扶贫接力计划

A. 中国青年志愿者扶贫接力计划的青年志愿者扶贫接力计划实施情况

自从1998年1月26日中央领导对青年志愿者支教扶贫接力计划作出重要批示以来，团中央、中国青年志愿者协会联合有关部委扎扎实实推进这项工作，在促进贫困地区发展、弘扬时代新风、培养教育青年等方面取得了良好的成效。 青年志愿者扶贫接力计划是共青团组织通过青年志愿者方 式长期参与扶贫开发的重点项目。青年志愿者扶贫接力计划采取面向社会公开招募的办法，动员青年志愿者为贫困地区提供教育、医疗卫生等方面的服务，定期轮换，支教每期服务期限一般为一年，支医每期服务期限一般为半年，形成长期坚持的接力机制。
团中央从1996年开始试点，成功地实施了静乐项目和百色项目，积累了有益的经验。1998年4月，根据中央领导的重要批示精神，中央文明办、团中央联合下发了《关于实施青年志愿者支教扶贫接力计划的意见》，借鉴并推广试点经验，标志着这项工作开始在全国范围内广泛实施。1998年7月，团中央、教育部联合下发了《关于实施青年志愿者支教扶贫接力计划有关政策的意见》，1999年6月，又联合下发了《关于做好青年志愿者扶贫接力计划支教工作的通知》，结合实施过程中遇到的实际问题，进一步完善了相关政策。同时，团中央与卫生部、农业部也分别下发了《关于招募城市青年卫生技术人员参加青年志愿者扶贫接力计划的意见》和《关于招募青年农业科学技术人员参加青年志愿者扶贫接力计划的通知》等文件，围绕招募对象、实施范围、组织管理、工龄计算、工资待遇、人事档案及户口关系、生活补贴等作出了相应的规定。这些文件的及时出台，为扶贫接力计划的顺利实施发挥了有力的政策保障作用。
三年来，在有关部委的大力支持下，扶贫接力计划的实施规模逐年扩大，实施质量不断提高。在近20万踊跃报名的城市青年中共招募选派了6810人参加扶贫接力计划，受援国家级贫困县近160个，受益人群超过百万，参与省份达30个，促进了贫困地区教育、卫生、农业等各项事业的发展，广大青年也在志愿服务的实践中锻炼成长。 目前，青年志愿者扶贫接力计划初步形成了包括支教、支医两大支柱项目及支科、支农两项试点项目的实施体系，并形成了省内发达地区支援欠发达地区、跨省区市对口支援两种工作模式。
在支教扶贫领域，从1998年6月开始，团中央与教育部联合组建了研究生支教团，目前已有全国33所重点高校推荐的免试研究生赴27个国定贫困县从事为期一年的教育工作，首届101名研究生已经圆满完成服务任务，回校继续学业，第二届131名研究生志愿者已经奔赴西部贫困地区开展服务，目前第三届研究生支教团正在组建之中。今年，以研究生支教团为龙头，全国参与支教扶贫的青年志愿者达到了2310人。在支医扶贫领域，从去年开始在安徽、湖北等地进行青年卫生志愿者扶贫接力计划的试点工作，今年4月团中央、卫生部联合在部分省区市推广，目前共已派遣300多名青年卫生志愿者到贫困县开展卫生医疗服务，全国青年卫生志愿者西部服务团正在青海、新疆等地贫困县、乡医疗机构开展服务，预计今年年底参与卫生扶贫的青年志愿者将突破500名。
从跨省区市对口支援情况看，北京、天津、上海、江苏、浙江、广东、山东、福建、辽宁和大连、青岛、宁波、厦门、深圳等副省级城市都卓有成效地开展了这项工作，仅深圳市今年就有4200余人应募竞争21个在贵州实施的扶贫接力计划服务岗位。从省内发达地区支援欠发达地区情况看，绝大部分没有对口扶贫任务的省份都不同程度地实施了省内扶贫工作，其中四川团省委今年联合省委组织部、省财政厅等8家党政部门制定了《关于实施四川青年志愿者支教扶贫接力计划的意见》，动员组织200多青年志愿者前往省内老少边穷地区支教，作为落实中办、国办《关于推动东西部地区学校对口支援工作的通知》精神的具体措施。安徽团省委与卫生厅联合发文，在全省范围内推广实施青年卫生志愿者扶贫接力计划，今年共已派遣了74名城市卫生技术人员到省内20个贫困县的24个乡镇卫生医疗机构开展支医扶贫工作。 青年志愿者扶贫接力计划的广泛实施，不仅缓解了中西部贫困地区教师、医生、农技人员等方面人才缺乏的困难，促进了当地教育、医疗、农业科技水平的提高。青年志愿者在服务的同时，努力传播现代观念和文明健康的生活方式，对转变落后的思想观念也起到了文明使者的作用。广大青年志愿者们在服务期内，克服了气候、饮食、语言等困难，认真做好本职工作，在艰苦环境中经受了锻炼，砥砺了品格，增长了才干，素质得到了提高。
从事支教工作的青年志愿者每周带课平均在12节以上，他们克服了教学设施落后的困难，所任教的班级学生学习成绩普遍提高。 参加支医工作的青年志愿者在医疗仪器匮乏的情况下，凭借精湛的技术，深入乡村，抢救了许多危难险重的病人，创造了当地医疗史上的许多奇迹和第一，减少了因病致贫、因贫致病、因病返贫现象的发生，加快了贫困地区的广大群众脱贫致富的步伐。 参加农业和科技扶贫的青年志愿者在整个扶贫接力计划志愿者中占的比例虽然不高，但他们与当地农民同吃同住，深入田间地头进行技术指导，也发挥了积极作用。
扶贫接力计划不仅在国内产生了广泛的影响，还吸引了国外青年朋友们的关注和参与。2000年3月，来自新加坡的华裔教师林贞吟前往青海大通支教，她成为第一个参加扶贫接力计划的外国志愿者。今年8月，来自马来西亚的青年志愿者何佩彬到甘肃榆中参加扶贫接力计划。林贞吟在支教扶贫的半年中，不但与研究生支教团的志愿者一起圆满完成了英语教学方面的科研课题任务，还在离开大通之前，出资8000元建立了奖学金。回到新加坡后，她积极宣传中国的青年志愿者扶贫接力计划，并接受了新加坡《联合早报》的采访，在新加坡引起巨大轰动。许多新加坡青年纷纷来信询问参加扶贫接力计划的有关事宜，并提出申请参加扶贫接力计划。

