扶贫移民搬迁实施方案

⑴ 精准扶贫移民搬迁已入住了，政府会因为一些新政策收回房子吗

该收的必须收，否则他又转租出去了！

⑵ 异地搬迁是指通过生态移民,异地搬迁的方式,确保搬迁一户,稳定脱贫一户是否正确

易地扶贫是指通过生态移民,异地搬迁的方式,确保搬迁一户,稳定脱贫一户，这句话表述正确。

易地扶贫是指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。

2015年12月8日从国家发展和改革委员会获悉：发展改革委、扶贫办、财政部、国土资源部、人民银行等5部门日前联合印发《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》，

明确用5年时间对“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，力争在“十三五”期间完成1000万人口搬迁任务，帮助他们与全国人民同步进入全面小康社会。

(2)扶贫移民搬迁实施方案扩展阅读

易地搬迁在中国反贫困过程中发挥了重要作用。仅在“十二五”期间，在中央财政和地方财政支持下，就有1171万人通过异地搬迁改善了生活条件。

在“十三五”期间，计划有近1000万的农村贫困人口通过异地搬迁实现脱贫。异地搬迁对于实现精准扶贫的目标意义重大，充分体现了中国在反贫困中的制度优势。

⑶ 精准扶贫移民搬迁户是否必须要拆除原有的旧房

没有这一方面的强制性要求。当前的政策规定是:如果移民搬迁户原来的房子的损坏程度已经达到C、D级危房，没有维修的意义，经原户主同意，可以予以拆除。就算以后严格执行一户一宅的政策，每户农户也可以在乡村拥有一处住宅。也就是说，移民搬迁的农户继续保有乡村住宅，不会违反政策规定

⑷ 咸阳市旱腰带扶贫移民搬迁方案

首先，加强宣传和教育，提高他们的认识

（a）在党校在各级，大，中型学校，互联网，电视，报纸，打开话题，列，特别版，开展广泛的马克思主义民族宗教，民族和宗教理论，民族和宗教法规，民族政策和宗教政策的宣传教育，扩大宣传覆盖面，为民族团结，宗教和谐创造了良好的舆论氛围。

（b）使党的民族政策和宗教政策，进机关，进城镇，进社区，进礼拜场所，并不断提高广大干部群众的思想认识，特别是领导各级干部，要加强维护和发展民族团结进步事业的意识。

（c）在全社会牢固树立民族团结，宗教和谐和认识，特别是要加强全体干部的团结和信任，形成的团结与和谐自豪的麻烦制造者惭愧的好的文化。突出民族问题的本质是发展的宗教问题的实质是适应，大力弘扬爱国主义精神和积极的宗教教义，逐步消除历史形成的民族隔阂和宗教偏见。

两大优势的特点，在国民经济的发展

（一）深化最重要的任务意识，牢固树立解决民族和宗教问题，必须依靠发展的思路和继续提高民族县，乡，村经济发展的支持，特别是在资金，项目，材料，技术，人才和其他重点倾斜。

（二）积极培育主导产业，通过示范项目，争取资金为少数人，和周围的四个支柱的牲畜，积极引导经济结构调整，马铃薯，劳务，旅游行业，提供豪华的设施，农业，工业和商业企业，继续培育产业与当地的优势，加大对农村的努力，推广应用先进技术，引导农民改变传统的生产方式，依靠科技致富，民族地区的实际发展。

（c）运输，水，耕地，教育，文化，卫生，体育，计划生育等基础设施项目，主要是为了大力实施“整村推进扶贫开发，搬迁，危险窑改造破旧的建筑物和其他项目，努力为实施国家扶贫重点县和财政困难县的豁免基础设施项目配套资金的各项优惠政策，进一步改善贫困带片少数人的生产和生活条件的

（四）走出去，请进来多种形式，积极开展国际伊斯兰经济，文化，区域交流，强劲的投资，以吸引更多的客商来我市投资，建立和支持发展民族贸易，民族用品和其他大规模的生产和加工企业，民用企业的国家财政和信贷政策，认真贯彻落实中国贸易产品，增量提质，做大做强，达到了一个新的路径城市的发展。

（e）向少数民族村启动“温暖工程”阳光工程“和”新型农民科技培训工程“，努力提高少数民族农民的整体素质，让他们学习技能，有效提升了内部发展的能力，为劳务输出创造了良好的条件。

