扶贫夜校
Ⅰ 关于海南 扶贫先扶志与智,是怎么来的
1月7日,家住海南省海口市秀英区永兴镇罗经村的黄振步说:“以前我一没技术二没钱,真不敢折腾。”一家六口靠种两亩番石榴生活,2015年人均收入不过2600元,是典型的困难户。村干部曾建议他申请政府贴息小额贷款,多养些猪增加收入,但他总是拿不定主意。
听了几次脱贫致富电视夜校的课,黄振步“壮了胆”“开了窍”,“夜校教养猪技术,教怎么申请政府贴息小额贷款、怎么搞销售,听了心里有底了。”各种帮扶物资中,他一次性就申请了30头猪仔。
从去年11月18日第一堂课开播,到12月30日,海南省脱贫致富电视夜校已经直播11期。固定频道固定时间开课,每期都针对精准脱贫的现实问题,相关领导、行业专家、致富能手及优秀帮扶干部现身说法,讲政策、举案例、教技术、出点子。全省5000多名乡镇干部、帮扶干部、驻村第一书记、村两委干部,组织11万多户贫困人口同听课、同学习、同讨论。
与开办脱贫电视夜校同步,“961017”脱贫致富服务热线开通,19个省属职能部门设专席接听群众来电。按照统一要求,咨询类问题必须在1个工作日内回复,技术指导、帮扶申请必须在3个工作日内办理。截至去年12月28日,热线累计转派职能部门有效工单4291个,其中六成已经办结。
“群众有了脱贫致富的内生动力,我们干起工作来事半功倍!”吴经辉笑着说。据海南省扶贫办主任孟励介绍,全省11.6万户、47.71万农村贫困人口,2016年计划脱贫18.8万人,截至12月底实现脱贫20.2万人,5个国家扶贫开发工作重点县农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。
Ⅱ 我想反应扶贫问题找谁
我是一个贫困户,我叫仝利丰,家住安阳市汤阴县白营镇仝庄村,我是一名患肝硬化晚期患者,家里为我看病早已家穷四壁,政府不管不问,我不知道什么精准扶贫,健康扶贫,这些当干部的,到你家除了给你说,上面领导来你就说好就行,都是走过场,一件实事都给你办不了,村里的这些干部,更不是东西,啥事也不管,国家这些政策多好,到地方就变了,自古以来,农民就是最底层的人,农民找政府办事,太难了,国家要认全民小康,就这些乡里的干部,都是弄虚做假,什么办的农民夜校,太假了,把我们这些贫困户叫到村委会,人不够就叫一些没事的人充数,干什么,拿手机照个相完事,就这样各回各家,这叫什么夜校,太搞笑了,太假了吧!!!
Ⅲ 农民夜校学习有哪些有效的组织形式
要做到“以人为本”,就要以群众怎么方便学就怎么教,群众需要什么就教什么。要做到精准,就要充分调查了解群众家庭人员、文化程度、技术技能、种养殖习惯及实际学习需求等情况,借鉴脱贫攻坚精准扶贫经验,分类建立农民夜校群众档案,根据不同地区不同类别不同需求的群众,分类采取课堂教学、送学上门、网络教学等形式,精准设立教学课程和教学规划,只有打破“一刀切”、“一锅煮”的传统模式,真正做到结合不同类型群众生产生活和实际需求出发,才能真正调动群众变“被动学”为“主动学”的自身动力,农民夜校才能真正取得实效。
Ⅳ 有很多单位打着教育扶贫的旗号,大肆招生。无任何入学门槛甚至初中生都可以去半攻半读,谁来监管
没有办法,这个社会有太多的阴暗面!这种情况原因是多方面的,首先,是相关部门的监管和政策法规跟不上,没有前瞻性,总是当事情发展的具有一定社会影响力后才能重视起来。其次,部分学生和家长对于这方面的事情了解不够,存有侥幸心理,天上掉馅饼的事也愿意相信!其实只要动脑子想一想,学生在学校主要精力就是学习知识,适当参加一些社会实践,如果周一到周五上班,即使学生想学,估计五天累下来也没心思学习了!我也听到过类似的学校和机构,打着助学的旗号愚弄学生和家长,基本都是北京的,而且学费比正规大学还贵,要6000多,如果真是替学生和家长着想的话,少收点学费是对困难学生最实际的资助!如果是真正的教育扶贫,为什么不是周一到周五上课,周末提供兼职。或者提供无息助学贷款也行!
