强调机关防控

❶ 税务机关在助力疫情防控和企业复产扩能方面有哪些措施

《国家税务总局关于充分发挥税收职能作用助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知》(税总发〔2020〕14号)第一条规定：认真落实税收优惠政策，助力疫情防控和企业复产扩能。
(一)不折不扣落实支持疫情防控的税收优惠政策。坚决扛牢落实支持疫情防控税收政策的政治责任，对2020年2月1日和2月6日新出台涉及“六税”“两费”的十二项政策以及地方在法定权限范围内出台的政策，及时优化调整信息系统，加大内部培训力度，简化办理操作程序，尽量采取网上线上方式向纳税人、缴费人开展政策宣传辅导，积极加强与发改、工信等部门沟通，确保政策简明易行好操作，让纳税人、缴费人及时全面懂政策、会申报，实现应享尽享、应享快享。对其他税收优惠政策特别是国家实施的更大规模减税降费政策措施也要进一步落实落细，巩固和拓展政策实施成效。
(二)编制支持疫情防控的税收优惠政策指引。税务总局编制发布《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》，便利纳税人、缴费人更好地了解掌握相关政策和征管规定。各级税务机关要对照政策指引逐项加大落实力度，确保全面精准落地。
(三)切实加强税收政策执行情况的监督评估。通过绩效考评和专项督查等方式，加强对支持疫情防控税收优惠政策执行情况的督促检查，严明纪律要求，确保政策执行不打折扣。加强政策运行情况的统计核算和跟踪分析，积极研究提出改进完善的意见建议。

❷ 机关单位廉政风险防范

[编辑本段]开展廉政风险防范管理工作的重大意义
（一）廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。 （二）开展廉政风险防范管理是党风廉政建设工作的创新举措，具有比较强的可操作性，能够实现关口前移，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效工作机制，有利于掌握反腐倡廉建设主动权、增强预见性，真正把十七大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处，真正做到用制度管权、管人、管事。
[编辑本段]明确指导思想和工作目标
（一）实施廉政风险防范管理的指导思想是坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉的工作方针，按照“大宣教”、“大预防”工作格局，采取以住房保障工作为中心，以重点工程建设、工程质量监督、拆迁、招投标工作为重点，以队伍建设、文明执法、微笑服务、勤政高效为主线，推动全委党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全委各项工作提供有力的保障。 （二）廉政风险防范管理工作围绕目标是：贯穿一条主线、强化两个意识、立足三个建设、明确监督重点。即：把《实施纲要》贯穿到廉政风险防范管理工作始终，强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识，立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设，把行政审批项目、为民服务事项、政务公开工作作为监督重点，建立起教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，积极营造廉政勤政的工作格局。
[编辑本段]廉政风险防范管理的程序和预防措施
（一）工作程序 廉政风险防范管理工作以年度为周期，分为计划、执行、考核、修正四个环节。 1、计划。根据腐败行为的变化特点，结合反腐倡廉工作实际，界定廉政风险，重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足，以预防、监控和处置为手段，制定工作措施。 2、执行。针对不同风险，实施计划阶段制定的工作措施，通过前期预防、中期监控和后期处置，防止腐败行为的发生，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。 3、考核。在执行过程中和执行之后，按照廉政风险防范管理的考核标准，通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式，对落实情况进行检查考核。 4、修正。根据考核结果，纠正存在问题，总结经验，完善工作措施，修正风险内容，启动下一个防范周期。 （二）预防措施 针对查找的廉政风险点，采取前期预防、中期监控、和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。 1、前期预防措施。主要是综合运用各种手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。 2、中期监控机制。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。 3、后期处置办法。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段，对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究，防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。

❸ 公安部召开全国公安机关视频会议，会中强调了哪些内容

会议强调，各地公安机关要进一步强化风险预警防控，协调有关部门建立常态机制，及时搜集研判信息，有效预警预防预控。

1、要注重点线面相结合、新技术与传统技术结合，强化客流监测，加强警情分析，严密防控措施。

2、要进一步强化公交企业安全管理，配合有关部门指导督促公交车运营企业健全完善安防制度，加强对司乘人员的日常教育培训和安全运营管理，常态化组织开展抽查演练，及时消除风险隐患。

