抄送机关要求

⑴ 区别主送与抄送机关的依据是什么

区别主送与抄送机关的依据是哪一个负责公文的主办或答复。

主送机关，是指公专文的主要属受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。它是应用写作研究的重要内容之一。

公文的抄送机关指除主送机关（上级、平级、下级）之外的需要了解公文内容的平级和下级机关。

(1)抄送机关要求扩展阅读：

文件起草时，应当注意以下事项：

1. 要符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关的有关规定。

2. 简明扼要。请示应当一文一事。

3. 谦虚谨慎，勤勉及时。

4. 贵在得“体”。合乎体式，合乎身份。

5. 人名、地名、数字、引文要正确。时间一般要写具体的年月日。使用数字时，除公文编号、统计表、计划表、序号、专用术语和其他必须用阿拉伯数码者外，一般用汉字书写。

参考资料来源：网络--主送机关

参考资料来源：网络--抄送机关

⑵ 主送机关，抄送机关，分送机关，有什么区别和联系

主送机关，俗称“抬头”，是指负责处理、执行公文的机关，位于标题的左下方，顶格书写，主送机关后面用冒号。除决定、公告、通告、会议纪要等公文外，公文一般都写主送机关。上行文和平行文，往往只写一个主送机关，其中请示强调单头主送。普发性的下行文，主送机关较多，应按系统级别排列。有些下行文，如批复，一般只有一个主送机关。明确主送机关，是公文发出后能否得到及时处理的关键，因此，必须根据公文内容办事意向和机关隶属关系及职权范围来确定行文关系，避免出现党政不分或随便越级等主送不明确的现象。

抄送机关，是指需要知道公文内容，但不负责处理公文的机关。它位于文尾部分。这一格式项目在制造时，对上级机关一般写“抄报”或“报”，对同级机关不相隶属的机关和下级机关写“抄送”或“发”。抄送的目的，在于沟通信息，增进了解，协调关系。例如对下级机关的重要行文，应当抄送给直接的上级机关；受双重领导的机关的请示，在将该请示主送给某一上级机关的同时应抄送给另一上级机关；因特殊情况而越级请示时，应当抄送所越过的上级机关。
抄送是给上级部门或平级协办部门，分送是将文件分发给下级部门。

从以上分析，可以看出三者是有着本质区别的三个格式项目，分别标示在文头、正文、文尾三个部分。尽管主送机关和抄送机关都是受文机关，但主送机关是负责处理、执行公文的机关，而抄送机关只需要了解公文内容并不负责处理公文。两者有明显的区别。

⑶ 公文中的抄送是怎么规定的

公文抄送行文规则：

1．切忌乱抄乱送。发文机关要根据公文内容与性质、机关或领导人的职能职权及工作的需要、保密需要来确定抄送名单，少了不利于工作，过多过滥会使受文机关以及发文机关本身不胜负担。

2．抄报、抄送统一使用“抄送”。

新的国家行政机关公文处理办法，已将过去区分抄报用于上级单位、抄送用于下级单位，改为统一使用抄送。

至今仍有一些单位继续使用抄报，这是不符合现行行政机关公文处理规定的。

3．请示件要慎列抄送单位。一是不宜抄送下级机关；

4．抄送的排列顺序。

一般按机关性质和隶属关系掌握，依据国家、省、市级单位层次顺排，如确需抄送上级领导的，可先排个人，再排单位。

还需要指出的是，被抄送机关要妥善处理所收文件。

发现抄送文件有政策问题的，应及时将意见反馈发文机关；

与本单位关系密切需要贯彻执行的，应将文件转入办文环节，并妥善保管文件以备使用。

(3)抄送机关要求扩展阅读：

根据《国家行政机关公文处理办法》的规定和公文运用中的实际情况，抄送的适用范围主要有以下几个方面：

1．在上行文中，有三种情况：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关；

二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；

三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。

2．在平行文中，依照管理职权范围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。

如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格，应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府，同时抄送给相关的省直单位，如省发展改革委、省经贸委等，并抄送给下级物价部门。

3．在下行文中，有三种情况：一是向下级制发生要行文，应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关；

二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关的另一上级机关；

三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。

4．在联合发文时，如需抄送，应按照上述原则分别抄送各联合发文机关对应的上级、平级和下级机关。

⑷ 哪些情况下的公文一定要抄送直接上级机关 至少三种

应当抄送的情复况 （1）除制主送机关外，需要知晓公文的其他机关，应列为抄送机关； （2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关； （3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关； （4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关； （5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。

⑸ 主送机关、抄送机关、分送机关之间有什么区别和联系

主送机关，俗称“抬头”，是指负责处理、执行公文的机关，位于标题的左下方，顶格书写，主送机关后面用冒号。除决定、公告、通告、会议纪要等公文外，公文一般都写主送机关。

抄送机关，是指需要知道公文内容，但不负责处理公文的机关。它位于文尾部分。这一格式项目在制造时，对上级机关一般写“抄报”或“报”，对同级机关不相隶属的机关和下级机关写“抄送”或“发”。抄送的目的，在于沟通信息，增进了解，协调关系。

主送和抄送的区别：主送指的是行文对象，发此文要办什么事需要涉及的那个部门就是主送，一般为一个，也可能多个。

对下级机关的重要行文，应当抄送给直接的上级机关；受双重领导的机关的请示，在将该请示主送给某一上级机关的同时应抄送给另一上级机关；因特殊情况而越级请示时，应当抄送所越过的上级机关。