B. 中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团的服务地及服务单位

1.关于服务地。研支团服务地要设在国家西部大开发的地域范围，即内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏区、新疆等12个省（区、市）及兵团，湖南湘西、湖北恩施、吉林延边3个少数民族自治州；国家规定比照实施西部大开发政策的地区；山西静乐、灵丘，江西共青城和河北阜平、张北等县。
研支团成员7人以下的高校只设置一个服务地；8人以上可设置两个服务地； 15人以上可设置三个服务地；
2.关于服务单位。服务县项目办应严格按照全国项目办有关规定，在确保志愿者人身安全和基本生活保障的前提下将研支团成员安排在当地贫困地区县以下乡镇一级中小学从事基础教育工作，严禁将志愿者留在各级机关或学校行政岗位从事非教学工作。并开展力所能及的社会扶贫、志愿服务、各类公益活动等，同时按照当地团组织安排可兼任所在乡镇、学校团委副书记，参与团的组织建设和基层工作。
研究生支教团服务地名单 省份 服务地 山西 大同市灵丘县、忻州市静乐县、朔州市朔城区 河北 保定市阜平县、承德市丰宁县 内蒙古 赤峰市巴林右旗、赤峰市翁牛特旗、赤峰市阿鲁科尔沁旗、赤峰市克什克腾旗、通辽市科左中旗、锡林郭勒盟多伦县、锡林郭勒盟正蓝旗、阿拉善盟额济纳旗、乌兰察布市集宁区、鄂尔多斯市伊金霍洛旗、鄂尔多斯市东胜区、鄂尔多斯市准格尔旗、呼和浩特市新城区、呼和浩特市托克托县、呼和浩特市赛罕区、兴安盟科右前旗、兴安盟突泉县 吉林 延边州汪清县、延边州和龙市、延边州珲春市 黑龙江 大庆市林甸县、齐齐哈尔市泰来县 江西 九江市共青城市、赣州市瑞金市、崇义县、赣州市宁都县、赣州市石城县 湖南 湘西州泸溪县、湘西州永顺县、湘西州花垣县、湘西州凤凰县、湘西州吉首市、怀化市会同县、怀化市洪江县、怀化市溆浦县、邵阳市隆回县、常德市武陵区、张家界市慈利县 湖北 恩施州恩施市、恩施州来凤县、恩施州建始县 广西 贺州市富川县、贺州市钟山县、河池市东兰县、河池市都安县、桂林市临桂县、桂林市龙胜县、百色市田阳县、百色市田东县、防城港市滩营乡、百色市平果县、百色市凌云县、崇左市龙州县、来宾市武宣县、柳州市融水县、柳州市三江县、梧州市蒙山区 重庆 长寿区、城口县、奉节县、开县、綦江区、垫江县、酉阳县、巴南区、南川区、潼南县、合川区、铜梁县、丰都县、荣昌县、云阳县、武隆县、彭水县、巫山县、石柱县、巫溪县 四川 自贡市荣县、乐山市金河口区、资阳市乐至县、绵阳市三台县、南充市南部县、德阳市绵竹市、达州市宣汉县、达州市万源县、广元市苍溪县、凉山州甘洛县、凉山州美姑县、凉山州昭觉县、宜宾市南溪区、宜宾市翠屏区、宜宾市珙县、宜宾市长宁县、阿坝州松潘县、阿坝州小金县、阿坝州黑水县、阿坝州茂县、雅安市天全县 