机关台帐管理

A. 如何加强基层党务台账管理

党的基层组织是党执政的组织基础。加强基层党组织建设是原州工商分局党总支的一项重要职责，基层组织建设的成效直接关系到工商部门的改革、稳定与发展，关系到广大经营者和消费者的根本利益，关系维护市场经济秩序和地方经济建设的进程。结合工商工作谈几点认识。
一、深刻认识新时期形势下基层党建工作的重要性和必要性
要深刻认识到，党的建设和社会主义事业密不可分，党强，则社会主义兴，党弱，则社会主义亡。只有把党的建设搞好，才能推动社会主义建设事业健康发展。要进一步增强搞好基层党建工作的历史使命感、政治责任感；二是要深刻认识新时期新形势下基层党建工作面临的机遇与挑战。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，基层党建工作遇到了许多新情况、新矛盾、新问题。“三个代表”重要思想就是以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题，围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设这两大历史性课题而做出的重大理论创新，这是新世纪全面推进党的建设的根本指导方针。因此，要始终做到“三个代表”，坚持立党为公，执政为民。务实创新，不断完善基层党支部的管理制度。
切实加大监管执法力度，维护市场秩序取得良好成效。
二、不断完善基层党支部的各项制度。严格组织生活，加强与实际工作的联系
坚持和完善“三会一课”、“党员组织生活”、“民主评议党员”“入党积极分子教育培养”、等制度。进一步规范机关党支部的主要任务和职责；按照党中央在党建工作方面的要求，将基层党支部建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设四个方面，并在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制。通过抓好培训，在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。杜绝基层机关党支部软弱涣散、制度不全的现象。
三、以人为本，全面强化基层党员干部的教育管理。
党员是党的肌体细胞和党的行为主体。因此，在日常工作中，支部应该坚持“党要管党，从严治党”的方针，用党章以及各类党内法规严格规范党员行为、教育引导党员牢固树立科学发展观、不断提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性，具体要从思想教育、作风建设、廉政建设等方面入手，强化对党员的教育管理；坚持抓理论教育。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，工商法律法规，引导党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。要将自学、集中学习等形式有机结合起来，将理论政治的学习与法律法规、市场经济知识的学习有机结合起来；坚持抓作风建设。按照“八个坚持、八个反对”的要求，加强党员的思想教育经常了解党员的思想状况、工作表现和家庭情况，充分发挥广大党员在办案、市场巡查、管理等工作中的先锋模范作用；坚持抓廉政建设。进一步增强责任感和紧迫感，把党风廉政建设作为一件大事来抓。在做好党的制度建设的同时，对党员做到警钟常鸣。
四、用“二项建设”促进“三个转变”
一是加强队伍建设，增强基层党组织的战斗力。要重视加强基层党员干部的政治、思想、理论建设。用邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部的头脑，确保广大工商部门党员干部在政治、思想、行动上与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策。二是加强机制建设。建立健全制约机制，全面规范基层党员干部行为。只有完善制度，加强民主监督，严格惩戒手段，才能使基层党员干部自觉将其行为和活动纳入规范化的轨道；建立健全奖励机制。对工作中做得好，发挥作用大的党员干部要提拔重用，并给予精神的和物质的奖励。来促进“三个转变”：转变思维方式。结合实际，立足当前，着眼长远；紧跟时代发展潮流，
整顿规范市场经济秩序、维护消费者合法利益，
充分发挥工商职能作用；转变工作方法。基层组织要
按照“政治过硬、业务过硬、作风过硬”和实现“四高目标”的要求，把建设高素质干部队伍与推进信息化结合起来，
创造型的开展工作；转变工作作风。
切实做好食品安全监管、廉政风险和监管风险防范管理工作、严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为、强化打击传销力度、进一步巩固和扩大整治虚假违法广告成果、查处取缔无照经营行为、提高12315监管执法工作水平，解决人民群众关心的重点、难点、热点问题。

B. 如何规范档案日常管理

档案管理制度

一、档案人员岗位责任制

1、努力学习政治理论和专业知识，不断提高业务技能和管理水平。忠于职守，遵守纪律，积极参加各级各类档案业务培训，并经考核取得岗位资格证书。

2、认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》及其《实施办法》和《湖北省档案工作条例》，贯彻执行党和国家及本系统（行业）有关档案工作的法规和规章，认真履行本单位各项档案管理规章制度。对造成档案损毁、丢失、泄密、擅自复制等渎职行为的，要及时向领导报告，并根据《档案法》及有关规定，追究当事人和直接领导人的行政责任或刑事责任。

3、熟悉本单位和本系统业务工作，了解本单位各类文件材料的形成过程，掌握分类方法、归档范围和保管期限。

4、切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作，保证档案的齐全完整，提高案卷质量，力争达到标准化、规范化的要求，逐步实现档案管理的现代化。

5、同鉴定小组其他人员一同定期对室藏档案进行鉴定，对已到保管期限的档案资料认真鉴定分析，对已失去保存价值的档案提出销毁意见，造具销毁清册，写出鉴定分析报告，经领导批准后，和有关人员一起进行认真负责地销毁。

6、保持库房的整洁卫生，档案案卷排列有序。认真做好档案“八防”工作，坚持做好温湿度记录及湿度调控工作。定期检查档案保管情况，经常核对档案资料，做好记录，及时处理档案保管、保护方面的事故，保证档案的完整与安全，最大限度地延长档案寿命。

7、编制科学的检索工具，全面熟悉室藏情况，积极主动地提供档案资料，做好咨询服务工作和档案利用工作，严格执行保密制度，坚持做好查借阅登记和利用效果登记，注意搜集利用效果和信息反馈，编制利用效果实例和档案信息。