Ⅳ 创办农民夜校普及新知是为什么
创办农民夜校普及新知 凉山新风气鼓足致富信心
钢梯修好了、电通了、4G信号覆盖了、农家乐开业了……一年多来,四川省凉山州昭觉县支尔莫乡勒尔村勒尔社,这个被外界称为“悬崖村”的地方发生了很多变化。最大的变化是这里的村民致富信心被点燃了,干劲一个比一个大。
毕业于成都铁路卫校的杜基布池是凉山首批“9+3”免费教育计划学生之一,目前留校负责“9+3”工作。“抓住走出大山的机会,才有告别贫困的希望。”杜基布池说,教育有助于阻断贫困代际传递。
消除陈规陋习,从洗脸洗脚坐板凳做起
“两个叔叔过世时,我杀了几十头牛羊,两万多元欠债现在也没还上。”金阳县马依足乡马依足村贫困户贾巴日者至今还后悔。受传统文化影响,凉山贫困地区群众“养猪过年、养羊御寒、养鸡换盐巴钱”的轻商观念,“以酒当茶、杀牲待客、好要面子”的传统习俗,薄养厚葬等陈规陋习尚未消除。
精神贫困是一大顽疾。凉山州委书记林书成曾痛陈穷根,贫困群众观念落后、干部工作能力不够,都是打赢脱贫攻坚战的拦路虎。凉山不仅要解决“物质贫困”,更要下决心解决“精神贫困”。改变落后传统习惯是一场艰巨的思想革命,移风易俗融入现代生活绝非一日之功。
凉山坚持教育与引导并举,以“板凳工程”为切入点,引导群众不坐地上坐板凳、不睡地上睡床铺、不用锅庄用灶台,从“五洗”做起,养成现代文明习惯。
普格县特补乡特补乃乌村是四川省某公司精准扶贫暨幸福美丽新村建设的定点帮扶村,全村辖有6个村民小组,307户1122人,其中,贫困建卡户63户216人,村民均为彝族。自2016年3月以来,在该公司的帮扶下,村民“住上好房子、过上好日子”的条件已基本形成,也在慢慢克服“历史遗留问题”,逐渐形成“养成好习惯、形成好风气”的氛围。
村民莫日聪家里5口人,之前经济收入一直较低,近几年种烤烟,家里攒了一点钱。按照标准,他得到了3.5万元的建房补助,住进了楼房。现在生活过得好一些了,习惯也在改变。以前妻子蹲在地上做饭,大家围着火在地上吃饭;现在改用灶台做饭,一家人上桌吃饭。今年以来,村里开展“五洗工程”(洗脸、洗脚、洗碗、洗衣、洗澡),莫日聪家的习惯也慢慢改变,家里人衣着更整洁,脸上干干净净。
向陈规陋习宣战,昭觉实施的“五项革命”,首先针对的就是红白事。普格县东山乡的《村规民约》第九条规定:“丧事宰牛不超过10头,喜事杀猪不超过15头,邻里之间红白喜事礼尚往来不准超过200元。”
凉山全面开展“四好”村、“四好”文明家庭创建活动,引导群众主动移风易俗,摒弃陈规陋习,培育新风正气。今年1月,四川以省委、省政府名义命名首批“四好”村1481个,凉山占了76个。
Ⅵ 如何解决虚假脱贫问题
中央财经领导小组办公室副主任,农业农村部党组副书记、副部长韩俊说,我们每年都在全国范围内开展扶贫督导巡查,提高建档立卡贫困识别的精准度,这次中央发布的《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》也要求进一步加强建档立卡工作,抓紧完善扶贫开发的大数据平台,强化政府各个部门信息的有效对接。
二是要改进扶贫方式,扶贫项目要让贫困群众多参与,动员贫困群众更多的投工投劳、多劳多得,不能提倡不劳而获。对绝大多数有劳动能力的贫困人口不能通过发钱发物的方式帮扶。对完全丧失劳动能力或者部分丧失劳动能力的人口必须通过保障兜底,但对大多数有劳动能力的贫困群众应该鼓励通过劳动实现脱贫致富。三要进一步激发贫困群众的内生动力,要实现这个目标关键还是要让他们有技能,可以通过发展产业,提高他们的综合素质。同时要把不履行赡养老人义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗的人列入失信名单,加大惩戒力度。
Ⅶ 上海财经大学夜大好吗
上海财经大学办学优势
1、财大品质:近百年的办学历史、国家“211”重点高校及优良的办学传统。
2、多个教学地点:虹口、普陀、黄浦、杨浦、浦东、浦东(南汇)等设立了教学点,便于就近学习。
3、多种学习形式:全业余、单休、双休的学习形式,满足不同时间的学习要求。
4、网上教学改革:部分课程开设了网上教学和课堂教学的选择,有效缓解工学矛盾。
5、学分制管理模式:学分制管理,带来更加人性化的学士学位制度和弹性学习年限。