贵州 贵阳市息烽县、遵义市遵义县、遵义市遵义县（新蒲新区）、遵义市余庆县、遵义市湄潭县、遵义市道真县、六盘水市水城县、六盘水市六枝特区、安顺市平坝县、安顺市镇宁县、毕节市金沙县、毕节市大方县（百里杜鹃风景区）、铜仁市德江县、铜仁市石阡县、黔东南州剑河县、黔东南州麻江县、黔东南州丹寨县、黔东南州雷山县、黔东南州台江县、黔南州龙里县、黔南州三都县、黔南州独山县、黔南州长顺县、黔南州罗甸县、黔南州平塘县、黔西南州安龙县、黔西南州贞丰县、黔西南州望谟县、黔西南州兴仁县 云南 大理州大理市、大理州巍山县、大理州洱源县、大理州南涧县、大理白族自治州剑川县、大理州弥渡县、大理州云龙县、西双版纳州勐腊县、楚雄州楚雄市、楚雄州元谋县、楚雄州双柏县、楚雄州南华县、楚雄州大姚县、楚雄州武定县、红河州建水县、红河州泸西县、红河州绿春县、怒江州兰坪县、德宏州梁河县、德宏州芒市、玉溪市红塔区、玉溪市澄江县、昆明市东川区、昆明市寻甸区、曲靖市、临沧市凤庆县、临沧市镇康县、保山市施甸县、保山市龙陵县、保山市昌宁县、丽江市宁蒗县、丽江市玉龙县、丽江市永胜县、普洱市宁洱县、普洱市江城县、普洱市墨江县、普洱市景谷县、普洱市孟连县、普洱市景东县 西藏 拉萨市、拉萨市堆龙县、林芝地区、昌都地区昌都县、山南地区乃东县 陕西 商洛市山阳县、商洛市商南县、西安市蓝田县、汉中市洋县、安康市平利县、汉中市城固县、汉中市汉台区、咸阳市武功县、延安市黄陵县、商洛市丹凤县、宝鸡市凤县、宝鸡市太白县、宝鸡市扶风县、渭南市澄城县、渭南市富平县、榆林市佳县 甘肃 兰州市榆中县、白银市会宁县、白银市靖远县、天水市张家川县、陇南市宕昌县、定西市安定区、定西市漳县、定西市陇西县、陇南市成县、酒泉市瓜州县、酒泉市敦煌市、酒泉市肃州区、酒泉市玉门市、武威市天祝县、武威市凉州区、武威市古浪县、临夏州广河县、临夏州和政县、平凉市灵台县、平凉市泾川县 青海 西宁市湟中县、西宁市大通县、海东地区化隆县、海东地区平安县、海东地区民和县、海东地区循化县、海南州共和县、黄南州同仁县 宁夏 固原市原州区、固原市海原县、固原市西吉县、固原市隆德县、固原市泾源县、固原市彭阳县、吴忠市红寺堡区、银川市兴庆区、吴忠市盐池县 新疆 巴州焉耆县、巴州库尔勒市、阿勒泰地区阿勒泰市、克拉玛依市、阿勒泰地区布尔津县、阿勒泰地区吉木乃县、阿勒泰地区青河县、乌鲁木齐市天山区、乌鲁木齐市达坂城区、哈密地区哈密市、哈密地区伊吾县、阿克苏地区拜城县、阿克苏地区阿克苏市、昌吉州昌吉市、昌吉州阜康市、昌吉州吉木萨尔县、和田地区和田县、伊犁州伊宁县、伊犁州巩留县、博州博乐市、农二师（铁门关市）、农五师（博州博乐市）、农四师（伊犁州伊宁市）、农六师（五家渠市）、农七师（伊犁州奎屯市）、农八师（石河子市）、农九师（塔城地区额敏县）、农十三师（哈密地区哈密市）、吐鲁番市托克逊县

