镇级贫困户帮扶总结性材料

⑴ 扶贫对象核实做的怎么样，看看三阳镇怎么说

国务院扶贫办有关负责人日前表示，我国将从2009年起上调扶贫标准，即贫困线由2007年人均年收入786元提高至1067元。

长期以来，我国把人均年收入低于786元的人口称之为“绝对贫困人口”，到2007年底，绝对贫困人口的数量为1497万;人均年收入位于786元至1067元之间的称之为“相对贫困人口”，又称为“低收入人口”，到2007年底，低收入人口的数量为2841万。

扶贫标准上调后，“绝对贫困线”和“低收入人口线”这两条线合二为一，扶贫开发的目标人群就在原来1497万“绝对贫困人口”的基础上，又增加了2841万的“低收入人口”，两者合计约4320万人，占全部农村人口的4.6%。

国务院扶贫办有关负责人表示，现在提高扶贫标准，意味着原来的2841万“低收入人口”也将享受国家扶贫政策，说明我国有能力惠及更多穷人，是国力提高的表现。今后扶贫标准还要随着国家综合实力的增强而逐渐提高，促进全体人民共享改革发展成果。.为了实现扶贫开发与农村低保制度有效衔接，2009年我省在农村开展了“两类人口”建档立卡工作。如何利用“两类人口”建档立卡成果，研究制订扶贫到户政策措施，是一个亟待解决的课题。为此，省扶贫办调研组深入大悟、保康县8乡（镇）10村，开展了农村贫困户“百户调查”。
贫困户收入水平低，扩大再生产能力弱
重点调查的百户贫困户所在的村都是重点贫困村。目前，10个村共有2039户、8352人，其中家庭和村组认定年人均纯收入1196元以下贫困户829户、2789人，贫困发生率达33.4%。剔除民政救助对象，属于有劳动能力和脱贫愿望可实施开发式扶贫的对象544户、2230人，占总户数的26.67%、总人口的26.7%。调研组在544户中随机抽取了100户、340人，开展了以收入为重点的入户访谈详查。
收入水平低。2008年，百户贫困户家庭总收入429599元，户均4596元，人均1263元，扣除生产成本，人均纯收入908元。
收入来源单一。百户贫困户务农收入占总收入的58.7%，其中纯农业户有41户、111人，分别占总数的41%和32.6%。有务工收入的农户超过了一半，多以打零工、短工为主，且多是就近打工。2008年，百户户均务工收入1197元，人均352元。
现有收入仅能维持低水平的生存。据对大悟县被调查的50户贫困户测算，恩格尔系数（食物支出占收入的比重）最低的户为70%，最高的户达到90%。按照联合国粮农组织的标准，恩格尔系数60%是一个解决温饱、摆脱生存贫困的阀值，由此可见，这50户仍然处于生存贫困中。保康县被调查的50户的情况也大体相近。
扩大再生产能力相当脆弱。贫困户收入过低，使他们在维持基本生存之外，少有积累来进行扩大再生产。
消费结构不合理，刚性支出导致贫困户负债
当前，在农村，农民的教育、医疗等刚性消费支出，并不因为贫困户收入低而可以完全免掉。贫困户不得不举债支出、“透支”消费，其结果是生活更加困难，经济更加拮据，陷入“贫困沼泽地”。