3、要进一步强化安全防范措施，结合实际持续推进公交车乘务管理人员配备和公交车安全防范新技术建设应用。

4、要切实提升公众规避风险和紧急情况下自救互救能力。

(3)强调机关防控扩展阅读：

会议要求：

要进一步强化应急处突准备，制订细化预案，加强防范处置专业力量和装备建设，确保快速反应。要进一步强化安全责任落实，充分发挥职能作用，落实好公交车安全防范工作的监督指导责任，推动落实行业部门主管责任和运营企业主体责任。

要严格日常监管，对发现的问题及时督促整改，对拒不改正的严格依法予以处罚，确保整改到位。要推动组织阶段性督导检查和联合检查，梳理问题隐患，通过约谈、挂牌督办等方式推动各项安全防范措施落到实处、取得实效。

❹ 机关工作岗位中存在的危险与危害因素！如何防范！

不太明白你说的来什么意思源
你是说关系户还是什么
在机关工作，首先你得有过硬的专业知识，在有你得有一定的人际关系，上面的关系也不可忽视
就算你的关系再硬，你自己的业务能力不强，领导也不太方便提拔你，你的业务知识再好，上面的关系做不到位，考虑的你可能也不是很大

❺ 公安机关个人岗位廉洁风险防控

秋日登吴公台上寺远眺(刘长卿)

❻ 我国治安防控系统的构成

我国治安防控系统的构成？
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进入社会转型期,影响我国社会治安的问题,尤其是各种犯罪问题日益突出。为了应对这一挑战,各级公安机关经过多年的实战总结,普遍认为加强“打、防、控一体化”建设才是治本之策。当前,作为“打、防、控一体化”的核心内容,即如何在各种犯罪尤为突出的城市构建城市社会治安防控体系,科学合理地整合社会治安防控资源,增强公安机关驾驭、控制城市社会治安的能力,遏制犯罪上升势头,确保社会和谐稳定,已经成为各级公安机关决策部门亟待解决的课题。 本文基于中国公安工作基本方针、刑事司法体系结婚蛋糕理论、系统论、控制论和公共安全理论,全面分析我国城市社会治安防控体系建设的现状,存在问题及原因,借鉴英、法、美西方发达国家和新加坡、日本、香港亚洲国家和地区的经验,对构建我国城市社会治安防控体系进行了研究和探讨,阐述了治安防控体系构建的基本思路:在加强社区、首脑机关、科研院所、大型企事业单位、金融、商贸中心、文体、公共娱乐繁华场所等区域的安全防范机制建设的基础上,建立三级指挥调度平台;形成刑侦、巡警、交警、特警和武警联合的应急快速反应队伍,并明确各自职能划分;以110指挥中心统领全局,通过做好公秘结合、动静结合、人机结...

