乡镇开展贫困户帮扶

A. 贫困户怎样帮扶才能脱贫

精准扶贫要精准脱贫各项工作做更实、做更细各贯彻落实省委全精神能停留层层传达、层层表态关键要层层抓落实要目标任务落实处目标明确、安排月任务具体县乡村、落实户要工作举措落实处细化量化帮扶措施切实抓五批十项重点工作落实要支持政策落实处整合各资源发挥政策叠加效应强化资金使用监督管理要工作责任落实处健全完善各级领导干部联系制度驻村帮扶机制实现贫困村驻村帮扶全覆盖 二要稳增摆突位置保持经济持续健康发展前经济行压力仍要困难估计更足些采取针性措施稳定经济增要抢抓家建设带路、江经济带等重机遇加招商引资力度精谋划加快建设批重项目保持投资稳定增断扩消费需求力发展新兴产业加强传统产业技术改造推众创业、万众创新 三要努力农业农村改革面走前列取突破性进展要放土经营权重点创新农业经营体系培育新型农业经营主体发展适度规模经营提高农业劳产率现代化水平要加快推进土确权颁证规范土经营权流转总结推广土托管、股份合作等利益联结机制要加快农村金融制度创新培育发展新型农村金融组织金融服务三农面探索新

B. 贫困户帮扶计划

一、基本情况和贫困原因：该户是扶贫低保户，家庭人口有5人，劳动力2人。主要致贫原因是缺少劳动力和劳动技能。家里老人年事已高，且残疾；小孩还在读书，户主由于文凭低，又无相关技术，只能在外打打散工，全家收入偏低，2015年人均可支配收入3182.4元。
二、脱贫目标：计划2018年底实现脱贫，预计2018年人均可支配收入达到 7500元以上。
三、脱贫措施：
1、按照精准扶贫政策，落实资产性收益扶持措施，确保全部贫困人口每年有稳定的增收。
2、产业帮扶：扶持每年种植水稻 3亩、养鸡200只，预计产值25000元。
3、住房改造：协助2017年完成修缮新建住房改造任务，在施工技术指导方面提供帮助，落实住房改造财政补助资金。
4、医保救助：帮助贫困户购买城乡居民医疗保险、大病医疗保险、银龄安康保险，协助购买大病医疗商业补充保险，家庭成员都享受基本医疗保险、大病医疗保险、大病医疗商业补充保险等待遇， 60岁以上贫困人员能享受银龄安康保险，减轻医疗支出负担，防止因病更贫、因贫弃医。
5、社保保障：帮助贫困户18-60岁人员购买新型农村养老保险，使贫困人员老有所依，减少后顾之忧，减轻家庭负担。落实新型农村养老保险政策，保障60岁以上贫困人员能享受能按时领取养老金，提高家庭收入。如有可能，争取申请为低保扶贫对象,落实无劳动能力贫困户政策兜底脱贫措施。帮扶该贫困户家庭成员解决就业问题，介绍到效益好的企业就业。

C. 2018贫困户的帮扶措施及成效如何

精准扶贫要把精准脱贫各项工作做得更实、做得更细。各地贯彻落实省委全会精神，不能停留在层层传达、层层表态上，关键是要层层抓好落实。要把目标任务落到实处，目标明确到年、安排到月，任务具体到县到乡到村、落实到户到人。要把工作举措落到实处，细化量化帮扶措施，切实抓好“五个一批”和“十项重点工作”落实。要把支持政策落到实处，整合各方资源，发挥政策叠加效应，强化资金使用监督管理。要把工作责任落到实处，健全完善各级领导干部联系制度和驻村帮扶机制，实现贫困村驻村帮扶全覆盖。
二要把稳增长摆在突出位置，保持经济持续健康发展。当前，经济下行压力仍然很大，要把困难估计得更足一些，采取有针对性措施稳定经济增长。要抢抓国家建设“一带一路”、长江经济带等重大机遇，加大招商引资力度，精心谋划和加快建设一批重大项目，保持投资稳定增长，不断扩大消费需求，大力发展新兴产业，加强传统产业技术改造，推动大众创业、万众创新。
三要努力在农业农村改革方面走在前列，取得突破性进展。要以放活土地经营权为重点，创新农业经营体系，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，提高农业劳动生产率和现代化水平。要加快推进土地确权颁证，规范土地经营权流转，总结推广土地托管、股份合作等利益联结机制。要加快农村金融制度创新，培育发展新型农村金融组织，在金融服务“三农”方面探索新路。

