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科学扶贫

发布时间: 2020-12-03 04:49:44

❶ 从科学角度分析,为什么要加大扶贫力度

因为共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,通过扶贫开发,先富带动和帮助后回富者,才答能逐步实现共同富裕。
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,只有通过扶贫开发,努力消除贫困,才能解决社会主义初级阶段的主要矛盾和实现国家的总任务。

❷ ,取消新兽药临床试验审批等25项行政许可事项。这体现国务院A依法行政B扶贫减贫C科学立法D公正司法

取消新兽药临床试验审批等25项行政许可事项。这体现国务院依法行政。

❸ 解释完善各级人大代表在扶贫工作中的科学决策机制的提法正确吗

完善各级人大代表在扶贫工作中的科学决策机制的提法不正确
各级人大代表在不具有科学决策机制,具有监督机制
人大代表 中华人民共和国全国和地方各级人民代表大会的组成人员。人民代表大会代表的简称。人大代表经过民主选举方式产生,代表人民行使国家权力,具有广泛性、代表性、先进性。

主要权利
提出议案的权利;提出质询的权利;选举和罢免政权机关领导人的权利;人身特别保护权;在人大会上发言和表决不受法律追究的权利。

❹ 扶贫脱贫责任审计应重点关注哪些问题

扶贫脱贫责任审计应重点关注好以下四个重要节点:
一、 关注建档立卡,审查贫困户的确定是否依照程序
建档立卡是精准扶贫工作的第一步,是决定扶贫工作精准度的基础。对此,审计过程中首先要向乡镇、村居了解贫困户的确立原则和程序,看是不是通过了村委会、村民代表大会集体讨论,并在村委张榜公示,其次要向村委会索取相关会议纪录和公示张榜的照片资料,予以对照审查。最后审计组要抽取贫困户进行实地走访,详细了解其收入状况、致贫原因,看其是否符合贫困户要件。另外要寻找机会单独向村民了解本村具体情况,寻找不符合条件但被确立为贫困户或符合条件但未被确立为贫困户等问题的线索。
二、 关注扶贫计划,审查脱贫措施是否符合地方实际
中央“六个精准”和“五个一批”的工作精神均要求扶贫计划要因地制宜、科学精准。但现阶段,一些地方还存在忽视地方实际、盲目跟风,扶贫项目规划脱离实际或重复建设等问题。对此,首先要向扶贫办索取年度项目安排计划,查看年度项目安排计划及相关政策是否通过政府网站、新闻媒体、发放明白纸、张贴公告等形式进行公开,公开时间是否少于5个工作日;其次要审查有关部门是否根据项目安排计划,指导乡、村实行“一村一策”、“一户一案”,及时编制项目实施方案,方案是否征求了建档立卡贫困户的意见,是否经党员大会和村民代表会议讨论通过后在村内公示不少于5天;最后要选取一定比例的贫困村、贫困户,入村实地了解具体情况,入户实地听取贫困户对扶贫项目的意见,以审查脱贫措施是否符合地方实际。
三、关注扶贫资金,审查资金分配拨付是否科学合规
扶贫资金是推动扶贫工作的根本动力,资金总量的不足和审批分配方式的相对落后容易造成资金分配平均用力、不够科学的问题,有的村集体经济较好却能获得扶贫资金,有的亟须资金却得不到有效支持,催生了部分地方千方百计跑项目、甚至“造”项目,而有的地方却等、靠思想严重,缺乏主动意识等不合理现象。对此,首先审计组要通过扶贫办、财政等部门摸清各级扶贫资金筹集规模,掌握资金总量,分析支出结构和方向。然后了解扶贫资金分配的原则、标准和方式,检查是否制定了管理办法,分配方法是否科学,分配标准是否统一,分配程序是否合规;是否将应当采取因素法分配的项目,采取基数法分配或平均分配方法,造成资金使用效益不高或者闲置;各级资金是否及时拨付项目管理和使用单位,有无截留、挤占挪用、资金拨付不及时、不足额、滞留、延压项目资金等问题。最后要延伸调查项目实施单位,审查资金到位情况,是否按规定用途使用专项资金,有无通过虚增工程量、虚开发票、利用虚假合同等方式套取、骗取财政资金的问题;是否存在向不符合扶贫条件的对象发放补贴;项目受益人并非贫困户等问题。
四、 关注项目绩效,审查产业扶贫项目是否发挥成效
加强扶贫项目后续管理是发挥扶贫资金效益的重要环节,但受资金量、监管模式制约,部分扶贫项目存在重资金争取、轻考核验收,重前期建设、轻后续管理的现状,使得扶贫项目的效益大打折扣。对此,首先要关注项目完工情况,是否及时竣工验收并投入使用,检查有无因前期论证不充分,未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务、进度缓慢等原因造成资金大量、长期闲置等问题;其次要关注项目运营情况,通过实际走访受益群众检查扶贫项目建设内容是否符合地方实际,实际运营是否能达到预期效果,是否存在建设“形象工程”等问题;最后要关注项目后续管理,通过延伸项目单位、受益村集体等方式了解项目后续管理情况,是否存在建成后因管护不到位导致设施毁坏、重复投入维修,造成资金浪费及使用效益不高等问题。