8、积极开发档案信息资源，利用室藏档案编写一些有价值的档案资料，以满足各项业务工作的需要。

9、积极参加本单位组织的科研课题鉴定会、单位工程验收会、初步竣工验收会、竣工验收会等活动，认真接收上述活动形成的应该归档的文件材料，并整理归档。

10、做好档案的统计工作，建立统计台帐，及时、准确地向档案管理部门填报机关档案工作统计年报及其他调查统计表。

11、在做好单位内部档案管理的同时，还要对单位内部各科室和所属单位的档案工作进行监督、检查和指导。

二、档案保管制度

1、收进、移出档案和资料，必须认真清点，严格履行交接手续。

2、保管档案和资料，必须使用符合国家标准和规范的卷皮和卷盒，并排列有序，便于查找。

3、档案资料库房必须坚固，必须装备铁门、铁窗和其他防盗、防水、防潮、防霉、防虫、防尘、防鼠、防太阳光直射、防有害气体等“十防”设施。

4、随着气候变化，做好库房密闭、通风、温湿度调节，并适时进行除湿或除尘工作，以防档案霉变。

5、档案资料库房必须与档案工作人员的办公室、阅览室分开，但要相对集中，便于管理。

6、库房专管人员进出库房，应随手关门上锁，非专管人员，不得随意进入库房。

7、必须定期检查、清点库藏档案和资料。发现档案霉烂、褪变、破损或帐物不符时，必须及时追查、处理和修复。因失职而损毁、丢失档案资料者，按档案法规严肃处理。

8、档案管理人员工作变动时，必须将所保管的档案和资料清点移交，否则不予办理调离手续。

三、档案复制制度

1、要遵循保密原则，凡涉及保密的档案不得复制。

2、复制档案中的内容，须经处领导同意，由档案管理人员进行复制。

3、破损的档案，档案员要及时修改和复制。

4、对利用较多的档案，可复制数份，以利用使用，并保护原档案，减少档案的磨损。

四、档案查借阅制度

1、本着方便工作、满足利用的原则，档案资料一般不予借出，须在档案室、阅文室内查阅。

2、本处有关科室因工作需要须借阅档案，原则上只能在阅文室内查阅,确实要借出的档案,必须经分管处长签批，方可办理借阅手续,借阅时间一般不超过一周。

3、外单位来查找利用档案者，一律凭单位介绍信，经本处领导签字同意，有关部门派人陪同，方可查阅。

4、借阅者不准在档案材料上划杠、打圈、勾画，不准涂改撕毁，不准将档案材料带回家或放在不安全的地方，更不准将档案保密内容外泄。

5、查阅档案时，禁止吸烟、喝水、防止烧毁、水渍档案。

6、借阅者归还档案时，应填写利用效果信息反馈，认真履行交接签字手续，如发现有撕毁、涂改和损坏现象，按照档案法规有关条款及追究责任。

五、档案库房管理制度

为了加强档案库房管理，做好档案的保管和保护工作，确保档案的完整与安全，特制定本制度。

1、保持库房内清洁卫生，整齐美观，坚持不定期查库，并认真做好记载。

2、注意库房安全。库内严禁存放易燃、易爆物品及杂物。进出库房随时关门上锁，不允许非库房管理人员进入库内。

3、定时测量记录库内温度。要求库内温度控制在14-24℃，相对湿度控制在45-60%范围内，并注意做好空调机和去湿机的定时开关工作。

4、搞好库内防盗、防火、防尘、防潮、防磁、防高温、防虫、防鼠、防有害气体等“十防”工作。

5、遇有特殊情况，及时向分管领导和职能部门报告，保护现场不受破坏。

六、档案立卷归档制度

1、归档范围

凡是本单位在各项活动中直接形成的具有查考利用价值的各种门类、各种载体的文件材料、图表、帐薄、声像、照片、实物以及上级印发需要本单位长期执行和落实的各项规定、制度等均属归档范围。

2、归档时间

（1）各项管理工作形成的文件材料，各科室应在工作完成后及时向综合档案室移交。

（2）堤防建设工程在立项之初及竣工完成之间所形成的资料在第一时间移交给综合档案室。

（3）财务会计档案，由财务科按照归档要求整理装订成册，保管一年后移交给综合档案室。

3、归档要求

（1）归档的文件材料一般一式一份，本单位发文、基建项目档案一式贰份，堤防建设项目档案按上级要求制定份数。

（2）自己撰写的归档文字材料，必须用碳素墨水和黑墨水书写，禁止圆珠笔、复写纸书写，粘贴装订要符合档案技术保护要求。

（3）归档的文件材料必须整齐、清洁、字迹清楚，便于利用。

（4）归档的文件材料必须层次分明，符合形成规律。

（5）归档的文件材料必须完整、系统、准确的反映各职能部门在各项活动中真实内容的历史过程。

4、归档手续

移交档案时要认真履行交接手续，填写档案移交登记表，一式两份，经清点无误，双方签字后，各自保管一份，以备查找、负责。

七、“三纳入”、“四参加”制度

1、将档案工作纳入到堤防处工作计划，领导工作议事日程、岗位责任制中。

2、堤防处有关会议要有档案部门或专（兼）职档案人员参加。

3、工程项目建设、科研、设备安装、调试等业务活动要有专（兼）职档案人员参加。

4、科技项目的鉴定，有档案专职人员参加。

5、基建、设备、科研成果验收活动有档案专职人员参加。

档案人员参加以上活动中带回的图片资料，必须及时登记和整理，分类立卷归档，不得作为私有，一经发现，从严处罚。

八、档案史料编研制度

1、综合档案室是堤防处档案史料的收集、管理、开发、利用的职能部门，编研工作是档案室的一项重要工作职责。档案人员应根据堤防处岁修、防汛、堤防管理过程中形成的档案史料，坚持做到经常不断的搞好编研和开发，以满足各方面利用档案史料的需要。