一是教育支出大。据调查，一些思想相对开明的农户，希望孩子通过读书来改变贫穷状况。但现实中“教育社会化、产业化”，加重了农民家庭负担。据调查，保康县一个高中生一年的学杂费、培养费、生活费最少也要3000元。在年人均纯收入不足1000元的贫困家庭要供孩子读高中，只能举债。
二是医疗支出大。被调查的10个村贫困户劳动力共1525人，体弱多病和患有大病的达550人，占贫困劳动力总数的36%，尽管绝大多数贫困户参加了新农合，但是由于标准过低（农民门诊直接消费仅9元），贫困农户“小病拖、大病扛”。
三是建房支出大。大悟县胡冲村村干部反映，近几年全村建新房的户十有八九靠举债完成，有近20户因建房而沦为贫困户。
劳动力素质不高是累积型贫困的主要特征和根本成因
常年入不敷出，必然会累积贫困。百户调查中，只有不到10%的贫困户是近几年形成的，绝大多数贫困户都是累积型贫困，是本村的老困难户、老贫困户，有的甚至是世代贫困。
贫困户劳动力文化素质明显偏低。10个村贫困劳动力中文盲和半文盲279人，占18.3%；小学文化720人，占47.2%；初中文化445人，占29.2%；高中（中职）文化76人，占5%；大专以上文化5人，占0.3%。
贫困户劳动力身体素质明显偏差。10个村贫困劳动力中身体健康的861人，占贫困劳动力总数的56.5%。百户调查显示，38户家庭有常年患病者，占38%。
贫困户劳动力思想观念比较落后。这不仅体现在小农意识根深蒂固、温饱即安、不思发展上，而且体现在生产经营上不注重结构调整和技术更新。
贫困户和基层干部有“三盼”
一盼低保政策全覆盖。被调查的100户中，享受低保政策的有34户，占34%。对此，乡村干部说，由于财力有限，指标有限，目前还不能做到应保尽保。
二盼配套资金全免掉。在市场经济条件下，贫困户因起点不公平，竞争处于劣势，掉队愈来愈远，他们不可能要求别人慢跑，只盼政策能够更加惠顾，同时希望能够减掉自筹配套资金，如自来水入户费、沼气建设配套费、村组公路自筹部分等，实现公共服务共享。
三盼扶贫项目真到户。据调研组设置的“最需要支持的扶贫项目”问卷调查结果显示，100户中有55户希望支持“发展产业”，有10户希望支持“提高技能”，有35户希望支持“改善人居环境”。
对推进扶贫到户的几点思考和建议
目前，我省“两类人口”建档立卡工作已基本完成，因此，在当下，制订下一个十年扶贫开发纲要时，应当把扶贫到户工作摆在更加突出位置，从思路、政策、措施等方面给予更多的关注和倾斜。
坚持“三个并重”的工作思路。一是在扶持对象的确定上，坚持解决群体性贫困与解决区域性贫困并重，更加注重群体性贫困的解决。二是在扶持方式的选取上，坚持开发式与保障式并重，更加注重通过开发式扶贫来提高贫困人口的自我发展能力。三是在到户途径的选择上，坚持直接到户与间接到户并重，更加注重直接到户。
突出“四个基本”的工作重点。一是帮助发展基本当家产业。二是帮助提高基本素质。三是帮助改善基本生产生活条件。四是帮助维护贫困户的基本参与权利，不断提高贫困户的社会地位。
完善“一对一”的党员干部帮扶贫困户机制。在继续推进“1321”帮扶贫困村工作机制的基础上，要求县乡部门党员干部每人帮扶1-2个贫困户，落实“三帮一扶”措施，即：帮助转变思想观念、帮助制定脱贫致富发展规划、帮助提高基本能力，扶持建起一项当家产业或致富项目。

