机关精基层

Ⅰ 大家说到底是机关好还是基层好

建议从基层开始做，厅级升副省必须要有10年基层工作经验，在你确保回基层锻炼之后可以答调回机关，我建议你去基层，尤其现在更加注重基层服务建设，那将会成为你今后升职的重要优势与筹码。但是留在机关可能会在前期有优势会在5-7年升升正科，但是你...

Ⅱ 各级党和国家机关中党的基层组织的职责是什么

各类基层党组织的职责：

街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

非公有制经济组织中党的基层组织贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作、

国家机关中党的基层组织的职责：

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

第十二条机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）的基本职责是：

（一）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，支持和协助本单位负责人完成工作任务。

（二）组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。

（三）对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

（四）对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。

（五）做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。

（六）对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

（七）协助党组（党委）管理机关基层党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

（八）领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

（九）按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

第十三条机关党的纪律检查委员会的主要职责是：

（一）维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育，作出关于维护党纪的决定。

（二）检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况，对机关党员干部行使权力进行监督。

（三）协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

（四）检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或者取消对这些案件中的党员的处分。

（五）受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。

(2)机关精基层扩展阅读

党的基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位设立的党的基层委员会、总支委员会、支部委员会，还包括经党代会选举产生的党的纪律检查委员会。

党的基层组织的组织形式，根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下，党员超过100人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的基层委员会，基层委员会下设若干总支委员会或支部委员会；

党员超过50人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的总支委员会，总支委员会下设若干支部委员会；有正式党员3人以上、不足50人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的支部委员会；正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员联合组成支部委员会。有的基层单位党员虽然不足100人或50人，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会或总支委员会。

Ⅲ 什么是基层政府

基层政权是国家政来权自的一部分，它是相对于中央政权、中层政权而言的，是指这一级政权在国家政权结构中处于基层也就是说最低一层的位置。

(3)机关精基层扩展阅读

基层政权，顾名思义就是指设在最低一级行政区域内的国家政权。我国的基层政权包括农村基层政权和城市基层政权两部分。按照宪法和地方组织法的规定，在农村，是指乡、民族乡、镇一级；在城市，是指不设区的市、市辖区一级。

为了便于行政管理，我国城市基层政权一般设有自己的派出机关——街道办事处。从组织机构上说，我国的基层政权是指乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政府以及市（不设区的市）、市辖区人民代表大会和人民政府。

Ⅳ 机关人员应思考如何服务好基层

一、机关服务好基层，首先要融入基层，加快推进基层工作。基层的发展和市场形势的变化，使机关与基层的工作都需要重新进行规划。这样重大的挑战下，要求机关工作在管理上注重基层的服务性，教育上注重基层的实效性，规划上注重基层的合理性，范围上注重基层的全体性。这就是要以融入基层发展为主题，围绕基层组织结构、队伍结构的调整，加强形势任务上的教育，为发展营造氛围，提供有力保证和精神动力。同时，要以解决发展中遇到的各种矛盾和实际问题为着力点，渗透其里，贯穿全程。还要以促进基层的发展为主线，进一步发挥机关的组织优势和先进性，教育引导基层人员在发展变化中当先锋、做表率。要通过融入基层中，使基层工作与发展融为一体，在促进发展中，实现机关服务于基层的工作由单纯服务向融入引领转变。
二、机关服务好基层，还要健全制度，努力促进为基层服务的实施，加强机关工作自身管理，不断完善和认真履行机关服务于基层的责任，建立健全的领导责任制。坚持工作上“抓领导、领导抓”，明确各级机关组织成员为基层第一责任人的职责，要牢固树立“抓好基层工作是本职，不抓基层工作是失职，抓不好基层工作是不称职”的责任意识和使命感，切实履行好职责，把握好工作原则和工作方法。承担着做好机关自身管理和服务于基层管理的工作责任，对基层发展负责、对基层工作负责，要坚持生产经营管理和服务于基层工作两手抓、两手硬，切实做到两不误、双促进。
三、机关服务好基层，要加强队伍建设，为基层工作奠定坚实基础，这是必不可少的基础工作：
1、在机关人员选拔上要以德为先，要善于观察、唯德是用；
2、在学习培训中注重素质的提升，把业务培训与实践锻炼相结合，有计划地采取短期集训、业务讲座、员工研讨、以老带新等多种形式，抓好机关干部的业务的培训；
3、在实践锻炼中提高能力和水平。要善于在实践中发现问题所在，不断提高自身综合素质和能力。
四、彰显基层的文化，为服务基层的工作制定合理的内容。基层文化是基层的“精气神”，必须切实抓好文化建设，才能提升基层的“精气神”。服务基层的工作要与开展基层文化建设相结合，积极推动基层文化建设发展。要按照基层文化建设的要求，着力建设“五种文化”。努力完善文化建设体系，实现文化建设规范化、标准化、制度化，进一步激发基层工作的内在活力。进一步加大典型宣传力度，加强对先进人物和事迹的宣传，加强对各类特色活动的宣传，努力推出一批立得住、叫得响的先进典型，向社会充分展示基层和员工良好形象。
五、改进创新，达到人性化服务，不断提升服务基层的工作水平。服务于基层的工作，人性化是推进机关服务于基层的关键、提高服务水平的亮点。要积极探索服务于基层工作的方式方法，增强机关和基层组织的凝聚力、创造力和战斗力。
1、创新思路，由被动向主动转变。倡导创造性思维，实现思想再解放、观念再更新、思路再突破，思考服务于基层工作，可以如何促进基层转变发展，如何把基层工作贯穿生产经营的全过程，把保证和促进基层转型发展、提高经济效益、满足员工群众根本利益，作为基层工作的出发点和落脚点。
2、运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，利用信息网络等新技术、新手段、新载体开展工作，提高服务于基层工作的科学化水平，不断激发基层工作的生机与活力。