6、011年隆重推出“本科学历+职业证书”项目:结合学分制培养方案,课程以学分转换的方式将职业证书课程融入夜大学专升本的教学体系,实现学分轻松转换,同样的学习时间,获得“学历证书+职业证书”双重教育。目前已推出专升本会计学(注册会计师方向)(双证)和专升本会计学(会计师方向)(双证)两个专业方向。
上海财经大学是一所以培养经济管理人才为主的多科性大学,是国家“211工程”建设的重点大学之一。2007年我校进入国家建设高水平大学项目行列。上海财经大学继续教育学院是隶属于上海财经大学的一所两级学院,前身是夜大学,成立于1952年,是上海财经大学的成人教育基地。学院依托学校雄厚的综合办学优势,面向社会、服务社会、坚持从严治校质量第一的治学方针,积极开设社会急需的经济管理专业。就读上海财经大学继续教育学院是您获取上海财大学历的最可靠、有效的途径。获取上海财大学历将使你具有更佳的就业机会和社会被认可度。上海财经大学的专业优势会成为您发展的重要基础。选择上海财经大学继续教育就读本科学历,不仅学到实用的财经知识,得到一张上海财经大学本科文凭,同时还会为您带来极有价值的社会关系资源,上海财经大学优秀的同学网络、丰富的人脉资源将为您带来更多的就业择业机会,让您的未来充满无尽的商机和发展机会。
招生对象及报考条件
(1)报考对象:
1)遵守中华人民共和国宪法和法律。
2)身体健康,生活能自理,不影响所报专业学习。
3)国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的在职、从业人员和社会其他人员。
4)非本市常住户口在本市工作的人员(凭工作单位证明报名)。
5)2011年春季本市成人高校应届毕业生(凭就读学校证明报名)。
(2)报考条件:
1)报考高中起点升本科(高起本)的考生应具有高中毕业(含中专、职校、技校)或同等学力文化程度;
2)报考专科起点升本科(专升本)的考生必须是已经取得经教育部审定核准的国民教育系列高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科毕业证书或专科以上毕业证书的人员。
注意事项 : 凡持非国民教育系列学历证书或虚假学历证书入学者,一经查出,将按照教育部规定取消入学资格,并做退学处理,由此所造成的后果,由学生本人负责。
免试入学条件
符合以下任一条件,国家承认学历的各类高等学校在校生以外的普通高职(专科)毕业生,可申请免试就读专升本。
①参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目服务期满并考核合格人员。
②应征入伍服义务兵役退役
免试入学报名方法:
报名全部采取网上报名和现场确认的办法。报名和确认时间请关注上海招考热线和我院网页。考试院确定报名时间后,凭身份证、普通高职(专科)毕业证、士兵退役证或相关项目考核合格证到学院确认。
教学方法和学习形式
1、教学方法:
夜大学教育是适应在职人员边工作、边学习的一种教学方式,以到校面授为主,学生利用晚上和双休日时间上课。
2、学习形式:
考虑到夜大学学生在职学习的特点,为了更好地帮助成人学生解决工学矛盾,上海财经大学夜大学各专业上课时间均为业余。学习形式一般为双休日、单休、全业余,其中会计学专升本有三种学习形式,金融学专升本和会计学本科有二种学习形式(由考生在现场确认时选择)。
学习形式说明:
单 休:周六或周日一天加周一至周五中的二至三个晚上上课
全业余:周一至周五中的四至五个晚上上课
双休日:每周六、日上午连中午或下午连晚上上课
上课时间:周一至周五晚上18:15-20:45
双休日上午连中午 8:45—11:15 12:00—14:30
双休日下午连晚上15:00—17:30 18:15—20:45
录取规则
以成人高考成绩为录取的基本依据,实行学校负责,市招办监督的录取体制,即:在符合成人高校招生报名条件、考试成绩达到投档分数线的考生中,从高分到低分择优录取。上海财经大学夜大学实行分数优先的录取原则,如果考生一志愿中连续填报了几个专业,只要达到其中任何一个专业的录取分数线就能按顺序被录取。
各专业原则上执行教育部核准的招生计划,录取时将根据各专业实际报考人数和上线人数作适当调整。
个别教学点或专业录取人数少于30人,不独立开班,将根据考生志愿调整至其他教学点或相关专业。
