创建模范机关系列活动
Ⅰ 如何开展学习型机关创建活动活动的实践与探索
党的十六大指出，要“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。随后，全国各地掀起学习型社会、学习型政府、学习型企业、学习型家庭等创建热潮。今年年初，县委作出了建设“学习型社会”重大决策。象山县便民服务中心学习型机关创建活动开展于2003年8月，相对县内其它部门行动较早。创建过程中既有实践的喜悦，也有探索的困境。本文结合中心创建实践，就如何推进部门学习型机关创建工作谈些认识。
一、学习型机关创建过程中的经验
便民中心把创建学习型机关作为一项提高窗口审批工作档次、提升工作人员人生品味、增强中心创新发展能力的基础工程来抓，明晰内涵，讲究载体，营造氛围，注重与工作实际相结合，取得明显成效。
（一）注重持续性，营造学习氛围。学习是一项循序渐进、日积月累的过程，不可能一劳永逸，一蹴而就。中心党组把握学习型机关建设关键，首先在全体工作人员中进行思想发动，及时开展了“每人每天读书1小时”活动，为全体工作人员办理县图书馆的借书证。随后，推出“加强两型建设，推进跨越式发展”演讲及主题征文比赛，开展“我说服务”十佳格言评比，举行行政许可法知识、业务知识和党建知识竞赛，邀请专家学者讲课，普及学电脑、学英语、学普通话、学科技知识“四普”活动，开设“学习心得”简报专栏和《调研与建议》简报，不定期刊发工作人员的学习体会和调研文章。通过一系列活动，营造良好的学习环境，使全体工作人员自始至终处在浓厚的学习氛围中。
（二）注重可学性，做到学有所获。为使每个工作人员学有所获，中心党组十分注重学习内容的择选。在理论学习上，安排了“三个代表重要思想”、十六届三中、四中全会、求真务实、两个条例、科学发展观和党建等专题；在科普法律学习上，我们安排了行政许可法、招投标法、政府采购法、健康保健和电脑操作等相关知识；在业务学习上，便民中心安排了“三七”运作办法、考核办法、礼仪和各窗口业务流程等专业知识。同时，便民中心还妥善处理好工作与学习的关系，每月安排1次集中学习，确定9月为调研月，并鼓励全体工作人员每天读1小时书，支持全体工作人员参加各类学历、职称考试。
（三）注重示范性，做好党组中心组学习。在学习型机关建设中，窗口工作人员看管理层，管理层看党组。为使全体工作人员有学习榜样，便民中心认真抓好党组中心学习组的学习工作，建立了中心党组书记任学习组长，党组成员、科长为成员的中心学习组。在学习计划上，按年度分别制订了具体学习计划，学习资料到位，有《邓小平理论选集》、《干部理论学习辅导材料》和《行政许可法》等，并邀请专家讲课。在学习过程中，还严格考勤制度，把考核结果与党员年终评优、民主评议相结合，既增强了干部的自我约束能力、又有力地调动了成员们理论学习的积极性。目前，已开展求真务实、行政许可法、招投标法和科学发展观等7项专题学习，为便民中心学习型机关建设带好了头。
（四）注重实效性，做到学用结合。检验学习型机关建设的成效主要看它是否推进机关人员的理论素养、工作能力的提高，是否推进机关各项工作上台阶。学习过程中，便民中心把学习型机关建设与服务型机关建设、文明机关建设、市场要素平台建设有机结合起来，把工作中呈现的难点、疑点问题放到学习中予以讨论解决。比如今年“两会”期间，有一些人大代表、政协委员提出便民中心应设立咨询组织，为企业排扰解难的要求，便民中心通过走访调查和学习讨论，撰写了《关于整合政府人力资源、构建企业人才服务平台的一点思考》；针对便民中心当前因双重管理模式导致工作人员管理难现象，撰写了《关于加强窗口工作人事管理工作的调研报告》，黄志明部长作了批示；又如着眼于进一步简化审批程序，提高审批效能，撰写了《关于我县实施“一审一核”制的调研报告》，肖培生书记、周江勇县长作了批示。便民中心还将提升服务水平与学习结合起来，如《服务型政府要树立四种观念》、《服务需要耐心》和《窗口服务要把话说好把事办实》等心得体会就是窗口工作人员学习思考的结果。