❺ 精准扶贫看病怎么报销

就诊实行“先诊疗后付费”政策,在院内有专门的惠民检查,一些检查项目只收很少的钱。医生开具乙类、丙类的检查及药物需要同患者签订知情同意书(上级政策强制要求的)才能开具。

住院期间还对他们实行一免三减,患者出院时基本医疗保险、大病保险、医疗救助给与一站式报销,如果患者自付比例超过10%,医院还要给予现金补偿,将患者自付比例必须控制在10%以内(当地政策强制要求)。

外地跨市就医就需要按照正常的交费了。但是报销比例会适当上调。住院补偿比例:参保地县内定点医疗机构住院医疗费用报销比例为90%;县域外医疗机构住院的:市内二级医疗机构为80%,三级医疗机构为65%;转往市外医疗机构为50%。未经医保经办机构备案的报销40%。

(5)科学扶贫扩展阅读

建立起贫困户的信息网络系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统,实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。

年终根据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用。

❻ 怎样做到以科学思维方法引领扶贫攻坚

一、战略思维要求充分认识和把握脱贫攻坚的重要性。

一是瞄准战略目标,做到有的放矢攻坚。“十三五”脱贫攻坚的总体目标,即到2020年实现“两个确保”,确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽,解决区域性整体贫困。实施精准扶贫方略以来,扶贫工作更加强调以贫困人口为“靶心”,这充分体现了以人民为中心的发展思想。

二是夯实战略支撑,做到有人、有物、有政策攻坚。压实各级党员干部脱贫攻坚责任,发挥驻村工作队、村两委、帮扶责任人的“滴灌管道”作用,配强基层组织带头人,用好返乡回流青壮年,吸引实用技术人员到贫困乡村。强化资源支撑,增加财政扶贫投入,整合涉农涉贫资金,加大金融支持力度,引导社会资源参与。强化政策支撑,在“最先一公里”做到决策科学、政策给力,在中间环节做到政策叠加、协同发力,在“最后一公里”做到政策落实、执行有力。

二、辩证思维要求充分认识和把握脱贫攻坚的规律性。

一是既要见物,更要见人。全面小康,不仅要实现物质上的小康,更要实现人的全面发展。“扶贫既要富口袋,也要富脑袋。要坚持以促进人的全面发展的理念指导扶贫开发,丰富贫困地区文化活动,加强贫困地区社会建设,提升贫困群众教育、文化、健康水平和综合素质,振奋贫困地区和贫困群众精神风貌。”这要求脱贫攻坚标本兼治。一方面,努力满足贫困人口的基本物质需求,实现“两不愁、三保障”。另一方面,努力促进贫困人口的全面发展。

二是既要外力,更要内功。一方面,加大外部扶持力度,动员更多资源和力量支持贫困地区加快发展。另一方面,激活贫困地区和贫困群众内生发展动力。“贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。”因此,要充分调动贫困地区、贫困群众的主体性,增强自身“造血”功能,实现可持续发展。