毕业证书和学位证书
学生在校学习期间修完教学计划规定的全部课程,经考试成绩合格,将获得国家统一印制,教育部统一电子注册,由上海财经大学颁发的成人高等教育本科毕业证书,国家承认其学历;符合上海财经大学学士学位授予条件的本科毕业生(含专升本),授予学士学位证书。
夜大学专业介绍
一、高起本专业
1、会计学
本专业培养掌握会计学的基础理论、专门知识和基本技能,具有科学地组织会计工作,设计会计制度和科研能力的专门人才。
本专业开设的主要专业课有:基础会计、中级财务会计、高级财务会计、成本会计、管理会计、审计学、财务报告分析、电算化会计、会计英语、财务管理、财经管理中的计算机应用等。
2、金融学
本专业培养掌握金融学的基础理论、专门知识和基本技能,具有从事金融管理、金融业务和科研能力的专门人才。
本专业开设的主要专业课有:货币银行学、商业银行经营管理、国际结算、信贷管理学、国际金融、金融英语、证券投资学、期货与期权、项目评估等。
二、专升本专业
1、会计学
本专业培养掌握会计学的基础理论、专门知识和基本技能,具有科学地组织会计工作,设计会计制度和科研能力的专门人才。
本专业开设的主要专业课有:中级财务会计、管理会计、高级财务会计、人力资源管理、审计学、财务报告分析、会计英语、证券投资学、财务管理、财经管理中的计算机应用等。
2、金融学
本专业培养掌握金融学的基础理论、专门知识和基本技能,具有从事金融管理、金融业务和科研能力的专门人才。
本专业开设的主要专业课有:货币银行学、信贷管理学、商业银行经营管理、国际金融、国际结算、证券投资学、信托与租赁、期货与期权、项目评估等。
3、工商管理
本专业培养能在各类企业或相应的业务管理部门,从事经营管理工作的德才兼备的高级专门人才。学生在校期间,将系统地学习市场经济理论和现代企业经营管理理论与实务。
本专业开设的主要专业课有:管理学、产业经济学、人力资源管理、市场营销学、公司物流概论、战略管理、公共关系学、国际贸易实务等。
4、投资学
本专业培养从事投资策划、投资决策及投资管理等高层次、复合型的专门人才。专业服务方向主要有:企事业单位、投资管理公司;银行、证券等金融机构;投资咨询公司等中介服务机构;政府部门等。
本专业开设的主要专业课有:投资学、西方经济学、证券投资学、工程概论、投资银行学、造价估算学、公司理财、投资项目管理学、国际投资学等。
5、物流管理
本专业培养具有物流技术的基础理论和基本知识,掌握现代物流管理理论,熟悉企业物流与社会物流的基本活动,能进行物流战略规划、物流运作与管理、物流管理系统分析与设计的高层次物流管理人才。
本专业开设的主要专业课有:管理学、物流概论、西方经济学、运营管理、供应链管理、公司战略管理、国际物流、物流技术与装备、人力资源管理、市场营销学等。
6、国际商务(新增)
本专业培养具有深厚经济学基础、能熟练应用数据处理方法与工具、了解国际商务规则、掌握一般管理思想和管理理论,特别是通晓跨国公司管理的专业管理人才。本专业的毕业生能够在各类企业中特别是跨国经营的企业中从事各类管理工作和外贸业务。
本专业开设的主要专业课有:西方经济学、管理学、世界经济、国际经济学、国际商务、产业经济学、人力资源管理、市场营销学、国际商务谈判、国际经济法、专业英语等。
7、会计学(培养方向—注册会计师)
本方向培养理论知识和职业技能并行的高层次财会复合型人才,将注册会计师执业资格课程融入夜大学专升本的教育体系中,实现财会高端人才培养和职业发展同步。
本专业开设的主要专业课有:会计、审计、财务成本管理、经济法、税法、战略与风险管理、人力资源管理、财务报告分析、会计英语、证券投资学、财经管理中的计算机应用等。
8、 会计学(培养方向—会计师)
本方向培养基础的职业应用型财会人才,将会计从业资格证书和会计初级职称证书相关课程融入夜大学专升本的教育体系中,实现财会实用复合型人才培养。
本专业开设的主要专业课有:会计基础、财经法规、会计实务、经济法、财务软件运用、人力资源管理、审计学、财务报告分析、会计英语、证券投资学、财务管理等。
Ⅷ 云南省乡村振兴战略规划有没有申报名单
聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,突出问题导向,优化政策供给,下足绣花功夫,激发贫困人口内生动力,夯实贫困人口稳定脱贫基础,坚决打赢精准脱贫这场对全面建成小康社会最具决定性意义的攻坚战,为实施乡村振兴战略打好基础。
一、精准施策推进全面攻坚
瞄准精准脱贫攻坚目标,提升靶向施策的有效性,采取多渠道、多样化的精准扶贫精准脱贫路径和措施,精准施策推进全面攻坚。
(一)聚焦三年攻坚战。咬定总攻目标,全面落实打赢精准脱贫攻坚战三年行动,严格执行现行扶贫标准,按照“两不愁、三保障”要求,既不降低标准,也不擅自拔高标准、提不切实际的目标,把握好脱贫攻坚节奏进度,确保到2020年贫困地区群众同全国人民一道进入全面小康社会,现行标准下农村建档立卡贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困村全部出列、贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。实现贫困地区农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
(二)推进“十大行动”。坚持把提高脱贫质量放在首位,因地制宜,分类指导,加大资源整合和政策倾斜力度,集中力量抓好特色产业脱贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、教育脱贫攻坚、健康扶贫、农村危房改造、生态保护扶贫、综合保障扶贫、基础设施和人居环境改善、扶贫扶志等精准脱贫十大行动。加快补齐贫困地区基础设施短板,持续改善生产生活条件,实现贫困地区建制村通硬化路、通动力电、通宽带、有标准化卫生室,全面解决贫困人口住房和饮水安全问题。义务教育学生因贫失学辍学问题有效解决,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现建档立卡贫困人口全覆盖,最低生活保障实现应保尽保。开展贫困地区农村人居环境整治三年行动,贫困村达到人居环境干净整洁的基本要求,实现摆脱贫困、改善人居环境同步推进。贫困村集体经济收入持续增加。
二、深入推进深度贫困地区脱贫攻坚
坚持全面攻坚与突出深度贫困地区相结合,通过更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,攻克深度贫困堡垒,确保统筹推进、不留“死角”、不留“锅底”。
(一)改善发展条件。推进深度贫困地区交通和农村电网建设攻坚、农村饮水安全巩固提升、农村土地综合整治和高标准农田建设、退耕还林还草和退牧还草、岩溶地区石漠化综合治理等工程,逐步实现27个深度贫困县50户以上不搬迁自然村通硬化路,实现农网动力电全覆盖,加快实现深度贫困地区贫困村网络全覆盖。实施贫困村提升工程。
(二)解决特殊困难。聚焦怒江州、迪庆州和深度贫困县、深度贫困村,扎实推进脱贫攻坚各项重点工作,因地制宜、因村因户因人分类施策,精准帮扶,确保不漏一村不落一人。坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举,坚决完成深度贫困地区建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁任务。聚焦老弱病残特殊贫困群体,强化保障性扶贫措施,加快脱贫解困。采取特殊措施和手段推动“直过民族”、人口较少民族贫困人口精准脱贫。
(三)加大政策倾斜。全省新增脱贫攻坚资金、涉农资金、惠民项目、政策举措主要集中用于深度贫困地区。保障深度贫困地区产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁、民生发展等用地,深度贫困地区开展城乡建设用地增减挂钩可不受指标规模限制,在中央统一安排下,推动深度贫困地区城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂,加大与一、二线城市调剂力度。深度贫困地区建设用地涉及农用地转用和土地征收的,依法加快审批。
三、强化脱贫攻坚保障
强化政策支持,凝聚各方脱贫攻坚合力,压实工作责任,加强考评监督,为精准脱贫攻坚提供有力支撑。