❼ 略论检察机关如何加强 廉政风险防控机制建设

一、检察机关推进实施廉政风险防控机制建设的意义
首先，有利于深化廉政教育。推进廉政风险防控机制建设是严明政治纪律，贯彻落实中央、高检院和市院重大决策部署的必然要求。通过排查廉政风险点，完善防控机制，结合各项廉政教育的开展，能让每位检察人员了解知晓自己的岗位职责、潜在的廉政风险，从而在思想上确立“从检有风险，防范除隐患”的意识，变上级要求防范风险为自身需要而自觉防范风险。
其次，有利于提高廉政制度建设水平。推进廉政风险防控机制建设是建立健全具有检察特色的惩治和预防腐败体系的重要举措，排查廉政风险点，找出可能引发腐败的制度漏洞，增强了制度建设的针对性和可操作性。
第三，有利于加强检察队伍建设。推进廉政风险防控机制建设是强化高素质检察队伍建设、促进公正廉洁执法的客观需要，是深入推进反腐倡廉工作、提高反腐倡廉工作科学化水平的有效途径。开展廉政风险防范管理工作，既给党员干部敲响了廉政风险警示钟，又通过多种预防措施，使党员干部远离腐败，真正为党员干部编织起一道廉政“保护网”，保护干部，促进干部健康成长。
第四，有利于促进检察工作的科学发展。加强廉政风险防控机制建设，能够科学配置权力结构和人力资源，较好地解决党组班子和中层干部履行“一岗三责”的抓手和载体问题；能够针对检察权运行中的廉政风险和监督管理中的薄弱环节，明确预防责任，落实预防措施，最大限度地降低腐败和不正之风发生的概率；能够优化权力行使流程，实现制度与检察权运行程序的有机融合；能够确保检察权始终沿着制度化、规范化、公开化的轨道运行，促进检察工作的科学发展。
二、当前检察机关开展廉政风险防控机制建设存在的不足
1、思想认识上重视不足。部分干警对廉政风险防控机制的认识上存在一些误区，担心查找和公开廉政风险点就是公开工作中的腐败环节，会给本部门的社会形象带来负面影响，对廉政风险点防范工作的效果心存疑虑，存在敷衍应付态度，也从客观上影响了推动廉政风险点防范工作的自觉性、积极性和主动性。
2、廉政风险意识不强。检察干警在履行法定职权的同时承担着各种责任追究的潜在可能性，由于廉政风险的潜在而非实实在在的发生，部分干警认为只要管好自己，履行好职责，廉政风险就与自己不相干，因而不能够准确的认识权利与责任的辨证关系，很难从思想上行动上自觉树立正确的廉政风险观念。
3、全面深入查找不够。检察工作需要查找共性、原则性、普遍性的廉政风险点较多，查找个性、针对性、特殊性的风险点较少。综合目前一些检察机关实施过程的特点来看，主要有结合岗位职责、职权查找的风险点多，联系个人品行、修养的风险点少。八小时内履职环节的风险点多，八小时外日常生活和社会交往的风险点少。
4、考核评估机制不够完善。由于开展廉政风险防控机制建设是一个全新的课题，而廉政风险点又只是权力运行过程中出现腐败和不廉洁行为的一种可能性，并非已经存在和实际发生，因此考核评估中可能存在只问是否触发廉政风险点的情况，考核评估存在标准不够清晰、规范，考核周期不够科学的问题，出现廉政风险情况的责任追究制度和判定失察、失管、失教的问责机制还不够完善。
三、深化推进实施廉政风险防控机制建设的对策及建议
1、强化廉政风险意识，打牢防控思想基础。干部队伍的思想道德建设是一切工作的基础，廉政工作是事业发展的政治保障。廉政风险防控的概念对基层检察机关来说还是很陌生，为有效克服模糊认识、消极情绪和畏难思想，基层检察机关应从思想道德建设和反腐倡廉教育着手，引导检察人员树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。通过理想信念教育、职业道德教育，进一步提高检察人员的政治思想和职业道德素质，增强拒腐防变能力。积极开展“警示教育”、“廉政格言”等活动，潜移默化的推进廉政文化建设。通过对先进典型的深入学习和反面典型的警示教育，总结教训，举一反三，提高自我约束能力，树立典型，弘扬正气，营造“以廉为荣、以贪为耻、依法行政、廉洁执法”的良好氛围，使广大干警充分认识廉政风险防范只针对工作、针对岗位，而不针对个人，它不以人员的变动而变动，只要部门存在，岗位不变，谁在岗履职，都存在廉政风险点，都需要加强防范。在增强认同感的同时，参与意识、责任意识和防范意识得到切实有效的提高，为深入开展廉政风险防范管理工作打下了良好的思想基础。
