机关档案装订

『壹』 有了竣工验收备案怎么办理房产证

办理房产证的步骤为：

准备材料，准备的材料有：

（1）《不动产登记申请表》原件；

（2）建设工程竣工规划核实确认书原件；

（3）建设工程竣工验收备案登记证原件；

（4）记载有土地状况的土地房屋权属证书和地籍调查确认通知书原件；

（5）公安机关核准的房地产坐落证明原件；

（6）面积测绘计算报告书原件；

（7）涉及拆迁的提交拆迁行政主管部门出具的拆迁安置完毕证明和拆迁许可证原件。

(1)机关档案装订扩展阅读：

提交文件：

（1）工程竣工验收备案表；

（2）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；

（3）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

（4）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；

（5）施工单位签署的工程质量保修书；

（6）法规、规章规定必须提供的其他文件。

（7）《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

『贰』 档案放在人才市场需要什么证件

需要以下资料：

1、报到证，报到证上有写报到单位的。政府的人才市场是根据报到证接受档案的，没有报到证的，说明他还没具备毕业资格，没毕业资格就不能享受档案放人才市场的干部档案确认和管理。

2、是个人身份证，以证实档案确实是本人的，与毕业证、户口本无关。

3、与非公有制企业和社会组织、外国企业常驻代表机构签订的劳动（聘用）合同。

4、用人单位营业执照副本复印件和组织机构代码证副本复印件。

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国家对于毕业未就业的大学生的档案，一般采取三种方法：

一、把档案转至生源地，由所在地级市的人事局接收。

★ 适合对象：比较适合准备在生源地范围内就业的毕业生和暂时不想就业的毕业生。

★ 优点：在生源地就业后办理手续简单方便。

★ 缺点：两年内如离开生源地就业，需重新办理改派手续。

二、把档案留在学校。2002 年国家下发文件，允许毕业时尚未落实单位的毕业生户口、档案留校两年。待落实工作单位后，将户籍和档案迁至工作单位所在地，申请档案留校超过两年仍未落实工作的，学校将其档案和户口迁回生源地，学校不再为其发放就业报到证。

★ 适合对象：适合有就业愿望但尚未就业的毕业生。

★ 优点：学校诚信度较高，代为保管户口关系和档案不收取额外费用。

★ 缺点：毕业生档案留校只是延长了择业期，与学校没有人事隶属关系，涉及人事关系的证明都不能出具。

三、把档案转至就业代理或人才交流中心。

★ 适合对象：比较适合创业、灵活就业的毕业生。

★ 优点：易于毕业生解决一些实际问题。

★ 缺点：由于毕业生与指导中心交流相对少，容易造成信息不畅。

『叁』 什么是案卷目录全引目录和归档文件目录

1、案卷目录全引目录

文件目录，又称“全引文目录”，是一种基于文件目录开发的新文件检索工具，它以整个文件为范围，整个文件中的所有文件作为检索级别，反映顺序整个文件中的档案实体。

2、归档文件目录

存档文件目录中使用的纸张尺寸为A4（长297毫米，宽210毫米）。

存档文件目录应绑定到卷中，并应准备好封面。可根据需要在存档文件目录的封面上设置全名，年份，保质期，组织（问题）和其他项目（参见图A3）。其中，全名是备案单位的名称。填写时，应使用全名或标准缩写。