(一)加大资金人才支持。坚持增加政府扶贫投入与提高资金使用效益并重,健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制。强化土地政策支持,加大金融扶贫支持力度,创新产业扶贫信贷产品和模式,建立健全金融支持产业发展与带动贫困户脱贫的挂钩机制和扶持政策。加大人才和科技支持力度,实施边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区人才支持计划,动员全社会科技力量投入脱贫攻坚主战场,开展科技精准帮扶行动。
(二)凝聚脱贫攻坚力量。深化沪滇、粤滇扶贫协作,以产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等为协作重点,推进携手奔小康行动贫困县全覆盖,并向贫困村延伸。深入开展定点扶贫,加强与中央牵头单位和定点单位的协调配合。全面落实省、州(市)、县(市、区)挂钩扶贫工作责任,把挂钩扶贫脱贫工作纳入本单位工作重点,加强工作力量,落实精准帮扶。培养锻炼过硬的脱贫攻坚干部队伍,加强对脱贫一线干部的关爱激励。加强军地脱贫攻坚工作协调。激励各类企业、社会组织扶贫,深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动,持续开展“光彩行”活动。大力开展扶贫志愿服务活动。
(三)压实责任强化监督。加强和改善党对脱贫攻坚工作的领导,压实责任,从严监督。按照“党政一把手负总责、五级书记抓扶贫”要求,全面落实省负总责、市县抓落实的脱贫攻坚工作机制,强化党政一把手责任,落实各级党委、政府和有关部门、村级党组织、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人等的责任,层层压实脱贫攻坚责任。大兴调查之风,以问题为导向推动工作改进、推动工作精准,进一步提高各级领导干部攻坚克难能力。夯实精准扶贫精准脱贫基础性工作,健全贫困退出机制。坚持最严格的考核评估制度,严查扶贫领域腐败、作风、责任落实等方面突出问题。实施脱贫攻坚与基层党建“双推进”。
四、巩固脱贫攻坚成果
注重激发贫困人口内生动力,健全完善长效稳定脱贫机制,统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴。
(一)激发贫困人口内生动力。加快建立健全缓解相对贫困的政策体系和工作机制,持续改善相对贫困人口的发展条件,增强脱贫地区“造血”功能。注重既扶贫又扶志、扶智,把救济纾困和内生脱贫结合起来,引导贫困群众克服等靠要思想,逐步消除精神贫困,加快贫困地区摆脱贫困。持续开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,注重正向激励,总结宣传脱贫典型,用身边人身边事示范带动,树立勤劳致富的价值导向,营造脱贫光荣的舆论氛围,引导贫困群众树立脱贫的信心和斗志,促进形成自强自立、争先脱贫的精神风貌。根据贫困户技能需求、发展意愿等,开展免费实用技能培训,提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,实现可持续稳固脱贫。改进帮扶方式,更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,引导贫困群众通过自己辛勤劳动脱贫致富。
(二)统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴。脱贫攻坚期内,贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻坚。结合实施乡村振兴战略,压茬推进实施生态宜居搬迁等工程,巩固易地扶贫搬迁成果。乡村振兴有关支持政策优先向贫困地区倾斜,补齐基础设施和基本公共服务短板,以乡村振兴巩固脱贫成果。
(三)健全长效稳定脱贫机制。严格执行贫困退出标准和程序,规范组织实施贫困县、贫困村、贫困人口退出工作。脱贫攻坚期内扶贫政策保持稳定,贫困县、贫困村、贫困户退出后,有关政策保持一段时间。建立完善长效稳定脱贫机制,全面掌握贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶情况、贫困人口参与脱贫攻坚项目情况等,确保脱贫结果的真实性和准确性,经得住2020年至2021年国家开展的脱贫攻坚普查。