2、结合检察工作，深入查找风险点。就检察机关而言，检察人员在执法活动的各个环节中，容易诱发腐败的节点就应称之为风险点。如何有效的找准风险点，是廉政风险防控工作的关键。（1）坚持“三项”原则：一是“准确”。每位干警要紧密结合部门实际、岗位职责、工作目标查找各自的风险点，避免“千人一面”以及风险点与实际情况“两张皮”现象；二是“具体”。风险点是点不是面，表述必须明确具体，不能泛泛而谈。风险点越具体，制定的措施才能越有针对性、可操作性，才能真正落到实处；三是“全面”。要力求完善，不避重就轻，避免出现盲点。（2）突出“三个”重点。重点查找思想道德风险点。主要排查在日常工作和生活中，在政治思想、道德品质和纪律作风方面出现轻微违反组织纪律要求，背离社会道德的行为，导致发生违法违纪问题的可能性。主要排查因本院或各部门制度机制不健全、不完善，检察人员不能有效贯彻落实规章制度，导致可能发生违法违纪问题重点查找履职风险点 主要排查内设机构和检察人员未能正确履行职责，导致发生违法违纪问题的可能性。（3）全方位查找风险。按照自上而下的顺序，以领导干部为重点，先行查找风险点。党组以身作则，专门召开民主生活会，率先查找个人的风险点。在党组的示范作用下，将查找工作扩展到中层干部，最后延伸到一般干警。同时，针对业务部门和综合部门不同的工作性质和特点，采用不同的查找方式。通过查找，努力使查找出的风险点能够最大限度地涵盖各个岗位工作职责。
3、围绕检察工作，明确防控思路。加强廉政风险防控，必须紧密结合检察工作实际，采取有效的防控措施。一是针对查找出廉政风险点,进行认真的分析梳理,全面防范。让权力在“阳光”下运行,督促各部门把涉及风险的权力向社会公开接受监督,并将廉政风险防控机制与评议——反馈——整改机制相结合；二是以防控工作的制度化推进防控工作的常态化、长期化。用行政、组织等手段,将预防控制廉政风险的内容转化纪律要求,使防控活动更加具体和权威；三是进行廉政风险评估管理。对排查出来的廉政风险点根据权力的重要性、权力行使的频率、廉政风险发生几率或危害损失程度等由高到底区分风险的程度,进行分级管理；四是进行风险点评。指出风险的性质、演化的方向、时段、危害程度等,增强党员干警的廉政风险意识,提高抵御风险的能力；五是通过实行个别谈话、科室批评、警告公示、内部纪检调查和大会通报等手段,对存在的风险情况个人进行告诫和责任追究,防止可能出现或正在演化为腐败问题的发生。
4、结合工作机制，确保防控机制有效运行。在开展廉政风险防控工作的过程中，我们要注重将现有工作机制与廉政风险防控机制有机结合，确保其有效运行的同时，促进基层检察机关管理机制建设的发展。一是与绩效考核机制相结合。在制定考核标准时，要将廉政风险防控工作的各个重要环节和重点内容予以分解、量化，纳入考核体系中，并以季度为周期，依据考核标准，对自我防控措施的落实情况进行考核，在对考核结果及时反馈后，不仅能够促进防控机制与绩效考核有机结合，也使这项工作由“虚”变实；二是与规范化管理机制相结合。结合检察工作实际，制定计划 ，明确目标责任，针对不同风险，执行不同防控措施，根据考核要素进行季度考核，根据考核结果，修改风险点，完善防控措施，促进廉政风险防控机制的持续改进；三是与检务督察工作相结合。为深入落实廉政风险防控工作，要以检务督察为抓手，将廉政风险防范措施落实情况纳入检务督察范围，通过日常督察、专项督察的方式，对重点部门办案纪律作风情况、重点办案环节、办案安全等方面进行督察，发现风险点，并及时制定相应措施加以督促改进，从而达到了两项工作互相促进的效果；四是与执法档案工作相结合；在检察机关执法档案的基础上，通过完善和充实，将廉政风险防控工作的考核情况作为廉政信用的得分记入干警的职业信用档案内。两项机制的有机结合，既避免了检察业务工作和廉政工作“两张皮”现象，又使廉政风险防控工作有了可靠的依托。
5、强化内部监督考核，全面监控廉政风险。强化内部监督考核,实行问责监控。基层检察院要结合实际,突出防控重点人员、重点岗位和重点环节,完善《检务督察实施办法》等内部监督制约机制,发挥执法档案、廉政档案、两卡三书制度作用,坚持“预防为主”的原则,加强对干警执法活动事前、事中、事后的监督。制定廉政风险防控监督考核操作办法,以制度为抓手,公开工作流程,规范操作程序,将风险管理寓于各项规章制度之中。拓宽自上而下的监督渠道,全面系统地考核评估风险防范各项措施的落实情况,做到规范化、制度化、长效化。用严格的考核措施对廉政风险防控机制建设进行质量考核,以免其流于形式。采取单位自查与检查相结合、动态考核与综合评估相结合的办法,对廉政风险防范各项工作进行考核,并将考核结果作为廉政风险防控机制建设的重要组成部分。同时纪检监察部门充分发挥组织协调作用，担负起组织协调的责任,在廉政风险防控机制建设中为党组当好参谋和助手，争取党组的重视和支持。要不定期开展专项检查,对制度落实不力、防控措施不到位的,及时指出,责成整改;对不积极防控风险的,严肃追究有关责任人的责任。