Ⅳ 中央和国家机关中的基层单位如何设立党组织

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例
第六条 机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。市（地）级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。机关党的代表大会代表实行任期制。
第七条 机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。
第八条 机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年或者3年。
第九条 机关基层党组织应当按期换届。机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。
书记一般应当由本部门党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。书记、副书记在任期内职务变动，应当事先征得上级机关党组织的同意。
第十条 设立机关党的基层委员会的部门，一般应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应当设立纪律检查委员。
第十一条 机关基层党组织根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。
机关基层党组织的活动经费，列入行政经费预算，保障工作需要。

Ⅵ 如何强化机关,事业单位基层服务型党组织的服务功能.

以服务行业、服务广大党员、服务人民群众、服务科学发展为主线，以加强机关作风建设为重点，着力建设服务型党组织。
一、加强领导，高度重视服务型党组织建设。高度重视建设服务型党组织工作，专门成立以党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的建设服务型党组织领导小组。召开专门会议安排部署相关工作，并将其列入重要议事日程，纳入本单位的工作重点，坚持把服务型党组织建设工作同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，取得了相得益彰的效果
二、强化措施，不断提升服务行业水平。一是增强服务意识。强化服务理念，改进服务方式，加强工作指导，提升服务意识，定期深入调查研究，及时发现和帮助企业解决存在的问题，为提升行业整体水平提供保障。二是加大扶持力度。制定《“推进服务业发展实现突破”措施》，鼓励企业围绕市场需求，丰富服务载体，提升服务质量。开展星级品牌创建活动，鼓励和引导企业发展精品项目，突出主题特色，不断提高服务水平。
三、丰富内容，不断提升服务广大党员水平。一是加强党员教育培训。充分发挥网络、短信、周五课堂等学习阵地作用，同时结合旅游工作实际积极开展业务培训，为党员学习创造全面、良好的学习条件，不断提高党员的素质能力。二是保障党员基本权利。完善落实党务公开各项制度，着力保障党员的知情权、参与权和监督权。畅通党员利益诉求表达渠道，努力维护党员的权益，着力强化党员的主体意识。三是激励、关怀和帮扶党员。加强机关文化建设，通过党支部活动、交心谈心等形式，加强对党员的人文关怀。坚持从思想、工作、生活上关心和爱护党员，通过走访慰问、结对帮扶等措施，关心帮助生活困难党员和老党员，增强党组织的凝聚力。四是提升党员自身素质和修养。开展机关道德讲堂，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的方式讲述社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，宣扬助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献和孝老爱亲的道德品质，提升全体机关党员干部的思想道德修养和文明素质。
四、搭建平台，不断提升服务人民群众水平。一是搭建联系群众平台。围绕部门职能和岗位职责，制定切实可行的服务措施，为群众办好事、办实事、解难事。密切党同人民群众的联系，加强与帮扶村和联系社区的群众交流，倾听群众意见，帮助解决困难，维护群众权益。二是强化岗位服务平台。深化“党员示范岗”品牌建设，结合旅游服务岗位特点，建立完善“三亮三比三评”制度，广泛推行首问负责制、限时办结制等制度，进一步规范业务流程，提升服务标准和服务效率。 三是创新志愿服务平台。结合建设全国文明城市等工作，精心设计志愿服务项目，完善旅游志愿者服务站工作制度，加强团队建设，组织开展多期志愿服务活动，为游客普及旅游知识，答复游客咨询，维持游览秩序，引导旅游路线，展现机关志愿者的风采。四是联建社区服务平台。开展机关党组织、党员“双报到”活动，积极参与社区服务，为推进区域化党建贡献力量。建立“挂包帮”直接联系服务群众工作台账，发放联系卡，记录民情日记，畅通党组织服务群众渠道。
五、务求实效，不断提升服务科学发展水平。一是充分发挥部门职能优势。围绕全区科学发展、加快发展、领先发展战略点，充分发挥旅游行业主管部门在推动服务业发展、优化产业结构等方面优势，全面提升服务发展的层次和水平，进一步优化服务业发展环境，在攻坚克难、创新机制、落实政策等方面实现新突破。二是形成服务发展合力。牢牢把握发展要务，更新观念，创新思维，切实转变机关作风，引导党员干部认清形势、把握大局。围绕全区旅游工作要点，凝心聚力，真抓实干，形成机关党支部和党员干部共同服务发展的合力。