D. 贫困户扶贫帮扶措施有哪些 养猪

一、政府主导，决心推动。将扶贫攻坚工程作为作为重要的战略任务和政治任务，上升到县委、政府的层面，成立扶贫攻坚工作指挥部，县财政每年拿出500万元专项资金作为兜底，举全县之力推进。
二、群众主体，突出民动。以乡镇为主体带领贫困农民到周边地区参观培训，把扶贫政策、项目、资金的知情权、决策权、使用权、监督权真正交给贫困群众,金融扶贫贷款由群众自愿申请、自找联保户，“三到村三到户” 专项扶贫资金用途通过村民大会自主决定，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
三、分类实施，集中推进。一是“杠杆”撬动模式，以扶贫资金的“杠杆”作用撬动贫困农民主动投入。二是合作社促动模式，通过贷款方式扶持香蜜瓜专业合作社，对灯笼红香瓜统一种植、包装、销售和监督，提升了种植收益。三是龙头企业带动模式，千户扶贫攻坚示范基地力农公司，企业免费提供场地，先期垫付养殖资金,高价保回收，带动农户脱贫致富;扶贫攻坚现代农业示范基地民隆公司,投放金融扶贫贷款650万元，支持公司扩基地，拓市场、树品牌,新增设施农业800亩，解决312户903人增收脱贫。四是金融扶贫牵动模式，通过“金融扶贫富民工程”调动农民积极性，农民主动筹资投劳进行村庄整治等相关工程。五是整村集中推动模式，连续四年每年对39个贫困村每村投入专项扶贫资金50万元，工作队驻村整村集中推动。
四、项目引领，整合带动。以扶贫项目资金为引领，整合村屯绿化、通村道路、危房改造、农田建设、“十个全覆盖”等项目资金近3.8亿元，彻底推动贫困农民脱贫致富。
五、强化监管，确保覆盖。一是采取“一二三四”阶梯式放贷模式，即：基础母羊达到10只以上贷款1万元；20只以上贷款2万元；30只以上贷款3万元；同时建设标准化圈舍的贷款达到4万元。贷款前核实现有基础母羊存量，年底验收核实增量，以户承诺，确保金融扶贫贷款真正用在产业发展上。二是对一些因客观原因致贫且有发展愿望的农户, 发动村组党员干部主动担保，为这些贫困户每户放贷1万元。

E. 农村贫困户有哪些帮扶政策

农村贫困户帮扶政策如下：

1、教育扶贫政策

享受对象：我县在籍全日制建档立卡贫困家庭在校学生(剔除稳定脱贫对象户)，从学前教育、义务教育、高中教育、中职教育、高等教育（含高职高专、本科）各阶段学生给予政策资助，确保贫困学生不因贫而失学，家庭不因学而致贫。

帮扶政策：教育保障实行“1+N”的模式。

2、健康扶贫政策

享受对象：全县所有建档立卡贫困户。

帮扶政策:

