认清形势，增强紧迫感。要引导大家认识在发展社会主义市场经济的新形势下，机关党员干部拒腐防变所面临的严峻考验，通过查找本部门在党风廉政建设上存在的薄弱环节，剖析兄弟单位机关干部违法违纪的案例，增强忧患意识和抓党风廉政建设的紧迫感，从而加强机关党风廉政建设。要确立围绕经济建设中心和部门业务工作抓好党风廉政建设，通过抓好党风廉政建设促进经济建设和部门业务工作的指导思想，根据经济建设和部门业务工作的重点、难点和热点问题，找准党风廉政建设工作与经济工作和部门业务工作的结合点、切入点和着力点，用一流的党风促进一流的经济建设和一流的部门工作。
二、针对机关党支部党员之间行政职权差异性的特点，要进一步把握党风廉政建设的着重点机关党员在职权上存在着明显差异，同时由于分管的口子不同，在权力上也有较大差别。由于这种差异的存在，在党风廉政建设上便出现了两种现象，一是有些机关党支部对职务高的领导干部不敢管或不会管，导致领导干部的行为失控；二是有的掌有一定实权的机关干部不给好处不办事，给了好处乱办事，损公肥私，以权谋私。为此，机关党支部抓廉政建设必须根据这种差异，突出重点，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位，有针对性地开展工作。
（一）在人员上，要把领导干部党员作为重点。领导干部职务高、权力大，出了问题影响面广。要督促各级领导干部严格落实过双重组织生活制度，以一名普通党员的身份参加党内组织生活，经常向党小组汇报思想，按时缴纳党费，虚心接受群众监督。要建立“领导干部财产和收入情况申报登记”和“领导干部财产和收情况公示”等制度，由党支部负责对领导干部财产和收入进行一季度一次登记，并以支部组织生活会或党务公开栏等形式，在党内进行公开，从而了解掌握领导干部党员执行廉政规定的情况，督促他们自觉在端正党风、严肃党纪上做好样子。要健全完善领导干部监督管理制度，做到监督关口前移、监督范围拓展、监督渠道畅通，从而规范领导干部的从政行为。
（二）在部位上，要把管人、财、物的业务部门作为重点。进一步规范行政审批、政府采购等公共权力的行使，防止少数机关干部利用体制机制的漏洞以权谋私，经常教育这些部门的干部正确运用手中权力，秉公办事。要重点搞好与他们业务工作相关的政策、制度和规章的教育，常敲警钟，常“拉袖子”，使他们知法衬法，自觉遵守行为规范。要督促他们增强工作透明度，以公开求公正。对管人、财、物部门的人员，在保持工作连续性的前提下，支部要建立实行岗位轮换制度。
（三）在内容上，要把端正行业风气作为重点。要按照机关运行“高效透明”的要求，大力推进“阳光工程”建设。要认真贯彻落实抓党风责任制的各项规定要求，经常督促机关各业务部门认真抓好本部门、本系统的廉政建设。对以权谋私以及其它违纪问题，要认真检查，及时处理。要深入持久的开展机关效能建设，建立机关能效建设长效机制，切实改进机关作风。
三、针对机关党支部监督对象工作离散性大的特点，要进一步加大党风廉政建设的监督力度机关工作专业性强，各管一行，别人难插手、难监督；琐碎事务多、工学矛盾大，思想难见面；因下基层、探亲、开会、出差等原因，平时不少人员交错不在位，管理难度大等等。这种工作和人员上离散性容易导致经常性管理难落实，人员思想和行为难控制，违纪苗头难发现等问题。为此，必须着眼机关工作的，加大管理监督力度。
（一）完善监督配套措施。要严格执行《党内监督条例》提出的十项监督制度，充分发挥这十项制度在监督中的作用。同时，要结合本单位实际，制定切合实际的制度，例如：制定领导干部“八小时”外的监督制度、领导干部财产和收入党内外公示制度、部门财物定期内审制度、部门财物清查和公示制度、抓党风廉政建设人员岗位轮换制度、部门党风廉政监察员聘请制度等。
（二）严格落实党的组织生活制度。按照党支部工作制度的规定，完善“三会一课制度”，这是做好机关党建工作开展党内监督的基础，必须认真抓好落实。通过制度有效监督和制约机关干部和党员正确行使手中权力，防止腐败现象和违法乱纪问题的发生。
（三）着眼抓全员、管全时、控全程，建立管理监督的网络。把监督的触角延伸到家庭、社区，加强“生活卷”、“社交卷”的监督。在纵向上，要建立党支部、党小组、党员三级监督网络；在横向上，要建立党员之间、业务科之间相互监督的网络，形成管理监督的合力。要经常深入基层，听取党员群众对机关干部廉政勤政的反映，发挥基层对机关的监督作用。
（四）增强管理监督的原则性、战斗性。认真开展批评和自我批评，提倡思想交锋，对不良倾向和违纪苗头要敢讲、敢抓、敢管，把案件查处作为加强对机关党员监督管理的重要手段，积极协助纪委查处机关党员干部中的违纪问题。