归档文件目录应根据分类方案和房间号码顺序编制。

提交文件应逐一编目。当通信和回复被视为一个时，只有回复被编目。存档文件目录设置了诸如零件数量，负责人，编号，标题，日期，页码，注释等项目。

（1）部件号：填写房号。

（2）负责人：制作和发行文件的组织或个人，即文件的签发机构或签字人。

（3）编号：要发布的文件编号。

（4）标题：文件的标题。如果没有标题或标题没有标准化，标题可以由自己制定，并增加一个“[1]”。

（5）日期：文件的编制日期，用阿拉伯数字标记8位数，如1990-909。

（6）页面：每个档案的页面。文档中带有图片和文本的页面是一页。

（7）注意：需要在注释文档中解释的情况。

(3)机关档案装订扩展阅读：

目录质量要求

1、备案文件应完整和完整。如果手写模糊或可更改，则应修复损坏的文档并进行复制。

2、备案文件中使用的书面材料，纸张和装订材料应符合档案保护的要求。

『肆』 财务的主要工作是什么

在现实经济生活中，“财务”与“会计”像是一对孪生兄弟，是那样密不可分，经常成对出现。过去，我们有国家统一制定的财务制度和会计制度。如“两则两制”包括《企业财务通则》、《企业会计准则》以及分行业的财务制度和会计制度。财务与会计各司其职。财务定政策，解决对经济业务事项的确认和计量问题，如固定资产的标准、计提折旧的方法等都由财务制度规定；会计定方法，解决对经济业务事项的记录、报告问题，规定会计科目和会计报表的设置，具体经济业务应借记（或贷记）什么会计科目以及会计报表项目的口径和列示。
现在，国家出台了统一的会计核算制度，如《企业会计制度》、《金融企业会计制度》，即将出台《小企业会计制度》发布了一系列具体会计准则，新的会计制度和具体会计准则不仅包含对会计要素的记录和报告内容，还包括对会计要素确认和计量内容，恢复了会计制度的本来面目。也就是说新的会计核算制度涵盖了原来财务制度的内容。同时，近年来在社会上形成了一股会计热，会计打假、不做假账的呼声很高，在一些人的观念中，似乎会计已经取代了财务，财务的概念已经淡漠甚至含糊不清了。思想是行动的先导，近年来，在实际工作中，一些从事财务管理的同志理不直，气不壮了。特别是随着国有企业改革和转换企业经营机制的深入，进一步扩大企业理财自主权，财务管理有进一步弱化的倾向。那么，什么是财务，什么是会计，两者到底有无区别与联系呢？财务与会计的关系给我们带来许多困惑和不解。
一、财务与会计的区别
笔者认为，财务与会计应有一个客观的界限，其区别主要体现在以下方面：
1．概念不同。财务是在一定的整体目标下，关于资产的购置、投资、融资和管理的决策体系。而会计是以货币为主要计量单位，采用专门方法，对单位经济活动进行完整、连续、系统地核算和监督，通过对交易或事项确认、计量、记录、报告，并提供有关单位财务状况、经营成果和现金流量等信息资料的一种经济管理活动。
2．职能作用不同。会计基本职能是核算和监督，侧重于对资金的反映和监督。而财务的基本职能是预测、决策、计划和控制，侧重于对资金的组织、运用和管理。
3．依据不同。会计核算的依据是国家的统一会计制度，具体会计政策、会计估计的选用由企业根据国家统一会计政策，结合企业实际情况选定的。而财务管理的依据则是在国家政策法律允许范围内，根据管理当局的意图。单位制定内部财务管理办法，享有独立的理财自主权。自主决策权。