三，加强普及，在有条件的民族中学开设的平衡需要按照市场的需求和向外界开放，体现了传统文化的国家，促进民族教育 / a>
（一）阿拉伯语技能，独特的职业教育课程，或职业教育课程，培养了一批技术精湛，业务管理，善经营，能带领群众越来越多的少数民族在城市，在家里和外面的农民和国内外丰富的少数民族领袖，专业技术人员。

（b）继续巩固“两基”教育成果，各乡镇，村的少数民族地区，广泛深入组织开展全县学校和农村学校的少数“团伙，手在手“的结对活动，全面辐射，以提高质量，教学水平和管理水平的少数族裔人士的村庄，学校，促进教育均衡发展。

（三）争取国家，区域政策的支持，增加城市的少数民族义务教育学分，以提高教师补充机制，并支持了全国高中阶段教育的发展，职业教育，女童教育。家长不要送孩子上学的年龄，学校采取必要的惩罚措施，实施的一个农村少数民族高中教育零收费，以解决固原市少数民族贫困学生的高辍学率的问题。

（d）为提高员工的环保意识，奉献精神，创新意识和责任意识，通过建立学校教育和教学质量评价机制，加强教师的思想建设和专业水平，以提高质量的教师，学校质量和经营效益。

（e）根据实际情况，争取掉，一年要拿出特别准备了一定数量的聘用师范院校本专科毕业生在县教少数民族村寨，特别的关心和支持香港教师的教学，以纾缓少数乡村教师的专业结构不合理，教师和少数民族大学生就业困难。

（六）要积极争取国家，自治区和财政支持，兄弟省市的支持和县级财政的支持，进一步加强少数民族县，乡，村，修建校舍和支持配套设施完善和优化配置资源，充分利用资源，以缓解城市学校“大班额”农村学校“大通铺”。

（七）通过计划生育和教育，法制宣传，充分发挥计划生育和国家教育实施减贫战略，严格执行计划生育和教育，宗教教育的积极影响在少数民族地区优先发展的政策，大力推进越少的婴儿“，以项目为基础的”捆绑式“的计划生育奖励，提倡晚婚晚育，做产前和产后的护理，一流的教学优行业，人口的增长和质量的人口，经济和社会发展的整体水平的契合。

四，加强交流，创新，繁荣和民族的文化

（一）按照清真食品规定“，切实加强清真食品的监管，严格控制购买清真食品和穆斯林厨师，尊重少数民族的风俗习惯，和保障少数民族的合法的权利和利益。

（b）为争取中央人民政府的支持下，有关当局，要求用人单位试图建立与穆斯林灶，清真餐，确保少数民族大学生的就业不受影响的民族风情，实现平等就业。

（c）在按照的原则，继承与创新相结合，大力创建和实施主要是少数民族的伊斯兰文化和少数民族风情的优秀文化游与工程相结合，增强国家文化的民族文化民族的文化繁荣民族文化，树立民族的文化形象的大城市。

（四）要增加涉及种族，宗教内容的出版物管理工作，防止伤感情的少数民族和宗教少数敏感问题，造成麻烦。坚决查处各种出版物涉及宗教渗透和非法宗教传播。

（五）加强宣传和教育，并加大资金投入，加快基础设施建设和传承人的努力，培训和支持文化和体育部门的少数民族文学，花，刺绣，剪纸，口弦救援，跑步，武术等非物质文化遗产，保护，传承，挖掘和利用，实现遗产和文化的交流，引导民间文化的健康发展。争取建设固原图书馆，新扩展县“两馆一院”和乡镇综合文化站。进一步支持少数民族地区的农村初级卫生保健机构，加强基础设施建设和人才建设。

（六）继续支持升级的民族艺术剧团的文体艺术，运动队的水平，按照“三贴近”的原则，引导更多的少数民族群众喜闻乐见的创建一个健康向上的优秀文学艺术作品，文化民族体育人才，发展民族体育，弘扬主旋律，主动出击，政治立法，逐步转移到了城市的经济文化名城。

（G）是在平等，团结，互助，和谐的目标和要求，按照“紧密结合每一个实际的结合点，创新载体广泛开展”修复团结统一田，路，水通团结，团结，植树，种？生活在团结村，支持统一的穷人，团结学习，团结寺管，讲团结的话，做团结的人“活动，大力推进“五，六无，六达”和“六”莫凡乡民族团结的目标，创建示范村做坚强巩固，各俱乐部的功能，以结果为导向，并逐步建立基础民族共同团结奋斗，共同繁荣发展“。