制订“大扶贫”格局下的扶贫到户项目资金政策。一是正确处理专项扶贫与“大扶贫”的关系，调整专项扶贫项目资金的投向。二是正确处理直接扶持到户与间接扶持到户的关系，提高扶贫项目资金直接到户的比例。三是正确处理群众自立与项目扶持的关系，探索以奖代补等扶持到户的激励机制。
大力实施“贫困户能力建设工程”。入户扶贫的根本目的是为了提高贫困户的自我发展能力和自我脱贫能力。贫困户能力建设至关重要，大力实施“贫困户能力建设工程”势在必行。

资助方案有两种·1 绿色通道贷款 这个你去当地教育局资助中心区问问相关的事宜 当地的教育局有个资助中心 专门负责这方面的事情 2 当你收到通知书的时候里面应该会有相应的 类似 家庭经济调查表 填好这个表 并盖章 一式两份带到学校 就能在学校享受国家无偿的助学金

附：认定贫困生 有四个档次 特殊贫困 困难 一般困难 不困难

（如果家庭真贫困 建议在表 家庭人均月收入 农村户口不超过150/城市户口簿超过200 年均收入按月收入推）

你这样的情况应该是能得到资助的· 你主动去联系一下有关的部门和学校·看看程序该怎么走·具体的程序不通地区应该不太一样 ·

希望你能在大学学习中学有所成·然后对家庭做出自己的贡献·顺便再学习之余寻求老师或者其他方面的一点勤工助学· 好好学习·不该做的事情别去做·尽管自己有时候很想去尝试（比如谈恋爱或者迷恋网游）要知道自己的责任·当你又能力的时候·这些东西会出现在你面前的·好好学好自己的东西·你会有意想不到的收获·学校也会有很多机会倘若你能展示自己的特长的话 一般来说也是能得到一些报酬的·ok

⑵ 学校让贫困户的孩子填一个份贫困申请表了，还需要村镇两级盖章，不知道镇上的章好不好盖有经历过的吗

一般有村里开出的证明文件，镇上政府核实了就会盖章。
以上。
个人建议，仅供参考，祝好运。

⑶ 2020.7.镇县市普查员入贫困户家普查作用是什么

在脱贫攻坚实际工作中，还存在部分贫困村帮扶力量不足、帮扶合力不强、帮扶责任不够明确等问题，特别是非贫困村帮扶力量薄弱，脱贫攻坚工作亟待加强。

为打赢脱贫攻坚战，打通精准扶贫“最后一公里”，统筹整合、充实强化帮扶队伍力量，尤其是进一步强化村级帮扶队伍力量；
落实强化基层要求、推动基层建设全面进步全面过硬；推进精准扶贫精准脱贫、实现“扶真贫、真扶贫、真脱贫”；
改进工作作风、培养锻炼干部，为打赢脱贫攻坚战提供更加有力的组织保障。省委组织部、省扶贫办决定：在全省所有贫困村和扶贫任务较重的非贫困村均成立村级脱贫责任组。

(3)镇级贫困户帮扶总结性材料扩展阅读
村级脱贫责任组的组织领导负责人
建立村级脱贫责任组制度作为省辖市、县（区）、乡（镇）党委和干部派出单位党组（党委）履行党建主体责任的重要任务，纳入基层党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议的重要内容。
市、乡镇（街区）党委要明确任务，细化分工，步调一致，共同履行好管理职能。市党委要负责建立和完善对村级脱贫责任组的考核和日常监管机制；
乡镇（街区）党委要加强对脱贫责任组的领导和日常管理。联系帮扶行政村的市级领导干部，同时负责指导本村脱贫责任组工作。
参考资料：邓州市脱贫攻坚-村级脱贫责任组工作职责和要求

⑷ 个别县科局干部认为贫困户信息省网.市网平台数据不应由他们负责录入，应由乡镇干部负责该项工作

一是扶贫制度。现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。原有的扶贫体制机制必须修补和完善。也就是说要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。

二是扶贫方式。现在大多数地区的扶贫之策采取的是“部门包村”的办法，如果仅仅简单地“一对一”包抓容易犯“一刀切”的错误。因为不同单位职能大小不同，掌握的资源也不同，包抓的力量自然也不相同。建议对扶贫工作进行再进一步的精细化。通过前期摸底，按照村子的贫困程度和扶贫难度进行排序，将包抓单位也按照职能、资源掌握大小进行排序，然后再进行配对进行帮扶。能力强、资源广、人员多的单位就包贫困程度较深、贫困人口较多的村，反之就包贫困程度较轻的村。而当扶贫进行到纵深后，甚至针对某一户的情况制定一个单独的扶贫方案都不为过。“撒胡椒面”式的扶贫难有持久的好效果，而精细扶贫强调更多的是“细节”和“一对一”帮扶，这就要求干部真正扑下身子，真心诚意地和群众一起挖穷根，奔小康。
三是扶贫人员。帮扶工作要取得实效，避免流于形式，走过场，就要明确帮扶责任主体，落实干部帮扶责任。按照中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》要求，要以求真务实的作风做好选派工作，力戒形式主义。要选派机关优秀干部到村任第一书记。何为优秀？通知上面说的很清楚，就是政治素质好，坚决贯彻执行党的路线方针政策，热爱农村工作；有较强工作能力，敢于担当，善于做群众工作，开拓创新意识强；有两年以上工作经历，事业心和责任感强，作风扎实，不怕吃苦，甘于奉献。
在扶贫过程中，只要脚踏实地，真抓实干，不摆花架子，不搞形象工程，全国人民一定会共同奔向小康。