目前，便民中心全体工作人员通过计算机等级证书二级以上有44名，占参加培训人数的100%；通过普通话三甲以上15名，占参加培训人数的99%；撰写调研文章9篇，其中县主要领导批示3篇，市、县级刊物发表3篇，学习氛围初步形成。通过学习型机关建设，有力推进了全国青年文明号、国家级巾帼示范岗的创建活动，中心还被宁波市委确定为全市机关效能建设示范单位。
二、学习型机关创建过程中面临的困难
我县学习型机关创建是一项长期而系统的工作，没有现成模式可供借鉴照搬。便民中心一年多来的创建仅是其入门实践阶段，在探索实践过程，仍面临着不少困境。
（一）面临长期规划与短期效应的困境。众所周知，“十年树木，百年树人”，学习的效益回报是一个相对漫长过程，这也决定了学习型机关创建最终目标的实现可能在5年、10年乃至更长的时间段。而当下是社会转型时期，社会价值取向发生深刻变化，在长期利益与短期利益的选择中往往侧重后者，急于求成、急功近利成为一种社会普遍现象。同样，部门干部在学习中注重既得利益的实现，如工作中需用电脑才去学电脑，工作中需要职称才去考职称，具有明显的短期效益和功利色彩，与个人利益无关的往往不学或少学。因此，学习型机关创建的长远性和效益回报的不可预见性往往使学习型机关创建陷入无人要学、被动学的尴尬局面。
（二）面临外宽与内紧的困境。学习型机关创建氛围的营造是相对重要的环节。目前，我县学习型机关干部创建工作整体氛围良好，各部门都结合机关工作实际有效地将学习与工作融合。但应指出的是，这种现象的存在取决于政府部门有其自上而下系统的指导、监督，这也是学习型机关创建能深入实施且成为全县学习型社会创建的主力军的关键所在。然而，应该看到，学习型社会创建中其它组成部分的学习型社区、学习型家庭、学习型企业的学习动力、学习激励机制相对不足，导致学习氛围不浓，如学习型家庭创建很大程度上取决个人毅力，容易随着个人毅力强弱发生变化，甚至半途而废。现在社会是信息开放的社会，学习型社区、学习型企业、学习型家庭等创建氛围不浓的现象在一定程度上冲击着部门干部创建学习型机关的信心，产生学习得过且过就行、学习走一下形式就好、能应付上级检查就通的错误观念。
（三）面临领导重视和干部平淡的困境。学习型机关创建中，领导往往比较重视学习载体的设计、氛围的营造和学习内容的选择等工作，旨在通过学习来促进机关在行政效能、服务能力等方面的提升，进而实现自己的政绩。如果说领导创建学习型是着眼于大处，那么部门干部的学习则立足个人实际。因个人的价值取向、所处环境、接受的教育程度、工作工种的不同，其学习的喜好均有所不同，有利于个人技能提高的多学，而理论学习、工作研究学习则少学或随意学。形成这边是领导重视，苦口婆心，那边是干部取己所好，应付学习。
（四）面临团体与个体不相融的困境。学习型机关创建顾名思义，主体应该是部门团体，而当下，有这么一种观点认为部门干部每个人都在学习，学习型机关就算建成了。殊不知，这种部门每个干部都在学习的现象看上去很有氛围，却因个体学习的喜好不同，学习内容及形式呈撒花型特征，无法很好地将学习与工作有效结合起来，用学习来推动工作，在工作中求得知识，无法使部门整体成为具有不断改进和创新的学习团体，实现个体与团体工作的真正融合。
（五）面临学习与工作相冲突的困境。工作需要时间与精力，学习也需要时间与精力。过多的学习，会影响工作，也容易产生学习疲倦感；过少的学习，对工作的推动作用力度不大，有违学习型创建的目的。学习与工作的矛盾统一需在学习型机关创建中认真解决。
三、关于学习型机关创建下阶段工作的思考
根据前阶段学习型机关创建工作实践，以及探索过程中存在的困境，学习型机关创建工作下阶段应把握好以下几点。