Ⅶ 机关干部下基层：干什么怎么干

从机关走向基层，面对角色的转变、岗位的变化，干部下基层应该怎么干，干什么？笔者认为，应从以下几个方面入手，帮助农村解决在同步小康进程中遇到的实际困难和问题，加快推进同步小康建设步伐。

驻下来，树形象。干部下基层首先要解决思想认识问题。下基层不是镀金，不是走程序，而是与群众“零距离”接触、“心贴心”沟通、“面对面”交流，为群众办一些看得见摸得着的实事。干部下基层这项工作涉及人员多，群众关注度高，一定要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律。工作中坚持与基层干部群众同吃、同住、同劳动，不做违背群众意愿的事，不增加基层干部群众的负担。要切实防止弄虚作假，破除消极应付的思想，努力创造出经得起群众和历史检验的业绩。

察民情，解民忧。体察民情、了解民意，是干部在基层开展工作的前提和基础。干部下基层要利用这次拜群众为师、向群众学习的好机会，和群众打成一片。通过采取开座谈会、走访调查、问卷调查等方式，开展社情民意调查，记好民情日记，深入了解群众所思、所想、所盼、所忧，把群众的愿望和要求作为开展工作的依据。对了解到的情况要准确分析、科学判断，提出合理建议，为基层发展谋思路、出点子。同时，要发挥在机关工作的文字写作、信息化办公等特长，对基层创造的好经验好方法，要总结提炼，宣传推广。

转角色，当学生。基层是一本永远读不完的无字书，是一道永远做不完的解答题。基层干部的丰富经验需要我们去请教，基层群众的生动实践需要我们去学习。干部下基层要本着学习的态度，保持谦虚谨慎的态度、不骄不躁的作风，带着对群众的真情实意和深厚感情，脚踏实地干好每一件事情。万不可以“先生”姿态自居，工作伊始就指手画脚，乱发号指令，而是要甘当“学生”，不耻下问，求智于民、问计于民，尽快熟悉基层环境，打开工作局面。

勤思考，搭桥梁。基层工作，面对人民群众、处理具体事务的时候较多，有些问题解决起来可能需要一定的时间，万不可急于求成，也不要期望值过高，遇到问题要勤思考、想周全，找准问题的症结，对症下药，努力提高洞察事务、解决实际问题的能力。要充分发挥对省、市机关部门比较熟悉，对项目报批程序比较了解，以及在机关工作时的人力资源优势，为基层干部当好桥梁，带着基层干部一起对接产业项目，有的项目不仅需要到市里对接，还需要到省里对接，因此一定要拿出锲而不舍的决心和意志，不达目的不罢休的干劲和韧劲。

量力行，办实事。干部下基层工作，不一定是要招商引进几十万、甚至上百万的大项目，或是帮助发展一个大产业，促进当地经济社会发展才算是帮扶。要脚踏实地、量力而行，深入群众生产生活，从小事、平凡事做起，从点滴做起，力所能及地为老百姓办实事、办好事、解难事，真正让群众得到干部下基层带来的实惠。通过我们的努力，帮助一户极贫户实现脱贫，帮助成绩落后的学生成绩进步，这些都是帮扶的成果。