4．面向的时间范围不同。会计是面向过去，必须以过去的交易或事项为依据，是对过去的交易或事项进行确认和记录。而财务是注重未来，是基于一定的假设条件，在对历史资料和现实状况进行分析以及对未来情况预测和判断的基础上，侧重对未来的预测和决策。经济业务或事项应不应该发生、应发生多少，是财务需要考虑的问题。
5．目的和结论不同。会计的目的是要得出一本“真账”，结论具有合法性、公允性，一贯性，相对来讲结论是“死的”，不同的人对相同的会计业务进行核算，在所有重大方面不应存在大的出入。而财务的目的在于使企业财富的最大化或价值最大化，其结论相对来讲是“活的”，它没有极值，只有恰当的、合理的，其结果不是唯一的。不同的人，由于经验、取舍、偏好等的不同，得出的结论可能差异较大。需要说明的是，财务管理是一门科学，但不是一门硬科学，而是一门软科学。有理性一面，也由非理性的成分。因为它赖以存在的基本条件都是假定的，是经验值（如平均资金成本）。财务难就难在要对不确定性的东西，要依据经验、判断、推理做出决策。
6．影响其结果的因素不同。会计结论主要受会计政策和会计估计的影响。企业选定的有关会计政策、会计估计，既受到国家统一会计制度的限制，同时受到会计人员专业判断能力的制约。而财务管理目标实现的程度，主要受到企业投资报酬率、风险，以及投资项目、资本结构和股利分配政策的影响。
7．分类不同。会计包括财务会计（对外报告会计）和管理会计（对内报告会计），财务分为出资人财务和经营者财务。这里的出资人是指独立于经营者之外的投资者、债权人，既包括现实的出资人，也包括潜在的出资人，如尚未出资但准备对某单位进行投资或借款的人。出资人往往关心被出资单位对外提供的财务会计资料，而经营者在按要求对外提供财务会计资料的同时，更关心内部管理会计资料。
二、财务与会计的联系
财务与会计既有区别，但同时又相互作用、相互影响，有着非常紧密的联系。其联系主要体现在：
1，两者都是为特定对象服务的。即存在财务主体和会计主体，作用的对象都是单位资金的循环与周转，主要对价值形态进行管理。
2．会计是财务的基础，财务离不开会计。会计基础薄弱，财务管理必将缺乏坚实的基础，财务预测、决策、计划和控制将缺乏可靠的依据。新的具体会计准则和新会计制度普遍采用谨慎性和实质重于形式的会计原则，有利于为企业财务管理和决策提供客观、真实、完整的会计信息资料，减少财务决策风险。
3．财务与会计在机构和岗位设置上有交叉现象，在内容上没有明确的界限，单位在机构、岗位的设置上，除不相容职务以外，财务与会计岗位可以重叠。单位会计机构负责人（会计主管人员），同时也可以是单位财务负责人。有的财务部门或计财部门包括会计机构，同时履行财务、会计的职能。单位会计人员可以根据单位要求，独立或参与单位财务计划的编制、利润分配方案的制定，以及财务管理和重大财务的决策。实务中，单位内部财务管理与内部会计控制可有机结合。
4．会计从业人员必须掌握有关财务知识，熟悉单位的内部财务规定，如差旅费，医药费等报销的规定等。，每年注册会计师、会计师考试科目，都包括财务成本管理内容。同样，财务人员必须懂会计，能熟练分析和运用相关会计信息资料。
三、明确财务与会计的区别与联系对实际不作具有重要指导意义