C. 青年志愿者扶贫接力计划产生了什么样的社会影响

积极影响，有效改善了贫困地区的现状。

D. 中国青年志愿者扶贫接力计划的简介

扶贫接力计划从1996年9月开始试点。年开始在全国范围内实施。截止到1999年9月，全国共有29个省（区、市）和4个副省级城市实施了这项计划，参加扶贫接力计划的志愿者6810多人，受援县近160个。 扶贫接力计划实施几年来，有力地推动了贫困地区经济社会的发展，锻炼了一批青年，带动了全社会参与扶贫开发事业。扶贫接力计划在智力扶贫、科技扶贫等方面的积极行动，抓住了扶贫的根本和长远，为贫困地区注入了自我发展的活力，为形成青年人力资源从发达地区向不发达地区有序流动的机制创造了有力的条件 。
青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团： 为进一步提高扶贫接力计划志愿服务的水平和层次，促进人力资源向西部有序流动，团中央、教育部、中国青年志愿者协会共同于1998年开始，组建中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团。每年从国内部分知名高等院校中通过志愿报名、公开选拔、统一审批的方式，选拔优秀应届本科毕业生（由教育部另行提供保研指标）和在读研究生组成研究生支教团，前往国家级贫困县从事支教志愿服务1年，期满返校后继续攻读硕士研究生学位。截止到2000年底，团中央、教育部已先后分三批，从北京大学、清华大学等全国38所重点高校中，招募了394名志愿者（含在读研究生4名），已经或即将赴新疆、青海、甘肃、宁夏、内蒙古、西藏、四川、贵州、山西、河南等中西部地区地开展扶贫支教活动。
青年卫生志愿者扶贫接力计划西部服务团：医疗扶贫一直是中国青年志愿者扶贫的一个重要内容，特别是我国实施西部大开发战略以来，中国青年志愿者协会在卫生部、团中央等有关部门的大力支持下，计划在全国范围内广泛实施青年卫生志愿者扶贫接力计划。为探索卫生扶贫志愿服务的经验，团中央、卫生部在北京各大医院和著名医科大学直接招募一批高素质的卫生志愿者，共同组建了青年卫生志愿者志愿者扶贫接力计划西部服务团，赴新疆库尔勒、青海大通开展为期半年的志愿服务。