2、根据堤防处各项业务工作需要，档案室按规定搞好档案全宗介绍、组织机构沿革、基础数据统计、专题文件汇编等必须编写的档案史料。

3、深层次的编研工作，可根据堤防处的特点，由档案部门或组织专门写作班子集中进行编写。

4、编研的档案史料，只限堤防处内部使用，不得对外借阅和向社会公布。如确因工作需要，外借或向社会公布档案资料时，必须经处分管档案工作的领导批准后，方可办理手续。

九、文书材料归档制度

1、本单位形成的各种专业内容、各种载体（纸张、胶卷、磁带）、各种形式（如文件、文字材料、图纸、图表、声像——即照片、录像、录音等）各类档案均须及时送本机关综合档案室归档。

（1）文书档案，应于档案形成年度的次年第一季度末前归档完毕。

（2）会计档案，应于形成年度为单位，于决算批准后，继续在财会部门保存一年期满时，向综合档案室移交。

（3）科技档案，应分别在一个科研课题、一个试制产品、一项工程或其他技术项目完成或告一段落后及时归档。

（4）其他各种专业档案，均必须按其形成规律，遵守上级档案部门或专业部门的规定及时归档。

2、凡属本处职能工作所应当负责贯彻执行及凭借指导本机关职能工作的，凡记述本处实际工作或生产技术活动历史面貌的文件（包括正式文件和一般文件材料）电报、图纸（含底图）图表、报表簿册（即各种登记簿、帐簿、名册）和录音、录像、照片等均须向综合档案室归档。

3、归档工作，务须保证归档文件材料的种类、稿本、份数以及每件文件的页数均须齐全完整。

4、凡归档的文件材料，须在“保持文件之间的历史联”的同时按文件的保存价值（即永久、长期、短期）组成保管单位（案卷）编目归档。

5、归档文件材料中的文件与电报应逐一分类立卷。正件与附件、印件与定稿、请示与批示、转发文件的批文与原文、多种文字形成的同一文件不得分开立卷。

6、按年度归档的档案（如文书、会议……档案等），跨年度的请示与批复一并归入复文件，没有复文的请示归入请示年；跨年度的规划归入针对的第一年；跨年度的会议文件归入会议开幕年；非诉讼案材料，归入结案年。

7、卷内文件必须排列有序。一般按责任者——问题——时间排列，使同一文件的正件在前附件在后，印件在前定稿在后，重要文件的历次稿件依次排在定稿之后；非诉论案件卷，结论、决定、判决性的文件材料在前依据材料在后。

8、卷内文件，应安排列顺序逐件逐页编所在页号或件号。即：
装订的卷，在有文字的每页文件的下面右上角，背面左上角编全卷文件统一的顺序页号；
不装订的卷，应在每份文件首页右上角加盖档号章，在章内填上顺序件号；
图表和声像材料，应在装具上或在声像材料的背面逐件编号。

9、凡归档案卷,不论永久、长期和短期保存价值，均须按规定格式逐卷填写内文件目录和备考表。

（1）填写目录时，不得随便改变和简化文件题名（即标题）；
（2）对没有题名或题名（如通知）不能反映文件实质内容的文件，应根据文件内容予以拟制；
（3）对没有责任者（即作者），年、月、日的文件，要考证清楚，补齐后填入有关项内；
（4）会议记录、应填写每次会议的时间和主要内容；
（5）填写卷内文件目录的字迹要工整；

（6）填写卷内文件的情况说明，应逐项填写在备考表内。无需说明的卷，亦应将立卷人、检查人的姓名和立卷的时间填上；

（7）卷内文件目录置于卷首，备考表置于卷尾。

10、声像材料应用文字标出所摄声像的人、物名称、身份（或职务）及其活动时间、地点、中心内容和摄录者。

11、凡归档的文件材料，均须去掉订书针、别针、大头针……等金属物；如有破损者，应按裱糊技术要求托裱；如有字迹扩散褪变者，应复制，复制件与原件一并归档。

12、凡归档的文件、材料，均须装订。凡装订的案卷，须按卷内文件目录在其首、备考表在其尾，卷内文件依预先后排列的顺序理齐，做到右、下侧齐整；采直径1-1.5毫米粗细的纱绳和用“三孔一线”装订法装订；凡不装订的案卷，应用细线和缝纫机装卷内文件逐件装订。

13、归档文件材料的卷皮、卷盒和卷内文件目录、备考表、案卷目录……等，必须符合档案部门规定的标准和规范，并按规定格式和要求填写清楚。

14、归档案卷的标题要简明、确切地反映卷内文件内容，一般应由卷内文件的负责者（即作者）、内容和名称等部门组成，对责任者简称的使用，要通俗易懂，保持一致。

十、档案移交制度

1、国家规定应向当地档案馆移交的永久和长期保管档案，本处必须按规定时间办理移交手续，并妥善保管交接凭证，还应在检索工具上注明。

2、档案工作人员调离工作后，必须办完移交手续后，方可离岗办理调离手续。

3、对档案收进、移出、利用销毁的情况要认真登记，为统计和移交工作作好准备。

4、移交登记要本着实事求是的原则，既要有综合性的报表，又要有详细的明细表，要做到帐物相符、账表相符。

十一、会计档案管理制度

为加强会计档案的管理与利用，根据财政部、国家档案局颁布的《会计档案管理办法》，结合本单位实际，制定本制度。

1、每年形成的会计档案，包括会计凭证、会计帐薄、会计报表等会计核算专业材料，均应由财务科按归档要求，负责整理立卷，装订成册。在会计年度终了后，暂由财务科保管一年，期满后，编造清册全部移交到综合档案室保管。