1．便于区分财务责任和会计责任。财务与会计的职能是不同的。在某些情况下，分清财务与会计的概念，明确财务、会计的职责，是非常重要的。如实行代理记账的单位，必须明确会计代理机构与被代理单位的责任，处理好财务与会计的关系。目前正在广泛推行的以代理记账为基础的政府会计集中核算，其基本前提就是单位理财自主权不变。单位实行会计集中核算后，会计核算从单位独立出来，由核算中心代理会计核算工作，但财务管理职能仍属于单位，单位资金的筹措、分配、使用的财务管理权没有变，单位债权、债务关系没有变，特别需要强调的是单位的一切开支必须经单位同意，核算中心才能处理。按照《会计法》的要求，单位的会计责任主体仍是单位。核算中心是代理记账，履行会计核算和会计监督的责任，会计核算中心不能越权、越位，更不得平调单位资金。
2．有利于更好地指导财务与会计的改革与实践工作。当前的会计改革抓住了会计工作面临的热点难点问题，特别是会计假账问题。全国人大、国务院、财政部出台了一系列会计法规制度，特别是《会计法》及其配套法规，包括一系列新准则、新制度，强化了会计核算和监督，加大了对违法违规行为的打击力度，广泛应用了谨慎性和实质重于形式的会计核算原则，从制度上消除假账产生的原因，成效显著。下一步还需进一步完善准则和制度体系，关键是抓好《会计法》以及新制度新准则的贯彻落实。
通过转换国有企业经营机制，扩大企业理财自主权，企业财务管理实现了由过去国家大包大揽、代替企业理财到还权于企业的重大转变。但这并不意味着财务管理不重要或轻松了。财务面临着如何重新构建适应社会主义市场经济体制下的财务管理体系问题。笔者认为，构建新的财务管理体系，涉及两个以下层面的财务管理：
第一，经营者财务管理。从经营者的角度讲，企业理财自主权扩大了，企业财务管理的重心由国家转移到了企业，企业必须彻底克服等、靠、要的思想，学会在市场中找财源，加强企业财务管理。今年财政部制定的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》就是加强企业财务管理的一项重要内容。
第二，出资人财务管理。出资人财务管理的特点明显不同于经营者。这里特别值得关注的是国有及国有控股企业的出资人——国有投资者的财务管理，我国建国以来，国有及国有控股企业通过不断积累，形成了巨大的国有资产存量，是我国经济建设中的重要力量，如果一味强调放权，放任国有及控股企业财务管理，势必导致国有企业资产流失，甚至国有企业“家底”被掏空，管理失控，影响经济的发展。作为国有及国有控股企业的出资者——财政部门，不是要不要加强国有企业财务管理问题，而是怎么管、管什么、如何转换角色的问题，这里“管”不是要管死，不是要干涉企业理财自主权，走回头路。 笔者认为，虽然还权于企业，但出资人必须重视和加强出资人的财务管理，以资本为纽带，加强资本与财务的统一管理，注重资本营运，从总体上搞活国有资本，包括做好对国有资本的布局、投向、变更、转让、收益、考核、评价等工作，理直气壮地担负起国有资产财务管理的应有职能。财政部出台的《企业国有资本与财务管理暂行办法》，对国有企业的资产与财务实行统一管理，是加强国有出资人财务管理的一项重要举措和有益的探索。
当然，在实际工作中，必须处理好以上两个层面的财务关系，防止从一个极端走向另外一个极端。
3．有利于搞好教学与科研工作。学校在学科设置、课程安排上，应合理安排财务与会计的教学内容，不能偏废。学校培养的人才不仅要会算账，而且要善理财。在科研中，应加强我国财务与会计基础理论与实务研究，在吸收国外先进的财务管理方法，与同际会计惯例接轨的同时，应充分结合我国的实际情况，构建适合我国国情的财务、会计的概念和法律法规框架。在内容上既要注重会计标准和会计职业道德等问题的研究，同时还要结合我国国有资产存量大的实际情况，将促进企业科学理财与加强出资人财务管理有机结合。