五，加强法律规范，引导宗教和谐

（一）开展了“新的”双五好“的目标和要求，在各级推荐的五好宗教活动场所“和”五好教师表彰奖励活动，充分发挥了宗教在各级人大代表，政协委员和伊拉克的协会会员示范和带动作用的宣传和教育的作用，同时加强教育师资队伍建设，严格按照要求在极少数的宗教教职人员管理法律，非法传教结衍生的分支，恢复宗教封建特权，根据的严重性，严肃批评教育，法律责任，从而积极引导，奖优罚劣，典型的演示。

（二），进一步落实“三化”的学习制度，丰富学习广场，专门的培训，培训教育活动，以城市的伊斯兰阿訇和佛教，道教，宗教人天，基地四师资队伍普遍的爱国主义为主题的国情，地区形势，城市的爱的教育及法律法规和民族宗教政策培训，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
</ （三）要认真贯彻落实“宗教事务管理条例”和“支持”清真寺民主管理办法“，伊斯兰教活动的教师聘任办法”伊斯兰神职人员资格认定办法“的宗教活动场所扎实开展检查工作，以民主管理为重点，进一步规范宗教活动场所，宗教活动和教师的管理，妥善处理与外部世界和抵御宗教渗透的关系，做好宗教慈善团体管理，有效地用在困难的地方和困难群众的宗教捐赠。公寓管理服务，管理服务，促进，管理和推广服务。

（d）根据完善县级，加强乡镇一级，加强村级“的要求，进一步加强网络建设民族工作和宗教工作，纠纷调解制度机制，加强村民小组的社区和宗教活动的管理，防止非法传教和渗透脱离各级组织，团体和系列活动以外的地方，一个分工明确，职责，和坚持的分析零报告“的调查，特别是乡镇，村党组织要采取的第一责任人，问题解决在基层和萌芽状态。

（ E）注重倡导和推动伊斯兰原教旨主义优良的共同原则和和谐的教义，宗教活动，引导穆斯林群众坚持的地方，小的内容，而不是形式，从简单的原则，求大同，存小异克服只强调缺乏尊重的普遍性和特殊性，只强调普遍性，不照顾两个综合性的特殊性，宗教和谐的共同因素不断增加的趋势。

（F ）党的线，原则和政策作为一个指南，根据积极的宗教学说，政策和学说，以探索全面，正确点的整合，特别注意探索的宗教文化的爱，团结，诚实和节俭文化，组织的民族聚居区伊斯兰文化的交流活动，活动做主题正确，清晰，严格审核讲话，讲话复习指导，继续推进农村精神文明建设的深入发展。

（g）根据“保护合法制止非法抵御渗透，打击犯罪”的方针，始终保持清醒的政治头脑和高压态势，加强抵制宗教渗透和非法宗教传播，调查和处罚，坚决维护稳定的全市现有宗教格局，团结和和谐。的名称，种族，宗教的旗帜，民族，宗教感情，母猪龃龉和煽动情绪，以赢得公众的支持，以扩大的力量储备“时间炸弹”，没有良好的行为有必要密切监察的露头就打毫不犹豫地。

六，加强培养和选拔，任命的国家干部

（一）认真制定和实施建设和少数民族干部，少数民族人才的培养和选拔工作计划今年在招聘公务员计划外，通过其他专门的指标，考试招收一些少数民族专业技术人员进入公务员队伍。我们应该大力加强建设少数民族后备干部队伍，提高少数民族后备干部的选拔，考核和管理体系，采取具体措施奠定的基础上，注重文化，重选，加强和改进少数民族后备干部，有效缓解了少数民族干部队伍数量不足，结构不合理，

（b）为进一步加强素质培养少数民族干部的政治理论和党的，党的作风，党的纪律教育，并鼓励和支持少数民族专业技术人员中断。干部参加各种成人教育，发送的挂在mobilizethe特殊作用，与少数人做少数人的工作。