（一）注重宣传，统一认识。宣传是意识形态入耳入脑的有效载体，尤其在当前学习型机关创建中学习认识不到位、动力不足和氛围不浓的情况下，加强宣传来推动创建工作尤显重要。首先要加强学习型组织实质内涵的宣传与教育，使部门干部充分认识到学习型机关的学习主体是部门团体，学习的目的是让部门成为具有生产知识分享知识的能力、不断改进的能力和创造的能力，实现个人与团体工作的真正融合，并以此纠正当下一些错误的观点和做法。其次，在部门干部中宣讲学习型机关创建对我县经济社会发展的推进作用，对部门提升执政能力的重要性，讲清全局与局部、集体与个体的辩证关系，积极引导部门干部学习。第三，注重宣传的方法，根据学习型机关创建活动的不同层次不同阶段，恰如其分的进行宣传，使学习型机关创建活动时时处在相对浓厚的氛围之中。
（二）设计载体，建立长期机制。学习型机关目标实现的长期性决定着部门必须建立相应的机制来保证创建工作顺利实施。一要引入相对固定且符合创建实际的学习载体。在当前现有学习载体中，可运用党委中心学习组、干部读书会、调查研究这样三种载体。若选择党委中心学习组载体，应将学习对象范围扩大至全体干部，以满足团体学习需要。若选择读书会载体，应建立相应制度，使之能规范操作。结合工作实际选择课题开展调查研究，也是一种行之有效的学习方法。二要形成团体学习为主，个体学习为辅的格局，使学习主题明确，解决问题更有针对性，实现学习与工作相融。三要建立相应的激励机制。对当前好的创建成果应用文件或制度予以肯定，并通过树立先进典型、经验交流等形式激发创建热情。要加强对学习型机关创建的监督和指导力度，研究创建实效与精神物质奖罚挂钩措施，增强创建动力。
（三）创建工作要把握好三度。一是把握好强度，学习不宜过多过频，使机关干部对学习产生疲倦感，进而影响创建实效。二是把握好角度。学习型机关创建的学习内容应该与工作密切联系，不宜选题太广太深。三是把握好进度。学习型机关创建既不能操之过急，也不能任其放纵，要对创建过程中可能出现的问题有所预测，并制定计划，分步实施，使学习型机关创建工作脚踏实地。
Ⅱ 如何坚持讲政治与学业务有机统一，把强化政治机关意识落实到工作全过程，建设模范机关
我们既要讲政治，也要讲业务。
既要学习理论，也要学习业务基础知识。
Ⅲ 运用政治生活知识分析国家机关怎样才能成为让人民群众满意的模范机关
国家机关应该，正确履行自己的职能。
坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。
坚持民主集中制原则。
坚持民主决策。
依法接受监督。
Ⅳ 创建党建模范区的目标、指导思想和具体措施是什么
大力建设“强基工程”，全面加强“两新”组织党建工作。我市于2004年底制定出台了《关于全面推进“强基工程”加强和改进基层党组织建设的意见》，作为引领全市基层党建工作的总体规划和战略部署。《意见》把“两新”组织党建工作作为新时期基层党的建设的重中之重，从指导思想到目标任务，从组织设置到阵地建设，从班子建设到队伍建设，从加强领导到制度保障，都提出了明确要求和具体措施，为切实抓好“两新”组织党建工作提供了强有力的政策保障。
着力争创全省党的建设模范区，系统推进“两新”组织党建工作。我们确立了争创全省党的建设模范区的奋斗目标，颁发了《争创全省党的建设模范区行动纲要》，从党要管党的要求出发，把加强“两新”组织党建工作，作为一项基础工程，纳入党的建设新的伟大工程，统一规划部署，并将“两新”组织党建工作的目标要求作为考核地方党委工作的重要内容，使以往的“软任务”变成“硬指标”。
围绕党的中心工作，不断创新“两新”组织党建工作。我们坚持把推进党和政府的中心工作与加强“两新”组织党建工作有机结合起来，在服务大局中强化“两新”组织中党组织的功能，彰显“两新”组织中党组织和广大党员的先进性。譬如，在大力推进“强基工程”中，全市广泛开展了创建“学习型、创新型、服务型”党组织活动，为提高“两新”组织党建工作水平提供了一个有力抓手。