『伍』 担保公司档案管理办法

档案管理制度的内容和构成要素基本上大致不差的，现提供一分河南档案局的管理文件，你参考一下吧：

第一章 总 则
第一条 为了做好归档文件的整理工作，根据国家档案局发布的中华人民共和国行业标准《<归档文件整理规则>（DA/T22—2000）》（以下简称《规则》），结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 本细则所指的归档文件，是指立档单位在其职能活动中形成的办理完毕的有保存价值的各种纸质文件材料。
第三条 归档文件的整理应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。
第四条 根据《规则》规定和我省的实际情况，从2001年1月1日起，立档单位对归档文件实行以“件”为单位进行整理。取消“卷”级整理，“卷”不再作为文书档案的保管单位和统计单位。
第二章 实施范围
第五条 本细则适用于我省各级党政机关、社会团体和其他组织需归档的纸质文件材料的整理工作。
第六条 企业事业单位有关党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理等归档文件材料的整理工作，可参照执行本细则。
第七条 科技、会计等专业（专门）文件和音像、电子等特殊载体文件材料的整理不适用本细则。
第三章 归档文件整理的组织工作
第八条 根据国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）第七章和中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《机关档案工作条例》规定：凡机关工作中形成的具有保存价值的文件材料（包括党、政、工、团、及人事、保卫、财会等工作中形成的文件材料），均由文书处理部门和业务部门进行整理，定期向档案部门归档。
整理环节一般应与机关文书处理工作的组织形式相适应，可采取分教式、集中式或集中与分教相结合的形式。
第九条 立档单位必须制定本单位的《文书材料整理及归档办法》、《文件材料归档范围和档案保管期限表》，将其纳入有关部门和人员的岗位责任制监督实施。
第十条 承担归档文件整理工作的部门和人员应做好文件材料的平时积累工作，要及时收集，严格登记，严格检查，随办随归，妥善管理。
第十一条 档案人员应深入实际，加强具体指导，认真细致，严把质量检查关。检查的重点是：应归档的文件材料是否齐全完整；整理的方法是否符合本细则和相关规定的要求；归档文件保管期限是否划分准确；与纸质文件相配套的其他门类和载体的档案，整理方法是否符合要求。
第四章 归档文件的整理单位和装订
第十二条 归档文件以“件”为单位进行整理。一般以每份文件为一件。下列文件或文本或实体装订时，可作为一件：
（一）正本与定稿（包括法律法规等重要文件的历次修改稿）作为一件；
（二）正件与附件为一件（如果附件内容比正件重要，件数较多，又是单件装订，如附件一、附件二、附件三、以此类推，在编制归档文件目录时，附件的题名要依次列出，题名前加“附件X”，并填写各附件的页数）；
（三）收文件处理单应与来文作为一件；
（四）原件与复印件或手抄件作为一件；
（五）转发文件与被转发文件作为一件（被转发的来文原件与转发后的文本应分开保存）；
（六）报表、名册、图表类文字材料应按其原装订方式，一册（本）作为一件；
（七）请示与批复、报告与批示、问函与复函等来往文书作为一件；
（八）归档文件的中文与外文为一件。
第十三条 归档文件实行两套制。一套按《规则》进行文件级整理；一套按不同发文字号进行整理，加封面、归档文件目录、备考表、装订成发文汇集，封面上不标注保管期限。
第十四条 归档文件装订前，必须对不符合要求的文件材料进行必要的修整。其主要工作内容包括：对破损文件进行修复，对文字模糊或褪变的文件进行复制；去除原装订文件用的易锈蚀的金属物和易变脆的塑料物（精装和平装等书本式的档案材料除外）。
第十五条 对大于A4纸型规格的报表、图样等文字材料，应按照A4纸型的尺寸加以折叠，尽量减少折叠层次，折痕应尽量位于字迹间隙处。
第十六条 以“件”作为保管单位的各文种和稿本的归档文件应以件为单位装订。装订时，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后；回复性文件在前，报请性文件在后；结论性材料在前，依据性材料在后；汉文本在前，少数民族文字本在后；中文本在前，外文本在后；收文处理单放在来文前面。
第十七条 装订前应将“件”内的各页按一定方式对齐。采用左上角装订的，应将左、上侧对齐；采用左侧装订的，应将左、下侧对齐。装订要牢固，达到文件不损页，不倒页，不压字。