E. 中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团的工作要求

1.高度重视，健全工作机制。把研支团组建，作为支教团工作的起点和基础，在学校党政的领导下，与相关职能部门协作配合，周密安排。各高校特别是新增高校要严格按照团中央、教育部有关规定积极探索建立健全支教团招募选拔、岗前培训、集中欢送、座谈交流、日常管理、慰问走访、校内外表彰宣传等方面的良好工作机制，由学校团委承担研究生支教团工作全过程管理责任，明确团委书记或1名副书记担任项目督导员，并指定专人负责具体工作。
2.明确责任，严格择优选拔。各高校项目办要按照团中央、教育部文件要求，在本校推免生遴选工作及研究生支教团工作小组领导下，落实“公开、公平、公正”原则，扎实做好工作。要通过邀请往届志愿者组织开展报告会等形式广泛发布招募信息。报名研支团的学生需填写报名登记表。要严格选拔标准，完善招募流程，确保选拔政治素质过硬、社会责任感较强、综合素质较高，符合推免标准的学生。要强化志愿者的参与志愿性，与入选志愿者签订《招募协议书》，按照体检项目组织专项体检，并在校园网对入选志愿者进行不少于7个工作日的公示。
3.加强建设，提升支教成效。各高校项目办要利用学生在校期间开展教育教学等方面的实习、见习活动和多种形式的岗前培训、志愿服务、公益活动等，着力加强支教团团队建设和安全健康教育，切实提升志愿者支教服务和自我管理能力，并为入选志愿者做好保留研究生入学资格、学籍档案管理等事宜。
各省级项目办和高校项目办要充分认识西部计划暨研究生支教团作为国家重大人才工程“高校毕业生基层培养计划”子项目的重大意义，结合实际加强后续培养工作。
全国项目办对违规招募、无故未完成招募任务、招募结束后无故退出，或思想教育、岗前培训、跟踪管理不到位，致使支教工作产生负面影响的高校，将按照《中国青年志愿者研究生支教团管理细则》（全国项目办发[2014]1号）等有关文件进行处理，并在下一年度核减相应招募指标。
各高校在指定日期前，指导入选志愿者登陆西部计划官方网站（http：//xibu.youth.cn）研究生支教团报名注册信息系统填报个人相关信息并审核，同时将以下材料盖章后书面报全国项目办审批，并抄报高校所在地省（区、市）项目办备案。
（1）招募选拔标准和工作总结（含体检情况）
（2）入选志愿者公示文件
（3）支教团志愿者培训计划
（4）研究生支教团志愿者报名登记表
（5）学习成绩单复印件
（6）体检表复印件

F. 三支一扶 扶贫接力计划 西部计划志愿者三者的区别

都是国家组织的大学生下基层的一些项目，但是三支一扶是要考试的

G. 往届生参加扶贫接力计划 考研加分吗

考研没有加分的，任何情况都不能加分,只有保研可以按照学校的政策加分,但是往届生和保研版已经没权有什么关系了
另外有些参加有些定向计划的话比如少干计划还有强军计划时候单列分数线的,就是划一个比正常分数线低的分数线相当于降分录取,但是只有国家计划单列的几个定向计划,你的这个扶贫接力计划是没有的

H. 中国青年志愿者扶贫接力计划的工作要求

1.高度重视。扶贫接力计划是服务于西部大开发战略的具体措施,是加强社会主义精神文明建设和青年思想道德教育的有效途径，是丰富人才培养方式和有效开发人力资源的重要手段。各地有关部门对这项工作要高度重视，领导同志要切实负起责任，及时帮助解决遇到的各种问题，精心组织实施。
2.务求实效。各地要按照通知要求，认真落实各项保障政策，并结合本地实际制定切实可行的工作计划，创造性地开展工作。选拔志愿者要坚持自愿原则,严格审核。要从实际出发，根据募集到的财力量力而行。要广泛开发社会资源，确保服务项目的实际成效。
3.加强宣传。各地要注意总结经验,对具有导向和示范作用的典型，要运用新闻媒体等各种渠道，加强宣传工作,营造舆论氛围，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风，动员社会各界广泛支持和参与扶贫接力计划，为西部大开发战略的全面实施，为社会主义物质文明和精神文明建设作出贡献。