二、以创新管理体系为关键，构建上下贯通、高效运作的“两新”组织党建工作网络
构建全市“两新”组织中党组织管理体系。市委成立了新经济社会组织工作委员会，9个市（县）区和所有乡镇（街道）也相继成立了“两新”组织党工委，从而在全市形成了三级领导管理体系，进一步明确了“两新”组织党建工作管理和责任主体，有效解决了党务干部力量与党建工作任务难以匹配的问题。
拓展“两新”组织党建工作组织管理网络。我们按照“以块为主、条块结合”的管理要求，以乡镇（街道）工业集中区党工委为主体，建立了“集中区党工委、行政管理服务中心党总支、企业党支部或党小组”三级组织体系；以行业协会和产业链为主体，建立了桃农协会党组织、律师协会党组织、新区外企党建沙龙、“华东药谷”党建沙龙等；以大型商贸楼宇、专业市场和建设工程项目为主体，建立了楼宇党组织、市场党组织、工地党组织等。
实现规模以上非公企业党组织全覆盖。通过加强对非公业主宣传教育、增强非公企业党员骨干力量、选派党建工作指导员等途径，加大规模以上非公企业党组织组建力度。截至2007年底，全市规模以上非公企业党组织单独组建率达到95%以上，整体组建率达到99%以上，部分市（县）区达到了100%。
三、以整合资源为手段，不断提高“两新”组织党建工作的效能
大力整合组织资源。坚持以乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织为主体，充分发挥块、面党组织直接面向和广泛联系“两新”组织的优势，实现基层党组织“领导核心”与“政治核心”的互联、互补和互动；坚持以工商管理部门为主体，抓好非公企业党建工作“登记申报、年检年报”工作，建立“两新”组织党建工作信息资源的共享平台；坚持以各新闻媒体为主体，大力选树和宣传“两新”组织党建工作的先进典型和新经验，积极营造“两新”组织党组织组建工作舆论氛围。
充分挖掘活动资源。各市（县）区积极动员规模以上骨干型企业参加“苏南苏北双百强民营企业党组织结对挂钩活动”，以党建工作为纽带，促进两地企业的经济合作与共同发展；部分市（县）区开展了以“经济强、党建强”为主题的“双强”企业争创活动，取得了经济建设与党建工作的双赢成效。
积极培植典型资源。广泛开展创建“两新”组织党建工作示范点活动，培养一大批“两新”组织党建工作先进群体。红豆集团、远东集团等已成为规模以上非公企业党建工作的先进典型，其中红豆集团党建工作的先进经验已产生了较大影响。
四、以提供保障为重点，加快建立“两新”组织党建工作资源支撑体系
建立公共服务体系。按照资源共享、平台共建的基本思路，全面推进各开发区和工业集中区、各镇（街道）和村（社区）党员服务中心建设，初步形成了上下贯通、覆盖城乡的党员公共服务体系，以完善的服务设施、丰富的服务内容、优质的服务方式，为“两新”组织党组织和党员提供个性化服务的公共平台。同时，部分专业市场和规模以上非公企业，有计划有重点地推进党员服务中心和党员活动室建设，精心打造党员教育、管理、服务的主阵地，为凝聚群众、武装党员、服务企业打下了坚实的基础。
建立经费保障机制。在建立市和市（县）区两级基层党建工作专项资金的基础上，每年制定“两新”组织党建工作专项投入计划和实施方案，对“两新”组织党员教育、党组织活动、新建党组织工作经费、党务工作者培训和奖励等，给予更多的投入和支持。根据省委组织部的要求，积极推行“两新”组织党组织工作经费列入企业年度财务计划，并在县（市）区委单位进行试点，不断扩大这项工作的覆盖面。
建立人才培养机制。积极采取有效措施，建立完善“两新”组织党务工作者培养、选拔和激励机制。大力推行市、市（县）区、乡镇（街道）三级联动、分级培训的方式，进一步加强对“两新”组织中党组织书记、党建工作指导员和业主的教育培训；积极推广红豆集团党委领导班子成员公推直选的试点成果，进一步创新“两新”组织中党组织领导班子成员选拔任用方式；拓宽“两新”组织党务工作者社会化招聘渠道，完善“两新”组织党务工作者激励约束机制。