2、档案室接收保管的会计档案，原则上应保持原卷、册的封装，个别需要拆装、整理的，应会同财务科经办人共同拆封整理，以分清职责。

3、严格执行安全保管制度，谨防损毁，不得失密和泄密。

4、调阅会计档案，须由财务科长陪同借阅。

5、对保管期已满的会计档案，由综合档案室提出销毁意见，经处档案鉴定销毁小组鉴定，编造会计档案销毁清册后，方可销毁，监销人员在销毁清册上签字盖章。

十二、声像档案管理制度

为了加强声像（照片、录相带）档案管理，更好地开发和利用声像档案信息资料，特制定本制度。

1、对声像档案实行集中统一管理，确保其完整、系统、安全，以备管理使用。

2、声像档案的收集工作、整理程序和保管条件必须严格按照国家标准规范管理。

3、声像档案管理员应随时收集、征集零散的具有保存价值的照片、录相带。

4、借阅声像档案，必须按有关规定办理借阅审批手续，归还时按规定进行质量检查、验收。

5、对收藏的声像档案要根据具体情况定期检查。

6、严格做好声像档案的保密工作。

十三、实物档案管理制度

为了加强对实物档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用实物档案，按照《中华人民共和国档案法》，特制定本制度。

1、对实物档案实行集中统一管理，确保其完整、准确、系统、安全，以备开发和利用。

2、实物档案范围包括：锦旗、匾牌、字画、印章、荣誉证书、奖杯。

3、实物档案的归档，要求保证实物的完整、整洁、干净，注意防火、防潮、防尘。

4、实物档案的归档时间要求处属各科室应及时将实物档案移交档案室归档。

5、实物档案的借出，必须经处领导批准，按规定办理借出手续，如果展出，要对展出实物档案定期进行检查。

6、实物档案如有破损，必须进行认真修复和技术加工，以延长实物档案寿命。

7、建立实物档案登记和统计制度，每年检查一次，发现问题，及时解决。

十四、档案保密制度

1、档案工作人员应严格贯彻执行国家保密法规，遵守保密纪律，明确保密职责，维护档案的安全的完整。

2、保密文件材料、档案的密级划分、变更和解密，必须按照国家有关制度和规定办理。保密档案及文件材料，要妥善保管，绝密档案要单独保管。

3、档案库房设施应符合“八防”的要求，要安装铁门（防盗门）铁窗，凡遇重大节日应提前对库房的安全保密设施进行检查，发现问题及时处理。

4、不该说的国家秘密不说，不该知道的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记录的国家秘密不记录。

5、不准私自或在无保密保障的情况下复制、使用、存放、销毁于国家秘密的文件、档案、资料和物品。不准将属于国家秘密的文件、档案、资料和物品作为废品出售。

6、不准借阅秘密档案资料。查阅秘密档案或文件，应履行审批手续，并限于保密室或档案室内阅览，不得抄录和带出，不得向别人透露秘密文件的内容。

7、不准携带属于国家秘密的文件、档案、资料的物品外出开会、参观、学习、游览、探亲、访友和办私事，如确因工作需要，须经保密部门审查批准，同时指定专人保管。

8、不准向家属、子女、亲友及其他不应知悉者谈论国家秘密。

9、定期进行保密文件、档案、资料和物品的清查工作，发现问题，及时报告。

10、不准隐瞒泄密事件，对于造成失密、泄密的人员或事件要及时报告，并视其情节依法追究责任。

十五、档案鉴定销毁制度

1、成立档案鉴定小组，鉴定小组由分管领导任组长，成员由档案人员及有关部门的人员组成。

2、鉴定小组以专业主管部门确定的档案价值鉴定原则和标准为准绳，以档案的保管期限为依据，及时组织对到期档案进行鉴定。

3、鉴定工作结束后，要写出鉴定报告，在保管单位备考表中注明鉴定意见，由鉴定小组负责人签名并注明日期，对无保存价值需要销毁的档案及文件材料，要造出清册，提出销毁报告，经分管领导批准，并报送有关档案部门备案，然后方可销毁。

4、对已超过保管期限的档案或文件材料，重新鉴定后，确有保管利用价值需要延长保管期限的，应重新规定保管期限，其保管期限从第一次鉴定的年限算起。

5、经过鉴定，对延长保管期限的档案或文件材料要重新组卷，要达到划定保管期限准确，保管单位质量达到标准规定，鉴定中发现档案不准确、不完整，档案部门要及时向领导汇报，责成有关科室或责任人负责修改、补充。

6、销毁档案时，监销人员不得少于2人，应由档案室和有关业务部门派员在指定地点共同监销，监销人员在销毁以前，应认真进行清点核实，销毁后要在销毁清册上签名盖章，并将销毁情况报告领导。

7、销毁档案时，必须注意保密，监销人员在档案尚未安全毁掉时不得离开现场。

8、情况特殊的专门档案另有销毁规定的按有关规定执行。

十六、档案利用制度

1、本单位档案仅限于本单位及本系统工作人员利用。凡查借阅档案，必须履行登记手续，填写查借阅登记表和利用效果登记表，并将利用结果及时向档案室反馈，任何人不得例外。

2、外单位来查阅档案资料的人员，必须持有单位介绍信，检验查阅人员的身份和问清查阅的目的、范围，经分管领导批准后方可查阅。

3、查阅档案人员应在阅文室、保密室内查询，并保持安静、卫生，不得在室内吸烟、喝水，以防损坏档案。

4、查阅秘密文件必须履行审批手续，严格遵守保密规定。

5、借阅档案时间一般不超过3天，延长时间需办理续借手续，最多不得超过7天，借用份数每人每次不得超过3份。

6、借阅者应维护档案的完整与安全，不得在档案上乱写乱画，不得转借和影印、复制、拆换、涂改及污损，违者必究。

7、借阅档案归还时，档案管理人员要认真清点，仔细检查，并做好归还记录。借阅档案未还人员若要长期离岗必须在离岗前，将所借档案全部归还，以利保管和利用。

8、凡遇节假日特殊情况，档案室有权随时收回借出的档案、材料，以利安全保密等工作。

9、凡在借阅档案过程中，造成案卷散失，污损或不归还者，应按《档案法》及有关规定严肃处理。

10、复制、抄录档案资料，要经领导批准，抄录复制的档案由档案员核对无误，加盖公章，方可有效。

11、档案人员应根据本单位工作的特点按照室藏档案的内容、种类和结构，编制科学的检索工具和有参考价值的档案资料，以提高档案的查全率。

十七、档案统计制度

1、档案统计要符合《中华人民共和国统计法》及其他有关法规、规章要求。

2、档案统计包括登记和统计两个部分。档案室要建立档案工作统计台帐，档案人呐喊要认真细致地做好档案收进、移出、整理、鉴定、销毁、抢救、清理、保管的数量、状况及结构的登记和统计，还要做好档案检索、编研和利用情况的登记和统计。