⑸ 乡镇在脱贫攻坚工作中，主要开展了哪些工作还存在哪些困难问题

建立健全扶贫成效考核、贫困县约束、监督巡查、贫困退出等工作机制，组织实施对省级党委和政府扶贫开发工作成效考核。

困难问题：贫困群众的思想认识问题，等、望、靠的思想严重，主动发展产业、民房建设的愿望不强烈，等待观望、依赖思想严重存在；扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高；两项制度有效衔接不够完善，农村低保覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏稳定的救济保障。

(5)镇级贫困户帮扶总结性材料扩展阅读：

乡镇在脱贫攻坚工作中的意见和建议：

营造出合力攻坚的良好氛围。组建脱贫攻坚政策宣讲团，大张旗鼓，深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲，提高各级干部和广大人民群众对“八有一超一受益”、精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。

加强督查通报。加强对扶贫工作队员的督查，严格考勤制度，工作责任明确到人，解决工作队员不固定，出人不出力，甚至人员长期无法到位的问题。充分发挥各级扶贫工作队的作用。

⑹ 贫困户的帮护手册该谁来填写，本生不是村干陪帮扶的。因镇上领导一个电话，不完成帮扶手册就被免职。

可以由帮扶责任人不填写，要知道那些被列入建档立卡的贫困人员，多半可能没有那样的能力，作为帮扶责任人更能胜任填写工作，上级领导的做法有些欠妥，只能说这位领导并非是一个合格称职的领导。

⑺ 青山镇：贫困户喜迁新居 自撰对联感谢党

“脱贫致富就是好，感谢党的好领导，横批：脱贫光荣”。刚走进青山镇尧塘村陈加福新家门前，就能够看见大门两边贴着的这幅鲜红对联。苍劲有力的大字像是在叙说着此时陈加福内心的喜悦，更像是表达对易地扶贫搬迁政策的感谢。
据悉，陈加福一家三口，老伴2014年末被查出患上了精神病，原本就不富裕的家为了给老伴治病、还要供儿子读大学，不仅花光了所有的积蓄，还欠下了几万块钱。村两委在调查摸底时了解到相关情况后，于2015年初将其评为贫困户，因此得到了政府资助，家庭条件也得到了一定的改善。原本以为经历了磨难之后将会迎接新的曙光，不曾想到的是这一年陈加福自己患上了慢性病，使本就困难的家庭雪上加霜。镇党委了解情况后高度重视，制定帮扶措施，并为其安排公益性岗位照顾五保老人。在照顾五保老人期间，陈加福不仅细心，更是在这位五保老人出院后自己掏钱买点肉食品为其补充营养。陈加福说：“自己虽然也困难，但和五保老人的情况比起来，我这就好多了”。因为陈加福家符合易地搬迁条件，今年村干部便与其沟通商量，帮助其申报该政策。十月份，陈加福一家就搬进了新家，看着崭新的房子，无法抑制内心的激动和感激之情，提笔写下了这幅对联后说道：“感谢党和国家的好政策，感谢政府对我的关怀，帮组我度过了自己最艰难的日子，相信通过自己的努力，以后的日子一定会越过越好”。
。。。。。。