❽ 如何防范机关党员学习教育“灯下黑”

公安机关作为国家和地方政府组成的重要行政部门，担负着维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人生自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩罚违法犯罪活动。在强化公安机关职能作用，维护新形势下社会和谐稳定的基本工作中，决定着公安民警的素质作用。而基层公安队伍建设的主体是党员民警，服务的对象是人民群众，这就要求基层公安机关党员的队伍建设必须始终坚持以人为本，党组织要充分发挥党员民警，特别是党员领导的主体作用，严格要求，树立当表率的良好作用，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。当前，公安各项工作在面临着诸多的困难和挑战，因此，全面提高基层公安党员队伍素质是公安机关当务之急和工作的重中之重。笔者结合基层工作实际，就对新时期提高基层公安党员队伍素质谈点粗浅认识。一、新的历史时期基层公安党员民警应具备的素质一是加强党性修养，坚定理想信念。新形势、新情况要求每一位党员干部要坚定理想信念，时刻保持清醒的头脑。在任何情况下都能坚持正确的政治方向、自觉抵制住各种腐朽思想的侵蚀，在任何环境中都能廉洁奉公，始终保持着共产党员的高尚情操和浩然正气。因而，加强党性修养是整个党员队伍在考察复杂的新形势下经受考验、保持党员纯洁性、先进性，使自己成为合格党员的重要途径和必修课。坚定的共产主义理想信念是加强党性修养的永恒主题，对共产主义的理想信念是牢记、还是淡忘，是清醒、还是迷茫，是坚信，还是动摇，是信仰，还是背叛，是检验共产党员党性的一块“试金石”。认真学习是党员坚定理想信念的前提。每个党员，特别是党员领导干部应该首先增强理论学习的自觉性，要加强对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观的学习，要下功夫学习经济理论业务知识、法律专业知识和现代科学知识，通过学习增长见识、开拓视野、陶冶情操。二是忠于职守，努力创造工作业绩。对党员干部来说，责任是一种奉献，是一种使命，一种比一般群众更高的要求和境界。党员干部各自所从事的岗位工作，都是党的全部工作的一部分。党员的每一分素质都是对党和人民负责，每个党员必须充分认识所肩负的责任，增强责任感和使命感，求真务实，爱岗敬业，努力开创工作业绩。要发挥好党员的先锋模范作用就是要坚定不移地带头执行党和国家现阶段的各项方针、政策，扎扎实实地做好当前和今后的每一项工作，就是要立足岗位，勤奋工作，忠于职守，这是党员先进性最实际的体现。也是广大群众对党员及党员干部合格与否最实际的检验。在现实生活中，每一个基层党员领导干部都能真正做到“一个党员一面旗，平时能够看出来、困难面前站出来，吃苦在前，享受在后”，在社会生活的各个方面发挥先锋模范作用。三是密切联系群众，诚心实意为群众服务。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是公安机关的宗旨。党员如何对待群众的问题，是一个根本立场问题、世界观问题，共产党员保持先进性，体现在与群众的关系上，就是先进思想和模范行为为代表，维护和实现人民群众的利益，引导团结和带动广大群众为实现党的任务而共同奋斗。