3、档案统计内容与指标要保持一致性、稳定性和连续性,不得随意更改。

4、统计数字要准确无误，情况要真实，结论要正确，各项数字一律用阿拉伯数字书写，字迹工整、清楚、不得潦草和模糊。

5、及时、准确向档案行政管理部门填写单位档案工作统计年报及其他档案调查统计表，统计表要由领导签字盖章后方能上报或归档。

6、坚持做好温湿度记录、掌握库房温度变化情况，定期分析研究，采取科学的降温去湿措施，使库内温湿度控制达到国家和本省规定的标准。

7、档案室要定期对档案统计资料进行归纳整理，定期对统计数据进行必要的综合、分析和研究，从而及时发现问题，纠正错误，更好地认识和了解机关档案管理的现状，掌握发展规律，分析发展趋势，提高管理水平。

C. 机关大厦类设备台帐包括哪些内容

派出所基础台帐应该是派出所执法基础台帐，实际上是指六种簿册。如：接版报警记录、受理刑事权案件登记簿、受理治安行政案件登记簿、刑事案件查处记录、治安案件查处记录，案件研究会议记录。具体名称不一定准确，大概就是这些内容吧。

派出所台帐是民警个人执法情况的记录，共有六种，包括接处警记录、受理治安案件记录、受理刑事案件记录等，是六个印好的本子，台账是由派出所中负责案件办理、治安管理的民警填写，各派出所也不一样，也的责任区民警既管治安管理、办理案子、也管户口，而有的派出所责任区民警只负责治安管理与防范，案件查处有专门办案小组负责，这样负责填写台帐的重点也不一样，不同岗位的民警就只填写与本职工作有关的部分台帐，不是每个民警每天都要填写台帐，是要根据工作的实际情况发生时来填写。

D. 机关单位"回头看"活动整改台帐怎么做

序号

查摆到的

问题

查摆到问题的时间

问题来源

整改措施

整改时限

责任人

长效机制建立情况

当前进度

按照这个做个表格就行了

E. 民政局工作考核绩效个人台账怎么写

项目
一级指标
二级指标
三级指标
年度工作目标
完成

时限
责任

科室
进展情况
是否完成

业

务

工

作

实

绩

贯彻落实市委市政府重大决策、完成年度工作目标情况
“大干开局之年，实现超千争百”学习教育活动工作落实情况；市委、市政府下达的重点调研课题和拟破解发展难题落实情况
学习教育活动有效开展
学习教育活动动员及时到位，时间、内容落实，方式多样，实际成效明显。
年底
党办
组织机关干部举行“学习贯彻胡锦涛总书记七一重要讲话心得体会”交流会。邀请市委党校专家来局举办廉政专题讲座，结合胡总书记七一讲话精神进行学习辅导。认真学习贯彻市委五届十三次全体会议精神，切实把思想和行动统一到中央战略决策和省委、市委部署要求上来。

市委、市政府重大调研任务认真完成，拟破解的难题有效落实
本单位没有此项任务。

本单位没有此项任务。

市重点项目（五大战役）完成情况
市重点项目建设（五大战役）推进评估
完成涵江区夕阳红老人公寓二期建设。完成仙游县社会福利中心二期建设，新建5所农村敬老院，完成全市840个救灾避险点建设，配合完成20个社区居家养老服务中心（站）建设。完成城乡低保等困难群众医疗救助金1000万元的发放。协调保险公司对因灾倒损农房进行查勘理赔。
年底
社会福利和社会事务科、低保办、救灾救济科、基层政权和社区建设科
截至8月底，涵江区夕阳红老人公寓二期建设累计投资500万元，已完成装修，正在进行设备调试；仙游县社会福利中心二期建设完成年度投入700万元，完成计划100%；新建5所农村敬老院累计投资257万元，其中8月份81万元，完成计划30%；全市救灾避险点建设已完成建设1188个（含2010年360个建设任务），占总任务的98.5%。； 20个社区居家养老服务中心（站）完成建设15个占总数75%；城乡医疗救助共救助城乡困难患者3875人次，发放救助资金660万元。

“五大战役（市重点项目）”涉及项目征迁任务推进评估
主动出面协调、研究、解决项目征迁过程遇到的难题，完成挂钩项目的征地（海）、拆迁任务。
年底
办公室
电话联系5次、到现场3次，主动到经贸委解决福建海燕集团公司的机械设备搬迁问题，深入协调解决8座宫庙的搬迁问题。至8月底，安置区已完成下林和西坡东侧安置区总平图审批，西坡东侧安置区1号楼地质勘探、建筑设计方案审批、施工图设计和招标代理机构选择、施工图审查、工程预算，招标代理选择涉及四家企事业单位，其中福建海燕集团公司已于2008年12月签订土地收储协议，机械设备已拆除；涵江五交化公司厂房已拆除；与荔城区商业集团已达成补偿协议，正在进行房屋拆除；与涵江区拘留所已达成一致意见，随时可以交房。

落实计生国策情况
履行计生工作职责；落实计生优惠政策
落实计生优惠政策，履行计生职责，确保市直民政系统不发生违反计生的单位或个人。
全年
党办
积极履行职责，及时落实政策，无违反计生现象。