I. 中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团的简介

中国青年志愿者研究生支教团由共青团中央、教育部共同组织实施，从1998年开始组建，1999年开始派遣，采取自愿报名、公开招募、定期轮换的“志愿+接力”方式，每年在全国部分重点高校中招募一定数量具备保送研究生资格、有奉献精神、身心健康的应届本科毕业生或在读研究生，到国家中西部贫困地区中小学开展为期一年的支教志愿服务，同时开展力所能及的扶贫服务。从2011年7月开始，支教团已并入团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部共同实施的大学生志愿服务西部计划的基础教育专项实施，享受西部计划有关待遇政策。
1999-2014年，从全国170所高校公开招募派遣了16批9856名研究生支教团成员，赴中西部20个省（区、市）近百个贫困县400多所中小学支教。
“用一年不长的时间，做一件终生难忘的事”。实践证明，研究生支教团的实施，一是促进了中西部贫困地区基础教育事业发展，并通过支教团志愿者搭建了高校参与西部发展的桥梁，在服务人才强国和西部大开发战略，建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会进程中发挥了积极作用。二是在培养知国情、讲奉献、高素质的复合型青年人才方面做出了有益探索，在广大青年学生中树立了积极参与志愿服务、到祖国最需要的地方去锻炼成长的良好导向。三是探索建立了“接力服务、定期轮换”的长效工作机制，延伸了高校和服务县团组织的工作手臂，逐步成为共青团组织引导和鼓励青年学子服务基层，在与人民群众相结合、与实践相结合的生活中受锻炼、长才干、做贡献的有效载体。
第一至十六届研究生支教团高校及人数 时间 招募人数 招募高校数 服务地 1999年（第一届） 101 22 5省7县 2000年（第二届） 131 33 10省16县 2001年（第三届） 163 36 12省21县 2002年（第四届） 257 50 17省38县 2003年（第五届） 315 64 19省53县 2004年（第六届） 410 65 19省55县 2005年（第七届） 440 65 19省57县 2006年（第八届） 492 72 19省69县 2007年（第九届） 601 83 20省76县 2008年（第十届） 619 78 20省76县 2009年（第十一届） 646 79 20省78县 2010年（第十二届） 731 88 20省82县 2011年（第十三届） 760 91 17省95县 2012年（第十四届） 843 98 17省105县 2013年（第十五届） 1514 143 17省208县 2014年（第十六届） 1831 170 17省258县

J. 中国青年志愿者扶贫接力计划的政策保障

1、鼓励通过考试录用成为机关工作人员和国家公务员的应届大学毕业生、研究生参加扶贫接力计划，把参加扶贫接力计划作为培养、锻炼青年干部的一个渠道，服务期1至2年的，视同下基层锻炼，按有关规定对待。
2、参加扶贫接力计划的大中城市机关、企事业单位专业技术人员，服务期间保留工资、待遇不变，并按照国家有关规定报销假期探亲往返受援地的交通费。
3、参加扶贫接力计划的青年志愿者（含应届大学毕业生和在读研究生），服务期间计算工龄；专业技术人员同时计算从事本专业的工作时间，在职称评定等方面与原单位同等资历人员享有同等权利；完成1年服务的应届大学毕业生，就业时可以不经过见习期直接转正。
4、参加扶贫接力计划并在中西部艰苦边远地区服务的青年志愿者，按照国办发〔2001〕14号文件《关于实施艰苦边远地区津贴的方案》的有关规定，领取艰苦边远地区津贴。
5、青年志愿者扶贫接力计划作为实施西部人才开发规划的具体措施，适用西部人才开发规划的有关政策规定。
6、把实施扶贫接力计划纳入创建文明城市的总体规划，作为创建文明城市的一项重要工作内容。
五、资金落实与管理
扶贫接力计划所需资金采取社会募集与党政支持相结合的方法解决，在继续加大社会募集的宣传力度，进一步争取社会各方面资金的同时，鼓励各地从精神文明建设专项资金和其它相关资金中划拨部分资金予以支持。
社会募集的资金须汇入省级（含副省级城市）以上团委指定的银行帐号，根据捐助者的要求和项目实施情况统一划拨。资金使用应严格遵守有关财务制度，尊重捐助者的意愿，建立规章制度，加强监督管理。