第十八条 归档文件采用线绳装订。文件较薄（2—39页）的用缝纫机装订；文件较厚的（40页以上）采用三孔一线左侧装订。
第五章 归档文件的分类
第十九条 归档文件的分类，是指全宗内归档文件的实体分类。包括选择分类方法、制定分类方案、文件归类等工作。
第二十条 归档文件应采用保管期限——年度——组织机构或保管期限——年度——问题等复式分类法进行分类。过去本机关采用的分类方法如属上述其中之一，不应改变，以保持稳定。
第二十一条 机构分类法，是指根据内设承办单位对归档文件进行分类。原则上一个机构设置一个类，机构名称就是类名。各类的次序可按照立档单位内设机构序列表的规定或习惯上的顺序来排列。采用机构分类法不能同时采用问题分类法。
第二十二条 采用机构分类法，原则上要以发文机构的名称归入该机构的类中。下列情况的处理方法是：
（一）由业务部门起草，以机关或办公厅（室）名义发文的，如果内容属该部门职责或业务范围，则应归入负责起草文件的机构；
（二）由几个机构共同承办处理的文件一般归入主办机构；
（三）立档单位内设置的临时机构，一般应和其他机构一样设类，形成的归档文件归入该类保存。如果临时机构与该立档单位某一常设性内部机构合署办公的，形成的文件应归入该内部机构类中。
第二十三条 问题分类法，是指按照文件内容所说明的问题对归档文件进行分类。采用问题分类法，要求各类特点明确，不能互相包含。此法只在不适合按机构分类时采用。采用问题分类法时不能同时采用机构分类法。
第二十四条 问题的类别与类名，原则上应根据内设机构的职能性质来设置。不允许按文种设类，更不能以“材料类”、“文件类”、“电报类”等设类。文件、材料、电报等都应按问题合并归档。
第二十五条 保管期限分类法，是指根据划定的不同保管期限对归档文件进行分类。各单位划分保管期限时，应执行《河南省档案局关于文书档案保管期限的规定》和《河南省文书档案保管期限表》的规定。
第六章 归档文件的排列
第二十六条 归档文件的排列，是指在分类方案的最低一级类目内，按事由结合时间、重要程度等排列。会议文件、统计报表、刊物等成套性文件可集中排列。上级来文集中排列在本级档案文件之前，下级来文集中排在其后。
第二十七条 同一事由的归档文件排列，可按文件形成时间的先后顺序排列或者按文件的重要程度排列。
第二十八条 不同事由的归档文件排列，可按不同事由形成时间的先后顺序排列，也可按事由的重要程度排列，还可按事由具有的共同属性排列。
第二十九条 对具有保存价值，但未及时归档的零散文件，应排列在当年同一保管期限归档文件的最后，在归档文件目录备注栏中注明“此件与前X件为同一事由”；或与内容相关的某件归档文件装订成一件，并在归档文件目录备注栏中注明“此件为两件”。并在插入文件的右上角盖“插入件”章。
第七章 归档文件的编号
第三十条 归档文件编号，是指归档文件在全宗中的位置标识符号，并以归档章的形式在归档文件上注明。其内容有：编件号、盖归档章及填写归档章内项目。
第三十一条 件号为文件的排列顺序号。件号又分为室编件号和馆编件号（进馆时按进馆要求编写，档案室暂不填写）两种。室编件号的编制办法为：按不同保管期限依文件排列顺序每年都从“1”开始编制。在同一保管期限内，类目与类目之间件号可以连编。企业事业单位过去按同一年度、同一类目、同一保管期限内从“1”开始逐卷流水编号的方法，在这次改革中可保持不变。
第三十二条 归档章设置全宗号、年度、保管期限、机构（问题）、室编件号、馆编件号等项目。
全宗号，是指同级档案馆给立档单位编制的代号。
年度，是指文件形成年度，以四位阿拉伯数字标注公元纪年。如“2001”。
保管期限，是归档文件保管期限的简称。直接标“永久”、“长期”、“短期”。
件号，见第三十一条。
机构（问题），是指作为分类方案类目的机构（问题）名称或规范化的简称。
第三十三条 归档章的格式为长60㎜，宽30㎜，分为均匀的6格。每格刻上项目内容，字型为宋体字，字长度为5㎜。填写归档章项目应使用碳素墨水等符合档案保护要求的字迹材料，禁止使用圆珠等、铅笔、纯兰墨水等不耐久的书写材料进行填写；也可按归档项目内容刻成印章，如“人事处”或“人事类”，“永久”或“长期”等印章，直接盖在归档章项目栏内。归档章一般应盖在每份归档文件首页上端右上角的空白位置；归档章不应压盖文件字迹，不应与批示文字或收文章等重叠。
第八章 归档文件的编目
第三十四条 编目，是指编制归档文件目录。包括件号、责任者、文号、题名、日期、页数和备注七项。其释义和具体填写要求如下：
件号，是指室编件号。