创建“平安莆田”工作，构建和谐社会情况
明确创建工作责任,落实创建工作措施
落实综治、平安创建责任，积极创建平安单位，全年不发生刑事、治安安全生产案件。
全年
办公室
已层层签订综治责任书，落实平安创建责任，无发生刑事、治安案件，无发生重特大安全生产责任事故。

承办为民办实事项目情况
完成市委、市政府为民办实事项目“助孤工程”任务，配合市老龄办建设20个社区居家养老服务中心（站）。
完成市委、市政府下达的为民办实事项目。
年底
社会福利和社会事务科
己核定我市200名“助孤工程”助养对象，目前等待省慈善总会审批。社区居家养老服务中心（站）完成建设15个占总数75%，争取在10月底全部完成。

新农村建设工作
做好挂钩中心村仙游县鲤城街道玉井村的帮建工作；牵头做好仙游县度尾镇圣山村、配合做好西苑乡凤山村、游洋镇里洋村、榜头镇芹山村等挂钩重点扶贫村帮扶工作
完成安排的挂钩帮扶中心村、重点贫困村任务。
年底
基层政权和社会建设科、办公室
局分管领导及业务科长2次前往挂钩中心村，帮助解决村道路面硬化及绿化工程图纸设计，目前已完成工程量14.7万元。按照市领导现场办公会议精神及市会议纪要议定要求，凤山村、里洋村、圣山村帮扶资金按时落实到位。

完成市委、市政府下达的年度目标、工作任务情况

健全医疗救助体系
推进医疗救助“一站式”即时结算服务建设，医疗救助金及时发放到位。
年底
低保办
8月份，全市共救助城乡困难患者3875人次，发放救助资金660万元。

续建市社会福利中心、市慈康医院
年底完成工程项目建设，争取明年第一季度竣工并搬迁。
年底
社会福利和社会事务科
市社会福利中心孤残人员护理中心三层主体已封顶，现进行墙体砌砖、粉刷打底，颐养二号楼三层楼面已完成钢筋铺设，着手砂浆浇灌；配套工程进入设计、预算阶段。市慈康医院军人疗养中心一层已灌浆完成，身心康复楼一层正在装模板，普科综合楼已灌底梁，配套工程进入设计、预算阶段。

做好双拥工作
完成承办市委、市政府节日期间拥军慰问系列活动。认真做好全国双拥创模迎检工作。
年底
双拥办
认真做好迎接全国双拥模范城（县）创建抽检考核准备工作。

坚持和完善基层群众自治制度，扩大基层民主
指导全市农村“四个民主”建设，作为扩大农村基层民主，落实群众知情权、参与权、表达权和监督权，发展和完善党领导的充满活力的村级自治机制的有效途径。
年底
基层政权和社区建设科
8月份，对全市29个村“四个民主建设”检查指导情况进行一次通报。组织对12村进行检查考评并进行通报。拟于9月底再进行一次进一步检查考评。

临时性、指令性任务完成情况；市委常委会、市政府常务会议、市委、市政府专题会议纪要落实情况；领导交办任务（批示件）完成情况
按时完成市委、市政府临时性、指令性任务，会议纪要议定的有关事项，领导交办任务（批示件）。
全年
相关科室
完成市政府常务会议纪要〔2011〕106号要求落实的议定事项。办理完成市领导批示件2件。没有临时性、指令性任务。
是

履行职责服务发展情况
加快完善社会救助体系
全面落实社会救助各项政策，城乡低保金发放到位。建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。制定低收入家庭认定办法，建立临时救助制度。
按时足额发放城乡困难低保金和医疗救助金。建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。制定出台全市低收入家庭认定办法、困难家庭临时救助实施办法。
年底
低保办
7月27日至8月26日，会同市纠风办、财政局、审计局、监察局和局政风行风评议监督员等组成督查组,采用了“听、看、查、走、取、访”等方式，对全市7个县区、管委会2010年和2011年上半年农村低保资金落实情况开展督查，共抽查7个乡镇走访入户14个行政村70户，电话抽查35户。8月份，全市共有城乡低保对象10.157万人发放城乡低保金8420万元，救助城乡困难患者3875人次发放救助资金660万元。

加强救灾减灾能力建设
大力普及居民防灾自救互救知识。提高救灾物资应急储备能力，做好防抗大灾新灾准备工作。加强救灾救济资金及灾后重建资金监管。社会捐赠款物管理使用、发放情况及时向社会公开。
及时开展5.12防灾减灾宣传活动。按要求储备救灾物资，发生自然灾害时救灾物资及时调拨到位。加强救灾资金鉴管力度，社会捐赠款物管理使用情况按照规定向社会公开。
年底
救灾救济科
8月4日，周庆平副局长带队相关科室人员，参加市政府网站在线访谈栏目，以“加强防灾减灾建设提高保障能力”为题与网友进行面对面交流。8月29日，我局迅速启动市民政局机关救灾应急预案，积极防抗今年第11号台风。在“9.1”特大暴雨灾害发生后，我局迅速组织5个工作组，深入有关县区，指导对灾民的紧急转移安置，初步核查倒房、损房和受灾情况，并通过国家灾害信息系统迅速上报省、国家民政部门。及时下拨救灾应急款物，紧急下拨市级应急救灾款200万元，调拨市救灾仓库储备物资毛巾被100床、夏装1300套，保证灾民有水喝、有饭吃、有衣穿、有房住等。启动灾后重建工作，按照市委、市政府的重要部署，迅速拟定我市城乡居民住房灾后重建工作方案（建议），及时上报市长办公会议研究。灾情稳定后，我局又组织深入全市各乡镇、村居核查灾情，认真核准重建对象，为我市下一步灾后重建工作提供决策依据。及时与市人保公司沟通协调，做好各县区倒损农房的理赔工作。开展救灾资金专项治理第一次工作检查，重点检查去年7月份以来救灾款管理使用情况。今年来没有开展社会捐赠活动。