三是既要立足当前,也要着眼长远。扶贫开发,既要打攻坚战,还要打持久战。一方面,要坚定必胜信心,全力打赢脱贫攻坚战。“弱鸟可望先飞,至贫可能先富。”充分发挥政治优势、制度优势、文化优势、资源优势等,集中力量打赢攻坚战。另一方面,要做好打持久战的准备,久久为功,行稳致远。“我们必须深刻认识我国贫困问题的长期性、艰巨性、复杂性,做好打持久战的思想准备。即使全面建成小康社会目标实现,我国仍处于社会主义初级阶段,一定程度上的贫困问题肯定仍然会存在。”因此,应从理论、法律和政策等层面构建扶贫工作的长期支撑体系,防止用短期方式对待长期任务。

三、精准思维要求充分认识和把握脱贫攻坚的针对性。

一要防止片面性。有的地方把脱贫攻坚与区域发展搞成两张皮对立起来,把脱贫攻坚当作区域发展的负担。有的地方用区域发展替代脱贫攻坚。有的地方重区域发展轻脱贫攻坚,重上大项目轻民生保障,把脱贫攻坚搞成缩小版的“大水漫灌”,贫困农户难以从中获得发展红利。

二要防止纸面化。有的地方做纸面文章,花功夫做规划,却不认真实施。有的地方忙于研究制定政策,却不精于推动落实,政策措施难到“最后一公里”,脱贫效果打了折扣。

三要防止账面式。有的地方为完成年度减贫任务,在衡量贫困户年人均收入指标时,将当年无法收益或当年预期收入直接计算进贫困户家庭收入,造成一些贫困户账面上“被脱贫”。

四、底线思维要求充分认识和把握脱贫攻坚的约束性。

一要守住全面建成小康社会底线。打赢脱贫攻坚战本身就是全面建成小康社会的底线目标。“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”

二要守住脱贫底线。首先守住贫困户脱贫这个工作底线,贫困户彻底脱贫,贫困县和贫困村才算彻底摘帽退出。其次守住贫困户脱贫的标准底线。贫困户脱贫,须摒弃“唯收入论”,要按照“两不愁、三保障”标准综合衡量。

三要守住廉洁底线。绷紧纪律和规矩这根弦,管好用好扶贫资金,防范扶贫领域发生违纪违法行为。“扶贫资金是贫困群众的‘救命钱’,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻!要加强扶贫资金阳光化管理,加强审计监管,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的,要从严惩处!”“要加强监管,杜绝截留、挪用和贪污扶贫资金,真正把资金用到扶贫对象上,帮助贫困群众早日过上小康生活。”

❼ 如何真抓实干打赢科学治贫精准扶贫有效脱贫攻坚战论文

如何真抓实干打赢科学治贫精准扶贫有效脱贫攻坚战题目范围比较大,还是可以写的。给你发一些资料吧

❽ 实现精准扶贫是怎样体现科学发展观的要求

1、发展特色产业脱贫。制定贫困地区特色产业发展规划。出台专项政策,统筹回使用涉农资金,重点支持答贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和传统手工业等。
2、引导劳务输出脱贫。加大劳务输出培训投入,统筹使用各类培训资源,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性。
3、实施易地搬迁脱贫。对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的农村贫困人口,加快实施易地扶贫搬迁工程。
4、结合生态保护脱贫。国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程,在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜,提高贫困人口参与度和受益水平。
5、着力加强教育脱贫。加快实施教育扶贫工程,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,阻断贫困代际传递。

❾ 运用唯物辩证法的知识,说明如何科学规划文化扶贫工作。

答: ①矛盾的普遍性和特殊性相互联结。深化改革可选择一些地区和领域开展回试点,以点带面。 ②矛盾答是事物发展的源泉和动力(或矛盾双方既对立又统一,推动事物的变化发展)。深化改革要努力克服前进道路上的困难和问题。 ③主要矛盾对事物的发展起决定作用。深化改革要化繁为简,突出重点,寻找突破口。 ④矛盾具有特殊性。深化改革要具体问题具体分析,因地制宜推进改革。

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