作为基层公安机关的党员民警，要切实增强群众观念，时刻把人民群众的安危、冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为我们想问题，办事情、做工作的出发点和落脚点，真正做到在思想上尊重群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，不断引导和带动群众前进。四是践行荣辱观，清正廉洁。党员的道德修养是党的性质问题，人品问题。党员的道德修养好，就会给群众做出示范，在群众中就会有威信，有人格魅力，反之，就会损坏党的形象，影响党的凝聚力、向心力和感召力。胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观，体现了中华民族的传统美德和时代要求，反映了社会主义世界观、人生观、价值观，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是社会主义思想道德建设的重要指导方针。作为公安机关的基层党员民警要带头树立社会主义荣辱观，自觉加强自身的思想道德修养，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，筑起防腐助廉的思想防线，要坚持党的原则，维护党的纪律，敢于站在反腐败斗争的前列，坚决抵制各种歪风邪气，勇于同各种官僚腐败现象作斗争。二、当前提高公安机关党员民警素质不可忽视的问题目前，从总体上看，公安机关党员民警的素质是好的。尤其在工作任务重，要求高，工作难度大的情况下，广大基层党员民警忠于党的事业，信念坚定，奋发进取，做了大量负有成效的工作，为改革开放和现代化建设做出了应有的贡献。但是，不能就此忽视党员民警素质的提高。首先，社会主义市场经济体制的逐步建立将对整个经济领域和其它一切领域带来深刻变革，这种变革对公安机关党建工作提出了更新、更高的要求。从实际出发，公安党建工作必须根据时代特征，与时俱进，主动适应新形势的需要，使公安工作重点围绕经济建设和公安日常业务去进行。为此，必须彻底改变过去工作中图“保险”、图省心省力，只唯上唯书，不唯实，办事情一味迎合上级意图，忽视群众意见、理论联系实际的状况。要改变因循守旧，思想封闭、不思进取、安于现状，不求有功，但求无过的精神状态。要改变形式主义、官僚主义，克服浮夸思想，不做就吹，小做大吹的不实工作作风。而要使之稳步实现，只能依靠党员民警素质的提高。其次，随着建国前、建国初和六七十年代参加工作的老同志陆续退出领导工作岗位，越来越多的年轻党员走入公安机关并走上领导工作岗位，这些党员干部虽然思想活跃，富有潮气和干劲，但他们所具有的各项素质尤其是党性修养与当前的形势、任务有一定的差距。主要表现在他们的马列主义、毛泽东思想理论素质不深，学习不够，实践经验不多，政治上不够成熟，解决实际问题和具体工作能力也有待加强。在市场经济条件下，“经商热”、社会分配不公、待遇偏低，政治待遇不明显等因素，不可避免地对他们在思想上产生冲击，从而很容易产生失衡心理，或对本职工作信心不足，或缺乏工作上的自觉性、主动性和创造性，这种状况使公安机关在基层党建工作中提高党员民警素质显得更迫切。三、提高公安机关党员干部素质的努力方向根据新形势和新任务的要求，提高党员素质是当前加强和改进公安机关党建工作的首要任务。为此，目前提高党员素质应从以下方面做起，既要注重提高发展党员的质量，优化党员队伍结构，又要注重监督管理，及时处置不合格党员；既要注重党员的政治理论素质和思想素质的提高，又要注重党员业务素质与综合素质的提高。(一)在发展对象上，要把好党员质量关。近年来，公安机关和地方组织部门在发现、考查、吸收群众和青年积极分子的发展工作中，探索了发展党员工作培训制、公示制、票决制等做法经验，对确保新党员质量起到了重要作用。