⑻ 县长您好，为什么帮扶对象都是家庭好的才能得到评选到贫困户，我们真

麻栗坡县农村居民最低生活保障工作实施方案

为认真贯彻落实党、关于解决农村困难众生产生活问题的重要指示精神，切实维护和有效保障农村困难众的基本生活权益，确保我县年建立和实施农村居民最低生活保障制度（以下简称农村低保），根据《云南省关于建立农村最低生活保障制度的实施意见》和全省建立农村低保制度会议精神，结合我县实际，制定如下工作方案：
一、指导思想和工作目标
建立和实施农村居民最低保的指导思想是：以“”重要思想和精神为指导，全面落实“以人为本”的科学发展观，坚持“以民为本，为民解困”的服务宗旨，切实保障农村特困众的基本生活，全面推进社会救助体系建设，逐步建立科学、规范、有效的农村社会保障制度，维护社会稳定，逐步建立适合我我县实际的农村最低生活保障制度，为建设新农村和构建和谐社会服务。
在全县范围内全面建立和落实农村最低生活保障制度，将符合农村最低生活保障条件的特困众积极纳入保障范围，为无自救能力、缺乏劳动力并难以维持日常基本生活的农村特困众提供最低生活保障，基本解决我县农村贫困众生活困难问题，努力实现应保尽保。通过积极探索，积累经验，逐步建立起管理制度化、操作规范化的农村低保制度，实现社会化发放保障金。年全县实现农村最低生活保障1.9万人。
二、组织领导
为全面推进我县农村最低生活保障制度的顺利实施，加强对农村低保工作的组织领导，县决定成立麻栗坡县农村最低生活保障工作领导小组，组成人员如下：
组 长：彭 辉 县县长
副组长：项廷超 县副县长
成 员：蒋 俊 县办主任
姜朝钧 县民政局局长
时 洪 县财政局局长
陆云龙 县扶贫办主任
邬成礼 县局长
苏明艳 县卫生局局长
吴世权 劳动和社会保障局局长
李正红 县残联理事长
领导小组下设办公室于县民政局，由姜朝钧同兼任办公室主任，具体负责全县农村低保日常工作。其它相关职能部门相互配合，各负其责。各乡镇也要结合实际，成立相应的工作领小组，切实加强对本辖区内农村低保工作的组织领导。
三、基本原则
实施农村最低生活保障遵循以下原则；
（一）属地管理的原则；
（二）动态管理的原则；
（三）公开、公平、公正的原则；
（四）保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的原则。
四、保障范围和对象
农村低保保障对象主要包括以下“三种人”：
一是因残丧失主要劳动能力的农村困难家庭成员；
二是因病丧失主要劳动能力的农村困难家庭成员；
三是因各种原因形成的众公认的年人均收入在元以下、生活常年贫困的绝对贫困家庭成员。
保障范围：农村低保以户为单位，实行整户保障，对符合保障条件的，经审核批准，纳入保障范围，实行动态管理。凡家庭成员有劳动能力但无正当理由拒绝参加劳动的及法定赡养人有赡养能力但不履行赡养义务的，不列入保障范围。
五、保障标准
从年1月起，凡家庭年人均纯收入低于元，因重病、重残、重灾导致无自救能力、缺乏劳动力并难以维持日常基本生活的农村特困众均为保障对象，保障标准为月人均补助30元。
六、保障对象的申请、审核、审批程序
申请农村低保必须履行下列程序：
（一）户主提出申请：凡申请享受农村低保待遇，应按照属地管理的原则，以家庭为单位，由户主向户口所在地的村委会提出书面申请，并提交居民户口簿、身份证、收入证明及其它相关证明材料。
（二）村委会受理：村委会正式受理申请后要进行登记，并对申请人的家庭收入和实际生活状况进行调查、核实，提请村民代表会议集体评议，经评议符合低保条件的申请对象，将名单及保障金额等公示7天，众无异议后填写农村低保审批表，上报乡镇。对评议或公示复审不符合条件的，要书面写清理由，并将所有证明材料退还申请人，同时要做好解释工作。