抓工作，促提高。干部下基层贵在实干、重在实效，要当好政策宣传员、致富信息员、技术辅导员和民生服务员，让群众真正感受到干部下基层带来的变化、得到的实惠。基层是培养和锻炼干部的大舞台，要把参加下基层工作当成人生难得的机遇。要通过在深入了解基层实情中，增进与群众之间的感情；要通过在为基层办实事中，提高处理复杂矛盾、驾驭复杂局面、解决实际问题的能力；要通过在下基层工作中砥砺品质、锤炼作风、增长才干、建功立业，使个人的人生观、价值观和工作水平有一个大的提升。

（作者系遵义市委常委、市委秘书长）

Ⅷ 是机关的人复杂还是基层单位的人复杂

我感觉机关的人复杂咱，基层单位的人就不复杂，所处的环境不一样了，基层单位的人都是工人人阶级呀，工人阶级比较纯朴，机关的人都是人精啊！互相踩着肩膀往上，人际关系能不复杂吗？

Ⅸ 《中共中央和国家机关党的基层组织工作条例》

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例中发[2010]8号

第一章总则
第一条为了加强和改进新形势下党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层党组织的作用，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合机关工作实际，制定本条例。
第二条机关基层党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本部门的中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
第三条机关基层党组织协助本单位负责人完成任务，改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。
第四条机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作，同时接受本部门党组（党委）的指导。
第五条
机关基层党组织要坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论，作出决定。机关基层党组织负责人应当带头发扬民主，自觉接受党员监督。
第二章组织设置
第六条机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。市（地）级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。
机关党的代表大会代表实行任期制。
第七条机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。
第八条机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年或者3年。
第九条机关基层党组织应当按期换届。机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。
书记一般应当由本部门党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。书记、副书记在任期内职务变动，应当事先征得上级机关党组织的同意。
第十条设立机关党的基层委员会的部门，一般应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应当设立纪律检查委员。
第十一条机关基层党组织根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。
机关基层党组织的活动经费，列入行政经费预算，保障工作需要。
第三章基本职责
第十二条机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的基本职责是：
(一)宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，支持和协助本单位负责人完成工作任务。
(二)组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。
(三)对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
(四)对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。
(五)做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。
(六)对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
(七)协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
(八)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
(九)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
第十三条机关党的纪律检查委员会的主要职责是：
(一)维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育，作出关于维护党纪的决定。
(二)检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况，对机关党员干部行使权力进行监督。
(三)协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
(四)检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。
(五)受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。
第四章党员的教育、管理、服务和发展
第十四条机关基层党组织应当按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。拓宽党员受教育的渠道，积极组织党员参加党内集中教育活动，建立健全党员集中轮训制度，完善党员领导干部讲党课制度，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。注重发挥各级机关党校在党员教育培训中的重要作用。
第十五条
深入开展创先争优活动。紧密联系机关实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
第十六条严格党的组织生活，增强党内生活的原则性和实效性，健全党内生活制度。按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，定期开展党员党性分析评议活动。经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。做好民主评议党员工作，严肃处置不合格党员。
第十七条
做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。
第十八条严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。
第五章基层党内民主与监督

第十九条
坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，保障机关党员民主权利，加强机关党内基层民主建设，切实推进党内民主，充分发挥机关基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。
第二十条
落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员主体地位和民主权利。推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通信息沟通渠道。建立健全充分反映党员意愿的机关党内民主制度和党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，营造党内民主讨论、民主监督环境。机关基层党组织讨论决定重要事项前，应当充分听取党员的意见。
第二十一条
改进机关基层党组织领导班子成员候选人提名方式，完善选举办法，规范选举程序、投票方式及候选人介绍办法。实行机关基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大机关基层党组织领导班子由机关党员直接选举范围。
第二十二条机关党内监督的目的是：保证党员认真执行党的路线方针政策和国家法律法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第二十三条机关基层党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容是：
(一)能否遵守党的章程和其他党内法规，执行党的路线方针政策，与党中央保持一致，维护党中央的权威，执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定及工作部署。
(二)能否参加所在党的支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。
(三)能否贯彻党的民主集中制，实行科学决策、民主决策、依法决策。
(四)能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话、办实事、求实效。
(五)能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。
(六)能否坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优的方针，做好干部工作。
(七)能否带头践行社会主义荣辱观，落实党风廉政建设责任制，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德，廉洁自律，作风正派，情趣健康。
(八)能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
第二十四条机关基层党组织实施监督的主要方法是：
(一)定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报；党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，应向上级党组织报告。
(二)督促按期开好党员领导干部民主生活会。会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告；会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的意见进行整改，将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和民主生活会上反映出的主要问题及整改措施，如实向上级党组织报告，并及时在一定范围内通报。督促本部门内设机构和直属单位党员领导干部开好民主生活会，加强指导，定期检查并按规定报告情况。
(三)不是部门党组(党委)成员的机关基层党组织专职书记或者副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组(党委)以及本单位负责人召开的有关会议。
(四)了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门党组(党委)反映。对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。
(五)每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门主要负责人通报工作情况。
(六)做好群众来信来访工作。
(七)如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。
（八）充分发挥机关党员监督作用，支持党员行使监督权利，履行监督责任，防止各种形式的打击报复。
第六章思想政治工作
第二十五条机关基层党组织要围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作，主要任务是：
(一)加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想政治建设。
(二)对机关工作人员进行思想政治教育。针对机关工作人员的思想政治状况，做好经常性的思想政治工作。
(三)指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作。
(四)定期向部门党组(党委)和本单位负责人汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。
第二十六条机关基层党组织应对机关工作人员进行党的基本理论和路线方针政策教育，形势任务和国情教育，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，帮助机关工作人员树立正确的世界观、权力观、事业观，增强全局观念、法制观念和服务意识，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，更好地为基层服务，为群众服务。
第二十七条思想政治工作要坚持以人为本，与解决实际问题相结合，区别不同对象，采取多种方式，注重人文关怀和心理疏导，增强工作实效。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。