七，加强监督检查，坚持以民族区域自治

（一）中华人民共和国民族区域自治法“，努力将政策优势真正转化的法律和法规的实施，加大监督检查促进民族发展少数民族地区整个经济的优势，稳定的优势与和谐的优势。

（b）提高中共中央政治局委员，国务院实施西部大开发战略的“大检查的城市实行优惠政策有效地做到拾遗补缺，群众受益，早结果。

⑸ 精准扶贫移民搬迁有哪些要求

各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。
这样看来，与其把政府的有限资金用在效益不高的帮扶上，还不如因贫困原因施策，让这些群众搬迁到水、电、路等基础设施完善，教育、文化、医疗等服务便捷的新型社区，这既节约了政府在基础建设上的巨大投入，而且能够让贫困户群众的住行问题立刻得到解决，这样的扶贫往往能够立竿见影地让很多群众摆脱贫困。
当然，地方政府也要清醒地认识到，这些搬迁而来的群众，原来生活在交通闭塞、信息传播受限的偏远山区，大多数群众观念陈旧，现代技能缺乏，这些都给他们的脱贫致富带来巨大的挑战，因此对方政府一定要对移民进行培训提高，要通过职业技能培训，提高民众就业能力；鼓励原承包地、林地流转，增加财产性收入；出台产业扶持办法，增强民众创业能力，力求拓宽“移民”们的增收渠道，这样才能让移民群众搬出来，生存得下去，富裕得起来。

⑹ 怎样解决易地扶贫搬迁工作中面临农户不愿拆除旧房的问题

1、精准搬迁对象。明确搬迁程序选准搬迁对象是异地扶贫搬迁成功的前提，一定要因地制宜，偏远山区条件艰苦、人口分布分散的农民，可根据条件，实行整村搬迁。

2、了解农户基本现状。进村入户登记与倾听驻村小组意见相结合，普查工作要深入细致，切实做到普查到户、逐户建档立卡、完备档案资料，确保应搬迁群众全部登记造册。普查工作要尤其注意对符合搬迁条件而又缺乏搬迁能力和意愿的困难群众进行详实的调查摸底，建立专门的普查档案。

3，严格执行工作程序。要严格按照公开、公平、公正的原则，坚持群众申请、初定对象、张榜公示、民主评议的标准化工作程序确定移民搬迁安置对象。对于自然环境特别恶劣地区的深度贫困群众，搬迁意愿特别强烈，将他们作为为搬迁安置工作的重点和难点，走“先难后易，整村搬迁”路子。

4、科学布局。根据当地资源条件和环境承载能力，科学布局安置区域，合理确定搬迁重点和规模，结合精准扶贫的有关要求，优先安排搬迁深度贫困户。制定搬迁考核标准，不能只用单一指标衡量农户是否贫困。围绕困难群众的搬迁安置要逐户建立档案、落实责任、严格考核、验收销号，防止工作中出现避重就轻、避难就易、“搬富不搬穷”的问题。

5，加强金融服务支持。着力“微型金融产品”的开发。即开发适合穷人需要的金融产品，鼓励村镇银行发展、开展贫困村互助资金、小额信用贷款，继续完善国家扶贫贴息贷款政策，积极推动金融产品和服务方式创新，努力满足扶贫对象发展生产的资金需求。

最后，社会资金支持。加大公益资金支持力度，在所得税前减免用于异地扶贫搬迁等扶贫事业的捐赠。充分利用市场资源配置，推动市场开发，引导社会资金参与，鼓励内外资企业进驻新村，并为之提供优惠政策。

(6)扶贫移民搬迁实施方案扩展阅读

最近随全国政协民宗委到广西、甘肃、云南等民族地区调研易地扶贫搬迁工作，看到这项工作已取得多方进展。

由于搬迁区域主要分布在集中连片特困地区和国家扶贫开发重点县，搬迁对象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件地区，易地扶贫搬迁工作面临诸多特殊困难和问题，需要在实践过程中不断加深认识，因地制宜，逐步改进。

注重加强搬迁户后续发展能力建设。易地扶贫搬迁工作自“八七扶贫”实施以来，有条件、有能力搬迁的群众很多已迁出，尚未搬迁的相对缺乏市场经济意识和生产生活技能。移民安置区受土地限制及水电路网等基础设施薄弱影响，普遍开发空间偏小，很难提供充足就业岗位。