贫困人口健康体检和签约服务：每年对建档立卡贫困人口开展一次免费健康体检，健康体检率100%；实行家庭医生签约服务，签约服务率100%。

“先诊疗后付费”服务：农村贫困人口在县域内医疗机构住院，住院前和住院中只需缴纳少量费用，并提供医疗卡、身份证即可享受诊疗服务，出院时按结算费用支付个人自付部分。

3、医疗保障政策

享受对象：全县建档立卡贫困户。

帮扶政策：

代缴参保费用。扶贫对象个人缴费部分由县财政、民政部门根据政策给予全额资助。

落实慢性病补助。对30种门诊慢性病实施补助，按病种分别补助1000至2000元。

实行“一站式”结算。

实施意外伤害险。

4、易地扶贫搬迁政策

享受对象：有搬迁需求且自愿搬迁的建档立卡贫困农户。
帮扶政策：

设定易地扶贫搬迁建房补助标准，建新房必须拆除旧房。

坚持“保基本、促脱贫”的目标要求，做到“两公开”（公开评定搬迁对象、公开搬迁政策）、“两不准”（不准超面积建设、不准搬迁户因建房增贫）、“两配套”（配套基础设施和公共服务、配套脱贫项目）、“一统配”（政府统一建设，实行“交钥匙工程”）。

5、农村危房改造政策

享受对象：居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭。

帮扶政策：农村危房改造实行分级补助；对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户，通过提高补助资金额度，解决特困户住房安全问题。

F. 怎样才能申请贫困户

申请贫困户方法：

1、规模分解。按照《贫困人口规模分解参考方法》（见附件2），各省将报国务院扶贫办核定后的贫困人口识别规模逐级分解到行政村。

2、初选对象。在县扶贫办和乡镇人民政府指导下，按照分解到村的贫困人口规模，农户自愿申请，各行政村召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府审核。

3、公示公告。乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全乡（镇）贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县扶贫办复审,复审结束后在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

4、结对帮扶。在省级人民政府指导下，各县应统筹安排有关帮扶资源，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系和帮扶责任人。

5、制定计划。在乡镇人民政府指导下，由村委会、驻村工作队和帮扶责任人结合贫困户需求和实际，制定帮扶计划。以上工作在2014年7月底前完成。

6、填写手册。在县扶贫办指导下，由乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者对已确定的贫困户填写《扶贫手册》。

7、数据录入。在县扶贫办指导下，乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者等将《扶贫手册》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。《扶贫手册》由国务院扶贫办统一监制，各县负责制发，贫困户、村委会各执一册。以上工作在2014年8月底前完成。

8、联网运行。由各省扶贫办负责，将录入数据在本省内试运行，并在2014年10月底前完成。

9、数据更新。贫困户信息要及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫困户动态调整。此工作在县扶贫办指导下，由乡镇人民政府组织村委会和驻村工作队在次年1月底前完成。

(6)乡镇开展贫困户帮扶扩展阅读：

申请贫困户的条件

1、农户参加贫困户评选的必要条件：家庭主要收入来源以务农和务工为主，且2013年家庭人均纯收入低于2736元(相当于2010年2300元不变价)。

2.有下列情形之一的农户，优先评为贫困户

（1）发生重大灾难，失去生活保障的;

（2）发生重大疾病，丧失劳动能力，导致因病致贫的;

（3）身体残疾，没有劳动能力的;

（4）多个子女在读高中或全日制大专、本科等院校;

（5）未成年的孤儿;

（6）已扎二女户困难家庭;

（7）军烈属困难家庭，困难老党员，困难老村干部。

3.有下列情形之一的农户，不得评为贫困户

（1）有汽车等高档消费品的农户;

（2）有工程机械设备或其它从事经营活动机动车辆的农户;

（3）有担任公务员、事业单位人员、教师、退休人员等国家公职人员的农户(因重大疾病、重大灾难致贫的除外);

（4）有长期雇佣他人从事生产经营活动的农户;

（5）家庭成员中有现任村干部的农户;

（6）因赌博、吸毒、好逸恶劳等原因致贫的农户;

（7）在县城或集镇有店面等非自身居住性用房的农户。

要通过广播的形式将初选名单进行公告（公示公告不得少于三天，并拍照留底备查），经公示无异议后将《关于审核确认贫困户的报告》和《村贫困户初选名单》（参考文本五）一并报乡镇人民政府审核。

国家对贫困户的界定，有其严格的划分标准：即绝对贫困人口(年人均纯收入低于627元)，相对贫困人口(年人均纯收入628—865元)，低收入人口(年人均纯收入866—1205元);一般收入和高收入(年人均纯收入1205元以上)。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。

参考资料来源：网络——建档立卡贫困户