五、以改革创新为动力，积极探索“两新”组织党组织作用发挥的新途径
引导党组织围绕企业发展发挥政治优势。坚持把企业党建工作融入企业生产经营管理工作，通过党组织参与企业重大问题决策，开展党员主题实践活动，充分发挥党组织的政治优势和党员的先锋模范作用，促进企业加强科学管理，提高经济效益。
引导党组织围绕企业文化建设发挥政治优势。坚持把企业文化建设与党建工作紧密结合起来，积极创新制度文化，培育企业精神，提高员工素质，凝聚团队合力，努力营造企业与员工共同的价值观，构建具有自身特色的企业文化理念。
引导党组织围绕企业社会责任发挥政治优势。坚持以构建和谐企业为目标，坚持把党的政治要求、企业的发展需求和党员的个人追求结合起来，把贯彻党的方针政策、增强企业社会责任感作为重要的政治任务，推动企业建立劳资平等、社会诚信、互利共赢的和谐关系，在创造财政税收、提供就业机会、保护生态环境、参与公益事业等方面作出贡献。
Ⅳ 教育实践活动的重点措施“创”中主要开展创建模范 A 、创建正规化建设示范单
啊，什么创建账不能走形式一定要实实在在的干事情。做实事，这样才能真正的一个典范。
Ⅵ 创建文明单位活动的基本要求是什么
准则因地而异。以昆明为例，选择标准如下：
1、坚决领导组织。
领导干部团结协作，勤奋工作，与廉政建设，党组织在防御堡垒方面发挥着重要作用，党员发挥了良好的先锋作用。坚持“两手抓，两手硬”的方针，把精神文明建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，以便有组织，有计划，有人员，有增，省，活。干部普遍了解文明单位的创造性工作，主动参加文明创意活动，积极参加地方文明城市的创意活动。
2、品德高尚。
积极开展党的基本理论，基本路线和基本纲领的宣传教育，深入实现“中国梦”和社会主义核心价值观，学习教育实践，积极培养和自觉实践社会主义核心价值观。
加强社会文明的传播，继承文明，引领时尚。广泛而热情地开展各种形式的配对和共同建设活动。加强社会公德，职业道德，家庭美德和人格教育。支持社会公益事业，发挥自身优势，帮助贫困人口，切实有效地把扶贫工作联系起来。
3、重要的业务绩效。
党政机关和执法部门要廉洁高效，公平合理，依法行政，民主决策，公众满意。窗口服务行业的管理标准，工作规则，服务周到，为人民带来便利和公众满意度；企业和机构将继续深化改革，加强诚信建设，加强内部管理，正确处理经济效益和社会效益之间的关系，并改善工作，这是当地行业中最好的。
新的经济组织，新的社会组织和新技术组织可以遵守党和国家有关法规，加强行业自律，开展诚信建设，有效开展社会公益活动，有效承担社会责任，积极履行社会义务，并在同一行业中充当榜样。它具有领导作用，具有较大的社会影响力，并得到了群众的较好反应。
4、文化建设扎实有效。
重视干部职工科学文化知识和业务技能的培训，开展全民阅读活动，不断提高干部职工的文化素养和业务能力，形成了全员学习的良好表现，终身学习和自觉学习。，科学，文明，低碳，节俭的生产和生活方式，积极开展“讲文明，树新风”活动。
开展定期的种族文化体育活动，指导干部和职工进行文化教育活动，自我教育和服务。
5、民主管理的科学规范。
它具有严格的工作纪律，完善的规章制度和各种现代科学管理方法的综合利用。每个人都有自己的工作，有序高效的运作，保障了干部和职工参与管理和监督的民主权利。关注干部职工生活，积极协助困难职工。坚持党风廉政建设和反腐倡廉教育。法治教育正规化，制度化，民主氛围浓厚。
6、内部和外部环境干净美观。
优良的工作条件和配套服务设施。临时门前的“三包”制度，内部和外部环境清洁整洁，不存在脏乱现象，办公生活区环境得到充分净化，绿化，美化，明亮。大堂环境的建设，人民的便利和人民服务的充分配置，服务法规等软环境合理美观。