但在现实生活中，也出现了入党后不履行党员义务，不遵守党纪，不符合党员条件的不良行为。作为无产阶级政党的中国共产党的力量和作用，主要不是取决于党员的数量，而是取决于党员的质量。对有不良行为的党员和暴露出有不合格条件的党员，经教育仍无转变的，要根据《党章》和有关规定，按正常程序及时进行处理。并在推荐、吸收基础工作中，要严把党员质量关。只要做到严格要求，严格管理，严格教育，严格监督，党员队伍的整体素质才能得到不断提高，党员队伍的先进性才能得到长久保持。(二)在政治上，要教育培养党员，特别是党员领导干部树立远大的理想和坚定正确的政治信念。目前，就我大队支部而言，在职民警中党员占75%以上，在副科以上领导中党员在60%以上，只有抓住党员干部的政治素质这一主要矛盾，也就抓住了关键，所以加强党员民警，特别是党员领导干部的培养教育是重中之重。作为人民警察和国家公务员的双重身份，抓好政治理论学习是首要任务、政治素质的提高是决定性的，然后才是业务学习和法律知识学习，政治素质不高，是不会有学习的自觉性和主动性。所以首先要教育党员干部学习好政治理论，教育党员干部在大局上自觉地同党中央在政治上保持一致，在原则问题上旗帜鲜明，分清重大的理论和政治原则是非，在局部的具体工作上，要同党组织团结一致，党员干部绝不能是非不辨，美丑不分，绝不能对那些同党的主张背道而驰的言论和行动听之任之，不负责任，不能让那些同党的宗旨和纪律不相容，损害集体荣誉的歪风邪气滋长起来。要教育党员干部永远保持共产党员的先进性，珍惜共产党员的荣誉，维护大局利益。要教育党员干部把坚定的共产主义理想和中国特色社会主义的信念落在实实在在的现实工作中；整个党员队伍，特别是党员领导干部具备了群众信服的较高的政治素质，就完全可以达到全体民警整体素质的强化和提高。（三）在作风上，要注重教育培养党员干部具有服务人民、服务发展的宗旨意识。全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益，不仅要体现在我们党的理论、口头上，更重要的是落实在党员，特别是党员领导的各个环节和实际行动上。我们公安工作的职责决定了保护和服务于经济社会的发展，维护服务于人民群众的切身利益，是我们的工作目的。这就要求我们必须努力培养全体党员的服务意识，要经常地教育我们党员，特别是党员领导时刻牢记权力是人民赋予的，对党和政府负责，对集体负责，要用服务的意识和理念规范党员的行为，特别是党员领导的行为。我们党员及党员干部必须从一点一滴的小事做起，从立足本职工作做起，在头脑中要时刻想着为人民谋利益、谋发展，只有这样才能使我们党员干部的作风素质有所提高。（四）在思想上，要注意培养党员干部唯物辩证的思想方法和工作方法。解放思想、实事求是，是我们党的思想路线，也是我们每个党员干部的根本思想方法。我们要培养和教育基层党员民警，特别是党员领导干部要用唯物辩证法武装头脑，把思想方法搞对头，坚持全面、系统、发展、辩证的观点看问题，在工作中做到原则性、灵活性、系统性、预见性和创造性的统一，为此，要注意教育我们的党员干部，要注重调查研究，总结经验，要注重深入实际，深入群众，求真务实，力戒自我为是，力戒主观性、片面性，表面性和绝对化。要教育我们党员，特别是党员干部要全面的、理性的、客观的换位思维方法分析、思考我们所遇到的各个方面的问题和矛盾，要胸襟坦白，光明磊落，力戒以我为中心，凭想当然，自以为是，强加以人，要敢于讲真话，讲实话，言行一致，表里如一，要有认真负责和敢于负责的精神，要坚决反对言行不一，表里不一，当面一套、背后一套、弄虚作假、欺上瞒下的不良风气。