责任者，是指制发文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者。责任者一般应按文件照录，可写通用的简称，不能使用“本部”、“本局”、“本单位”等含义不明，难于判断的简称；联合发文责任者应填写标注发文字号的机关。对于领导人讲话或以领导人名义发布的文件，责任者可填写领导人姓名。
文号，是指文件制发机关的发文字号。文号一般由机关代字、年度、顺序号三部分组成。填写文号要照实抄录，不能省略。
题名，即文件标题，填写目录中的题名应将责任者、问题、文种三个部分照实抄录。文件没有题名或题名含义不清，不能全面提示文件内容的，应根据文件内容重新拟写或补充题名，并在新拟或补充题名之外加“[]”号，重要的会议记录重拟题名时，应写明会议的时间和主要内容。
日期，是指文件的成文日期。具体填写日期项应用4位阿拉伯数字写明年度，用2位数分别填写月、日；对没有落款日期的文件材料，应根据文件内容加以考证并填写。
实际填写时可将月、日的数字回行填写，即填为两行如2001 0101
页数，是指每一件归档文件的页数。空白页不计数；请示与批复（含多级请示文）、正本与定稿（法律法规文件须保留历次修改稿，其正本与历次修改稿和定稿各为一件，编目时应注明第一稿、第二稿……定稿等）作为一件时，应将构成该件的各文件页数相加作为该件的页数。
备注，用于填写归档文件需要补充和说明的情况，如缺损、修改、移出、销毁、插入文件等。
第三十五条 归档文件目录的格式，见《规则》图A2。全省原则上采用竖式归档文件目录。
第三十六条 填写归档文件目录项目时，应使用耐久的书写材料进行填写。已采用计算机管理档案的单位，可使用档案管理软件生成并打印出目录。
第三十七条 归档文件目录的编制。一是归档文件目录采用小流水号分不同保管期限编制。即永久、长期、短期三种归档文件目录每年都从“1”开始编制，并分别装订成册。省辖市、县（区）直机关较小、文件较少的单位，可若干年分保管期限编制，归档文件目录，厚度一般1.5cm—2.cm为宜。二是归档文件目录封面设置要求。封面应设置全宗名称、年度、保管期限等项目，取消机构（问题）项目。在归档文件目录的右上角标上“机构（问题）”，如“办公室”或“综合类”。为便于保管和利用，全省统一规定，每盒内要放置一份归档文件目录。
第九章 归档文件的装盒
第三十八条 归档文件应严格按照件号的先后顺序装档案盒，其工作内容包括填写备考表、档案盒封面及盒脊项目等。
第三十九条 装盒时，应按照分类法，将同一年度、同一保管期限、同一类目的文件装入一盒或若干盒。一般不能跨年度、跨机构（问题）、跨保管期限装盒。上级文件与下级文件，应分开装盒。一般不与本机关文件混装（针对本机关的文件除外）。机关较小、文件较少的单位，上下级文件可按同一年度、同一保管期限、同一类目的文件混装一盒。
第四十条 档案盒是归档文件的装具，不具备保管单位的作用，制作规格与式样按《规则》执行。档案盒可竖式排列，也可横式排列。
第四十一条 档案盒的封面应使用全称或规范化简称标明全宗名称（即立档单位名称）。
第四十二条 档案盒盒脊应根据不同的排列方式，在盒脊或底边准确填写各检索项。包括全宗号、年度、保管期限、机构（问题）。起止件号栏填写盒内排列最前和排列最后的归档文件件号，其间用“——”号连接，馆编件号待档案移交进馆时再行编制；盒号是指档案盒的排列顺序号，盒号一般按照档案盒上架排列的顺序流水号编制。《规则》要求在档案移交进馆时按进馆要求编制。为方便档案室管理，我省规定档案室统一用铅笔编制填写盒号。大机关档案多，可按不同保管期限每年从“1”开始小流水编制盒号；小机关档案少，可按不同保管期限逐年大流水编制盒号。
第四十三条 每一盒归档文件应设置备考表。备考表设置项目包括：盒内文件情况说明、整理人、检查人和日期。
盒内文件情况说明，要求填写盒内归档文件需要说明的情况，包括该盒内归档文件的收集齐全完整程度，文件本身的状况（如字迹模糊、缺损）等。
整理人，填写负责整理该盒归档文件的人员姓名，以明确责任；
检查人，填写负责检查归档文件整理质量的人员姓名。此项一般由机关档案人填写，也可由机关内部机构负责人填写。
日期，填写归档文件整理完毕的年、月、日。
备考表的外形尺寸、页边和文字尺寸等见《规则》图A5。
第四十四条 本实施细则解释权属河南省档案局。过去与本实施细则不一致的规定和办法同时废止。

『陆』 机关档案为什么要实行部门立卷

自从国家档案局在1955年推行文书处理部门立卷以来，切实改变了零散文件随内办随归档和成堆文容件归档的错误作法，发挥了文书处理部门熟悉有关业务和文件处理过程的优点，提高了立卷工作的效率。尤其是由于文书处理部门保存了本年度的文件，从而大大减少了归档和调卷的手续，节省了档案业务人员不少时间。实践证明，实行文书处理部门立卷是符合实际工作发展要求的，是合理、科学的。