严格执行国家法律，法规和规章，社会治安综合治理措施准则，民主和法制的定期和制度化教育。工作纪律严格，并建立健全法律法规。
没有严重违反迪斯科的行为
(6)创建模范机关系列活动扩展阅读：
文明单位在物质文明，政治文明，精神文明和生态文明建设中取得了显著成绩，效益显着，管理先进，服务优质，内外和谐，积极创新，履行社会责任。 自愿宣布后，群众感到满意，得到社会认可和认可。 经地方党委和政府或上级党政机关批准为先进单位的有关评估选拔部门，是基层四个文明建设综合成果的最高荣誉。
Ⅶ 创建模范机关个人调研报告
挺简单的那种，
Ⅷ 怎样创建学习型机关的意见和建议
怎样创建学习型机关的意见和建议
创建学习型机关，是总结“四加强两提升”学习实践活动经验，进一步加强机关建设、提升干部素质的重要载体，更是适应新形势，应对新挑战，做好新时期办公室工作的迫切要求。为做好这项工作，现提出如下意见。
一、创建学习型机关的重要意义
1、当好中枢。市委办公室是市委总揽全局、协调各方、领导全市的中枢机关，其执行力、协调力、服务力和创新力是市委执政能力的重要组成部分，在全市经济社会发展中地位重要，责任重大，使命光荣。当前，中原经济区、郑州都市区和宜业宜居宜游新荥阳建设快速推进，发展的黄金期、转型的关键期、矛盾的凸显期交织叠加，推进全市经济社会持续快速健康发展，机遇空前，任务艰巨，压力巨大，形势复杂，市委工作节奏在加快，领导方式在转变，对新时期办公室工作提出了新要求、新期待。深入开展学习型机关创建活动，持续提升团队整体素质和战斗力，是我们履职尽责、做好办公室工作的必然和坚定选择。
2、做好榜样。市委办公室是全市的首脑机关，更应成为首善机关，做全市机关的表率和榜样。要通过学习型机关创建活动，实现机关建设的新加强、干部素质的新提升、机关形象的新改善。
3、育好人才。市委办公室是机关干部工作的地方，也是成长成才的摇篮，要通过深入开展学习型机关创建活动，进一步优化干部的知识结构，锻炼工作作风，提升工作能力，为荥阳经济社会发展培养储备更多的人才。
4、发扬传统。近年来，市委办公室以机关学习为主线，以“四加强两提升”活动为载体，统揽创先争优、“五型”创建等活动，在机关建设上不断探索、不断加强，学习氛围日益浓厚，团队意识逐步增强，工作效能进一步提升，并且探索出领导领学、述职述学、失误查摆等一系列行之有效的学习和工作机制，创新性建立了“红色动力”党建博客、红色加油站QQ群、《支部通讯》等重要的工作和学习交流平台。这些优良传统，是我们创建学习型机关的重要基础，也是必须加以发扬和不断改进的宝贵财富。
二、创建学习型机关的指导思想
5、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观要求，以“兴起新高潮、构筑新目标、实现新跨越”为主题，以不断提高队伍整体素质、改进机关工作作风、增强工作实效、建设人民满意的新型机关为目标，以浓氛围、活内容、创载体、强机制、严考核为主要内容，通过机关干部个体知识结构的改善、共同理想信念的增强、工作能力的提高，增强整个机关的运作能力，为全面实现“建一流队伍，创一流业绩”的工作目标提供强大的精神动力和智力支持。
三、创建学习型机关的主要措施
(一) 浓厚学习氛围
6、开展学习理念教育，树立“学习核心价值观”。使全体机关干部认识到，地位来自作为，作为来自能力，能力来自学习，必须以学习提能力，增作为，求地位；认识到学习是进步的基础、创新的前提，学习力是一切能力的基础，学习是自我发展和完善的必由途径，生命不息，学习不止；认识到必须学习工作化、工作学习化，把学习当成工作，视为责任，把工作的过程当成学习的过程，常思考，常总结。从而增强机关干部的学习主动性和积极性，变“要我学”为“我要学”、“学不进”为“学得深”，不断提高机关干部思想理论素养和业务能力水平，与时俱进地做好各项工作，实现机关效能的进一步提升。