第七章党务工作人员队伍建设
第二十八条
着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，以提高素质能力为重点，建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。
第二十九条机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二；机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。兼职的党务工作人员要认真负责地做好党务工作。
第三十条机关党务工作人员应当具备的基本条件是：党性强，品行好，作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献、创新精神。
第三十一条
按照讲党性、重品行、作表率的要求，加强机关基层党组织书记队伍建设。以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强对机关基层党组织领导班子管理。
第三十二条对机关党务工作人员进行培训，全面提高他们的政治素质和业务素质。定期安排机关党务工作人员特别是机关基层党组织负责人到党员干部培训机构轮训。对新任机关基层党组织负责人要进行业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。
第三十三条本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。
第三十四条
关心和爱护机关党务工作人员，充分调动和发挥他们工作的积极性、主动性、创造性，及时发现、表彰和宣传他们中的先进典型。
第八章对机关党的基层组织工作的领导和指导
第三十五条在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作。省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会。

第三十六条
党的机关工作委员会向派出它的党的委员会负责并报告工作，其主要职责是：
（一）对所属机关基层党组织（含直属单位党组织，下同）党建工作进行研究和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。
（二）对所属机关基层党组织请示的有关问题作出决定、批复或者答复。
（三）督促指导所属机关基层党组织按期进行换届；审批所属机关基层党组织关于召开党员大会或者党员代表大会的请示；审批所属机关基层党组织选出的书记、副书记。
（四）配合同级党委有关部门抓好直属机关领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党组（党委）中心组学习的督促检查和指导工作，了解和掌握情况，按规定报送情况报告。
（五）指导所属机关基层党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。
（六）了解和掌握所属机关工作人员的思想状况，指导所属机关基层党组织加强思想政治工作和精神文明建设。
（七）对所属机关基层党组织贯彻落实同级党的委员会决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。
（八）对所属机关基层党组织贯彻执行本条例的情况进行督促检查，每年向同级党的委员会报告。
（九）履行同级党的委员会规定的其他职责任务。
第三十七条部门党组（党委）指导机关基层党组织工作的主要方法是：
(一)把机关党的工作列入党组（党委）工作议程，每年至少听取一次工作汇报，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关基层党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
(二)通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
(三)加强机关基层党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定，解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。
(四)党组（党委）成员要结合分工，建立基层党建工作联系点，以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。
第三十八条各级地方党委、机关工委和部门党组(党委)要建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导。
地方党委、部门党组(党委)主要负责同志要高度重视、带头做好机关党的工作。各级地方党委常委会每年至少听取一次机关工委（党委）的工作汇报
第九章附则
第三十九条本条例适用于县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关的党组织。党的关系在机关工委的其他单位的机关基层党组织参照本条例执行。
第四十条中共中央直属机关工作委员会、中共中央国家机关工作委员会和省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例，结合实际制定实施办法。
第四十一条本条例由中共中央组织部负责解释。
第四十二条本条例自发布之日起施行。此前有关中国共产党党和国家机关基层组织工作的规定，凡与本条例不一致的，按本条例执行。