从以上分析，可以看出发文机关、主送机关、抄送机关是有着本质区别的三个格式项目，分别标示在文头、正文、文尾三个部分。尽管主送机关和抄送机关都是受文机关，但主送机关是负责处理、执行公文的机关，而抄送机关只需要了解公文内容并不负责处理公文。两者有明显的区别。

国务院《国家行政机关公文处理办法》的规定，现在公文流转中只有主送机关和抄送机关两种情况，但要注意的两点是：

一是上行公文要严格只有一个主送机关的要求；

二是请示不能同时抄送下级机关。

抄报其实是抄送的一种特例，是以前沿用的一种说法；抄报主要是当抄送的机关为上级机关的时候，为了表示尊重，就说是抄报。严格意义上说，抄报的形式现在已经不使用了，需要抄报给上级机关的也是用抄送即可。

⑹ 抄送机关的制度规范

国务委员、国务院秘书长王忠禹同志在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上所作题为《认清形势 服从大局 努力做好新形势下政府办公厅工作》的讲话中指出：“公文运转最忌两大弊端，一是横传，二是直送。有些应按正常程序报送国务院的公文，不是走正常渠道通过国务院办公厅传递而是绕过规定程序直接送给领导同志本人或以其他方式报送。这些文件往往没有按规定征求有关方面意见，没有按规定进行审核，很容易造成工作被动，甚至出现矛盾。”为了改变横传、直送现象，必须加强在行文对象方面的规范，要求行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。这是公文能否得到及时处理的关键。
（一）关于主送
行文应当根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。确定上行文主送机关的规范是：
1．请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。
2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。
3．除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
（二）关于抄送
抄送机关是指除主送机关外需要知晓公文的其他机关。抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。
1．应当抄送的情况
（1）除主送机关外，需要知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；
（2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；
（3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；
（4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关；
（5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。
2．不应当抄送的情况
（1）请示不得抄送其下级机关；
（2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；
（3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。

⑺ 公文版记部分如没有抄送机关，如何排版

直接去掉抄送那一行，最终只留两条横线，横线里面标准发文机关和印发日期就可以了，具体格式和有抄送时一样，而且也必须在偶数页。

⑻ 行政公文中抄送、主送、抄报的区别，都分别适用什么级别的单位

抄送、主送、抄报是指公文流转方向上而言的，与什么级别的单位没有关系——某部委向上打请示，主送单位就是国务院；某街道向上打请示，主动单位就是某区或某县。下面分别说一下适用情形：
1、首先明确一点，按照2001年实行的国务院《国家行政机关公文处理办法》的规定，现在公文流转中只有主送机关和抄送机关两种情况了，抄报其实是抄送的一种特例，下面会详细解释。
2、公文主送机关是按照公文内容、收发文机关之间的行政隶属关系及其职权范围确定的。可以看出，这里面主要依据的是公文内容和层级关系。下行公文可以有若干个主送部门，比如区政府发出的关于规范财政运行纪律的文件可能所有区直部门都属于主送机关；但是上行文只能有一个主送机关，也就是说请示啊什么的只能有一个主送部门，其他有必要对请示事项等了解、阅知的部门则用抄送。
比如，某县市区级的食品药品监督管理局是双重管理部门，他们业务上受上级部门直接领导，但其他一些方面受本级地方领导。如果这个局打请示，请示内容是近期内开展某某药品专项治理行动，那么主送机关应为上级部门（即某某市食品药品监督管理局），同时抄送本级县市区政府；如果请示内容为协调更换办公地点，则主送机关就应该是本级县市区政府，同时抄送上级部门。
3、以上说明了主送和抄送的情况，需要特别注意的两点是：一是上行文要严格只要一个主送机关的要求；二是请示不能同时抄送下级机关。
4、抄报是以前沿用的一种说法，主要是当抄送的机关为上级机关的时候，为了表示尊重，用抄报的形式。但是前面也说了，严格意义上说，抄报的形式已经不使用了。需要抄送给上级机关也是用抄送即可。

⑼ 正式文件抄送格式

正式文件抄送格式如下图所示：

排版规格：题目要求二号宋体字；正文要求三号仿宋体；一般每页排22行，每行排28个字。

成文日期：用汉字将年、月、日标全；“零”写为“0”。

页码：用4号半角白体阿拉伯数码标识，至于版心下边缘，数码左右各主一条线，如―1―。

主题词：“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号宋体字；词目之间空1字。

抄送机关：公文如有抄送机关，在主题词下1行；左右空1字，用3号仿宋体字标“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐。

(9)抄送机关要求扩展阅读

抄送的适用范围主要有以下几个方面：

1、在上行文中，有三种情况：

一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关；

二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；

三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。

2、在平行文中，依照管理职权范围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。

3、在下行文中，有三种情况：

一是向下级制发生要行文，应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关；

二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关的另一上级机关；

三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。

4．在联合发文时，如需抄送，应按照上述原则分别抄送各联合发文机关对应的上级、平级和下级机关。

⑽ 公文附注和抄送机关位置

2012年6月29日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布了《党政机关版公文格式》国家权标准，根据《党政机关公文格式》国家标准规定：

公文如有附注，用仿宋三号字体，在居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。

如有抄送机关，一般用四号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。

如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。

(10)抄送机关要求扩展阅读：

公文中字体、字号要求：

1、公文标题：方正小标宋，二号字体，行距为28磅

2、一级标题：黑体，三号字体

3、二级标题：楷体，三号字体

4、三级标题：仿宋三号字体，加粗

5、正文：仿宋三号字体，一般为单倍行距