7、打造文化走廊。选准主题，在市委办公室走廊，不定期举办书法、绘画、诗词、摄影等机关干部的作品展览。围绕市委中心工作和学习重点，在一楼大厅，精心设计制作生动活泼、特色鲜明的学习版面，定期摆放，活跃机关文化氛围。
（二）丰富学习内涵
8、学用结合，为用而学。既把握学习的系统性，又突出阶段性的学习重点；既体现上级的统一部署，又结合办公室和个人的实际，缺什么，学什么；既着眼于微观的岗位需求，又着眼于大局、时代和发展，选择好学习的切入点，提供及时、有效的服务；既要突出政治理论学习，提高干部政治素养，又要系统学习现代科学技术和管理知识，不断更新知识结构，提高专业技能。同时还要注重机关干部的工作协调能力、人际关系处理能力的培养。因地制宜，因时制宜，因人施学，打开机关工作人员不同文化层次、知识结构的立体空间，真正达到开阔眼界，增长知识，提高才干的目的。
9、着眼明方向、强党性，坚持理论学习。以马克思主义基本理论为重点，学习掌握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的科学体系和精神实质。以党的全国代表大会、中央全会和省市党代会、省市委全会和我市各类重要会议等重大会议的召开为契机，学习贯彻党的理论创新成果和中央、省市委及荥阳市委重大决策部署，把机关干部的思想及时统一到中央和省、市委精神上来；深入学习贯彻“用领导方式转变加快发展方式转变”、各级十二五规划纲要和我市四次党代会精神等；学习新党章和《廉政准则》，加强党风廉政教育，提高党员干部的反腐倡廉意识。
10、着眼效能提高，加强业务学习。以科室局为单位，围绕各自岗位技能和素质提升，进行经常性工作总结和失误查摆；实行以老带新，交任务，压担子，促成长，加快培养年轻干部；加强干部岗位交流和岗位知识交流，在集中学习时轮流安排各科室讲授会务安排、公务接待、公文写作等相关业务知识，培养提笔能写、张口能说、遇事能办的复合型干部，提高综合能力。
11、着眼全面发展，注重素质提升。按照培养高素质领导干部的要求，全方位加强机关干部的培养锻炼。鼓励干部接受学历教育，不断优化干部知识结构；适当举办各类讲座，引导机关党员干部有重点地学习经济、法律、行政等相关知识，以及国情省情市情和方方面面行业知识，增强探索和把握现代化建设规律的能力和适应经济全球化的应对能力；加强文明礼仪、社会公德等人文素质教育，提高人际交往水平，最大限度地满足服务对象的要求；引导机关党员干部立足岗位，结合个人爱好，学习文艺、体育、健身、卫生等各类有益的知识，培养专长，形成科学健康的生活方式。
（三）创新学习形式
12、在继承和发扬已往行之有效的学习形式的基础上，立足实际，创新理念，设计丰富多彩的学习形式，引导机关干部自觉参与，增强学习的感召力和吸引力，不断探索有利于提高学习效果的学习机制。实现制度化与自主化学习并重、互动式双向交流、思考型与实践型研讨相结合的学习模式。
13、用好现有学习载体。丰富栏目，扩大参与，进一步办精办活《支部通讯》和红色动力党建博客，真正办成机关干部的心灵驿站、人生加油站、思想交流平台和才艺展示平台。继续引导办好“红色加油站QQ群”，发挥其快速、互动特点和讨论交流、信息发布功能。
14、请进来，开展讲座式学习。突出“向服务对象学习，为服务对象服务”主题，结合阶段性工作重点、理论热点和政治、经济形势，邀请上级领导机关同志、市直主要委局和乡镇负责同志做辅导性讲座或主题报告，使机关干部更深刻了解和把握各方面工作，增强服务和协调的针对性。
15、坐下来，开展互动和参与式学习。各科（室、局）每周召开一次工作研讨会，结合各自工作中的典型案例，或进行情景模拟，总结经验，查摆失误，提出对策，人人发言，共同推敲，形成结论。副主任参加分管科（室、局）研讨会，党支部成员列席各科（室、局）研讨会，共同在研讨会和失误查摆记录上签字。常委主任每月抽查记录。每周集中学习安排二至三名同志进行主题发言，全体机关干部打分，成绩存入学习档案。