搬迁群众有的继续耕种原籍承包土地，成为农忙住“老屋”，农闲住“新宅”的“两栖”农民，他们普遍希望保留原有承包地。后续发展是检验易地扶贫搬迁成败的关键。

建议各地结合搬迁群众自身条件、就业意向、市场需求，有针对性地开展职业技能培训。对吸纳一定比例搬迁群众就业的企业，适当减免税收。积极培育农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，力争每个贫困户都有企业可以依托。

完善搬迁项目申报、考核、验收等程序衔接。易地搬迁用地从申报到获批一般需要6至10个月，安置区规模较大工程一般要跨年度实施。而目前年度搬迁计划及资金下达，与考核验收同年度内进行，这势必造成当年的搬迁任务无法在年底完成。

建议地方政府在年底前上报第二年本省区易地扶贫搬迁建议计划，有关部门抓紧审核，力争各项资金及早下达，给地方政府比较宽裕的实施时间。

在控制搬迁用地总量前提下，可以将用地审批权限下放到省级主管部门。根据不同项目的工程量，实事求是确定工期，指导地方承接、用好来自各渠道的资金。

适当放宽易地扶贫搬迁用地政策。目前国家层面没有单列扶贫搬迁用地指标，迁出地复垦难度大、效益低，“占一补一、占优补优”的耕地占补平衡政策难以落实。安置房建设项目需交纳工程规划许可证等十几项费用，每平方米税费200至300元，地方上负担沉重。

建议针对易地扶贫搬迁项目设立专项用地指标，允许地方政府综合运用债务、专项建设基金和长期低息贷款支付安置点土地征用费用。参照棚户区改造项目办法，国家和地方出台安置区建设、投融资平台税费减免政策，指导地方用好用活用足土地增减挂钩政策。

支持搬迁群众参与住房建设同时防止因建房返贫。目前有关文件规定，中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设不能超过一定面积。而有些经济条件稍好的搬迁户希望，允许适当贷款，加上自己的努力，把房子建得宽裕些，否则后续建房成本会增加很多。

易地扶贫搬迁的主体是贫困群众，要鼓励他们通过自己的艰苦奋斗，主动脱贫。建议根据搬迁户实际经济能力，允许通过适当借贷或出工出力等方式参与住房建设。同时要坚决防止盲目扩大住房面积、脱离实际提高建设标准和过度装修，杜绝出现因建房致贫返贫。

⑺ 户口里的人都能享受易地扶贫移民搬迁吗

1、不是的：该待遇只有户口所在地的集体经济组织成员（如：农业户口），并且户口在该待遇的享受范围（时间段）内的，才能够享受；
2、而目前来说，有很多地区已经实行了户籍制度改革，不管是原来的”农业户口“还是”非农业户口“都可以在一个户口本内体现；
3、因此，不能以当事人的户口登记地址作为是否享受该待遇的依据，具体应带上本人的户口本、身份证等，咨询该集体的负责人（如：村主任）等，以对方的答复为准。

《集体经济组织成员确定办法》的规定：
第四条 普通成员是指拥有土地共有权、保留型土地使用权、承包经营权、集体资产管理与处置的参与权、集体收益分配权等项完整权利，承担完全义务的农村居民。
保留型土地使用权指除承包地经营权外，已实际取得和保留的宅基地、林盘地、自留地等土地使用权。
本办法所称普通成员等同与其他法律法规所称的农村集体组织成员。

第五条 特殊成员是指拥有土地共有权、土地使用权、承包经营权、集体收益分配权等完整权利的一项及其以上，并承担相应义务的公民。

第六条 下列人员确定为农村集体经济组织普通成员：
由集体经济组织普通成员繁衍，并在该集体经济组织共有的土地上生产、生活的后代；
与集体经济组织普通成员形成法定初次婚姻关系的；
父母或一方具有集体经济普通成员资格的子女，符合承包经营条件，但未承包到集体土地的；
普通成员家庭经过合法程序收养的子女；
因国家政策性迁入或经法定程序加入的。

⑻ 扶贫开发移民搬迁小区有房产证吗

您好~一般商品住宅、限价房等均有房产证，可以到当地房屋管理局详细查询该项目小区是否有房产证。房产证一般有房管局核发。

⑼ 扶贫移民搬迁工程搬迁户申请表的搬迁对象性质怎么写

这项工作属于专项工程，所发表格都是特定制作的，须填写的栏目含义往往有某种特殊的需要，具有专门的统计意义。因此，这个问题咨询下发申请表的管理部门比较好。