推进社会福利事业发展
落实孤儿基本生活保障制度，建立全市儿童福利信息系统，配合财政部门及时发放孤儿基本生活费。及时开展福利企业年检工作，确保残疾职工的合法权益。稳步提升福利彩票销售量，努力完成省中心下达的全年销售9000万元任务。
建立儿童福利信息系统，完成全市孤儿普查登记入网管理工作。完成福利企业年检，保障残疾职工的合法权益。全市福利彩票全年销售9000万元。
年底
社会福利和社会事务科、社会福利生产管理站
落实孤儿基本生活保障制度，按照省财政厅、民政厅《关于下达2011年孤儿基本生活保障补助资金的通知》要求，目前正在协调和着手起草我市配套资金文件。完成福利企业年检工作，全市福利企业38家年审合格的37家，1家自愿放弃，安置残疾人1586人，残疾人的合法权益得到有效保障。至8月底全市福利彩票全年销售 9217万元，完成全年任务102 %。

落实各项优抚安置政策
加大优抚保障力度，落实重点优抚对象定期抚恤补助标准自然增长机制，全市重点优抚对象定期抚恤补助金按时足额发放；完善重点优抚对象医疗补助的实施工作。协助开展全市年度退伍军人技能培训工作；按时完成市直城镇退伍军人安置工作。
重点优抚对象定期抚恤补助金及医疗补助金按时足额发放。完成本年度退伍军人技能培训工作。完成本年度市直城镇退伍军人安置工作。
年底
优抚安置科
召集各县区民政部门分管领导、负责人召开专项会议，传达民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》文件精神，部署年满59至60周岁以上农村籍退役士兵普查工作任务。

做好社区建设工作
深化城市社区建设，落实和完善社区工作保障条件，深化示范单位创建活动，协调完成城市社区综合服务站建设。推进农村社区建设，扩大试点工作覆盖面，加强村级服务场所建设，拓展社区服务范围。完成本年度5名高校毕业生服务社区计划工作。
推进和谐社区建设，协调做好5个城市社区综合服务站建设，积极配合做好村级服务场所建设。完成本年度高校毕业生服务社区计划任务。
年底
基层政权和社区建设科
5个城市社区综合服务站项目已动工建设，部分项目进入装修阶段，计划9月底前全面完工。

8月26日，牵头召开全市廉政文化进社区示范点建设工作会议，传达了全市廉政文化示范点建设标准（试行）及实施意见的有关精神。组织今年5名新进大学生社区干部进行经验交流参观学习。

加强社会组织监督管理工作
指导社会组织深入开展创先争优活动。积极开展社会组织年检，规范社团和民办非企业单位的审批，依法处理社会组织违法违规行为。
社会组织开展创先争优活动方式多样，成效明显。完成社会组织年检，新申请成立登记的社团和民办非企业单位依法办理。加强社会组织监管，发现违法违纪违规的及时处理到位。
年底
民间组织登记管理科
继续指导社会组织深入开展创先争优活动，开展公开承诺和领导点评评议工作，积极为基层群众办实事好事。依法开展社会组织审批工作，8月份市级成立登记社会组织2个。开展社会组织年度检查工作，市级应检社会组织265个已检175个。规范行业协会从业行为专项治理工作，各社团按照方案要求，开展自查自纠工作，认真填写自查表，写出专题报告。

做好殡葬改革、区划地名、婚姻登记、收养登记、救助管理等专项社会事务工作
持续推进殡改工作，加强公墓建设和管理。启动全国第二次地名普查工作，完成本年度县、乡级界线联合检查任务；婚姻登记、收养登记依法办理；依法做好城市生活无着落人员救助工作。
巩固殡改成效，年底完成新建村级公益性公墓、骨灰楼堂100座。做好全国第二次地名普查工作，完成县（乡）级界线联检任务。婚姻登记、收养登记全部依法办理。对符合救助条件的城市生活无着落人员给予及时救助。
年底
社会福利和社会事务科、区划地名办、基层建设和社区建设科、救助管理站
组织召开2010年度经营性公墓年检工作培训座谈会，明确年检工作内容和任务，进一步规范我市经营性公墓的建设和管理。8月份全市平均火化率达97%。成立界线联检工作验收组，制定验收标准，下发通知拟定于10月中旬，对2011年度14条乡级界线联检工作进行集中验收。组织对全市5个婚姻登记处进行执法检查，登记员全部持证上岗。8月份共办理涉港澳台婚姻登记29对，办理国内收养登记0对。做好城市生活无着落人员救助工作，组织上街开展“送清凉”活动。8月份共救助遇困群众184人次，通过职业介绍所帮助1名务工不着人员介绍工作。

贯彻落实革命老区优先的优惠政策
协调做好抓紧原“哲理钟楼”革命遗址修缮工作。继续完善“五老”人员优待、医疗补助政策，落实“五老”人员生活、医疗补助经费。
完成原“哲理钟楼”革命遗址修缮工作，督促县区革命“五老”人员生活、医疗补助金按时发放到位。
年底
老区建设科
8月份，各县区按时发放革命“五老”人员生活、医疗补助金。加大对老区扶贫资金管理，制定具体评分标准，拟于9月份组织有关人员对各县区进行量化考核，排出名次。

行

政

能

力

建

设

科学民主行政
建立完善科学、民主决策机制，公开决策程序，建立健全民主集中制度和决策监督追究机制
决策机制健全，决策程序规范，民主集中制度和决策监督追究机制落实。
决策机制健全，决策程序规范，民主集中制度和决策监督追究机制落实。
全年
监察室
各项重大决策均执行民主集中制度，由领导班子集体做出决定。