通过有效的思想教育，使全体党员和党员干部的思想素质不断提升，从而带动整体队伍素质的提高。（五）在纪律上，要培养党员干部遵守法律法规，艰苦奋斗，保持清正廉洁，坚决反对消除腐败现象。党的纪律是党的战斗力得以保持和增强的根本原因之一，也是共产党员先进性的重要体现。同时，也是公安工作的生命线。目前，看到我们公安机关基层党员队伍遵守党纪、政纪和各项规章制度的情况，总体应该说是好的，但是我们也应该看到，我们的党员在认真执行个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央这个全党都必须遵守的基本组织纪律方面，还存在着差距，在认真遵守内部管理规章制度上，我们的党员和领导干部也存在着不少问题，如受工作特殊性的影响，在组织性、纪律性方面与作为政府执法机关的人民警察的要求还存在着差距，如在一些工作和生活方面，部分党员和领导干部不比干多、只比钻少，不比奉献、只比安逸，只想当官、不多做事，唯利是图的现象是存在的。我们的党员干部也是心知肚明的，但是，看见的都是别人，不是自己，或者用他人比自己，比上不足，比下有余，这种现象一旦存在或者蔓延就会产生影响和腐蚀着一个组织、一个单位的形象和风气，以至使党和政府的声誉，党员和人民警察的形象受到严重的损害。我们必须教育和要求我们的党员干部，从我做起，从一点一滴的小事做起，严格自律、自重、自省、自警、自励加以克服改正不良现象，养成良好的组织纪律观念和严格遵纪守法，自觉执行规章制度的习惯。（六）在业务上，要注意培养党员干部刻苦学习，勤奋钻研的精神，熟练专业工作技能，提高服务能力。公安工作是一项法律性、政策性、专业性及体能性极强的工作，它直接关系到经济社会发展和稳定，关系到人民群众的切身利益。目前，我们公安民警都具备了一定的科技管理知识和侦查破案技能，但是，随着公安工作的转型，随着市场经济的快速发展，现有的业务素质、工作技能在适应新的形势发展上还存在着不少差距，所以，提高党员民警业务素质至关重要。而就大队整体业务素质来看，随着社会主义市场经济的高速发展，我们在服务经济发展上确有诸多的不适应，我们要大力提倡又红又专的精神，采取灵活多样的形式，培养鼓励党员干部带头学习，努力钻研业务，熟练掌握法律、法规和政策，善于应用现代化科技手段和各方面知识，为社会和经济发展提供高效、优质服务。我们公安机关是政府的重要行政执法部门，我们的民警应熟练掌握法律、法规和政策，精通公安管理各项业务，提高公安管理能力和依法行政效率。正确处理管理与服务，打击与防范的关系，我们要教育党员干部，不但要努力学习马克思主义、毛泽东思想理论，而且要认真学习和掌握各方面的知识，适应市场经济的快速发展，要干一行爱一行，钻一行精一行，努力在本职岗位上创造出优异成绩，为经济社会，为营造和谐南华提供优质服务。提高公安机关基层党员队伍的整体素质，特别是思想政治素质和科学文化素质，关键在于扎扎实实，卓有成效的学习，公安机关各级党员领导干部在加强自身学习的同时，应下大力气加强对普通党员的教育，在这方面体现出共产党员的先进性，为整体队伍建设做出榜样，营造队伍浓厚的学习氛围，养成队伍注重学习的良好习惯，党员民警，特别是领导干部都能注重学习之时，就是整体队伍素质提高之日。只要我们公安机关各级党组织高度重视党员队伍的素质建设，并把其作为党的建设重中之重，我们的党员会在各级党组织的领导下，为提高党员素质而努力奋斗。

❾ 公安机关召巡逻防控人员是不是公务员

不是，公务员都是要通过正式的公招考试的，巡逻防控人员就是合同工。