（三）乡（镇）审核：乡（镇）通过入户调查或抽查等办法，对申请家庭的基本情况和相关证明材料进行审核，对符合条件的在审批表上签署意见并加盖公章，报县民政局审批。经审核不符合条件的，在审批表上签署意见和不予保障的理由，登记后将所有证明材料退回村委会。
（四）民政局审批：县民政局要在15个工作日内（从收到乡（镇）报批材料之日起计算）完成上报材料的抽查、审核和审批工作，对符合条件的，在审批表上签署意见并加盖公章，并委托村委会再次公示3日。对不符合条件的，在审批表上签署意见和不予保障的理由，登记后将所有证明材料退回乡（镇）。
农村低保对象家庭人口和收入发生变化时，要及时通过村委会告知乡（镇），由乡（镇）负责报告县民政局，经复核后，按规定办理增发、减发或停发低保资金的手续。
七、工作任务和步骤
（一）第一阶段 摸底调查
召开全县启动农村低保动员大会，部署全县农村低保工作，明确享受低保待遇的基本条件，组织对全县农村贫困户基本情况进行深入细致的摸底排查，准确掌握农村特困众的基本情况，掌握应纳入保障的人员数量，由县门进一步核实后，报经县同意，并报上级门。
（二）第二阶段 组织实施
县乡门根据上级有关建立农村低保制度的有关规定，在广大农村全面宣传农村低保政策，引导广大农村贫困众根据农村低保申报程序做好申请工作，经县乡门综合审核，报县同意后，以户为单位，从年1月1日起，按月发给农村低保金。
农村低保制度全面建立后，县门要根据资金情况和农村贫困众家庭收的变动情况，对保障对象进行适时调整，将符合条件的农村困难众及时纳入保障范围，实现动态管理、应保尽保的目标。
八、具体要求
（一）加强领导，落实责任。各乡（镇）要加强对农村低保工作的组织领导，县民政局要充分发挥职能作用，认真调查研究，严格保障程序，实行规范管理，确保按时、保质、保量完成工作任务；县财政局要会同有关部门加强对低保工作的监督检查，并定期对低保资金进行审计，严禁挪用、占用。
（二）规范收入测算，确保保障对象合理
农村居民家庭收人是指共同生活的家庭成员全年的货币收入和实物收入的总和。主要包括：
1．从事农副业生产获得的收入。
2．外出务工、白谋职业等获得的劳务、经营、管理等收入。
3．出租或变家庭财产获得的收人。
4．法定赡养人、扶养人或抚养人应当给付的赡养费、扶养费或抚养费。
5．依法继承的遗产和接受的赠与。
6．受灾户的救灾救济款(物)。
7．其他按规定应计人的家庭收人。
以下项目内容不计人家庭收入：
1．优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、优待金。
2．对国家、社会和做出特殊贡献，给予的奖金及级以上劳动模范享受的荣誉津贴。
3．为解决在校学生困难，和社会给予的困难救助金。
4．因意外伤亡获得的护理费、丧葬费和一次性抚恤金。
5．独生子女奖励费。
6．参加新型农村合作享受的费。
7．农村特困众家庭大病救助费。
8．其他按规定不应计人的收入。
（三）坚持良好的工作态度和严肃认真的工作作风，严格履行手续，坚持标准，不盲目扩大保障范围，不搞平均主义，发现问题及时纠正。认真做好没纳入低保工作人的解释工作。各乡（镇）民政办公室应及时汇报各阶段低保工作的进展情况，保证低保工作顺利进行。
（四）加强管理，做好资金发放工作
1、县民政局要及时将全县农村低保对象人数及保障金额提供给县财政局，并根据执行情况提出下年度农村低保资金安排计划，报财政局审核，并设立农村低保资金专户。
2、县财政局将低保资金及时存入低保资金财政专户，专款专用。
3、各乡（镇）民政办公室负责低保金的管理，采取委托信用社发放的形式做好发放工作。
（五）加大审核抽查力度，确保低保工作落到实处。县民政局要组织相关人员对农村低保对象有关状况进行定期复查与不定期抽查，各乡（镇）要经常入户了解低保户的生活情况，对于家庭生活条件转好的低保户要及时取消低保资格，收回低保证，并予以公示。