16、走出去，开展调研和体验式学习。定期拟定主题，组织机关干部深入基层农村和社区进行实地调研，到兄弟县市委机关参观学习。开展军事日、乡村一日等体验活动，组织义务劳动，丰富机关干部人生经验。
17、动起来，开展各种活动。以增强团队意识，活跃机关文化为目的，组织拓展训练，开展歌咏比赛、篮球比赛等丰富多彩的文体活动。适时举办机关电脑等业务技能竞赛、才艺展示等形式多样的活动，增强学习兴趣，展示学习成果。
18、坚持述职述学。组织机关党员干部半年、年终全员述职演讲会，交流学习工作情况，年终全员述职演讲会全程录相。
19、坚持领导班子成员领学。党支部统筹安排全年学习计划，每月有一名副主任落实当月学习计划，主持集中学习，安排讲座和活动，并对当月学习情况进行考试考核。
（四）完善学习制度
20、巩固完善。根据建设学习型机关的需要，不断研究新情况新问题、总结新做法新经验、提出新思路新对策，逐步建立健全集中学习、个人自学、工作研讨、调查研究、学习交流、学习考试、学习考核等学习组织和激励制度，建立规范的学习经费保障机制，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环机制，使学习型机关建设走上制度化、规范化轨道。
20、严格落实。建立干部学习档案，把机关干部参加学习情况、学习成果、成果转化情况纳入学习档案，学习考核纳入公务员年度考核内容，与评先评优结合起来，作为评先评优、职级晋升及提拔任用的重要参考。对在学习型机关建设中涌现出来的先进单位和先进个人及时进行表彰和奖励，推进学习型机关建设的深入开展。
五、创建学习型机关的相关要求
21、领导带头，率先垂范。创建设学习型机关，首先是建设学习型领导班子，关键是领导干部带头，重点是培养高素质的干部队伍。市委办成立以常委主任为组长、各位副主任为副组长的创建学习型机关活动领导小组，下设办公室具体负责活动开展和各项工作落实，办公室设在党支部。党员领导干部要要把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，学在前面，用在前面，做不断学、善于学、持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范，以实际行动带动机关广大党员干部自觉学习，带动机关干部不断超越自我。全体机关干部要高度重视，积极参与，确保学有所得、学有所成。
22、形成合力，注重实效。一是与岗位工作相结合。要倡导机关围绕岗位工作进行团队学习，在加强团队合作和群体智力的开发，共同学习政治理论、学习宏观形势、学习业务技能，有效形成默契和理解，从而凝聚团队合力，实现机关党员干部彼此沟通、共同学习的目标。二是与调查研究相结合。引导机关干部围绕全市中心工作开展调查研究，要带着课题调研，带着问题调研，带着思考调研，不断增强工作的实效性。三是与解决实际问题相结合。通过各种互动交流式的学习和活动，使机关每一个成员在岗位工作中充分施展才华，处理解决好实际问题，把学习成果运用到工作实践中，运用到我市宜居宜业宜游生态城建设的实践中。
23、统筹兼顾，推进工作。创建学习型机关要与巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果有机结合，与创先争优活动有机结合有机结合，与做好当前各项工作有机结合，合理安排好业务工作，克服工学矛盾，为党员干部提供良好的学习环境和充足的交流研讨时间。通过落实学习制度，把党员干部参加学习情况、学习成果、成果转化与评先评优结合起来，采取有力措施，推进学习活动的深入开展。坚持做到以创建学习型机关促进工作，以工作成效检验创建成果，实现两不误、两促进。