四、针对机关党支部工作缺乏自主性的特点，要进一步积极争取抓党风廉政建设的多方支持机关党支部由于地位、职能的特殊性，抓党风廉政建设受客观因素制约较大。如开展活动没有专门的时间保证，决定奖惩权限较低，对业务科依附性较大等等。这些情况，决定了机关党支部抓党风廉政建设必须积极争取外力支持。机关党风廉政建设是一项复杂的系统工作，许多工作涉及到方方面面，必须充分发挥主观能动性，妥善处理各种关系，在各方面的积极支持下开展工作。
（一）要处理好与党工委、部门党组的关系。经常向党工委和部门党组汇报工作，反映情况，请示问题，听取批示，争取党工委和部门党组的重视和支持。对一些涉及面广或牵涉有关领导的问题，应及时报请党工委出面协调解决。在党工委安排工作时，机关党支部要及早提出工作建议，确保把党风廉政建设纳入机关建设的整体规划，有计划地开展工作。
（二）是要处理好与行政领导的关系。机关工作实行的是行政首长负责制，党支部要经常向他们反映廉政建设的有关情况，听取他们的意见，并紧紧围绕机关业务抓廉政，以赢得行政领导的帮助和支持。
（三）要处理好与机关党员干部的关系。机关党员干部是被监督者，但又是监督者。因此，必须充分调动机关党员干部参与教育管理和监督的积极性，形成“人人抓廉政”的良好氛围。总之，机关党支部只要树立“以扎扎实实的成绩赢得支持”的思想，把工作开展得有声有色，把机关的行业风气搞端正，使机关党员干部感受到党支部的重要作用，就一定能赢得党委、行政领导和机关广大党员干部的重视和支持，机关党支部抓党风廉政建设就一定会有地位、有作为。
Ⅸ 浅谈如何加强机关作风建设
江苏泰兴市供电公司 杨国其 供电企业的机关作风建设是关系到执政能力、领导水平和领导方式的集中体现，是党的作风建设的重要组成部分，事关供电企业的形象，事关电力事业的发展和社会和谐稳定。应该说，作风从某种意义上说是一种资源、一种环境、一种氛围、一种动力。加强供电企业机关作风建设问题关乎企业兴衰，关系事业成败。笔者认为，干部素质是各种素质综合体，而作风建设水平是决定干部素质的最基本要素，从某种意义上讲，想干事表现了一种态度，会干事表现了一种能力，而干成事则表现了一种作风。 胡锦涛同志在中纪委第七次全会上对党员领导干部提出了“全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设”的总要求。抓好“五种作风”建设。既是加强领导干部作风建设的总体目标，也是新形势下加强领导机关作风建设的基本任务。 事实上，培育好的作风，实现进位争先，不是空话套话，不是坐而论道、夸夸其谈，关键看行动，关键看我们是否有强烈的责任感和事业心。 一是具备强烈的责任感和事业心，来源于对事业的满腔热情。责任感和事业心是工作态度，是一种品质，更是一种追求。供电系统广大干部员工的责任感和事业心来自于对党和人民的忠诚，对电网事业的热爱，对企业改革发展稳定的负责。俗话说，“世上无难事，只怕有心人”。只要用心去做，满腔热情地投入到工作中去，就会“难事不难”，所谓的“难”也会迎刃而解，水到渠成。难事一认真就好办，工作一认真就能做好，这应该成为每一位员工的工作信条和工作准则。二是要具备强烈的责任感和事业心，来源于对工作的尽心尽责。“做事先做人”，其实，两者是相互依衬、互为衬托的，做事做不好，何为做人？做人做不好，做事不成，又怎能胜任工作，完成任务？在这种形势下，更需要我们全体员工特别是各级干部同心同德，同舟共济，围绕公司既定的各项目标任务，扎实工作，努力拼搏，狠抓落实。三是要具备强烈的责任感和事业心，来源于对岗位的自我审视。敢于直面不足，时刻审视自身，不断修正自我，这本身是一种精神，是一种意识升华，也是立身之本，进位之源。我们各级领导要敢于直面本部门本单位的不足，对照国网公司要求，寻找本部门本单位在上级公司系统的位置，位置靠前的，要继续保持，不骄不躁，不沾沾自喜，因为你的“踏步走”就可能导致别人会超越与你；位置靠后的或垫底的，就要认真分析根源，寻求办法，解决问题，迎头赶上，这就更加需要“跑步走”，才能与别人“齐步”，更要多一份吃苦精神、奉献精神、敢于负责的精神。 俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，加强机关作风建设，不仅是加强党的执政能力的需要，也是建设高素质干部队伍的内在要求。多年来，供电系统广大党员干部紧紧围绕公司发展大局，忠于职守、奋发向上、积极进取，较好地发挥了模范带头作用，为企业的发展作出了积极的贡献。应该说，干部队伍总体上是好的，在困难面前、危急关头经得起考验，在险重工作中拉得出、打得响，尤其是冰雪灾害、奥运保供电、应对突发事件和自然灾害过程中，发挥了巨大的作用。因此，只有坚持不懈地把加强干部队伍作风建设作为推进公司发展的关键环节来抓，才能确保干部队伍的整体素质适应新形势、新任务的要求，以更好的精神状态和扎实的工作作风迎接新的挑战、再创新的辉煌。