专栏3 精准脱贫十大行动
特色产业脱贫行动。因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植养殖业、林草业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游,积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品,大力实施电商扶贫,完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制。
就业扶贫行动。实施培训就业工程,对有培训意愿的建档立卡贫困劳动力100%给予职业培训,100%提供岗位推荐等就业服务,50%以上组织转移就业。
易地扶贫搬迁行动。坚持以“挪穷窝”与“换穷业”并举,按照具备搬迁安置条件的建档立卡贫困人口“应搬尽搬”的原则,在保质保量完成原计划的65万建档立卡贫困人口搬迁任务的基础上,完成纳入国家规划的新增34.5万建档立卡贫困人口搬迁任务。建档立卡贫困人口搬迁规模达99.5万人,根据实际条件压茬推进同步搬迁50万人。新增搬迁对象聚焦“一方水土养不起一方人”6类区域的建档立卡贫困人口,鼓励集中居住30户以下、贫困发生率50%以上、基础设施和公共服务尚未达到脱贫出列条件的自然村实施整村搬迁,安置方式以进城入镇为主。按照以岗定搬、以业定迁原则,加强后续产业发展和转移就业工作,确保贫困搬迁家庭至少1个劳动力实现稳定就业,实现搬迁1户、稳定脱贫1户。
教育脱贫攻坚行动。以保障义务教育为核心,全面落实教育扶贫政策,进一步降低贫困地区特别是深度贫困地区、民族地区义务教育辍学率,稳步提升贫困地区义务教育质量。确保每个行政村至少建有1所幼儿园。
健康扶贫行动。将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围。加快推进贫困地区县、乡、村三级卫生服务标准化建设,确保每个贫困县建好1—2所县级公立医院(含中医院),每个乡镇有1所标准化卫生院,每个贫困村有1所标准化卫生室。
农村危房改造行动。明确“安全稳固和遮风避雨”的农村危房改造基本要求,保证正常使用安全和基本使用功能。规范危房危险等级认定责任和程序,建立危房台账并实施精准管理,改造1户、销档1房,确保2019年完成建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造,2020年完成因动态调整新增的4类重点对象农村危房改造任务。
生态保护扶贫行动。创新生态扶贫机制,加大贫困地区生态保护修复力度,实现生态改善和脱贫攻坚双赢,在有劳动能力的贫困人口中选聘生态护林员、草管员达到10万人。推进怒江州林业生态脱贫攻坚区建设。
综合保障扶贫行动。统筹各类保障措施,建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体,以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系,为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。
基础设施和人居环境改善行动。以示范县为载体,推进贫困地区“四好农村路”建设,实现具备条件的建制村通客车目标。加快实施农村饮水安全巩固提升工程,全面解决贫困人口饮水安全问题。实施贫困地区农网改造升级,实现大电网延伸覆盖至全部县城。推进贫困地区农村可再生能源开发利用。统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益等五大工程向纵深发展。提升贫困地区人居环境,实现户有新样、村有新貌。
扶贫扶志行动。深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等,加强思想、文化、道德、法律、感恩教育,弘扬自尊、自爱、自强精神,防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良习气。鼓励各地区总结推广脱贫典型,宣传表彰自强不息、自力更生脱贫致富的先进事迹和先进典型,用身边人身边事示范带动贫困群众。