坚持和完善政务公开制度，实行透明行政
政府网站建设情况
门户网站管理运行正常，内容更新及时全面。
全年
办公室
门户网站管理运行正常，内容更新及时全面。

政务公开检查评议情况
政务公开规定落实到位，公开内容及时全面。
全年
办公室
政务公开规定落实到位，公开内容及时全面。

高效行政
机关执行力
窗口服务工作质量、文明服务、工作效率、到岗出勤、执行制度、群众满意度
窗口服务热情周到，文明礼貌，办事高效，群众满意。
全年
市行政服务中心窗口
按时完成窗口服务工作，没有接到群众投诉。

人大代表建议办结率、满意率、问题的解决率
按时完成人大代表建议件办理及反馈。
4月底
相关科室
已完成
是

政协委员提案办结率、满意率、问题的解决率
按时完成政协委员提案办理及反馈。
6月底
相关科室
已完成
是

绩效管理制度落实情况
台帐健全，工作目标落实。
年底
办公室
认真收集相关材料，建立绩效管理工作台帐。1-7月份绩效目标工作台帐发送在莆田市廉政网上公开。

突发公共事件应急机制建设情况
应急机制健全，运行高效
全年
相关科室
迅速启动局机关救灾应急预案，防抗“9.1”特大暴雨灾害工作有序有效。

行政不作为问责
职责履行到位，没有发生行政不作为的行为。
全年
相关科室
积极主动完成职责范围内事项，没有发生行政不作为的行为。

信访、投诉件办理及对群众意见、建议的回应情况
信访协访干部到位率；信访件办结率、息访率
信访件严格按照“路线图”办理。
全年
相关科室
信访事项严格按照信访处置“路线图”办理，8月份没有收到群众或上级批转的信访件。没有发生因履行职能不当导致引发集体上访和群体性事件。

民生服务监督台、民生热线、政风行风工作情况
群众投诉件按时办结，处理到位。
全年
相关科室
继续开展民主评议政风行风工作。受理“12319民生服务监督台”咨询件和投诉件8件，办结率和满意率均为100%。

投诉件按时办结率、问题处理到位率和办理真实性情况

依法行政
规范行政权力运行情况
并联审批推进情况
本单位没有并联审批事项
全年
相关科室
本单位没有并联审批事项。

推行电子监察工作
全部行政审批事项纳入电子监察系统管理，没有发生违规问题。
全年
相关科室
市本级行政许可、非行政许可审批、行政确认共15项全部进驻市行政服务中心，通过网上审批系统办理，行政处罚事项48项纳入市网上行政执法及执法监察系统，全过程接受网上审批电子监察系统监督。8月份办理行政审批2件、行政处罚1件。

规范行政权力运行示范点创建及制度建设工作
规范行政权力运行制度健全，落实到位。
全年
相关科室
现行的规范性文件报送市法制办，正在审核。8月份没有收到行政复议或行政诉讼案件。

行政职权规范行使及行政过错责任追究情况
有错必纠，处理到位。
全年
相关科室
没有发现存在行政过错责任行为。

落实审计意见、决定，遵守财经纪律情况
审计报告整改意见、决定执行情况
审计报告整改意见、决定执行到位。
全年
相关科室
政府采购规定和财经纪律得到认真执行。

政府采购执行情况
政府采购执行到位
全年
相关科室

财经纪律执行情况
财经纪律执行到位。
全年
相关科室

廉洁行政
预防腐败各专项工作完成情况
莆廉责〔2011〕1号等文件以及党风廉政建设责任制工作任务落实情况
落实上级机关下达的预防腐败各项工作，党风廉政责任制落实到位。
全年
相关科室
8月10日，邀请市委党校林亚兴副教授来局作廉政专题辅导讲座，进一步学习胡锦涛总书记“七一讲话”精神、提高廉政意识和责任意识、坚定理想信念、增强党员意识和党性修养。8月15日至8月24日，市监察局组织对我局依法行政情况进行综合监察。

党风廉政责任制落实情况

廉洁状况
机关工作人员违法违纪比重
没有机关工作人员违法违纪。
全年
监察室
无发生违法违纪案件

F. 行政机关党风廉政工作怎么建台帐

给你来个范本看看：2011年廉政建设台自帐
序号 目录
一 镇海区城市管理（行政执法）局党风廉政建设责任状（2011年）
二 2011年骆驼中队廉政建设责任状
三 《无违纪、无被效能问责》责任书
四 《执行“四条禁令”》承诺书
五 2011年骆驼中队队员廉政建设责任书
六 2011年骆驼中队协管员廉政建设责任书
七 骆驼中队勤政廉洁制度
八 弘扬五种精神 树立五大形象
九 廉政倡议书

2011年廉政建设台帐
序号 目录
十 2011年骆驼中队廉政教育计划
十一 2011年骆驼中队廉政教育时间表
十二 2011年廉政学习记录
十三 2011年骆驼中队廉政建设总结
十四
十五
十六
十七
十八

G. 机关"三基"建设需要建立哪些台账

在我的文库里有一个《出入库登记台账》，可以根据你的需要做一些修改。

H. 机关事业单位业务台账是什么意思

就是类似于平时单位里按期总结提交的周报月报这些，里面会涉及到一些工作目标、任务实施的步骤进展情况和问题解决措施等，其中还会有该任务负责的科室人员、责任人、责任领导这些信息。

I. 机关里，上级单位要对我民政局进行绩效考核我是新来人员，请教如何做台账都写什么内容

……楼主，上级不会随随便便考核，年底要考核，年初肯定有通知，通知里面肯定有考核专详细内容，多半是属好几张表格，详细到一分两分的。你看哪个单位要考核你们，打电话管他们再要一份通知，对照准备。实在不知道准备什么，打电话给你们兄弟单位，也参加考核的，管人家要一份。
你说的台帐，民政局有N种台帐，我是管档案的我知道。问问老同志，找找过去几年的台帐参考，在网上问这个，就算问到正确的，也不一定是你们单位合适的。